52025DC0045

EUROPEISKA KOMMISSIONEN

Strasbourg den 11.2.2025

COM(2025) 45 final

MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, RÅDET, EUROPEISKA EKONOMISKA OCH SOCIALA KOMMITTÉN SAMT REGIONKOMMITTÉN

Kommissionens arbetsprogram 2025

Framåt tillsammans: en djärvare, enklare och snabbare union

”Min åsikt är att vår tids största utmaningar – som säkerhet, klimatförändringar och konkurrenskraft – endast kan lösas med förenade krafter. Därför anser jag att Europa måste välja sitt bästa alternativ: enighet.” – EU-kommissionens ordförande Ursula von der Leyen, 18 juli 2024.

1.Mot ett starkt och enat EU

I en tid av allvarlig instabilitet och stora förväntningar från människorna i EU kommer de val som vårt EU gör i år sannolikt att forma Europa under årtionden framöver. Detta återspeglar den instabilitet och osäkerhet som EU står inför, som rekordmånga väljare uttryckte vid valet till Europaparlamentet i juni i fjol. Det är ett tecken på hur stora de generationsutmaningar som vi står inför är. Men det är också ett tecken på hur ett djärvare, enklare och snabbare EU – som använder sin storlek, sin styrka och sina värden – verkligen kan ge resultat i människornas liv. Både genom att stödja dem i dag och för att bereda väg för en säkrare, mer välmående och hälsosammare framtid för kommande generationer.

Detta arbetsprogram läggs fram mot en bakgrund som formas av en rad utmaningar som hänger samman med varandra. EU-ekonomins konkurrenskraft måste stärkas mot bakgrund av ökad konkurrens och hot mot den regelbaserade ordningen. I dag står de europeiska företagen inför utmaningar som orättvis konkurrens, höga energikostnader, arbetskrafts- och kompetensbrist och hinder för att få tillgång till kapital, så för att nå EU:s långsiktiga mål att 2050 ha blivit den första klimatneutrala världsdelen måste vi undanröja strukturella hinder för EU:s konkurrenskraft. Näringsliv och allmänhet efterfrågar också regler som är enklare att följa och åtgärder som gör det möjligt att göra förändringar snabbare.

Geopolitisk instabilitet och Rysslands angreppskrig mot Ukraina har avsevärt förändrat säkerhetsläget i Europa. Olaglig migration fortsätter att vara en fråga som oroar: människorna måste kunna lita på att deras regeringar och institutioner hanterar situationen effektivt, samtidigt som man erkänner behovet av att ta itu med kompetensbristen genom bl.a. arbetskraftsmigration. Klimatförändringarna har en tydlig och allt allvarligare inverkan på vardagen för enskilda och företag i hela Europa, vilket framgår av de många extrema väderhändelser som vår kontinent har drabbats av de senaste åren. Våra samhällen måste stärkas och vår livskvalitet upprätthållas kontinuerligt, däribland vår livsmedels- och energitrygghet och vår naturliga miljö. De kärnvärden som vår union bygger på, inbegripet vår demokrati, står under attack, och det finns tydliga bevis på kampanjer med utländsk inblandning.

Allt detta visar att EU:s utmaningar är för stora för att kunna hanteras individuellt. Våra möjligheter är för stora för att vi ska kunna gripa dem enskilt. Endast en stark och enad union kan säkerställa att EU fortsätter att ge resultat på hemmaplan och utövar sitt inflytande och värnar sina intressen i omvärlden. Denna enighet skyddar våra europeiska värden, främjar demokrati, solidaritet och jämlikhet och säkerställer en socialt rättvis kontinent där ingen lämnas utanför.

Detta är drivkraften i det nya kommissionärskollegiets första arbetsprogram. Med utgångspunkt i de politiska riktlinjerna och de uppdragsbeskrivningar som kommissionens ordförande Ursula von der Leyen riktat till varje ledamot av kommissionen beskrivs de nyckelinitiativ som kommissionen avser att ta under sitt första år. Fokus ligger på djärva åtgärder för att stärka säkerhet, välstånd och demokrati och ta itu med de frågor som är viktigast för människorna i EU. Det återspeglar behovet – som både allmänhet och näringsliv har uttryckt – av att göra EU snabbare och enklare när det gäller vårt sätt att agera och interagera och se till att våra förslag får snabbast möjliga genomslag för att stödja människorna och stärka vår sociala marknadsekonomi.

Behovet av att öka investeringarna i våra prioriteringar går som en röd tråd genom hela kommissionens arbete, och förslaget till ny långtidsbudget kommer att ligga till grund för hur det kan uppnås. Vi kommer att vidta åtgärder för att förbereda oss för ett större EU och öka insatserna för att stödja kandidatländerna under hela den meritbaserade processen inför anslutningen. Konflikterna och otryggheten i dagens värld har också ökat medvetenheten om att en större union är en starkare union som gör vår kontinent säkrare, vår marknad mer konkurrenskraftig och förankrar den europeiska demokratin än fastare.

2.Enklare regler som genomförs effektivare

EU har länge varit ett nav för industri och innovation med en särpräglad social marknadsekonomi. För att bidra till att stärka konkurrenskraften, välståndet och resiliensen i EU presenteras en vision och verktyg för en agenda för genomförande och förenkling i ett meddelande som åtföljer det här arbetsprogrammet. Genom att bygga upp starka partnerskap med företag och intressenter tänker vi granska utformningen och tillämpningen av lagstiftningen för att effektivisera regleringen och genomföra politiken effektivare. Detta gynnar först och främst de små och medelstora företagen.

I arbetsprogrammet presenteras en första omgång omnibusförslag som ska förenkla olika rättsakter, tillsammans med ett rekordstort antal initiativ med ett starkt inslag av förenklingar. De ska bidra till att nå målet att minska de administrativa bördorna med minst 25 % och med minst 35 % för de små och medelstora företagen. Den innehåller också en årsplan för utvärderingar och kontroller av ändamålsenligheten för att trygga kontinuiteten i arbetet med förenkling och bördeminskning.

De övergripande förslagen, som antas stegvis i ett senare skede, ska handla om prioriterade sektorer som intressenterna har utpekat och som nämns i Draghirapporten. De ska koncentrera insatserna för samstämmighet, höja tempot och därigenom maximera förenklingarna genom att åtgärda konsekvenserna av samspelet mellan olika rättsakter. Kommissionen kommer särskilt att föreslå rationalisering och förenkling av hållbarhetsrapportering, tillbörlig aktsamhet för hållbarhet och taxonomi, och skapa en ny kategori av små midcap-bolag med anpassade krav. Andra åtgärder ska underlätta genomförandet av InvestEU-programmet och Europeiska fonden för strategiska investeringar, bland annat genom enklare rapporteringskrav och främjande av investeringar.

Vi tänker påskynda vår väg mot en digital regelmiljö och föreslå att ineffektiva krav på pappersformat i produktlagstiftningen tas bort och att samverkansfördelar och konsekvens skapas mellan dataskydds- och cybersäkerhetsreglerna. Förenklingar av dengemensamma jordbrukspolitiken och andra politikområden som påverkar jordbrukarna ska ta itu med orsakerna till komplexitet och en alltför stor administrativ börda för nationella förvaltningar och jordbrukare. Ytterligare förenklingsförslag ska övervägas, t.ex. ett omnibuspaket på försvarsområdet för att bidra till att nå de investeringsmål som ska anges i vitboken och för att låta innovativa företag frodas.

Vid sidan av de övergripande paketen är andra initiativ inriktade på att förenkla lagstiftningen för att effektivisera tillståndsgivning och rapporteringskrav och göra det lättare att investera i EU. Här ingår till exempel rättsakten om påskyndad utfasning av fossila bränslen i industrin, som ska stödja energiintensiva industrier.

Årsplanen för utvärderingar och kontroller av ändamålsenligheten låter oss kritiskt granska möjligheterna att förenkla, konsolidera och kodifiera EU:s regelverk och hitta möjligheter att sänka kostnaderna som en del av vår stresstestning. Utvärderingarna av den fleråriga budgetramens program och fonder är ett annat tillfälle att se hur bördor som hänger samman med EU:s finansieringsprogram kan minskas.

Förutom förenkling är ett verkningsfullt genomförande av EU:s lagstiftning och politik avgörande så att de fungerar korrekt. Kommissionen kommer att samarbeta med Europaparlamentet, rådet, medlemsstaternas myndigheter på alla förvaltningsnivåer och med intressenterna för att ta itu med överreglering, förenkla reglerna och genomföra politiken på ett mer ändamålsenligt sätt. Detta kräver att alla institutioner tar ett starkt ansvar för en ambitiös agenda för genomförande och förenkling.

För att främja en känsla av gemensamt ansvar hos alla institutioner för ett bättre genomförande av reglerna och politiken ska varje kommissionsledamot lägga fram en årlig lägesrapport om efterlevnaden och genomförandet för sina berörda parlamentsutskott och rådskonstellationer.

Samarbete med intressenter och yrkesverksamma är en hörnsten i kommissionens strategi för ett framgångsrikt genomförande av EU:s regler. Regelbundna dialoger om genomförandet mellan kommissionärer och intressenter är tillfällen att bedöma framstegen, kartlägga områden som behöver uppmärksammas och samla in synpunkter om vad som fungerar och vad som inte fungerar.

Om förebyggande åtgärder och samarbete med medlemsstaterna inte räcker för att undvika att EU-lagstiftningen överträds, kommer kommissionen att fortsätta att vara orubblig med att inleda överträdelseförfaranden. Över 1 500 överträdelseärenden pågår, och det arbetet är fortfarande avgörande för att EU-lagstiftningen ska tillämpas och efterlevas enhetligt i alla medlemsstater.

3.Genomförande av vår plan för europeisk styrka och enighet

3.1.En ny plan för Europas hållbara välstånd och konkurrenskraft

Europa har länge varit ett centrum för industri, innovation och företagande, med forskare och universitet i världsklass, blomstrande småföretag och en stabil rättslig ram. I den globala kapplöpningen mot klimatneutralitet och ledarskap inom teknikutveckling som kommer att forma den globala ekonomin under de närmaste årtiondena finns dock allvarliga utmaningar. Strukturella problem fortsätter att hämma EU:s konkurrenskraft, eftersom företagen har att göra med en instabil global miljö som kännetecknas av orättvis konkurrens, lättstörda leveranskedjor, stigande energikostnader, arbetskrafts- och kompetensbrist samt begränsad tillgång till kapital. För att bidra till att bekämpa detta ska konkurrenskraftskompassen styra våra insatser under hela mandatperioden för att stärka EU konkurrenskraft, något som den här kommissionen ser som högprioriterat.

EU:s inre marknad är en central del av vår framtida konkurrenskraft. Den inre marknaden är en av EU:s största landvinningar, och ligger till grund för ekonomisk tillväxt och underlättar vardagen för europeiska företag och konsumenter. Med strategin för den inre marknaden tänker vi lägga fram en ny övergripande strategi för en moderniserad inre marknad. Den ska tydligt visa vägen mot att ytterligare underlätta gränsöverskridande tillhandahållande av varor och tjänster. Strategin ska också behandla ett fullständigt genomförande av befintliga regler och undanröjande av hinder för att stärka de konkurrenskraftiga EU-företagens potential. En stark inre marknad kräver också rättvis och effektiv rörlighet för arbetstagare i hela EU. Samtidigt kommer en tidig och successiv integrering av kandidatländerna i delar av den inre marknaden att stärka de europeiska värdekedjorna och underlätta konvergensen.

Vi kommer särskilt att fokusera på nya och växande företag för att åtgärda problem som påverkar startupföretag och expanderande företag i EU, bland annat när det gäller tillgång till finansiering och infrastruktur, tillträde till nya marknader, inhämtande av data samt rekrytering. Arbetet ska ligga till grund för en rättsakt om innovation, som kommissionen tänker lägga fram senare under mandatperioden. För att hjälpa innovativa företag att investera och verka på den inre marknaden utan att behöva hantera 27 olika rättsliga ordningar, kommer kommissionen att arbeta för en 28:e rättslig ordning för att förenkla tillämpliga regler och minska kostnaderna för misslyckanden, inbegripet alla relevanta aspekter av bolagsrätt, insolvensrätt, arbetsrätt och skatterätt.

Kärnan i vår samarbetsplan för fossilfrihet, hållbarhet och konkurrenskraft är given för ren industri. Given ska beskriva våra akuta strategier i närtid för att stödja och skapa bästa möjliga förutsättningar för att industrin ska kunna återfå sin konkurrenskraft och samtidigt fasa ut fossila bränslen. Given ska också hjälpa EU att nå målen i den europeiska gröna given och samtidigt förbättra tillgången till energi till överkomliga priser, skapa pionjärmarknader och öka efterfrågan på och utbudet av cirkulära material, produkter och tjänster samt stärka den ekonomiska säkerheten. Samtidigt kommer vi att föreslå en handlingsplan för att göra energi mer överkomlig för EU som drivkraft i given för ren industri. Vi kommer också att utarbeta nya statsstödsregler för att påskynda utbyggnaden av förnybar energi, stärka utfasningen av fossila bränslen i industrin och garantera tillräcklig tillverkningskapacitet för ren teknik. Och vi kommer att främja investeringar i ren energi, bland annat genom att frigöra privat kapital.

Given ska kopplas till en omfattande uppsättning åtgärder för energiintegration som tar itu med EU:s behov av uppgraderade och digitaliserade energinät, särskilt kraftnätet. Vi ska också överväga metoder för att fasa ut fossila bränslen i värme- och kylsystemen i EU och engagera enskilda och samhällen som viktiga deltagare i energiomställningen. Vi tänker också anta en färdplan för stopp av import av rysk energi för att ytterligare minska vårt beroende och helt fasa ut all import av rysk energi. Kommissionen kommer också att lägga fram ett vägledande program för kärnenergi 2025 och en strategisk plan för den europeiska industrialliansen för små modulära reaktorer (SMR) för att bidra till att sådana reaktorer tas i drift snabbare.

En del av given för ren industri är också att göra nyckelindustrier i EU mer cirkulära och hållbara, samtidigt som administrationen underlättas och efterlevnadskostnaderna minskas för att öka konkurrenskraften. Ett paket för den kemiska industrin ska öka konkurrenskraften för EU:s kemiska industri och tillhandahålla ett enklare system för registrering, utvärdering och godkännande av kemikalier och tydlighet när det gäller s.k. evighetskemikalier. Den riktade översynen av EU:s kemikalieregler (Reach) ska bidra till att förenkla reglerna för den kemiska industrin utan att göra avkall på säkerhet och miljöskydd.

För att underlätta välbehövlig tillgång till investeringar och finansieringsmöjligheter utgör spar- och investeringsunionen en viktig plan för åtgärder för en verklig inre marknad för kapital, och ska hjälpa finansinstituten att bli tillräckligt stora och mer konkurrenskraftiga på världsmarknaden, samtidigt som den i stor omfattning bidrar till att tillgodose EU:s rekordstora finansieringsbehov. Här ingår en översyn av ramen för värdepapperisering, som är avsedd att stimulera privat finansiering och ytterligare stärka konkurrenskraften. Med samordningsverktyget för konkurrenskraft, som kompletterar den europeiska planeringsterminen, ska vi dessutom anpassa reformer och investeringar tillvarandra, både privata och offentliga, på nationell nivå och EU-nivå, för att bättre förverkliga våra politiska prioriteringar.

Given för ren industri ska också kombineras med ett föreslaget utsläppsminskningsmål på 90 % fram till 2040 som ska fastställas i den europeiska klimatlagen. Inför partskonferensen COP30 i Belem i Brasilien i november 2025 ska vi slå fast vår globala klimat- och energivision.

Kommissionen kommer att sträva efter att använda europeiska livsvetenskaper för att driva innovation inom bioteknik, slå samman resurser, undanröja rättsliga hinder, ta vara på den fulla potentialen hos data och artificiell intelligens (AI) och främja spridningen. Med utgångspunkt i detta kunnande blir en blomstrande bioekonomi avgörande för att upprätthålla EU:s industriella ledarskap och göra våra företag resilienta mot de utmaningar som klimatförändringar, förlorad biologisk mångfald och föroreningar innebär. Bioekonomistrategin ska främja mer cirkulär och hållbar produktion, användning och konsumtion av biologiska resurser för livsmedel, material, energi och tjänster.

Ryggraden i en blomstrande ekonomi och en stark industri är ett välfungerande, framtidssäkrat och hållbart transportsystem som gör det möjligt att transportera produkter sömlöst över transportsätt och gränser. Kommissionen kommer att lägga fram en investeringsplan för hållbara transporter, en strategisk ram för att stödja produktion och distribution av hållbara drivmedel. Den omfattar åtgärder till stöd för påskyndad utbyggnad av laddnings- och tankningsinfrastruktur och särskilda gröna handels- och investeringspartnerskap med tredjeländer om förnybara och koldioxidsnåla drivmedel.

Den viktigaste förutsättningen för en blomstrande digital ekonomi är tillförlitlig digital infrastruktur med hög kapacitet. Därför ska rättsakten om digitala nät skapa möjligheter för gränsöverskridande nätdrift och tillhandahållande av tjänster, öka industrins konkurrenskraft och förbättra spektrumsamordningen.

Tillsammans med förbättrad tillgång till data, med stöd av en rättsakt om utveckling av molntjänster och AI, ska vi också arbeta för att på bästa sätt utnyttja de möjligheter som AI erbjuder. Detta är syftet med handlingsplanen för en AI-kontinent som omfattar AI-fabriker som främjar konkurrenskraftiga AI-ekosystem i Europa samt strategin för AI-tillämpningar. Med EU:s kvantstrategi, som ska följas av en kvanträttsakt, avser vi att behålla en ledande global ställning i denna kritiska sektor, skydda strategiska tillgångar, intressen, oberoende och säkerhet och undvika en situation med strategiskt beroende av källor utanför EU. Strategin ska bidra till att bygga upp vår egen kapacitet för forskning och utveckling av kvantteknik och producera utrustning och system som bygger på det här.

Med den europeiska företagsplånboken kommer vi att förenkla kommunikation mellan företag och mellan företag och myndigheter. Förutom att underlätta säkert datautbyte ska företagsplånboken möjliggöra nya affärsmöjligheter för tillhandahållare av betrodda tjänster.

Rymdverksamhet är avgörande för vår sammankopplade ekonomi, inbegripet innovativa tjänster som miljö- och klimatövervakning. För att inrätta en EU-ram som reglerar de europeiska rymdoperatörernas verksamhet och skapar ett stabilt, förutsägbart och konkurrenskraftigt företagsklimat avser vi att lägga fram en rymdrättsakt. Den ska också inriktas på den växande frågan om rymdskrot och rymdverksamhetens miljöpåverkan. Vi kommer också att vidta åtgärder för att ta vara på rymdekonomins fördelar bättre.

3.2.En ny era för EU:s försvar och säkerhet

Den senaste tidens geopolitiska händelseutveckling visar än en gång att EU:s säkerhet måste skyddas för att garantera våra ekonomiers och samhällens fred, stabilitet och välstånd. Att stärka EU:s krisberedskap och försvarsberedskap är därför en brådskande fråga där EU och medlemsstaterna måste hantera multidimensionella, komplexa och gränsöverskridande hot och kriser. Rysslands anfallskrig mot Ukraina utgör ett existentiellt hot mot den europeiska säkerheten, och vårt stöd till Ukraina måste fortsätta med oförminskad styrka. EU måste ha möjlighet att försvara och skydda sig och avskräcka potentiella motståndare – vi kan inte ta risken att stå oförberedda eller vara alltför beroende av andra. Vi måste bygga upp en verklig EU-försvarsunion med en konkurrenskraftig försvarsindustri. EU måste investera mer, investera bättre, investera tillsammans och investera europeiskt. Vi kommer att ha ett nära samarbete med Nato och andra närstående partner och öka investeringarna för att stärka vår försvarsindustriella bas och den infrastruktur som har dubbla användningsområden. Tillsammans med utrikesrepresentanten avser vi att lägga fram en vitbok om det europeiska försvarets framtid för att inleda ett brett samråd om en ny unionsram för försvarsinvesteringsbehov och kritisk försvarskapacitet tillsammans med alternativ för finansieringen.

Oavsett om det gäller säkerhet, ekonomisk stabilitet, klimat, teknik eller folkhälsa kan vi inte längre bara reagera på kriser när de inträffar. Vi måste rusta EU att bättre förutse, förebygga och förbereda sig inför kriser. I takt med att nya globala hot och orosmoln uppstår, ofta av hybridkaraktär, ska strategin för en beredskapsunion ligga till grund för ett starkare, bättre förberett och mer resilient EU, med utgångspunkt i Sauli Niinistös särskilda rapport. Den kompletteras med insatser för att stödja medicinska motåtgärder mot folkhälsohot och en EU-strategi för lageruppbyggnad, som bägge ska förbättra vår beredskap och våra insatser mot gränsöverskridande hot. Med en rättsakt om kritiska läkemedel tänker vi minska beroendena när det gäller kritiska läkemedel och ingredienser, i de fall där det endast finns ett fåtal tillverkare eller leverantörsländer.

För att hantera de alltmer komplexa och gränsöverskridande säkerhetshot som EU står inför ska den nya europeiska strategin för inre säkerhet omfatta en uppsättning övergripande åtgärder för att förutse hot och stärka EU:s resiliens och kapacitet att förebygga och reagera på nya och befintliga brott och hot. Direktivet om olaglig handel med skjutvapen är tänkt att innehålla gemensamma straffrättsliga normer för olaglig handel med skjutvapen, medan de nya reglerna om narkotikaprekursorer ska minska tillgången till dem för olaglig narkotikatillverkning och effektivisera kontrollen. För att möta de nya hoten kommer kommissionen att lägga fram ytterligare förslag för att bättre skydda och stärka den fysiska och digitala infrastrukturens resiliens. Genom att bygga vidare på vår handlingsplan för cybersäkerhet för sjukhus och vårdgivare tänker vi bidra till kapaciteten att förebygga cybersäkerhetsincidenter på detta extremt känsliga område. Vi kommer också att agera för att bättre skydda vår undervattensinfrastruktur, särskilt telekablar som är en viktig del av vår kritiska digitala infrastruktur och som allt oftare utsätts för hybridhot.

Förutom att främja rörlighet kan EU:s viseringspolitik också fungera som ett kraftfullt geopolitiskt påtryckningsmedel. Vi kommer därför att arbeta för att främja EU:s intressen i vår viseringspolitik i en alltmer komplex global miljö.

Vi tänker intensifiera arbetet med att genomföra migrations- och asylpakten Detta förutsätter samordnade och verkningsfulla åtgärder för att driva en fast och rättvis strategi som garanterar säkerheten vid EU:s gränser och leder till snabbare asyl- och återvändandeförfaranden, och samtidigt åtgärdar de bakomliggande orsakerna till migration och garanterar skyddet av de grundläggande rättigheterna. Detta förutsätter också ett nära och fortsatt samarbete via heltäckande partnerskap med grannländerna i öster och söder för att bidra till att förhindra olaglig migration. I detta sammanhang ska vår första femåriga europeiska migrations- och asylstrategi ge en strategisk och framåtblickande ram för det fortsatta arbetet enligt pakten, med utgångspunkt i medlemsstaternas övergripande nationella migrations- och asylstrategier. Samtidigt måste vi bekämpa smugglarnätverken och därigenom förhindra ytterligare förluster av människoliv. Och vi behöver starkare och effektivare återvändandeförfaranden för personer utan laglig rätt att stanna i EU, som ett komplement till arbetet med våra partnerländer utanför EU för att stärka återtagandena. Som komplement till pakten kommer vi att lägga fram en ny gemensam strategi för återvändande, med regler för att påskynda och förenkla återvändandeprocessen tillsammans med samarbete med partnerländer utanför EU för att stärka återtagandena. Den nya strategin ska också ta vara på digitaliseringens potential så mycket som möjligt.

3.3.Stödja människor, stärka våra samhällen och vår samhällsmodell

EU:s unika och mycket uppskattade sociala modell är både en hörnsten i samhället och en konkurrensfördel. Den senaste tidens kriser har dock satt den i fråga genom konsekvenser för levnadsomkostnader, boendekostnader och ojämlikhet. Detta förvärras ytterligare av de snabba teknikförändringar, förändringar av befolkningssammansättningen och omställningar inom olika sektorer som nu pågår. Ett viktigt mål för den här kommissionen är därför att stärka den sociala rättvisan. Genom att värna vår sociala modell och trygga rättvisa i en ekonomi under omställning kan vi verka för välstånd och ta vara de möjligheter som den gröna och den digitala omställningen erbjuder.

Sedan 2017 har principerna i den europeiska pelaren för sociala rättigheter varit vägledande för insatserna för att ta itu med gemensamma utmaningar inom sysselsättning, kompetensförsörjning och socialpolitik. Principerna omsattes i konkreta åtgärder genom en särskild handlingsplan med överordnade mål fram till 2030. Det är viktigt att fortsätta att satsa på att verka för målen, och vi tänker intensifiera insatserna genom en ny handlingsplan för genomförandet av den europeiska pelaren för sociala rättigheter.

För en rättvis ren, digital och social omställning, som arbetsmarknadens parter åtog sig vid mötet i Val Duchesse och i enlighet med trepartsförklaringen om en livskraftig arbetsmarknadsdialog på EU-nivå, tänker vi tillsammans med de europeiska fackliga organisationerna och arbetsgivarna ingå en ny pakt om dialog mellan arbetsmarknadens parter. Samtidigt kommer vi att fortsätta att samråda med arbetsmarknadens parter i alla frågor som har betydelse för dem. Den här kommissionen är också fast besluten att ytterligare stärka ungdomarnas delaktighet och se till att ungdomsperspektivet arbetas in i beslutsprocessen. Genom en rad ungdomspolitiska dialoger, tillsammans med andra initiativ, ska insikter från ungdomarna bidra till utformningen av EU:s politik.

För att på bästa sätt utnyttja EU:s kulturella och kreativa sektorer – som hör till de mest dynamiska och konkurrenskraftiga sektorerna i vår ekonomi – tänker vi utveckla en ram för att utnyttja de många dimensionerna av vår kultur och vårt kulturarv.

I en föränderlig omvärld måste vi se till att alla arbetstagare får den utbildning de behöver. Kompetensunionen ska åtgärda kompetens- och arbetskraftsklyftorna så att våra företag får tillgång till den kvalificerade arbetskraft som krävs för att stärka produktivitet och konkurrenskraft. Kompetensunionen ska också säkerställa att våra utbildningssystem har rätt verktyg för att rusta européer i alla generationer för en snabbt föränderlig framtid, genom inkluderande utbildning och livslångt lärande av hög kvalitet. Samtidigt kommer vi att arbeta för sysselsättning av hög kvalitet med goda arbetsvillkor, höga normer för hälsa och säkerhet samt kollektivförhandlingar.

Konsumenterna spelar en viktig roll i vår sociala marknadsekonomi och bidrar till hållbar tillväxt och till en mer konkurrenskraftig inre marknad. Den senaste tidens banbrytande lagstiftning, till exempel förordningen om digitala tjänster och förordningen om digitala marknader, har påverkar konsumentskyddet i positiv riktning. Vi måste dock fortsätta vårt arbete med att åtgärda brister, skydda utsatta konsumenter och se till att reglerna efterlevs. Nästa konsumentagenda 2025–2030 ska innehålla en ny handlingsplan för konsumenterna på den inre marknaden med en balanserad strategi som skyddar konsumenterna utan att snärja företagen i överdriven byråkrati.

3.4.Slå vakt om vår livskvalitet: jordbruk, livsmedelstrygghet, vatten och natur

EU behöver trygg tillgång till lokala livsmedel av hög kvalitet till rimligt pris, som är producerade på ett socialt och miljömässigt hållbart sätt, ger jordbrukarna en rättvis och tillräcklig inkomst, säkerställer det europeiska jordbrukets långsiktiga konkurrenskraft och respekterar och skyddar vår naturliga miljö.

Med utgångspunkt i utfallet av den strategiska dialogen om framtiden för EU:s jordbruk ska en vision på jordbruks- och livsmedelsområdet ge stabila ramar för jordbrukarna och fungera som en färdplan för centrala strategiska förslag. Visionen kommer också att ge företagarna, bl.a. jordbrukare, fiskare, små och medelstora företag och andra aktörer i livsmedelskedjan, ett långsiktigt perspektiv.

Haven spelar en viktig roll för EU:s välstånd, hållbarhet och säkerhet, bland annat genom deras unika förmåga att reglera klimatet som planetens största kolsänka. Åtgärder för att bevara våra hav har enorm betydelse, både i dag och för morgondagens generationer. Havspakten ska fungera som en gemensam referensram för all havspolitik och omfatta en övergripande strategi för alla aspekter på havet.

Hållbar vattenförvaltning är en av de största utmaningar vi står inför när det gäller klimatförändringarnas effekter. Översvämningar och torka håller på att bli det normala, vilket framgår av de tragiska händelser som har drabbat EU de senaste åren. När det gäller vattenresiliens kommer vi att tillämpa en strategi från källorna till havet och beakta de vitt skilda utmaningarna i våra regioner och sektorer så att vattenkällorna hanteras korrekt, brister och föroreningar åtgärdas och vattensektorns konkurrenskraft stärks.

3.5.Skydda vår demokrati och upprätthålla våra värden

Demokrati, rättsstat och medborgerliga rättigheter utgör grunden för Europeiska unionen. De kan dock inte tas för givna i dagens fragmenterade och polariserade värld. Det är vårt gemensamma ansvar att hela tiden försvara, värna och vårda våra grundläggande värden. Därför kommer kommissionen att fördjupa och intensifiera sitt arbete för att möta utmaningarna för vårt demokratiska system, upprätthålla rättsstatsprincipen i alla medlemsstater och bygga ett inkluderande samhälle som låter alla nå sin fulla potential. På det här området avser kommissionen att fortsätta sitt samarbete med medlemsstaterna om rättsstatsprincipen och vidareutveckla den årliga rapporten om rättsstatsprincipen så att den omfattar inremarknadsaspekter.

Demokratier i EU och runt om i världen utsätts för angrepp i form av ökande extremism, hot mot journalister, valmanipulation, tilltagande informationsmanipulering och olika former av hybridhot. Situationen förvärras av digitaliseringen, som gör att desinformation kan spridas snabbare än någonsin. Demokratiförsvaret ska försöka hantera de ständigt skiftande hoten mot vår demokrati och våra valprocesser. Det civila samhällets organisationer spelar en viktig roll för att skydda våra demokratiska system och institutioner, och den här kommissionen kommer att öka sitt engagemang för att stödja, skydda och stärka det civila samhället.

EU har gjort historiska framsteg inom jämställdhet, exempelvis genom insyn i lönesättningen, jämn könsfördelning i bolagsstyrelser, balans mellan arbete och privatliv och tillräckliga minimilöner. Men mer måste göras. I en färdplan för kvinnors rättigheter som läggs fram inför Internationella kvinnodagen 2025 ska vi uttrycka vårt fasta engagemang i form av rättigheter och principer.

Diskriminering på grund av kön, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ras har ingen plats i vårt samhälle, men för många i EU är detta ändå något de drabbas av varje dag. Vi kommer att arbeta in jämlikhet i all politik och lägga fram nya strategier för hbtqi-personer och antirasism.

3.6.Europa i världen: utnyttja vår styrka och våra partnerskap

I en omvärld där den regelbaserade världsordningen utsätts för allt större tryck måste EU vara mer beslutsamt med att tillvarata sina strategiska intressen. Detta inbegriper att försvara vår handel och ekonomiska öppenhet, som är avgörande för EU:s välstånd, samt tillhandahålla ett heltäckande EU-erbjudande i den digitala miljön. Vår främsta prioritering kommer att vara att stå sida vid sida med Ukraina så länge som det behövs, och verka för landets frihet mot bakgrund av Rysslands angreppskrig. Detta kommer framför allt att ske genom att vi fortsätter på den inslagna vägen mot en stabil och säker framtid för Ukraina som en del av ett utvidgat EU.

Framtiden för Mellanöstern och Nordafrika håller nu på att skrivas om. EU måste bidra till den här processen och står fast vid sitt engagemang för en rättvis, heltäckande och varaktig fred i Mellanöstern som bygger på en tvåstatslösning. Vi kommer att fortsätta vårt arbete i den riktningen. EU måste också stärka sitt samarbete med Libanon, Jordanien, Irak, Egypten och Rödahavsregionen och bygga vidare på de framsteg som redan gjorts genom det strategiska partnerskapet mellan EU och Gulfstaterna. Vi måste bygga upp ett nytt partnerskap med Syrien och se över strategin för Iran.

Medelhavspakten ska stärka samarbetet i regionen och främja ett partnerskap som båda sidor av Medelhavet tjänar på. Pakten ska vara människocentrerad och inriktad på hållbara investeringar, ekonomisk stabilitet, skapande av sysselsättning, energi, hållbar resursförvaltning, konnektivitet, säkerhet, migration samt rörlighet, på grundval av gemensamma intressen och gemensamma värderingar.

På liknande sätt behövs en ny strategi för Svartahavsregionen för att öka stabiliteten och resiliensen.

Eftersom Indien är ett centralt partnerland i Asien kommer vi att samarbeta med Indien för en ny strategisk agenda för EU och Indien. Efter kommissionärskollegiets besök i Indien i början av mandatperioden ska den här nya agendan omfatta en övergripande strategi för att kartlägga områden av gemensamt strategiskt intresse och initiativ som bidrar till att säkra dessa intressen, i enlighet med gemensamma prioriteringar.

Genom att bygga ut Global Gateway från startupföretag till expanderande företag genom mobilisering av privat finansiering för hållbara investeringar i partnerländerna vill vi stärka vår strategiska investeringskapacitet i partnerländerna, särskilt genom att kartlägga politiska åtgärder som kan vidtas på EU-nivå för att ta itu med hindren för hållbar finansiering i låg- och medelinkomstländer. Dessutom tänker vi i ett bredare politiskt sammanhang bedöma hur man bäst kan ta itu med instabiliteten i länder och regioner, inom ramen för de nuvarande budgetmöjligheterna genom att anpassa politiken och ta alla relevanta befintliga instrument i anspråk.

3.7.Uppnå resultat tillsammans och förbereda vår union för framtiden

De senaste fem åren har EU inlett en ambitiös omställning och samtidigt övervunnit generationskriser som covid-19-pandemin och Rysslands anfallskrig mot Ukraina och de ekonomiska konsekvenserna av detta. EU har antagit banbrytande lagstiftning för att göra framsteg i den gröna och den digitala omställningen och stärka resiliensen. Det är nu viktigt att satsa på det praktiska genomförandet och se till att EU är rustat för framtiden, både ekonomiskt och institutionellt, på grundval av stärkta förbindelser med EU-institutionerna.

Kommissionen kommer att lägga fram en ny långtidsbudget för EU (den fleråriga budgetramen). Den ska vara bättre anpassad till EU:s prioriteringar och mål, och ska på ett flexibelt sätt vara inriktad på de områden där EU:s åtgärder behövs mest. Den ska fungera enklare men få större genomslag, och utnyttja budgetmedlen för att få fram ytterligare nationell, privat och institutionell finansiering.

Nu när det har gått 21 år sedan den största omgången utvidgningar och med visionen att stärka vår union genom en meritbaserad anslutningsprocess måste vi se till att vi är redo för ett större EU. Tack vare erfarenheterna från tidigare utvidgningar är EU nu bättre berett att göra utvidgningen till en katalysator för framsteg: att unionen fördjupas samtidigt som den utvidgas. Översynerna av politiken inför utvidgningen ska inriktas på utvidgningens konsekvenser för all EU-politik, och dessutom ska vi kartlägga politiska tillkortakommanden, ta fram åtgärder för att omvandla utmaningar till möjligheter och undersöka alternativ för att förbättra EU:s styrning och förmåga att agera snabbt, vilket garanterar att våra politiska strategier kan fortsätta att effektivt ge resultat i ett större EU.

Den här kommissionen kommer att stärka sina förbindelser med parlamentet och rådet genom att säkerställa öppenhet, ansvarsutkrävande och förbättrade kommunikations- och informationsflöden. Alla kommissionärer ska vara närvarande i Europaparlamentet, samarbeta med medlemsstaterna och delta i de berörda rådskonstellationerna. I samarbete med parlamentet kommer vi att snabbt se över vårt ramavtal, samtidigt som vi stärker samarbetet om resolutioner där parlamentet efterlyser lagstiftningsförslag på grundval av artikel 225 i EUF-fördraget, och vi kommer att motivera användningen av artikel 122 i EUF-fördraget under exceptionella och akuta omständigheter.

4.Genomgång av förslag som Europaparlamentet och rådet inte kommit överens om

Kommissionen har noggrant granskat alla förslag som i början av mandatperioden ännu inte hade antagits av Europaparlamentet och rådet, och har bedömt huruvida de bör kvarstå, ändras eller dras tillbaka mot bakgrund av de politiska prioriteringarna för den nya mandatperioden och utsikterna att förslagen antas inom en snar framtid. När kommissionen gjorde detta tog den stor hänsyn till Europaparlamentets och rådets synpunkter.

Efter bedömningen avser kommissionen att dra tillbaka 37 förslag som är under behandling, vilka står förtecknade i bilaga IV med skälen till tillbakadragandet. Detta låter Europaparlamentet och rådet lämna synpunkter innan kommissionen fattar beslut om huruvida förslagen faktiskt ska dras tillbaka.

Återstående förslag under behandling är förtecknade i bilaga III.

5.Slutord

Den här kommissionen inleder sin mandatperiod i en tid av stora globala omvälvningar. Men det är också en tid av stora möjligheter att forma morgondagens Europa. Det här arbetsprogrammet inleder de planerade åtgärderna för att uppnå de ambitiösa politiska mål och prioriteringar som vi har fastställt för mandatet. Här finns viktiga strategier, handlingsplaner och lagstiftningsinitiativ som utgör byggstenarna för det fortsatta arbetet under denna mandatperiod för att uppfylla vår ambition att bygga ett starkt, säkert och välmående EU.

De initiativ som vi avser att lägga fram, tillsammans med den beslutsamhet och enighet som krävs, kommer att hjälpa oss att hantera de utmaningar vi står inför. Vår union har upprepade gånger visat vad den kan uppnå när den agerar samfällt. Den här kommissionen kommer att bedriva ett nära samarbete med EU:s institutioner, nationella och regionala myndigheter, den privata sektorn, arbetsmarknadens parter, allmänheten och det civila samhället. Med förenade krafter kommer vi att stärka vår union och se till att den griper in där den tillför ett mervärde och lever upp till kraven från allmänheten, näringslivet och intressenterna i EU.

Top

EUROPEISKA KOMMISSIONEN

Strasbourg den 11.2.2025

COM(2025) 45 final

BILAGOR

till

MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, RÅDET, EUROPEISKA EKONOMISKA OCH SOCIALA KOMMITTÉN SAMT REGIONKOMMITTÉN

Kommissionens arbetsprogram 2025

Framåt tillsammans: ett djärvare, enklare och snabbare EU

Bilaga I: Nya initiativ 1

Nr	Politiskt mål	Initiativ
En ny plan för Europas hållbara välstånd och konkurrenskraft
1.	Konkurrenskraft	Konkurrenskraftskompass (icke-lagstiftning, 1 kv. 2025)
2.	Konkurrenskraft	Strategi för den inre marknaden (icke-lagstiftning, 2 kv. 2025)
3.	Förenkling	Första omnibuspaketet om hållbarhet (lagstiftning, 1 kv. 2025)
4.	Förenkling	Andra omnibuspaketet om förenklade investeringar (lagstiftning, 1 kv. 2025)
5.	Förenkling	Tredje omnibuspaketet om bl.a. små midcap-bolag och avskaffande av papperskrav (lagstiftning, 2 kv. 2025)
6.	Förenkling	Översyn av förordningen om hållbarhetsupplysningar (lagstiftning inkl. konsekvensbedömning, artikel 114 FEUF, 4 kv. 2025)
7.	Förenkling	Digitalt paket (lagstiftning inkl. konsekvensbedömning, 4 kv. 2025)
8.	Förenkling	Europeisk företagsplånbok (lagstiftning inkl. konsekvensbedömning, artikel 114 FEUF, 4 kv. 2025)
9.	Konkurrenskraft och utfasning av fossila bränslen	Giv för ren industri (icke-lagstiftning, 1 kv. 2025)
10.		Handlingsplan för energi till överkomliga priser (icke-lagstiftning, 1 kv. 2025)
11.	Konkurrenskraft och utfasning av fossila bränslen	Rättsakt om påskyndad utfasning av fossila bränslen i industrin (lagstiftning inkl. konsekvensbedömning, artikel 114 FEUF, 4 kv. 2025)
12.	Konkurrenskraft och utfasning av fossila bränslen	EU:s strategi för startupföretag och expanderande företag (icke-lagstiftning, 2 kv. 2025)
13.	Konkurrenskraft	Meddelande om en spar- och investeringsunion (icke-lagstiftning, 1 kv. 2025)
14.		Översyn av reglerna om värdepapperisering (lagstiftning inkl. konsekvensbedömning, artikel 114 FEUF, 2 kv. 2025)
15.	Innovation	Rättsakt om digitala nät (lagstiftning inkl. konsekvensbedömning, artikel 114 FEUF, 4 kv. 2025)
16.	Innovation	Handlingsplan för en AI-kontinent (icke-lagstiftning, 1 kv. 2025)
17.	Innovation	EU:s kvantstrategi (icke-lagstiftning, 2 kv. 2025)
18.	Konkurrenskraft	EU-rättsakt om rymden (lagstiftning inkl. konsekvensbedömning, artikel 114 FEUF, 2 kv. 2025)
19.	Konkurrenskraft och utfasning av fossila bränslen	Bioekonomistrategi (lagstiftning eller icke-lagstiftning, 4 kv. 2025)
20.	Förenkling	Riktad översyn av Reach (lagstiftning, artikel 114 FEUF, 4 kv. 2025)
21.	Säkerhet	Färdplan för slut på rysk energiimport (icke-lagstiftning, 1 kv. 2025)
22.	Konkurrenskraft och utfasning av fossila bränslen	Investeringsplan för hållbara transporter (icke-lagstiftning, 3 kv. 2025)
En ny era för EU:s försvar och säkerhet
23.	Säkerhet	Vitbok om det europeiska försvarets framtid (icke-lagstiftning, 1 kv. 2025)
24.	Beredskap och resiliens	EU-strategi för beredskapsunionen (icke-lagstiftning, 1 kv. 2025)
25.	Beredskap och resiliens	Rättsakt om kritiska läkemedel (lagstiftning, 1 kv. 2025)
26.		Strategi för medicinska motåtgärder mot hot mot folkhälsan (icke-lagstiftning, 2 kv. 2025)
27.		EU-strategi för lagerhållning (icke-lagstiftning, 2 kv. 2025)
28.	Säkerhet	Ny europeisk strategi för inre säkerhet (icke-lagstiftning, 1 kv. 2025)
29.	Säkerhet	Nya regler om narkotikaprekursorer (lagstiftning inkl. konsekvensbedömning, artiklarna 114 och 207 FEUF, 4 kv. 2025)
30.		Direktivet om olaglig handel med skjutvapen (lagstiftning inkl. konsekvensbedömning, artikel 83 FEUF, 4 kv. 2025)
31.	Säkerhet	Handlingsplan för cybersäkerhet för sjukhus och vårdgivare (icke-lagstiftning, 1 kv. 2025)
32.	Migration	Ny gemensam strategi för återvändande (lagstiftning, artikel 79.2 FEUF, 1 kv. 2025)
33.	Migration	EU:s migrations- och asylstrategi (icke-lagstiftning, 4 kv. 2025)
Stödja människor, stärka våra samhällen och vår samhällsmodell
34.	Social rättvisa	En ny handlingsplan för att genomföra den europeiska pelaren för sociala rättigheter (icke-lagstiftning, 4 kv. 2025)
35.	Social rättvisa	Färdplan för sysselsättning av hög kvalitet (icke-lagstiftning, 4 kv. 2025)
36.	Konkurrenskraft	Kompetensunionen (icke-lagstiftning, 1 kv. 2025)
37.	Social rättvisa	Konsumentagenda 2030, inklusive handlingsplan för konsumenter på den inre marknaden (icke-lagstiftning, 4 kv. 2025)
Slå vakt om vår livskvalitet: livsmedelstrygghet, vatten och natur
38.	Utfasning av fossila bränslen	Ändring av den europeiska klimatlagen (lagstiftning, artikel 192.1 FEUF, 1 kv. 2025)
39.	Konkurrenskraft och utfasning av fossila bränslen	Vision på jordbruks- och livsmedelsområdet (icke-lagstiftning, 1 kv. 2025)
40.	Förenkling	Förenklingspaket för den gemensamma jordbrukspolitiken (lagstiftning, 2 kv. 2025)
41.	Konkurrenskraft	Havspakt (icke-lagstiftning, 2 kv. 2025)
42.	Beredskap och resiliens	EU-strategi för vattenresiliens (icke-lagstiftning, 2 kv. 2025)
Skydda vår demokrati och upprätthålla våra värden
43.	Demokrati	Europeiskt demokratiförsvar (icke-lagstiftning, 3 kv. 2025)
44.		EU-strategi för att stödja, skydda och stärka civilsamhället (icke-lagstiftning, 3 kv. 2025)
45.	Jämlikhet	Färdplan för kvinnors rättigheter (icke-lagstiftning, 1 kv. 2025)
46.	Jämlikhet	Nya jämlikhetsstrategier för hbtqi-personer (icke-lagstiftning, 4 kv. 2025) och antirasism (icke-lagstiftning, 4 kv. 2025)
Europa i världen: utnyttja vår styrka och våra partnerskap
47.	Geopolitik	Medelhavspakt (icke-lagstiftning, 3 kv. 2025)
48.	Geopolitik	EU:s strategi för Svarta havet/Svartahavsstrategin (icke-lagstiftning, 2 kv. 2025)
49.	Geopolitik	Gemensamt meddelande om en ny strategisk agenda för EU och Indien (icke-lagstiftning, 2 kv. 2025)
Uppnå resultat tillsammans och förbereda vår union för framtiden
50.	Prioriteringar för framtiden	Förslag som rör den fleråriga budgetramen efter 2027 (lagstiftning, artikel 312 FEUF, 3 kv. 2025)
51.	Prioriteringar för framtiden	Ett EU anpassat till utvidgningen: politiska översyner och reformer (icke-lagstiftning, fastställs senare)

Bilaga II: Årlig plan för utvärderingar och kontroller av ändamålsenligheten

Nr	Benämning	Preliminär tid för slutförande
1.	Kontroll av ändamålsenligheten för lagstiftning inom digital politik	4 kv. 2025
2.	Kontroll av ändamålsenligheten i energitrygghetsarkitekturen	2 kv. 2025.
3.	Kontroll av ändamålsenligheten för marknadstillträdet till transporter på inre vattenvägar	2 kv./3 kv. 2025
4.	Kontroll av ändamålsenligheten för EU:s flygplatslagstiftning	4 kv. 2025
5.	Utvärdering av direktiven om offentlig upphandling	3 kv. 2025
6.	Utvärdering av EU:s regler om medicintekniska produkter och in vitro-diagnostik	4 kv. 2025
7.	Utvärdering av direktivet om nationella åtaganden om utsläppsminskning	4 kv. 2025
8.	Utvärdering av direktiven om radioaktivt avfall	4 kv. 2025
9.	Utvärdering av direktivet om tryckbärande anordningar och direktivet om enkla tryckkärl	4 kv. 2025
10.	Utvärdering av hissdirektivet	2 kv. 2025.
11.	Utvärdering av direktivet om otillbörliga handelsmetoder i jordbruks- och livsmedelskedjan	3 kv. 2025
12.	Utvärdering av förordningen om markanvändning, förändrad markanvändning och skogsbruk (LULUCF)	4 kv. 2025
13.	Utvärdering av direktivet om fiskefartygs säkerhet	1 kv./2 kv. 2025
14.	Utvärdering av förordningen om geoblockering	4 kv. 2025
15.	Utvärdering av reglerna för statligt stöd till banker i svårigheter	4 kv. 2025
16.	Utvärdering av tillkännagivandet om garantier	3 kv. 2025
17.	Utvärdering av direktivet mot skatteflykt	4 kv. 2025
18.	Utvärdering av EU:s ursprungsregler	4 kv. 2025
19.	Utvärdering av direktivet om överföring av försvarsrelaterade produkter	4 kv. 2025
20.	Utvärdering av skjutvapendirektivet	4 kv. 2025
21.	Utvärdering av innovationsfonden	4 kv. 2025
22.	Utvärdering av moderniseringsfonden	4 kv. 2025
23.	Utvärdering av förordning (EU) 2016/796 om EU:s järnvägsbyrå	3 kv. 2025
24.	Efterhandsutvärdering av Fonden för ett sammanlänkat Europa (FSE) 2014–2020	3 kv./4 kv. 2025
25.	Efterhandsutvärdering av asyl-, migrations- och integrationsfonden (Amif) 2014–2020	2 kv. 2025
26.	Efterhandsutvärdering av Fonden för inre säkerhet – gränser och visering (ISF-BV) 2014–2020	2 kv. 2025
27.	Efterhandsutvärdering av Fonden för inre säkerhet – polis (ISF-P) 2014–2020	2 kv. 2025
28.	Efterhandsutvärdering av Europeiska regionala utvecklingsfonden och Sammanhållningsfonden 2014–2020	2 kv. 2025
29.	Efterhandsutvärdering av Fonden för europeiskt bistånd till dem som har det sämst ställt 2014–2020	2 kv. 2025
30.	Efterhandsutvärdering av Europeiska socialfonden och sysselsättningsinitiativet för unga 2014–2020	3 kv. 2025
31.	Halvtidsutvärdering av Europeiska försvarsfonden	1 kv./2 kv. 2025
32.	Halvtidsutvärdering av programmet Tull 2021–2027	3 kv. 2025
33.	Halvtidsutvärdering av Instrumentet för ekonomiskt stöd för tullkontrollutrustning (CCEI)	2 kv. 2025
34.	Halvtidsutvärdering av programmet Fiscalis 2021–2027	4 kv. 2025
35.	Halvtidsutvärdering av Horisont Europa: ramprogram för forskning och innovation	2 kv. 2025
36.	Halvtidsutvärdering av Europeiska regionala utvecklingsfonden, Sammanhållningsfonden och Fonden för en rättvis omställning 2021–2027	2 kv. 2025
37.	Halvtidsutvärdering av Europeiska socialfonden+ 2021–2027	2 kv. 2025

Bilaga III: Förslag under behandling

Nr	Benämning	Referenser
En ny plan för Europas hållbara välstånd och konkurrenskraft
1.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 2014/32/EU vad gäller försörjningsutrustning för elfordon, tankningsutrustning för komprimerad gas samt el-, gas- och värmeenergimätare	COM(2024)561 final 2024/0311 (COD) 29.11.2024
2.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ett offentligt gränssnitt anslutet till informationssystemet för den inre marknaden för anmälan av utstationering av arbetstagare och om ändring av förordning (EU) nr 1024/2012	COM(2024)531 final 2024/0301 (COD) 13.11.2024
3.	Förslag till RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 2011/16/EU om administrativt samarbete i fråga om beskattning	COM(2024)497 final 2024/0276 (CNS) 28.10.2024
4.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om räkenskaper för jordbruket i unionen (kodifiering)	COM(2024)255 final 2024/0144 (COD) 20.6.2024
5.	Förslag till rådets beslut om ingående av avtalet mellan Europeiska unionen och Kanada om Kanadas deltagande i unionsprogram och Kanadas associering till Horisont Europa	COM(2024)67 final 2024/0038 (NLE) 9.2.2024
6.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om ändring av rådets beslut 2003/17/EG vad gäller likvärdighet avseende fältbesiktningar i Republiken Moldavien av utsädesodlingar av foderväxter och likvärdighet avseende utsäde av foderväxter producerat i Republiken Moldavien, och vad gäller likvärdighet avseende fältbesiktningar i Ukraina av utsädesodlingar av beta och utsädesodlingar av oljeväxter och likvärdighet avseende utsäde av beta och oljeväxter producerat i Ukraina	COM(2024)52 final 2024/0027 (COD) 5.2.2024
7.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 2005/44/EG om harmoniserade flodinformationstjänster (RIS) på inre vattenvägar i gemenskapen	COM(2024)33 final 2024/0011 (COD) 26.1.2024
8.	Förslag till RÅDETS BESLUT om godkännande av en kommissionsförordning (Euratom) avseende genomförandet av Euratoms kärnämneskontroll	COM(2023)793 final 2023/0465 (NLE) 21.12.2023
9.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 178/2002, (EG) nr 401/2009, (EU) 2017/745 och (EU) 2019/1021 vad gäller omfördelning av vetenskapliga och tekniska uppgifter och förbättring av samarbetet mellan unionens byråer på kemikalieområdet	COM(2023)783 final 2023/0455 (COD) 7.12.2023
10.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/65/EU vad gäller omfördelning av vetenskapliga och tekniska uppgifter till Europeiska kemikaliemyndigheten	COM(2023)781 final 2023/0454 (COD) 7.12.2023
11.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om upprättande av en gemensam dataplattform för kemikalier, om fastställande av regler som säkerställer att informationen i dataplattformen är sökbar, tillgänglig, kompatibel och återanvändbar och om upprättande av en övervaknings- och prognosram för kemikalier	COM(2023)779 final 2023/0453 (COD) 7.12.2023
12.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om skydd av djur under transport och därmed sammanhängande förfaranden, om ändring av rådets förordning (EG) nr 1255/97 och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 1/2005	COM(2023)770 final 2023/0448 (COD) 7.12.2023
13.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om välbefinnande hos hundar och katter samt deras spårbarhet	COM(2023)769 final 2023/0447 (COD) 7.12.2023
14.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordningarna (EG) nr 261/2004, (EG) nr 1107/2006, (EU) nr 1177/2010, (EU) nr 181/2011 och (EU) 2021/782 vad gäller efterlevnaden av passagerares rättigheter i unionen	COM(2023)753 final 2023/0437 (COD) 29.11.2023
15.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om passagerares rättigheter i samband med multimodala resor	COM(2023)752 final 2023/0436 (COD) 29.11.2023
16.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av rådets direktiv 92/106/EEG vad gäller en ram till stöd för intermodal transport av gods och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/1056 vad gäller beräkning av externa kostnadsbesparingar och generering av aggregerade uppgifter	COM(2023)702 final 2023/0396 (COD) 7.11.2023
17.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om förebyggande av förluster av plastpellets i syfte att minska mikroplastförorening	COM(2023)645 final 2023/0373 (COD) 16.10.2023
18.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om bekämpande av sena betalningar vid affärstransaktioner	COM(2023)533 final 2023/0323 (COD) 12.9.2023
19.	Förslag till RÅDETS DIREKTIV om regelverk för inkomstbeskattning för företag i Europa (Befit)	COM(2023)532 final 2023/0321 (CNS) 12.9.2023
20.	Förslag till RÅDETS DIREKTIV om internprissättning	COM(2023)529 final 2023/0322 (CNS) 12.9.2023
21.	Förslag till RÅDETS DIREKTIV om inrättande av ett huvudkontorsbaserat skattesystem för mikroföretag samt små och medelstora företag och om ändring av direktiv 2011/16/EU	COM(2023)528 final 2023/0320 (CNS) 12.9.2023
22.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om europeiska gränsöverskridande sammanslutningar	COM(2023)516 final 2023/0315 (COD) 5.9.2023
	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordningarna (EU) nr 1024/2012 och (EU) 2018/1724 vad gäller användning av informationssystemet för den inre marknaden och den gemensamma digitala ingången för vissa krav som föreskrivs i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU).../... om europeiska gränsöverskridande sammanslutningar	COM(2023)515 final 2023/0314 (COD) 5.9.2023
23.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om leksakers säkerhet och om upphävande av direktiv 2009/48/EG	COM(2023)462 final 2023/0290 (COD) 28.7.2023
24.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om cirkularitetskrav för fordonskonstruktion och om hantering av uttjänta fordon, om ändring av förordningarna (EU) 2018/858 och 2019/1020 och om upphävande av direktiven 2000/53/EG och 2005/64/EG	COM(2023)451 final 2023/0284 (COD) 13.7.2023
25.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av rådets direktiv 96/53/EG om största tillåtna dimensioner i nationell och internationell trafik och högsta tillåtna vikter i internationell trafik för vissa vägfordon som framförs inom gemenskapen	COM(2023)445 final 2023/0265 (COD) 11.7.2023
26.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om utnyttjande av järnvägsinfrastrukturkapacitet i det gemensamma europeiska järnvägsområdet, om ändring av direktiv 2012/34/EU och om upphävande av förordning (EU) nr 913/2010	COM(2023)443 final 2023/0271 (COD) 11.7.2023
27.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om redovisning av växthusgasutsläpp från transporttjänster	COM(2023)441 final 2023/0266 (COD) 11.7.2023
28.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 2008/98/EG om avfall	COM(2023)420 final 2023/0234 (COD) 5.7.2023
29.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om produktion och saluföring av skogsodlingsmaterial, om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) 2016/2031 och (EU) 2017/625 och om upphävande av rådets direktiv 1999/105/EG (förordning om skogsodlingsmaterial)	COM(2023)415 final 2023/0228 (COD) 5.7.2023
30.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om produktion och saluföring av växtförökningsmaterial i unionen, om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) 2016/2031, 2017/625 och 2018/848 samt om upphävande av rådets direktiv 66/401/EEG, 66/402/EEG, 68/193/EEG, 2002/53/EG, 2002/54/EG, 2002/55/EG, 2002/56/EG, 2002/57/EG, 2008/72/EG och 2008/90/EG (förordningen om växtförökningsmaterial)	COM(2023)414 final 2023/0227 (COD) 5.7.2023
31.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättandet av den digitala euron	COM(2023)369 final 2023/0212 (COD) 28.6.2023
32.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om tillhandahållande av tjänster i digital euro av betaltjänstleverantörer registrerade i medlemsstater som inte har euron som valuta och om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1230	COM(2023)368 final 2023/0211 (COD) 28.6.2023
33.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om betaltjänster på den inre marknaden och om ändring av förordning (EU) nr 1093/2010	COM(2023)367 final 2023/0210 (COD) 28.6.2023
34.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om betaltjänster och e-penningtjänster på den inre marknaden, om ändring av direktiv 98/26/EG och om upphävande av direktiven (EU) 2015/2366 och 2009/110/EG	COM(2023)366 final 2023/0209 (COD) 28.6.2023
35.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om eurosedlars och euromynts ställning som lagliga betalningsmedel	COM(2023)364 final 2023/0208 (COD) 28.6.2023
36.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om en ram för åtkomst till finansdata och om ändring av förordningarna (EU) nr 1093/2010, (EU) nr 1094/2010, (EU) nr 1095/2010 och (EU) 2022/2554	COM(2023)360 final 2023/0205 (COD) 28.6.2023
37.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiven (EU) 2009/65/EG, 2009/138/EG, 2011/61/EU, 2014/65/EU och (EU) 2016/97 vad gäller unionens regler om skydd för icke-professionella investerare	COM(2023)279 final 2023/0167 (COD) 24.5.2023
38.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU) nr 1286/2014 vad gäller moderniseringen av faktabladet	COM(2023)278 final 2023/0166 (COD) 24.5.2023
39.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om Europeiska sjösäkerhetsbyrån och om upphävande av förordning (EG) nr 1406/2002	COM(2023)269 final 2023/0163 (COD) 1.6.2023
40.	Förslag till RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 2006/112/EG vad gäller mervärdesskatteregler för beskattningsbara personer som möjliggör distansförsäljning av importerade varor och tillämpningen av den särskilda ordningen för distansförsäljning av varor importerade från ett tredjeterritorium eller ett tredjeland och särskilda ordningar för deklaration och betalning av mervärdesskatt vid import	COM(2023)262 final 2023/0158 (CNS) 17.5.2023
41.	Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EEG) nr 2658/87 vad gäller införandet av en förenklad tullbehandling för distansförsäljning av varor och av förordning (EG) nr 1186/2009 vad gäller avskaffandet av tröskelvärdet för tullbefrielse	COM(2023)259 final 2023/0157 (NLE) 17.5.2023
42.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om fastställande av unionens tullkodex och inrättande av Europeiska unionens tullbyrå och om upphävande av förordning (EU) nr 952/2013	COM(2023)258 final 2023/0156 (COD) 17.5.2023
43.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 2014/49/EU vad gäller insättningsgarantins omfattning, användning av medel från insättningsgarantisystem, gränsöverskridande samarbete och transparens	COM(2023)228 final 2023/0115 (COD) 18.4.2023
44.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 2014/59/EU vad gäller åtgärder för tidigt ingripande, villkor för resolution och finansiering av resolutionsåtgärder	COM(2023)227 final 2023/0112 (COD) 18.4.2023
45.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU) nr 806/2014 vad gäller åtgärder för tidigt ingripande, villkor för resolution och finansiering av resolutionsåtgärder	COM(2023)226 final 2023/0111 (COD) 18.4.2023
46.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om tvångslicensiering för krishantering och om ändring av förordning (EG) nr 816/2006	COM(2023)224 final 2023/0129 (COD) 27.4.2023
47.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om tilläggsskydd för läkemedel (omarbetning)	COM(2023)231 final 2023/0130 (COD) 27.4.2023
	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om tilläggsskydd för växtskyddsmedel (omarbetning)	COM(2023)223 final 2023/0128 (COD) 27.4.2023
	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om enhetligt tilläggsskydd för läkemedel och om ändring av förordningarna (EU) 2017/1001, (EG) nr 1901/2006 och (EU) nr 608/2013	COM(2023)222 final 2023/0127 (COD) 27.4.2023
	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om enhetligt tilläggsskydd för växtskyddsmedel	COM(2023)221 final 2023/0126 (COD) 27.4.2023
48.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om tvätt- och rengöringsmedel och ytaktiva ämnen, om ändring av förordning (EU) 2019/1020 och om upphävande av förordning (EG) nr 648/2004	COM(2023)217 final 2023/0124 (COD) 28.4.2023
49.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av unionsförfaranden för godkännande av och tillsyn över humanläkemedel och om fastställande av regler för Europeiska läkemedelsmyndigheten samt om ändring av förordning (EG) nr 1394/2007 och förordning (EU) nr 536/2014 och om upphävande av förordning (EG) nr 726/2004, förordning (EG) nr 141/2000 och förordning (EG) nr 1901/2006	COM(2023)193 final 2023/0131 (COD) 26.4.2023
50.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om unionsregler för humanläkemedel och om upphävande av direktiv 2001/83/EG och direktiv 2009/35/EG	COM(2023)192 final 2023/0132 (COD) 26.4.2023
51.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 1999/62/EG, rådets direktiv 1999/37/EG och direktiv (EU) 2019/520 vad gäller koldioxidutsläppsklassen för tunga fordon med släpfordon	COM(2023)189 final 2023/0134 (COD) 4.5.2023
52.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om styrkande och framförande av uttryckliga miljöpåståenden (direktivet om miljöpåståenden)	COM(2023)166 final 2023/0085 (COD) 22.3.2023
53.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om den unionsomfattande verkan av vissa kördiskvalifikationer	COM(2023)128 final 2023/0055 (COD) 1.3.2023
54.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om körkort och om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2022/2561 och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1724 samt om upphävande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/126/EG och kommissionens förordning (EU) nr 383/2012	COM(2023)127 final 2023/0053 (COD) 1.3.2023
55.	Förslag till RÅDETS BESLUT om ingående av avtalet mellan Europeiska unionen, å ena sidan, och Nya Zeeland, å andra sidan, om Nya Zeelands deltagande i unionsprogram	COM(2023)113 final 2023/0059 (NLE) 7.3.2023
56.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om harmonisering av vissa delar av insolvensrätten	COM(2022)702 final 2022/0408 (COD) 7.12.2022
57.	Förslag till RÅDETS DIREKTIV om fastställande av regler om ett avdrag i syfte att minska skattefördelen för finansiering med lån jämfört med finansiering med eget kapital och om begränsning av ränteavdragen i samband med bolagsbeskattning	COM(2022)216 final 2022/0154 (CNS) 11.5.2022
58.	Förslag till RÅDETS BESLUT om ingående av avtalet mellan Europeiska unionen, å ena sidan, och Färöarnas landsstyre, å andra sidan, om Färöarnas deltagande i unionsprogram	COM(2022)65 final 2022/0045 (NLE) 24.2.2022
59.	Förslag till RÅDETS DIREKTIV om fastställande av regler för att förhindra missbruk av företag utan substans för skatteändamål och om ändring av direktiv 2011/16/EU	COM(2021)565 final 2021/0434 (CNS) 22.12.2021
60.	Förslag till RÅDETS DIREKTIV om en omstrukturering av unionsramen för beskattning av energiprodukter och elektricitet (omarbetning)	COM(2021)563 final 2021/0213 (CNS) 14.7.2021
61.	Förslag till RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 2006/112/EG vad gäller att tilldela kommissionen genomförandebefogenheter för att fastställa innebörden av termer som används i vissa bestämmelser i det direktivet	COM(2020)749 final 2020/0331 (CNS) 18.12.2020
62.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om avskaffande av säsongsbaserade tidsomställningar och om upphävande av direktiv 2000/84/EG	COM(2018)639 final 2018/0332 (COD) 12.9.2018
63.	Förslag till RÅDETS DIREKTIV om ett gemensamt system för skatt på inkomster från tillhandahållande av vissa digitala tjänster	COM(2018)148 final 2018/0073 (CNS) 21.3.2018
64.	Förslag till RÅDETS DIREKTIV om fastställande av regler med avseende på bolagsbeskattning av en betydande digital närvaro	COM(2018) 147 final 2018/0072 (CNS) 21.3.2018
65.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU) nr 806/2014 för att inrätta ett europeiskt insättningsgarantisystem	COM(2015)586 final 2015/0270 (COD) 24.11.2015
66.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 261/2004 om fastställande av gemensamma regler om kompensation och assistans till passagerare vid nekad ombordstigning och inställda eller kraftigt försenade flygningar och av förordning (EG) nr 2027/97 om lufttrafikföretags skadeståndsansvar avseende lufttransport av passagerare och deras bagage	COM(2013)130 final 2013/0072 (COD) 13.3.2013
67.	Förslag till RÅDETS DIREKTIV om genomförande av det fördjupade samarbetet på området för skatt på finansiella transaktioner	COM(2013)71 final 2013/0045 (CNS) 14.2.2013
En ny era för EU:s försvar och säkerhet
68.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av en applikation för elektronisk inlämning av reseuppgifter (EU:s digitala reseapplikation) och om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) 2016/399 och (EU) 2018/1726 samt rådets förordning (EG) nr 2252/2004 vad gäller användningen av digitala resehandlingar	COM(2024)670 final 2024/0670 (COD) 8.10.2024
69.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ett tillfälligt undantag från vissa bestämmelser i förordning (EU) 2017/2226 och förordning (EU) 2016/399 vad gäller en gradvis driftsstart av in- och utresesystemet	COM(2024)567 final 2024/0315 (COD) 4.12.2024
70.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av programmet för europeisk försvarsindustri och en ram med åtgärder för snabb tillgång till och leverans av försvarsprodukter (Edip)	COM(2024)150 final 2024/0061 (COD) 5.3.2024
71.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om bekämpande av sexuella övergrepp mot barn, sexuell exploatering av barn och material med sexuella övergrepp mot barn samt om ersättande av rådets rambeslut 2004/68/RIF (omarbetning)	COM(2024)60 final 2024/0035 (COD) 6.2.2024
72.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om fastställande av minimiregler för att förebygga och motverka hjälp till olovlig inresa, transitering och vistelse i unionen samt om ersättande av rådets direktiv 2002/90/EG och rådets rambeslut 2002/946/RIF	COM(2023)755 final 2023/0439 (COD) 28.11.2023
73.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om förstärkning av polissamarbetet för att förebygga, upptäcka och utreda migrantsmuggling och människohandel och om förstärkning av Europols stöd till förebyggande och bekämpande av sådana brott samt om ändring av förordning (EU) 2016/794	COM(2023)754 final 2023/0438 (COD) 28.11.2023
74.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av EU:s talangreserv	COM(2023)716 final 2023/0404 (COD) 15.11.2023
75.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU) 2018/1806 vad gäller översyn av upphävandemekanismen	COM(2023)642 final 2023/0371 (COD) 18.10.2023
76.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om bekämpande av korruption, om ersättande av rådets rambeslut 2003/568/RIF och konventionen om kamp mot korruption som tjänstemän i Europeiska gemenskaperna eller Europeiska unionens medlemsstater är delaktiga i och om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2017/1371	COM(2023)234 final 2023/0135 (COD) 3.5.2023
77.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om varaktigt bosatta tredjelandsmedborgares ställning (omarbetning)	COM(2022)650 final 2022/0134 (COD) 27.4.2022
78.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om fastställande av regler för att förebygga och bekämpa sexuella övergrepp mot barn	COM(2022)209 final 2022/0155 (COD) 11.5.2022
79.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU) 2018/1806 om fastställande av förteckningen över tredjeländer vars medborgare är skyldiga att inneha visering när de passerar de yttre gränserna och av förteckningen över de tredjeländer vars medborgare är undantagna från detta krav (Kuwait, Qatar)	COM(2022)189 final 2022/0135 (COD) 27.4.2022
80.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om informationssäkerhet i unionens institutioner, organ och byråer	COM(2022)119 final 2022/0084 (COD) 22.3.2022
81.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om åtgärder mot transportföretag som underlättar eller ägnar sig åt människohandel eller smuggling av migranter i samband med olaglig inresa till Europeiska unionens territorium	COM(2021)753 final 2021/0387 (COD) 23.11.2021
82.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 539/2001 om fastställande av förteckningen över tredjeländer vars medborgare är skyldiga att inneha visering när de passerar de yttre gränserna och av förteckningen över de tredjeländer vars medborgare är undantagna från detta krav (Turkiet)	COM(2016)279 final 2016/0141 (COD) 4.5.2016
Stödja människor, stärka våra samhällen och vår samhällsmodell
83.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter för uppsagda arbetstagare efter en ansökan från Belgien – EGF/2024/002 BE/Limburg machinery and paper	COM(2024)370 final 2024/0286 (BUD) 5.11.2024
84.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om att förbättra och tillämpa arbetsvillkor för praktikanter och motverka att reguljära anställningsförhållanden kamoufleras till praktik (Praktikantdirektivet)	COM(2024)132 final 2024/0068 (COD) 20.3.2024
85.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 2009/38/EG vad gäller inrättandet av europeiska företagsråd och deras funktionssätt och effektiv tillämpning av rättigheterna till gränsöverskridande information och samråd	COM(2024)14 final 2024/0006 (COD) 24.1.2024
86.	Förslag till RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv (EU) 2015/637 om samordnings- och samarbetsåtgärder för underlättande av konsulärt skydd till icke-företrädda unionsmedborgare i tredjeländer och direktiv (EU) 2019/997 om införande av en provisorisk EU-resehandling	COM(2023)930 final 2023/0441 (CNS) 6.12.2023
87.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv (EU) 2015/2302 för att göra skyddet av resenärer effektivare och för att förenkla och förtydliga vissa aspekter av direktivet	COM(2023)905 final 2023/0435 (COD) 29.11.2023
88.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om skydd för arbetstagare mot risker vid exponering för carcinogener, mutagena ämnen eller reproduktionstoxiska ämnen i arbetet (sjätte särdirektivet enligt artikel 16.1 i rådets direktiv 89/391/EEG) (kodifiering)	COM(2023)738 final 2023/0421 (COD) 27.11.2023
89.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 2013/11/EU om alternativ tvistlösning vid konsumenttvister samt direktiven (EU) 2015/2302, (EU) 2019/2161 och (EU) 2020/1828	COM(2023)649 final 2023/0376 (COD) 17.10.2023
90.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordningarna (EU) nr 1024/2012 och (EU) 2018/1724 vad gäller vissa krav som fastställs i direktiv (EU) XXXX/XXXX	COM(2023)636 final 2023/0462 (COD) 12.12.2023
91.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om europeisk statistik om befolkning och bostäder, om ändring av förordning (EG) nr 862/2007 och om upphävande av förordningarna (EG) nr 763/2008 och (EU) nr 1260/2013	COM(2023)31 final 2023/0008 (COD) 20.1.2023
92.	Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om behörighet, tillämplig lag, erkännande av domar samt godkännande av officiella handlingar i samband med föräldraskap och om införande av ett europeiskt intyg om föräldraskap	COM(2022)695 final 2022/0402 (CNS) 7.12.2022
93.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 883/2004 om samordning av de sociala trygghetssystemen och av förordning (EG) nr 987/2009 om tillämpningsbestämmelser till förordning (EG) nr 883/2004	COM(2016)815 final 2016/0397 (COD) 13.12.2016
94.	Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 866/2004 om en ordning enligt artikel 2 i protokoll nr 10 till anslutningsakten vad gäller varor som omfattas av kvalitetsordningar för jordbruksprodukter och livsmedel	COM(2015)380 final 2015/0165 (NLE) 28.7.2015
95.	Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om särskilda villkor för handel med de områden i Republiken Cypern där Republiken Cyperns regering inte utövar faktisk kontroll	KOM(2004) 466 slutlig 2004/0148 (COD) 7.7.2004
Slå vakt om vår livskvalitet: livsmedelstrygghet, vatten och natur
96.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordningarna (EU) nr 1308/2013, (EU) 2021/2115 och (EU) 2021/2116 vad gäller förstärkningen av jordbrukarnas ställning i livsmedelsförsörjningskedjan	COM(2024)577 final 2024/0319 (COD) 10.12.2024
97.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om samarbete mellan de tillsynsmyndigheter som har tillsynsansvar för direktiv (EU) 2019/633 om otillbörliga handelsmetoder mellan företag i jordbruks- och livsmedelskedjan	COM(2024)576 final 2024/0318 (COD) 10.12.2024
98.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU) nr 1026/2012 om vissa åtgärder i syfte att bevara fiskbestånd i fråga om länder som tillåter ohållbart fiske	COM(2024)407 final 2024/0224 (COD) 13.9.2024
99.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/2124 av den 4 oktober 2023 om vissa bestämmelser om fiske i Allmänna kommissionen för fiske i Medelhavets (AKFM) avtalsområde	COM(2024)183 final 2024/0098 (COD) 30.4.2024
100.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om en övervakningsram för resilienta europeiska skogar	COM(2023)728 final 2023/0413 (COD) 22.11.2023
101.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om ändring av rådets beslut 89/367/EEG om inrättande av en ständig kommitté för skogsbruk	COM(2023)727 final 2023/0410 (COD) 22.11.2023
102.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om markövervakning och markresiliens (lag om markövervakning)	COM(2023)416 final 2023/0232 (COD) 5.7.2023
103.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om växter som framställts med vissa nya genomiska metoder samt därav framställda livsmedel och foder, och om ändring av förordning (EU) 2017/625	COM(2023)411 final 2023/0226 (COD) 5.7.2023
104.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 2000/60/EG om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på vattenpolitikens område, direktiv 2006/118/EG om skydd för grundvatten mot föroreningar och försämring och direktiv 2008/105/EG om miljökvalitetsnormer inom vattenpolitikens område	COM(2022)540 final 2022/0344 (COD) 26.10.2022
Skydda vår demokrati och upprätthålla våra värden
105.	Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om utfärdande av och tekniska standarder för digitala resehandlingar baserade på identitetskort	COM(2024)671 final 2024/0248 (CNS) 8.10.2024
106.	Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om säkrare identitetskort för unionsmedborgare och säkrare uppehållshandlingar som utfärdas till unionsmedborgare och deras familjemedlemmar när de utövar rätten till fri rörlighet	COM(2024)316 final 2024/0187 (CNS) 23.7.2024
107.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om fastställande av harmoniserade krav på den inre marknaden vad gäller transparens kring intresserepresentation för tredjeländers räkning och om ändring av direktiv (EU) 2019/1937	COM(2023)637 final 2023/0463 (COD) 12.12.2023
108.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 2012/29/EU om fastställande av miniminormer för brottsoffers rättigheter och för stöd till och skydd av dem samt om ersättande av rådets rambeslut 2001/220/RIF	COM(2023)424 final 2023/0250 (COD) 11.7.2023
109.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om fastställande av ytterligare förfaranderegler avseende verkställighet av förordning (EU) 2016/679	COM(2023)348 final 2023/0202 (COD) 4.7.2023
110.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om behörighet, tillämplig lag, erkännande och verkställighet av åtgärder samt samarbete i frågor som rör skydd för vuxna	COM(2023)280 final 2023/0169 (COD) 31.1.2023
111.	Ett mer inkluderande och skyddande Europa: att utöka förteckningen över EU-brott till att omfatta hatpropaganda och hatbrott	COM(2021)777 final 9.12.2021
112.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om stadgar för och finansiering av europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser (omarbetning)	COM(2021)734 final 2021/0375 (COD) 25.11.2021
113.	Förslag till RÅDETS DIREKTIV om närmare bestämmelser för rösträtt och valbarhet vid kommunala val för unionsmedborgare som är bosatta i en medlemsstat där de inte är medborgare (omarbetning)	COM(2021)733 final 2021/0373 (CNS) 25.11.2021
114.	Förslag till RÅDETS DIREKTIV om fastställande av närmare bestämmelser för rösträtt och valbarhet vid val till Europaparlamentet för unionsmedborgare som är bosatta i en medlemsstat där de inte är medborgare (omarbetning)	COM(2021)732 final 2021/0372 (CNS) 25.11.2021
Europa i världen: utnyttja vår styrka och våra partnerskap
115.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av faciliteten för reformer och tillväxt för Moldavien	COM(2024)469 final 2024/0258 (COD) 9.10.2024
116.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om makroekonomiskt stöd till Arabrepubliken Egypten	COM(2024)461 final 2024/0071 (COD) 15.3.2024
117.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om makroekonomiskt stöd till Hashemitiska konungariket Jordanien	COM(2024)159 final 2024/0086 (COD) 8.4.2024
118.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om likvärdighet av fältbesiktningar av utsädesodlingar i tredjeland och om likvärdighet av utsäde producerat i tredjeland (kodifiering)	COM(2024)53 final 2024/0030 (COD) 6.2.2024
119.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om granskning av utländska investeringar i unionen och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/452	COM(2024)23 final 2024/0017 (COD) 24.1.2024
120.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om tillämpning av det allmänna preferenssystemet och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 978/2012	COM(2021)579 final 2021/0297 (COD) 22.9.2021
121.	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om genomförande av Kimberleyprocessens certifieringssystem för den internationella handeln med rådiamanter (omarbetning)	COM(2021)115 final 2021/0060 (COD) 12.3.2021
Uppnå resultat tillsammans och förbereda vår union för framtiden
122.	Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU, Euratom) 2021/768 av den 30 april 2021 vad gäller genomförandebestämmelser för Europeiska unionens nya egna medel	COM(2022)102 final 2022/0072 (APP) 14.3.2022
	Ändrat förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU, Euratom) 2021/768 av den 30 april 2021 vad gäller genomförandebestämmelser för Europeiska unionens nya egna medel	Ändrat genom COM(2023)332 final 20.6.2023
123.	Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om metoder och förfaranden för tillhandahållande av egna medel baserade på utsläppshandelssystemet, mekanismen för koldioxidjustering vid gränserna och omfördelade vinster, och om åtgärder för att möta likviditetsbehov	COM(2022)101 final 2022/0071 (NLE) 14.3.2022
	Ändrat förslag till RÅDETS FÖRORDNING om metoder och förfaranden för tillhandahållande av egna medel baserade på utsläppshandelssystemet, mekanismen för koldioxidjustering vid gränsen, omfördelade vinster och egna medel baserade på statistiska företagsvinster, och om åtgärder för att möta likviditetsbehov	Ändrat genom COM(2023)333 final 20.6.2023
124.	Förslag till RÅDETS BESLUT om ändring av beslut (EU, Euratom) 2020/2053 om systemet för Europeiska unionens egna medel	COM(2021)570 final 2021/0430 (CNS) 22.12.2021
	Ändrat förslag till RÅDETS BESLUT om ändring av beslut (EU, Euratom) 2020/2053 om systemet för Europeiska unionens egna medel	Ändrat genom COM(2023)331 final 20.6.2023

Bilaga IV: Tillbakadragna förslag 2

Nr	Referenser	Benämning	Skäl för tillbakadragande
En ny plan för Europas hållbara välstånd och konkurrenskraft
1.	KOM(2011) 714 slutlig 2011/0314 (CNS)	Förslag till RÅDETS DIREKTIV om ett gemensamt system för beskattning av räntor och royaltyer som betalas mellan närstående bolag i olika medlemsstater	Föråldrat – förslagets tillämpningsområde har delvis arbetats in i direktivet om genomförande av OECD:s pelare 2 om miniminivå på bolagsskatt. De återstående frågor som förslaget är avsett att åtgärda behandlas i en kommande omnibusrättsakt som en del av förenklingsarbetet.
2.	KOM(2011) 827 slutlig 2011/0391 (COD)	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om gemensamma regler för fördelning av ankomst- och avgångstider vid Europeiska unionens flygplatser	Föråldrat – förslaget är vid det här laget föråldrat. Kommissionen har inlett en kontroll av ändamålsenligheten och kommer att fatta beslut om nästa steg beroende på hur kontrollen utfaller.
3.	COM(2012)336 final 2012/0164 (APP)	Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om upprättandet av ett system för ekonomiskt stöd till de medlemsstater som inte har infört euron som valuta	Föråldrat – förslaget behöver uppdateras bland annat när det gäller finansieringsvillkoren för betalningsbalansfaciliteten och för att få med erfarenheterna av den senaste tidens kriser, den institutionella, ekonomiska och finansiella utvecklingen sedan 2009 och de eventuella konsekvenserna av detta för facilitetens utformning och genomförande, i enlighet med rådets slutsatser av den 27 mars 2024.
4.	COM(2015)603 final 2015/0250 (NLE)	Förslag till RÅDETS BESLUT om åtgärder för att gradvis införa en enad representation för euroområdet i Internationella valutafonden	Ingen överenskommelse verkar möjlig – i samband med diskussionerna om EU:s ekonomiska och finansiella suveränitet avser kommissionen att bedöma huruvida ett annat förslag bör läggas fram eller om ett annat tillvägagångssätt bör väljas.
5.	COM(2017)276 final 2017/0115 (CNS)	Förslag till RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 1999/62/EG om avgifter på tunga godsfordon för användningen av vissa infrastrukturer vad gäller vissa bestämmelser om fordonsbeskattning	Ingen överenskommelse verkar möjlig – förslaget har strandat utan utsikter till överenskommelse.
6.	COM(2017)647 final 2017/0288 (COD)	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 1073/2009 om gemensamma regler för tillträde till den internationella marknaden för persontransporter med buss	Ingen överenskommelse verkar möjlig – förslaget har inte behandlats i rådet och är vid det här laget föråldrat.
7.	COM(2017)827 final 2017/0333 (APP)	Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av Europeiska valutafonden	Ingen överenskommelse verkar möjlig – många av de ändringar som föreslås i det här initiativet har införlivats i en separat översyn av fördraget om Europeiska stabilitetsmekanismen.
8.	COM(2018)135 final 2018/0063B (COD)	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om kreditförvaltare, kreditförvärvare och återvinning av säkerhet	Ingen överenskommelse verkar möjlig – förslaget har strandat och det verkar osannolikt att ytterligare framsteg görs.
9.	COM(2018)329 final 2018/0164(CNS)	Förslag till RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 2006/112/EG vad gäller införandet av de detaljerade tekniska bestämmelserna för driften av det slutgiltiga mervärdesskattesystemet för beskattning av handeln mellan medlemsstaterna	Ingen överenskommelse verkar möjlig – inga diskussioner har ägt rum sedan 2019 och det verkar osannolikt att ytterligare framsteg görs.
10.	COM(2018)339 final 2018/0171 (COD)	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om värdepapper med statsobligationer som underliggande tillgångar	Ingen överenskommelse verkar möjlig – förslaget har strandat och det verkar osannolikt att ytterligare framsteg görs.
11.	COM(2018)387 final 2018/0212 (COD)	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om inrättande av Europeiska investeringsstabiliseringsfunktionen	Ingen överenskommelse verkar möjlig – förslaget är föråldrat eftersom NextGenerationEU och Faciliteten för återhämtning och resiliens har trätt i kraft och eftersom budgetinstrumentet för konvergens och konkurrenskraft (Bicc) drogs tillbaka i februari 2021.
12.	COM(2019)38 final 2019/0017 (COD)	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU) 2015/757 för att ta vederbörlig hänsyn till det globala systemet för insamling av uppgifter om fartygs förbrukning av eldningsolja	Föråldrat – ändringarna i förslaget har införlivats i den senaste översynen av EU:s utsläppshandelssystem, som antogs 2023.
13.	COM(2020)49 final 2020/0022 (CNS)	Förslag till RÅDETS DIREKTIV om administrativt samarbete i fråga om beskattning (kodifiering)	Föråldrat – sedan förslaget lades fram 2020 har ett antal betydande ändringar antagits, vilket gör det här förslaget till kodifiering överspelat. Kommissionen tänker lägga fram ett nytt förslag till kodifiering.
14.	COM(2020)577 final 2020/0264 (COD)	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1139 vad gäller förmågan hos Europeiska unionens byrå för luftfartssäkerhet att agera som organ för prestationsgranskning för det gemensamma europeiska luftrummet	Föråldrat – ändringarna i det här förslaget har införlivats i förordningen om ett gemensamt europeiskt luftrum (SES II+).
15.	COM(2021)769 final 2021/0400 (COD)	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om största tillåtna dimensioner i nationell och internationell trafik och högsta tillåtna vikter i internationell trafik för vissa vägfordon som framförs inom unionen (kodifiering)	Föråldrat – sedan förslaget lades fram 2021 har kommissionen lagt fram ett nytt förslag med en ändring, vilket gör det här förslaget till kodifiering överspelat. Kommissionen kommer att lägga fram ett nytt förslag till kodifiering så snart den nya ändringen har antagits.
16.	COM(2022)222 final 2022/0160 (COD)	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv (EU) 2018/2001 om främjande av användningen av energi från förnybara energikällor, direktiv 2010/31/EU om byggnaders energiprestanda och direktiv 2012/27/EU om energieffektivitet	Föråldrat – ändringarna i det här förslaget införlivades under diskussionerna om översynen av direktivet om byggnaders energiprestanda, direktivet om energieffektivitet och direktivet om förnybar energi.
17.	COM(2023)232 final 2023/0133 (COD)	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om standardessentiella patent och om ändring av förordning (EU) 2017/1001	Ingen överenskommelse verkar möjlig – kommissionen kommer att bedöma om ett annat förslag bör läggas fram eller om ett annat tillvägagångssätt bör väljas.
En ny era för EU:s försvar och säkerhet
18.	COM(2018)634 final 2018/0329 (COD)	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om gemensamma normer och förfaranden för återvändande av tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i medlemsstaterna (omarbetning) Ett bidrag från Europeiska kommissionen till toppmötet i Salzburg den 19–20 september 2018	Föråldrat – kommissionen har för avsikt att lägga fram ett nytt förslag under 2025 (se bilaga I), och samtidigt ska det nuvarande förslaget dras tillbaka.
19.	COM(2021)890 final 2021/0427 (COD)	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om hantering av instrumentaliseringssituationer på migrations- och asylområdet	Föråldrat – innehållet i det här förslaget arbetades in i förordning (EU) 2024/1359 om hantering av kris- och force majeure-situationer på migrations- och asylområdet och om ändring av förordning (EU) 2021/1147.
20.	COM(2021)752 final 2021/0401 (CNS)	Förslag till RÅDETS BESLUT om provisoriska nödåtgärder till förmån för Lettland, Litauen och Polen	Föråldrat – förslaget strandade under de interinstitutionella diskussionerna och är nu föråldrat.
21.	COM(2024)174 final 2024/0094 (NLE)	Förslag till RÅDETS REKOMMENDATION för Schengencykeln 2024–2025	Föråldrat – ingen överenskommelse verkar möjlig. Schengenrådet enades om ett antal prioriterade åtgärdsområden som hanteras på andra sätt än genom det här förslaget.
Slå vakt om vår livskvalitet: livsmedelstrygghet, vatten och natur
22.	COM(2012)403 final 2012/0196 (COD)	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om skyddet av arter av vilda djur och växter genom kontroll av handeln med dem (omarbetning)	Ingen överenskommelse verkar möjlig – ingen överenskommelse förväntas. Sedan 2012 har utvecklingen dessutom gjort förslaget föråldrat. Kommissionen kommer att bedöma om ett annat förslag bör läggas fram eller om ett annat tillvägagångssätt bör väljas för att möjliggöra en omstart.
23.	COM(2015)177 final 2015/0093 (COD)	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 1829/2003 vad gäller medlemsstaternas möjlighet att begränsa eller förbjuda användning av genetiskt modifierade livsmedel och foder inom sina territorier	Ingen överenskommelse verkar möjlig – eventuella ytterligare ändringar av GMO-lagstiftningen beror på hur förhandlingarna om förslaget till nya genomiska metoder utfaller och vilka frågor som tas upp i initiativet för bioteknik och biotillverkning.
24.	COM(2022)563 final 2022/0348 (COD)	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om förvaltnings-, bevarande- och kontrollåtgärder som ska tillämpas i det område som omfattas av fiskeavtalet för södra Indiska oceanen (Siofa)	Ingen överenskommelse verkar möjlig – ingen överenskommelse förväntas mellan Europaparlamentet och rådet vid första behandlingen. Kommissionen har för avsikt att lägga fram ett nytt förslag under 2025, och samtidigt ska det nuvarande förslaget dras tillbaka.
25.	COM(2023)771 final 2023/0449 (COD)	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordningarna (EU) 2016/1139, (EU) 2018/973 och (EU) 2019/472 vad gäller målen för fastställandet av fiskemöjligheter	Ingen överenskommelse verkar möjlig – parlamentet och rådet verkar inte kunna komma överens.
Skydda vår demokrati och upprätthålla våra värden
26.	KOM(2008) 426 slutlig 2008/0140 (CNS)	Förslag till RÅDETS DIREKTIV om genomförande av principen om likabehandling av personer oavsett religion eller övertygelse, funktionshinder, ålder eller sexuell läggning	Ingen överenskommelse verkar möjlig – förslaget har strandat och det verkar osannolikt att ytterligare framsteg görs.
27.	KOM(2011) 137 slutlig 2011/0073 (COD) KOM(2008) 229 slutlig 2008/0090 (COD)	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 1049/2001 om allmänhetens tillgång till Europaparlamentets, rådets och kommissionens handlingar	Ingen överenskommelse verkar möjlig – inga framsteg har gjorts sedan 2011.
28.	COM(2016)799 final 2016/0400B (COD)	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om anpassning till artiklarna 290 och 291 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt av ett antal rättsakter som föreskriver tillämpning av det föreskrivande förfarandet med kontroll	Ingen överenskommelse verkar möjlig – förslaget har strandat och det verkar osannolikt att ytterligare framsteg görs. Det finns en rättslig skyldighet att anpassa rättsakter som antogs innan Lissabonfördraget trädde i kraft till artiklarna 290 och 291 i EUF-fördraget. Kommissionen avser därför att lägga fram ett nytt förslag om detta för parlamentet och rådet.
29.	COM(2017)10 final 2017/0003 (COD)	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om respekt för privatlivet och skydd av personuppgifter i samband med elektronisk kommunikation och om upphävande av direktiv 2002/58/EG (förordning om integritet och elektronisk kommunikation)	Ingen överenskommelse verkar möjlig – parlamentet och rådet verkar inte kunna komma överens. Förslaget är dessutom föråldrat med tanke på den senaste tidens tekniska och rättsliga utveckling.
30.	COM(2017)85 final 2017/0035 (COD)	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU) nr 182/2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter	Ingen överenskommelse verkar möjlig – förslaget har strandat och det verkar osannolikt att ytterligare framsteg görs.
31.	COM(2018)96 final 2018/0044 (COD)	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om tillämplig lag för rättsverkan gentemot tredje man av överlåtelser av fordringar	Ingen överenskommelse verkar möjlig – förslaget har strandat och det verkar osannolikt att ytterligare framsteg görs.
32.	COM(2022)496 final 2022/0303 (COD)	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om anpassning av reglerna om utomobligatoriskt skadeståndsansvar vad gäller artificiell intelligens (direktivet om skadeståndsansvar gällande AI)	Ingen överenskommelse verkar möjlig – kommissionen kommer att bedöma om ett annat förslag bör läggas fram eller om ett annat tillvägagångssätt bör väljas.
Europa i världen: utnyttja vår styrka och våra partnerskap
33.	JOIN(2015)36 final 2015/0302 (NLE)	Gemensamt förslag till RÅDETS BESLUT om ingående, på Europeiska unionens vägnar, av samarbetsavtalet om partnerskap och utveckling mellan Europeiska unionen och Islamiska republiken Afghanistan	Föråldrat – ratificeringen av avtalet har avbrutits i och med att en talibanutsedd övergångsregering tillträtt som hittills inte har erkänts av världssamfundet, vilket gör det ursprungliga avtalet föråldrat.
34.	COM(2022)63 final 2022/0043 (NLE)	Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i det skriftliga förfarandet av parterna i konsensusöverenskommelsen om statsstödda exportkrediter beträffande ändring av bilaga IV	Föråldrat – förslaget lades fram under förhandlingarna om en modernisering av konsensusöverenskommelsen om statsstödda exportkrediter, som slutfördes 2023. Innehållet i förslaget arbetades in i ett annat rådsbeslut, så det här förslaget är överflödigt.
Uppnå resultat tillsammans och förbereda vår union för framtiden
35.	COM(2022)184 final 2022/0125 (COD)	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU, Euratom) 2018/1046 om finansiella regler för unionens allmänna budget	Föråldrat – förslagets innehåll antogs i slutet av september 2024 som en del av översynen av budgetförordningen (omarbetning).
36.	COM(2024)301 final 2024/0059 (COD)	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU) 2021/1148 vad gäller finansieringsramen och anslaget för den tematiska delen	Ingen överenskommelse verkar möjlig – ingen överenskommelse förväntas. Dessutom kan halvtidsöversynen av den fleråriga budgetramen genomföras utan det här förslaget.
37.	COM(2024)100 final 2024/0060 (COD)	Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordningarna (EU) 2021/522, (EU) 2021/1057, (EU) 2021/1060, (EU) 2021/1139, (EU) 2021/1229 och (EU) 2021/1775 vad gäller ändringarna av de medel som ska avsättas till vissa program och fonder	Ingen överenskommelse verkar möjlig – ingen överenskommelse förväntas. Halvtidsöversynen av den fleråriga budgetramen kan genomföras utan det här förslaget. Kommissionen tänker under 2025 lägga fram ett förslag till ändring av förordning 2021/1755 om inrättande av brexitjusteringsreserven för att fastställa den rättsliga grunden för omfördelning av utestående belopp mellan medlemsstaterna.

Bilaga V: Planerade upphävanden

Nr	Politikområde	Benämning	Skäl för upphävandet
1.	Jordbruk	Rådets förordning (EG) nr 870/2004 av den 26 april 2004 om inrättande av ett gemenskapsprogram för bevarande, karakterisering, insamling och nyttjande av genetiska resurser inom jordbruket och om upphävande av förordning (EG) nr 1467/94	Det här gemenskapsprogrammet inrättades för perioden 2004–2006 för att på gemenskapsnivå komplettera och främja medlemsstaternas arbete med bevarande, karakterisering, insamling och nyttjande av genetiska resurser inom jordbruket. Stöd från programmet beviljas inte längre, eftersom allt stöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken nu ges från de pågående landsbygdsutvecklingsprogrammen (till och med 2025) och de nationella strategiska GJP-planerna (till och med 2027) i enlighet med förordning (EU) nr 1305/2013 respektive förordning (EU) 2021/2115, vilket gör den här förordningen föråldrad.
2.	Europeisk statistik	Rådets förordning (EEG) nr 3037/90 av den 9 oktober 1990 om statistisk näringsgrensindelning i Europeiska gemenskapen	Klassificeringen från 1990 är föråldrad. Den gällande statistiska näringsgrensindelningen i Europeiska gemenskapen (Nace) fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1893/2006 av den 20 december 2006, som senast ändrades genom kommissionens delegerade förordning (EU) 2023/137 av den 10 oktober 2022.
3.	Europeisk statistik	Rådets beslut av den 25 juni 1996 om förbättring av gemenskapens jordbruksstatistik (96/411/EG)	Beslutet är föråldrat. Det har ersatts av nya förordningar om jordbruksstatistik (integrerad statistik över jordbruksföretag, insatsvaror och produktion i jordbruket, räkenskaper för jordbruket).
4.	Godstransporter på väg	Rådets förordning (EEG) nr 4058/89 av den 21 december 1989 om prissättning vid godstransporter på väg mellan medlemsstater	Genom modern EU-lagstiftning har det införts heltäckande regler om vägtransporter, med fokus på säkerhet, miljönormer och rättvis konkurrens utan att priser behöver sättas i lagstiftning. Rättsakter som förordning (EG) nr 1071/2009, förordning (EG) nr 1072/2009 och förordning (EG) nr 1073/2009 har i praktiken ersatt behovet av bestämmelserna i rådets förordning (EEG) nr 4058/89, varför den är överflödig.

(1) I denna bilaga lämnar kommissionen i möjligaste mån mer information om initiativen i det här arbetsprogrammet i enlighet med det interinstitutionella avtalet om bättre lagstiftning. Informationen inom parentes vid varje initiativ är preliminär och kan komma att ändras under beredningen, t.ex. beroende på hur konsekvensbedömningar utfaller. Förenklingsinitiativ eller initiativ med ett starkt inslag av förenkling visas med blå bakgrund.

(2) Den här förteckningen innehåller lagförslag som kommissionen planerar att dra tillbaka inom sex månader.

Top

Choose the experimental features you want to try