Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52024XG04996

Ekonomisk verksamhetsrapport för 2023 — Avsnitt II – Europeiska rådet och rådet

ST/10381/2024/INIT

EUT C, C/2024/4996, 19.8.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/4996/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/4996/oj

European flag

Europeiska unionens
officiella tidning

SV

C-serien


C/2024/4996

19.8.2024

EKONOMISK VERKSAMHETSRAPPORT FÖR 2023

Avsnitt II – Europeiska rådet och rådet

(C/2024/4996)

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

I.

INLEDNING 2

II.

MÅL OCH BUDGET FÖR BUDGETÅRET 2023 2

A.

De viktigaste ekonomiska målen 2

B.

Fastställande av Europeiska rådets och rådets budget för 2023 2

I)

Allmän riktlinje 2

II)

Budgeten för 2023 2

III)

Budgeten för 2023 och rubrik 7 i den fleråriga budgetramen för EU:s budget 3

III.

ALLMÄN ÖVERSIKT ÖVER BUDGETGENOMFÖRANDET 2023 4

A.

Europeiska rådets och rådets verksamhet och mål under 2023 4

I)

Möten 4

II)

Lagstiftande verksamhet 5

III)

Modernisering av förvaltningen 5

IV)

Uppnående av målen under 2023 5

B.

Inkomster 7

C.

Utgifter 2023 8

I)

Ändring av budgeten under 2023 8

II)

Översikt över budgetgenomförandet 2019–2023 10

III)

Genomförandet av anslag per kategori 2023 10

D.

Överförda anslag 12

I)

Anslag som automatiskt överförts från 2022 till 2023 12

II)

Anslag som automatiskt överförts från 2023 till 2024 13

E.

Avsatta inkomster för särskilda ändamål 15

I)

Avsatta inkomster för särskilda ändamål som genererats före 2023 15

II)

Avsatta inkomster för särskilda ändamål som genererats före 2023 och överförts från 2022 för utbetalning 16

III)

Avsatta inkomster för särskilda ändamål som genererats 2022 och överförts till 2023 för utbetalning 17

IV)

Avsatta inkomster för särskilda ändamål som genererats före 2023 och överförts till 2024 för utbetalning 18

V)

Avsatta inkomster för särskilda ändamål som genererats 2023 19

I.   INLEDNING

Detta dokument har utarbetats i enlighet med artikel 249 i budgetförordningen (1) och utgör en rapport om budgetförvaltningen och den ekonomiska förvaltningen av avsnitt II i EU:s budget (Europeiska rådet och rådet) för budgetåret 2023.

Denna rapport bygger på de preliminära redovisningarna för 2023, slutsatserna i de årliga verksamhetsrapporterna från rådets utanordnare samt informationen om budgetgenomförandet från rådets system för ekonomisk förvaltning.

I kapitel II i denna rapport ges en sammanfattning av den ram som upprättades för budgetåret 2023. En översikt över genomförandet av de disponibla budgetanslagen 2023 ges i kapitel III.

Genomförandet av budgeten för 2023 per budgetrubrik framgår av bilaga I.

II.   MÅL OCH BUDGET FÖR BUDGETÅRET 2023

A.   De viktigaste ekonomiska målen

De viktigaste ekonomiska målen för rådets generalsekretariat under 2023 var att

säkerställa det pågående beslutsfattandet i Europeiska rådet och rådet,

säkerställa fortlöpande stöd till Europeiska rådet och rådet genom en effektiv och ändamålsenlig användning av finansiella medel, särskilt med tanke på det ihållande inflationstrycket och de prisökningar som detta lett till på grund av avtalsindexeringen,

gå vidare med den digitala moderniseringen av förvaltningen i syfte att förbättra kvaliteten på generalsekretariatets organisation och ett lämpligt resursutnyttjande.

B.   Fastställande av Europeiska rådets och rådets budget för 2023

I)    Allmän riktlinje

När förslaget till Europeiska rådets och rådets budget för 2023 fastställdes, beräknades budgeten för lönerelaterade utgifter i enlighet med Europeiska kommissionens vägledning, inbegripet översynen av parametrarna för uppdatering av lönerna hösten 2022 på grund av inflationen.

När det gäller icke lönerelaterade utgifter var det allmänna målet att i nominella tal inte överskrida 2022 års totala budget med mer än 2 %. Ökningar på utgiftsområden kopplade till lagstadgade eller avtalsenliga förpliktelser eller på områden som anses vara av avgörande betydelse för att generalsekretariatet ska fungera kompenserades genom effektivitetsvinster samt genom prioritering och omprogrammering av projekt.

Vad gäller personalstyrkan har generalsekretariatet fortsatt att effektivisera organisationen genom att genomföra följande åtgärder:

Omvandling av fem tjänster i kategori AST till fem tjänster i kategori AD och tio tjänster i kategori AST till tio tjänster i kategori SC som en del av den fortsatta moderniseringen av förvaltningen, med en budgetneutral effekt.

Anpassning av schablonminskningen till -2,5 % för att återspegla en effektivare organisation av sättet att tillsätta lediga tjänster.

II)    Budgeten för 2023

Budgetmyndigheten fastställde 2023 års totala budget för Europeiska rådet och rådet till 647,9 miljoner euro. Detta innebär en ökning med 36,4 miljoner euro (+6 %) jämfört med 2022.

Tjänsteförteckningen för 2023 för Europeiska rådet och rådet förblev stabil, och antalet tjänster fastställdes till 3 029.

I tabell 1 ges en översikt över budgeten för 2023 per kategori.

Tabell 1

Europeiska rådets och rådets budget för 2023 jämförd med 2022 (per kategori, euro)

Kategori

Budget 2022

Budget 2023

Skillnad 2023/2022

1

2

3=2/1

Tjänsteförteckning

354 837 746

386 034 757

8,8  %

Övriga personalutgifter

28 877 500

30 069 000

4,1  %

Byggnader (exkl. förvärv)

57 527 560

59 203 000

2,9  %

Datasystem

48 115 000

52 823 000

9,8  %

Inventarier

981 000

1 051 000

7,1  %

Teknisk utrustning

6 891 000

3 577 000

-48,1  %

Transport

2 550 000

2 080 000

-18,4  %

Delegationernas resekostnader

15 505 000

15 505 000

0,0  %

Kostnader för tolkning

80 000 000

80 000 000

0,0  %

Möten och konferenser

6 490 000

7 090 000

9,2  %

Information

8 291 250

9 104 000

9,8  %

Diverse

1 407 500

1 372 000

-2,5  %

Reserv

 

 

 

Totalt (exkl. förvärv)

611 473 556

647 908 757

6,0  %

Fastighetsförvärv

 

 

 

Totalsumma

611 473 556

647 908 757

6,0  %

III)    Budgeten för 2023 och rubrik 7 i den fleråriga budgetramen för EU:s budget

I tabell 2 ges en översikt över hur Europeiska rådets och rådets budget utvecklades 2019–2023. Europeiska rådets och rådets andel inom rubrik 7 (tidigare rubrik 5) i den fleråriga budgetramen minskade under den perioden från 5,9 % 2019 till 5,7 % 2023.

Tabell 2

Utvecklingen i avsnitt II i EU:s budget (Europeiska rådet och rådet) inom rubrik 7 (tidigare rubrik 5) i den fleråriga budgetramen 2019–2023

 

2019

2020

2021

2022

2023

(Belopp i löpande priser)

milj. euro

ändring

milj. euro

ändring

milj. euro

ändring

milj. euro

ändring

milj. euro

ändring

Rubrik 7

9 945

2,9  %

10 222

2,8  %

10 443

2,2  %

10 620

1,7  %

11 311

6,5  %

Europeiska rådet och rådet

582

1,6  %

591

1,5  %

594

0,6  %

611

2,9  %

648

6,0  %

Europeiska rådets och rådets andel av rubrik 7

5,9  %

5,8  %

5,7  %

5,8  %

5,7  %

III.   ALLMÄN ÖVERSIKT ÖVER BUDGETGENOMFÖRANDET 2023

A.   Europeiska rådets och rådets verksamhet och mål under 2023

I den ekonomiska verksamhetsrapporten lämnar generalsekretariatet information om den kärnverksamhet som är relevant ur ekonomisk synvinkel och beskriver Europeiska rådets och rådets verksamhet under budgetåret. Rapporten lyfter också fram årets viktigaste resultat.

I)    Möten

I tabell 3 ges en översikt över utvecklingen av antalet möten som generalsekretariatet anordnade för Europeiska rådet och rådet under 2019–2023.

Tabell 3

Utvecklingen av antalet möten 2019–2023

 

2019

2020

2021

2022

2023

 

Fysiska möten

Videokonferenser/hybridmöten

TOTALT

Fysiska möten

Videokonferenser/hybridmöten

TOTALT

Fysiska möten

Videokonferenser/hybridmöten

TOTALT

Fysiska möten

Videokonferenser/hybridmöten

TOTALT

Toppmöten

17

7

18

25

14

7

21

15

1

16

10

1

11

Rådsmöten

80

35

86

121

79

38

117

102

7

109

94

3

97

Coreper

124

152

 

152

123

 

123

158

 

158

156

 

156

Coreper art. 50

28

3

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Arbetsgrupper

3 706

1 387

1 233

2 620

1 237

2 793

4 030

3 468

663

4 131

3 902

263

4 165

Tillfällig arbetsgrupp art. 50

28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Möten i den europeiska politiska gemenskapen

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

Totalt

3 983

1 584

1 337

2 921

1 453

2 838

4 291

3 744

671

4 415

4 162

267

4 429

Under 2023 intensifierades Europeiska rådets och rådets kärnverksamhet ytterligare, och det totala antalet möten som anordnades var mer än 11 % högre än det antal som hölls under 2019, året före pandemin. Antalet fysiska möten ökade med 11 % jämfört med 2022, medan antalet möten som hölls via videokonferens eller i hybridform minskade avsevärt, med mer än 60 %.

Två multilaterala toppmöten ägde rum under 2023:

Den 17–18 juli 2023 ägde det tredje toppmötet mellan EU och Celac rum i Bryssel under rubriken Förnyelse av den biregionala associeringen för att stärka fred och hållbar utveckling. Åtta år efter det senaste mötet 2015 förde toppmötet samman ledare för 60 länder från EU och Gemenskapen för Latinamerikas och Karibiens stater (Celac). Det gav tillfälle att upprätta ett förnyat politiskt partnerskap mellan de två regionerna och att skapa en mer strukturerad ram för politiskt samarbete på biregional nivå, med mer regelbundna toppmöten och en biregional färdplan för EU och Celac 2023–2025 som vägledning för arbetet.

Ett år efter toppmötet i Tirana 2022 träffades ledarna för EU och västra Balkan den 13 december 2023 i Bryssel för sitt fjärde årliga toppmöte. Toppmötet gav tillfälle att på nytt bekräfta den centrala betydelsen av det strategiska partnerskapet mellan EU och västra Balkan och att bekräfta utsikterna till EU-medlemskap för västra Balkan samt behovet av att partnerna uppnår hållbara och oåterkalleliga reformresultat som stöttas av EU:s värden och principer.

Dessutom var Europeiska unionen den 14–15 juni 2023 ordförande för den sjunde givarkonferensen i Bryssel för Syriens och dess grannländers framtid. Konferensens högnivåsegment för ministrar den 15 juni samlade utöver EU-institutionerna företrädare för 57 länder, däribland EU:s medlemsländer, och fler än 30 internationella organisationer, däribland FN. Konferensen var det viktigaste givarevenemanget för Syrien och regionen 2023 och lyckades mobilisera betydande bistånd till syrier genom internationella utfästelser för 2023 och tiden därefter.

II)    Lagstiftande verksamhet

En annan kvantitativ indikator för verksamheten är antalet rättsakter som offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning (EUT) (tabell 4). Under 2023 offentliggjordes 1 545 rättsakter i EUT. Offentliggörandet av rättsakter i EUT är det sista steget i lagstiftningsförfarandet.

Tabell 4

Utvecklingen av antalet rättsakter under 2019–2023

 

2019

2020

2021

2022

2023

Rättsakter som offentliggjordes i EUT

1 326

1 328

1 340

1 517

1 545

De olika åtgärder – inklusive sanktionssystemet – som vidtogs på grund av det pågående ryska anfallskriget mot Ukraina samt den intensiva lagstiftningsverksamheten mot bakgrund av det förestående slutet på dem femåriga lagstiftningscykeln 2024 förklarar ökningen av antalet offentliggjorda rättsakter jämfört med tidigare år.

III)    Modernisering av förvaltningen

Under 2023 fortsatte generalsekretariatet att förbättra den interna organisationens kvalitet och effektivitet och eftersträva sitt mål om digital omställning i linje med generalsekretariatets prioriteringar i den digitala strategin för 2022–2025:

Flera it-verktyg infördes eller förbättrades ytterligare i syfte att modernisera och digitalisera viktiga verksamhetsprocesser med anknytning till rådets beslutsfattande. Det handlar bland annat om förbättringar av eConsilium och översättningshanteringssystemet TMS samt aktiveringen av systemet för hantering av lagstiftningens kvalitet (QLMS). Multifaktorsautentisering infördes för alla användare (generalsekretariatets personal och delegaterna) som vill ha åtkomst till delegatportalen. Den sistnämnda förändringen syftar till att öka datasäkerheten och bidra till att förhindra dataläckor som beror på obehörig åtkomst till konton.

Implementeringsprogrammet för dokument- och ärendehantering (DFMI) fortsatte under 2023 och arbetet för införandet av registerhanteringssystemet (RMS) över hela generalsekretariatet på grundval av HAN/ARES (det allmänna interna registret), inbegripet ett projekt för att införa den nya rättstvistdatabasen för juridiska avdelningen. Under 2023 infördes också generalsekretariatets nya policy för arkivering av e-post.

När det gäller personalpolitiken inleddes 2023 den fjärde personalundersökningen sedan 2018 som ett användbart verktyg för att förbättra organisationen, identifiera förbättringsområden och upprätthålla generalsekretariatets status som en attraktiv arbetsplats. Alla sektorschefer som har minst ett års erfarenhet av sitt nuvarande arbete ingick i 360-gradersåterkopplingen, som syftar till att ge chefer insikter för deras fortsatta yrkesmässiga utveckling. Dessutom infördes analys av och rapportering i personalfrågor vid generalsekretariatet för att stödja politik och beslutsfattande samt mer evidensbaserad daglig förvaltning på personalområdet.

I linje med generalsekretariatets miljöledningspolicy, som säkerställer att åtgärder och mål definieras och genomförs på olika områden (energi, papper, mobilitet, avfall, koldioxidavtryck osv.), hade ett projekt inletts för att utvidga området för eluttag medan ett betalningssystem för laddning av elfordon planerades.

IV)    Uppnående av målen under 2023

Uppnåendet av målen för budgetåret 2023 kan kortfattat beskrivas på följande sätt:

Tjänsteförteckning

Den 1 januari 2023 fanns det 2 917 tillsatta tjänster vid generalsekretariatet. Till följd av omsättning under året uppgick antalet tillsatta tjänster den 31 december 2023 till 2 951, vilket innebär en skillnad på ytterligare 34 tillsatta tjänster i Europeiska rådets och rådets tjänsteförteckning.

Anm.: De tillsatta tjänsterna inkluderar även tjänster som innehas av oavlönad personal som innehar en tjänst i enlighet med definitionen i tjänsteföreskrifterna.

Ekonomisk förvaltning

För att säkerställa ett effektivt utnyttjande av budgeten fortsatte generalsekretariatet under 2023 att ytterligare förbättra sina ekonomiska förvaltningsprocesser:

Den integrerade förvaltningsplaneringen, som syftar till att tillhandahålla en styrningsram som kombinerar planering på kort, medellång och lång sikt, rationaliserades ytterligare genom att man införlivade ett inslag som rör personalresurser och kompetens i syfte att tillämpa en helhetsgrepp för att utvärdera prestationer och förutse framtida behov.

När det gäller finansiella processer gjordes betydande framsteg mot en fullständig digitalisering av arbetsflödet genom införandet av elektroniska signaturer för inköpsorder och kontrakt, där 30–40 % av inköpsorderna och kontrakten undertecknades elektroniskt varje månad i slutet av året. Målet är att göra ekonomihanteringsprocessen helt papperslös, från inledandet av upphandlingsförfaranden till elektronisk betalning av fakturor.

På grundval av synpunkter från utanordnare inrättades ett antal arbetsgrupper för att lägga fram förslag till hur de finansiella processerna inom generalsekretariatet kan förbättras och förenklas. Deras arbete ska fortsätta under 2024.

Den månatliga finansiella resultattavlan, som visar nyckelprestationsindikatorer för generalsekretariatets olika avdelningar, finjusterades ytterligare och fortsatte att stödja öppenhet, beslutsfattande och förbättring av resultaten inom generalsekretariatet.

En process för att rationalisera den ekonomiska hjälplinjen inleddes 2023 genom att den integrerades i it-självbetjäningsportalen, och denna process kommer att fortsätta genom en förstärkning av hjälplinjeteamet, som dagligen ger stöd till finansiella användare vid generalsekretariatet.

I syfte att genomföra betalningar i tid och undvika dröjsmålsränta minskade den genomsnittliga betalningstiden för fakturor under 2023 betydligt från 18 till 13 dagar, med en maximal tidsfrist på 30 kalenderdagar i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/7/EU (2).

Fastighetspolitik

Rådets fastighetspolitik är stabil. Sedan 2004 har rådet haft som mål att inrymma rådets och Europeiska rådets samtliga verksamhet i Bryssel i byggnader som ägs av rådet, är anpassade till dess behov och ligger nära varandra. Denna omorganisation avslutades med att Europabyggnaden levererades i juni 2016.

Generalsekretariatet undersöker för närvarande nya arbetssätt (New Ways of Working), vilket Europeiska revisionsrätten rekommenderade i sin rapport ”EU-institutionernas kontorslokaler – några exempel på god förvaltningspraxis men också vissa brister”  (3). Ett pilotprojekt har genomförts i Europabyggnaden och i Justus Lipsius-byggnaden. Den slutliga utvärderingsrapporten om pilotprojektet godkändes i december 2023.

Generalsekretariatet har också bedömt effekterna av den digitala omvandlingen. De beslut som kan komma att fattas i detta sammanhang kan påverka generalsekretariatets byggnader och fastighetspolitik.

Generalsekretariatet undersöker också olika scenarier för renoveringen av Justus Lipsius-byggnaden. Detta projekt är nödvändigt för att garantera att de båda institutionerna fungerar väl på lång sikt, säkerställa en hög nivå av miljöprestanda och, i synnerhet, energiprestanda med hänsyn till tillämpliga bestämmelser samt skapa en optimerad, välkomnande, stimulerande och säker arbetsmiljö.

För att bemöta den kraftiga ökningen av energipriserna och för att minska energiförbrukningen justerades den allmänna temperaturen i olika delar av byggnaderna 2023.

B.   Inkomster

I tabell 5 ges en övergripande översikt över inkomsterna 2023. Termen ”Fastställda rättigheter 2022” syftar på betalningskrav som utfärdades 2022 men där beloppen i fråga inte återbetalades förrän 2023. Termen ”Fastställda rättigheter 2023” syftar på betalningskrav som gjordes 2023.

Tabell 5

Översikt över inkomster i 2023 års budget (euro)

Kapitel

Fastställda rättigheter 2022

Återvunna inkomster från 2022

Fastställda rättigheter 2023

Återvunna inkomster från 2023

Fastställda rättigheter totalt 2022+2023

Återvunna inkomster totalt 2022+2023

Ska återvinnas 2024

1

2

3

4

5=1+3

6=2+4

7=5-6

3 0

Inkomster från personalens inbetalningar

 

 

68 516 247

68 516 247

68 516 247

68 516 247

 

3 1

Inkomster från fast egendom

3 549

3 549

528 068

507 295

531 617

510 844

20 773

3 2

Inkomster från tillhandahållande av varor, tjänster eller bygg- och anläggningsarbeten

75 862

62 229

1 602 305

1 596 844

1 678 167

1 659 074

19 093

3 3

Övriga administrativa inkomster

2 578 971

2 173 683

29 093 548

28 157 572

31 672 519

30 331 255

1 341 264

4 0

Inkomster från investeringar och konton

 

 

22 342

22 342

22 342

22 342

 

Totalt

2 658 382

2 239 461

99 762 510

98 800 300

102 420 892

101 039 761

1 381 131

De totala inkomsterna avseende fastställda rättigheter, dvs. utfärdade betalningskrav, uppgick till 102,4 miljoner euro år 2023. Av detta belopp återvanns 101,0 miljoner euro under budgetåret 2023, och 1,4 miljoner euro kommer att återvinnas under 2024.

Den största delen av de totala återvunna inkomsterna (68 % eller 68,5 miljoner euro av 101,0 miljoner euro) 2023 hänför sig till skatter och särskilda avgifter som togs ut från löner till anställda vid rådets generalsekretariat. Av detta belopp bör avdragen från anställdas löner ge 36,5 miljoner euro, medan 32 miljoner euro motsvarar de anställdas avgifter till pensionssystemet.

Återstoden, eller 32 % (32,5 miljoner euro), härrör från olika former av administrativ verksamhet, huvudsakligen från följande källor:

Återvinning av delar av belopp som betalats till medlemsstaterna under tidigare år för delegaternas resekostnader på grundval av deras redovisningar för 2022 och 2023 (13,5 miljoner euro, kapitel 33).

Medlemsstaternas utbetalningar för ytterligare tolkning på begäran till vissa språk (12,9 miljoner euro, kapitel 33).

Bidrag till de administrativa kostnader som uppstår inom ramen för Schengenregelverket med Island och Norge (1,5 miljoner euro, kapitel 33).

Utbetalningar av domstolen, revisionsrätten och Europeiska universitetsinstitutet i Florens som bidrag till det gemensamma finansiella system som de delar med rådet (0,8 miljoner euro, kapitel 32).

Bidrag från andra institutioner och betalningar från rådets tjänstemän till rådets daghem (1,0 miljoner euro, kapitel 33).

Hyresintäkter och återbetalningar med anknytning till detta (0,5 miljoner euro, kapitel 31).

Överföringar från utrikestjänsten till rådet i form av betalningar för de tjänster som generalsekretariatet tillhandahåller utrikestjänsten (0,09 miljoner euro, kapitel 33).

C.   Utgifter 2023

I)    Ändring av budgeten under 2023

Under budgetåret 2023 omfördelades anslagen genom olika överföringar. I tabell 6 visas de beslut genom vilka budgetanslagen ändrades under 2019–2023.

Tabell 6

Antal budgetändringar efter typ 2019–2023

Ändring

År

Typ

Rättslig grund

2019

2020

2021

2022

2023

Ändringsbudget

BF artikel 44

0

0

0

0

0

B-överföring

BF artikel 29

39

44

41

58

38

C-överföring

BF artikel 29

2

2

2

6

3

D-överföring

BF artikel 31

0

0

0

0

0

 

Totalt

41

46

43

64

41

Tre C-överföringar, som innebar att budgetmyndigheten skulle underrättas (i enlighet med artikel 29 i budgetförordningen), gjordes år 2023:

C1-överföring på 350 000 euro den 27 mars 2023 för att

täcka transportkostnaderna för de delegationer och gäster som bjuds in till det extra multilaterala toppmötet mellan EU och Celac som planerats till juli 2023 (350 000 euro).

C2-överföring på 2 200 000 euro den 18 juli 2023 för att

täcka behoven i samband med städning av byggnadsutrymmen samt det underskott som konstaterats på grund av indexeringen av underhållskontrakt under andra halvåret (1 300 000 euro),

täcka de ytterligare elbehoven fram till årets slut, beräknat i marknadspriser (900 000 euro).

C3-överföring på 3 826 000 euro den 21 november 2023 för att

täcka behoven i samband med inrednings- och installationsarbeten, särskilt för att utföra grundläggande underhåll av Europabyggnaden (412 000 euro),

finansiera bytet av ett föråldrat radiosystem för fullständig täckning av generalsekretariatets tre huvudbyggnader, vilket används dagligen av teamen som ansvar för skydd, säkerhet och protokollfrågor, samt tillhandahålla ett nytt verktyg för hantering av praktikansökningar (520 000 euro),

täcka ytterligare behov av externt it-bistånd på området informationshantering när det gäller rådets dokument och tillhandahållande av juridisk rådgivning, säkerhet (inbegripet hantering av tillgång till RESTREINT UE/EU RESTRICTED-information och införande av flerfaktorsautentisering för vissa system) och ett nytt programvaruverktyg för planering och genomförande av rådets evenemang (2 797 000 euro),

finansiera en studie för att identifiera lämpliga AI-tillämpningar som är anpassade till generalsekretariatets behov och begränsningar när det gäller digital kommunikation och täcka de ytterligare behoven för att tillämpa befintliga huvudsakliga kommunikationsprodukter och kommunikationsinitiativ som rör studenter och ungdomar (97 000 euro).

Utöver detta ändrade 38 interna B-överföringar i enlighet med artikel 29.4 i budgetförordningen Europeiska rådets och rådets budget 2023.

Tabell 7 ger en överblick över de budgetrubriker som genom den interna omfördelningen av anslag ändrades i betydande grad (4) under 2023.

Tabell 7

Budgetrubriker som var föremål för betydande överföringar 2023 (euro)

Punkt

Rubrik

Ursprunglig budget 2023

Överföringar

Slutliga anslag

Skillnad

1 1 0 5

Övertid

1 290 000

- 390 000

900 000

-30 %

1 1 0 6

Rättigheter enligt tjänsteföreskrifterna vid tillträde till, byte av eller avgång från tjänst

1 985 000

430 000

2 415 000

22 %

1 3 2 0

Läkarmottagning

720 000

- 265 000

455 000

-37 %

1 3 2 2

Olika typer av daghem

2 956 000

448 368

3 404 368

15 %

2 0 0 3

Inrednings- och installationsarbeten

10 171 000

1 412 527

11 583 527

14 %

2 0 0 5

Utgifter som föregår förvärv, uppförande och inredning av byggnader

1 083 000

- 730 737

352 263

-67 %

2 0 1 1

Vatten, gas, elektricitet och uppvärmning

6 302 000

2 074 000

8 376 000

33 %

2 0 1 2

Säkerhetsåtgärder och bevakning

18 758 000

- 500 000

18 258 000

-3 %

2 1 0 0

Förvärv av utrustning och programvara

14 085 000

2 176 455

16 261 455

15 %

2 1 0 1

Externa tjänster för användning och utveckling av informationssystem

29 376 000

2 455 941

31 831 941

8 %

2 1 0 2

Underhåll av utrustning och programvara

7 867 000

-1 184 941

6 682 059

-15 %

2 1 3 2

Hyra, underhåll och reparation av fordonsparken

1 410 000

350 000

1 760 000

25 %

2 2 0 0

Delegationernas resekostnader

15 505 000

-5 686 212

9 818 789

-37 %

II)    Översikt över budgetgenomförandet 2019–2023

Under de senaste fem åren (diagram 1) har den totala genomförandegraden för Europeiska rådets och rådets budget ökat från 92,3 % till 97,0 %. Genomförandegraden hänför sig till åtaganden som gjorts under budgetåret utifrån den tillgängliga antagna budgeten.

De faktiska årliga utbetalningarna mellan 2019 och 2023 uppgick i snitt till 82,2 % av budgeten. Skillnaden mellan det totala genomförandet och utbetalningarna under ett visst år (dvs. icke utbetalda åtaganden) har i enlighet med artikel 12.7 i budgetförordningen förts över till följande budgetår för utbetalningar. Anslag för löner, bidrag och andra ersättningar till ledamöter och personal hos unionsinstitutionerna får inte överföras (artikel 12.8 i budgetförordningen).

Diagram 1

Totalt budgetgenomförande 2019–2023

Image 1

För 2023 avser anslag som överförts de åtaganden som gjorts före budgetårets utgång men där varorna och tjänsterna ännu inte levererats/tillhandahållits och/eller för vilka faktura inte hade erhållits före årets slut.

III)    Genomförandet av anslag per kategori 2023

Utgiftsanalysen för 2023 läggs fram i form av 14 utgiftskategorier.

I tabell 8 jämförs den slutliga budgeten efter det att överföringar har gjorts (kolumn 2) med budgetutfallet i form av åtaganden (kolumn 3). Skillnaden mellan den slutliga budgeten och ingångna åtaganden motsvarar de belopp som inte utnyttjats under 2023 och som därför har förfallit.

Tabell 8

Översikt över budgetgenomförandet 2023 (per kategori, euro)

Kategori

Budget 2023 (ursprunglig)

Budget 2023 (slutlig (*1))

Åtaganden

Genomförandegrad

Förfallna anslag

1

2

3

4=3/2

5=2-3

Tjänsteförteckning

386 034 757

386 034 757

376 150 669

97,4  %

9 884 088

Övriga personalutgifter

30 069 000

30 069 000

26 582 182

88,4  %

3 486 818

Byggnader (exkl. förvärv)

59 203 000

61 147 000

60 776 095

99,4  %

370 905

Datasystem

52 823 000

56 140 000

56 128 630

100,0  %

11 370

Inventarier

1 051 000

1 051 000

1 048 546

99,8  %

2 454

Teknisk utrustning

3 577 000

3 326 000

3 268 758

98,3  %

57 242

Transport

2 080 000

2 430 000

2 382 015

98,0  %

47 985

Delegationernas resekostnader

15 505 000

9 818 789

9 818 789

100,0  %

 

Kostnader för tolkning

80 000 000

79 979 212

75 354 196

94,2  %

4 625 016

Möten och konferenser

7 090 000

7 340 000

6 668 752

90,9  %

671 248

Information

9 104 000

9 201 000

9 200 926

100,0  %

74

Diverse

1 372 000

1 372 000

1 156 841

84,3  %

215 159

Reserv

 

 

 

 

 

Totalt (exkl. förvärv)

647 908 757

647 908 757

628 536 397

97,0  %

19 372 360

Fastighetsförvärv

 

 

 

 

 

Totalsumma

647 908 757

647 908 757

628 536 397

97,0  %

19 372 360

Den övergripande genomförandegraden för budgeten 2023 uppgår till 97,0 %. Skillnaden mellan den slutliga budgeten och budgetgenomförandet kan förklaras på följande sätt:

Det totala underutnyttjandet i kategorin ”Tjänsteförteckning” uppgår till 9,9 miljoner euro (2,6 % av den slutliga personalbudgeten). Detta underutnyttjande beror främst på ett minskat behov när det gäller grundlön (3,2 miljoner euro), for hushållstillägg, utlandstillägg och särskilda utlandstillägg (0,7 miljoner euro) och för anpassning av lönerna (4,9 miljoner euro). Andra faktorer som bidrar till underutnyttjandet är ett minskat behov av ersättningar vid pensionering i tjänstens intresse (0,4 miljoner euro) och för övertid (0,1 miljoner euro).

I kategorin ”Övriga personalutgifter” hänför sig 40 % av underutnyttjandet (1,4 miljoner euro av 3,5 miljoner euro) till personalens resekostnader. Besparingarna inom andra personalrelaterade utgifter (utbildning, medicinska utgifter, sociala tjänster osv.) uppgår till totalt 0,6 miljoner euro. Lägre utbetalningar för kontraktsanställda, utstationerade nationella experter och andra externa tjänster står för ytterligare 0,7 miljoner euro.

Det övergripande genomförandet av de byggnadsrelaterade utgifterna är 99,4 %, vilket lämnar ett underutnyttjande på 0,4 miljoner euro. Av detta belopp hänför sig 0,3 miljoner euro till besparingar rörande bevakning av byggnader och förebyggande åtgärder. Genomförandet av budgeten för vatten, gas, el och bränsle var 100 %.

På it-området och vad gäller inventarier var budgetgenomförandet 100 % respektive 99,8 %.

Genomförandet vad gäller teknisk utrustning och transport var över 98 %.

Genomförandet av delegationernas resekostnader var 100 %. Det disponibla beloppet för delegationernas resekostnader uppgick efter överföringar till 9,8 miljoner euro. I den ursprungliga budgeten var detta belopp 15,5 miljoner euro, utöver vilket 9,6 miljoner euro överfördes från besparingar i vissa anslag för tolkning. Å andra sidan överfördes 13 miljoner euro till tolkning för det tekniska anslaget (5). Det tekniska anslaget för tolkning finansierar delvis de språk som för närvarande används som reläspråk, ett verktyg som fungerar som en bro mellan språkkombinationer och som är avgörande för att man ska kunna säkerställa flerspråkig kommunikation.

Underutnyttjandet av anslagen för tolkning uppgår till 4,6 miljoner euro. Detta underutnyttjande kommer efter en överföring av 9,6 miljoner euro från anslaget för tolkning till anslaget för delegationernas resor (6). Det slutliga resultatet inbegriper även en överföring av 13 miljoner euro från delegationernas resekostnader som en del av genomförandet av det tekniska anslaget.

0,3 miljoner euro av det totala underutnyttjandet på 0,7 miljoner euro för anordnandet av möten och konferenser avspeglar ett mindre behov av evenemangshantering och catering än vad som hade budgeterats.

Genomförandegraden för anslag i kategorin ”Information” var 100 %.

I kategorin ”Diverse” förklaras underutnyttjandet med 0,2 miljoner euro huvudsakligen av juridiska utgifter och kostnader, som var lägre än beräknat (0,14 miljoner euro).

D.   Överförda anslag

I)    Anslag som automatiskt överförts från 2022 till 2023

Såsom framgår av tabell 9 överfördes ett belopp på 77,4 miljoner euro från 2022 till 2023 för utbetalning i enlighet med artikel 12.7 i budgetförordningen.

Tabell 9

Genomförande av anslag som överförts från 2022 till 2023 (per kategori, euro)

Kategori

Anslag som överförts från 2022

Betalningar 2023

Genomförandegrad

Förfallna anslag

1

2

3=2/1

4=1-2

Tjänsteförteckning

470 797

457 639

97,2  %

13 158

Övriga personalutgifter

2 180 896

1 587 034

72,8  %

593 862

Byggnader

19 539 241

15 763 633

80,7  %

3 775 607

Datasystem

27 821 485

27 364 377

98,4  %

457 108

Inventarier

490 796

485 836

99,0  %

4 960

Teknisk utrustning

1 191 104

1 136 513

95,4  %

54 591

Transport

601 851

276 294

45,9  %

325 557

Delegationernas resekostnader

 

 

 

 

Kostnader för tolkning

19 826 193

19 766 872

99,7  %

59 322

Möten och konferenser

2 085 072

1 757 321

84,3  %

327 750

Information

2 175 945

2 119 085

97,4  %

56 861

Diverse

1 004 392

676 616

67,4  %

327 775

Reserv

 

 

 

 

Totalt

77 387 772

71 391 221

92,3  %

5 996 551

Genomförandegraden för anslag som överförts från 2022 uppgick till 92,3 %, vilket är en fortsättning på den uppåtgående trenden under de senaste tre åren.

De främsta orsakerna till underutnyttjandet med knappt 6 miljoner euro är följande:

Bygg- och anläggningsarbeten/varor/tjänster som beställts av rådets generalsekretariat utfördes/levererades/tillhandahölls inte alls eller bara delvis under det föregående året.

Fakturor har inte erhållits för utförda bygg- och anläggningsarbeten, levererade varor eller tillhandahållna tjänster. Detta kommer oundvikligen att belasta budgeten för det kommande budgetåret i och med att nya åtaganden måste införas 2024 för dessa transaktioner.

II)    Anslag som automatiskt överförts från 2023 till 2024

De anslag som överförts från 2023 till 2024 uppgick totalt till 85,5 miljoner euro.

Tabell 10

Anslag som överförts från 2023 till 2024 (per kategori, euro)

Kategori

Budget 2023 (ursprunglig)

Budget 2023 (slutlig (*2))

Åtaganden

Betalningar 2023

Anslag som överförts till 2024

Överförings- grad

1

2

3

4

5=3-4

6=5/3

Tjänsteförteckning

386 034 757

386 034 757

376 150 669

375 688 750

461 919

0,1  %

Övriga personalutgifter

30 069 000

30 069 000

26 582 182

24 832 118

1 750 064

6,6  %

Byggnader

59 203 000

61 147 000

60 776 095

42 478 242

18 297 853

30,1  %

Datasystem

52 823 000

56 140 000

56 128 630

26 632 905

29 495 724

52,6  %

Inventarier

1 051 000

1 051 000

1 048 546

766 231

282 314

26,9  %

Teknisk utrustning

3 577 000

3 326 000

3 268 758

1 234 242

2 034 516

62,2  %

Transport

2 080 000

2 430 000

2 382 015

1 868 009

514 005

21,6  %

Delegationernas resekostnader

15 505 000

9 818 789

9 818 789

9 818 789

 

0,0  %

Kostnader för tolkning

80 000 000

79 979 212

75 354 196

47 708 094

27 646 102

36,7  %

Möten och konferenser

7 090 000

7 340 000

6 668 752

5 322 317

1 346 434

20,2  %

Information

9 104 000

9 201 000

9 200 926

6 054 618

3 146 308

34,2  %

Diverse

1 372 000

1 372 000

1 156 841

611 384

545 457

47,2  %

Reserv

 

 

 

 

 

 

Totalt (exkl. förvärv)

647 908 757

647 908 757

628 536 397

543 015 700

85 520 696

13,6  %

Fastighetsförvärv

 

 

 

 

 

 

Totalsumma

647 908 757

647 908 757

628 536 397

543 015 700

85 520 696

13,6  %

De från 2023 till 2024 överförda beloppen avser huvudsakligen följande kategorier:

Datasystem: 29,5 miljoner euro, varav 18,9 miljoner euro avser externa tjänster, 8,5 miljoner euro för förvärv av utrustning och programvara, 1,6 miljoner euro drift och underhåll av it och 0,5 miljoner euro telekommunikation.

27,6 miljoner euro för att täcka en del av kostnaderna för tolkning under 2023, där man inte helt har kunnat enas om fakturorna med Europeiska kommissionens avdelningar vid tidpunkten för avslutandet.

Byggnader: 18,3 miljoner euro, varav olika inredningsarbeten står för 8,7 miljoner euro, städning och underhåll 3,5 miljoner euro, säkerhet och hälsa och trygghet 2,0 miljoner euro, vatten, gas, elektricitet och uppvärmning ytterligare 1,8 miljoner euro, säkerhetsåtgärder 1,7 miljoner euro samt 0,2 miljoner euro för övriga utgifter med anknytning till byggnader, t.ex. byggnadsstudier.

3,1 miljoner euro avser utgifter för information, varav 2,2 miljoner euro avser information och offentliga evenemang och 0,9 miljoner euro utgifter för dokumentation och bibliotek.

Teknisk utrustning: 2,0 miljoner euro som främst avser inköp och underhåll av audiovisuell utrustning och konferensutrustning.

Övriga personalutgifter: 1,8 miljoner euro, främst för vidareutbildnings (0,5 miljoner euro), kostnader i samband med tjänsteresor (inbegripet personalens resekostnader) (0,5 miljoner euro), läkarmottagningen samt barnomsorg (0,4 miljoner euro), och stödåtgärder för personalen (0,1 miljoner euro).

Möten och konferenser: 1,3 miljoner euro, huvudsakligen för ännu inte mottagna fakturor i samband med anordnandet av Europeiska rådets och rådets möten samt multilaterala toppmöten 2023, i synnerhet för catering (0,9 miljoner euro).

Diverse utgifter: 0,5 miljoner euro som främst avser rättskostnader (0,2 miljoner euro), kontorsmateriel (0,2 miljoner euro) och porto (0,04 miljoner euro).

Transport: 0,5 miljoner euro för att täcka kostnader för hyra och reparation av fordonsparken.

Tjänsteförteckning 0,5 miljoner euro, motsvarande icke lönerelaterade anslag för rättigheter enligt tjänsteföreskrifterna vid tillträde till, byte av eller avgång från tjänst (resekostnader, bosättningsbidrag/flyttbidrag, etc.).

Inventarier: 0,3 miljoner euro för inköp av inventarier till mötesrum och nya möbler.

E.   Avsatta inkomster för särskilda ändamål

I)    Avsatta inkomster för särskilda ändamål som genererats före 2023

De totala avsatta inkomster för särskilda ändamål som genererats före 2023 uppgick till 28,7 miljoner euro.

Tabell 11

Genomförande av avsatta inkomster för särskilda ändamål som genererats före 2023 (per kategori, euro)

Kategori

Inkomster avsatta f. s. ä. före 2023 (slutliga (*3))

Åtaganden 2023

Betalningar 2023

Genomförandegrad

Förfallna inkomster avsatta f. s. ä

1

2

3

4=2/1

4=1-2

Tjänsteförteckning

1 034 691

1 034 691

900 000

100,0  %

 

Övriga personalutgifter

1 327 867

1 327 840

1 321 335

100,0  %

26

Byggnader

850 484

850 127

792 481

100,0  %

357

Datasystem

916 750

915 989

618 277

99,9  %

761

Inventarier

 

 

 

 

 

Teknisk utrustning

10 953

10 953

10 532

100,0  %

 

Transport

16 545

9 728

9 728

58,8  %

6 816

Delegationernas resekostnader

13 041 050

13 041 050

13 041 050

100,0  %

 

Kostnader för tolkning

11 310 294

11 310 294

11 310 294

100,0  %

 

Möten och konferenser

105 518

104 838

101 901

99,4  %

680

Information

100 005

99 975

46 590

100,0  %

30

Diverse

40

40

40

100,0  %

 

Totalt Europeiska rådet och rådet

28 714 196

28 705 525

28 152 228

100,0  %

8 672

Servicenivåavtal med utrikestjänsten

 

 

 

 

 

Totalsumma

28 714 196

28 705 525

28 152 228

100,0  %

8 672

Av de totala avsatta inkomsterna för beloppet på 28,71 miljoner euro gjordes åtaganden i vederbörlig ordning på 28,70 miljoner euro ut under 2023. Återstoden, 0,01 miljoner euro, förföll i enlighet med artikel 12.1 i budgetförordningen.

II)    Avsatta inkomster för särskilda ändamål som genererats före 2023 och överförts från 2022 för utbetalning

De avsatta inkomster för särskilda ändamål som genererats före 2023 och överförts från 2022 för utbetalning uppgick till totalt 1,5 miljoner euro.

Tabell 12

Genomförande av avsatta inkomster för särskilda ändamål som genererats före 2023 och överförts från 2022 för utbetalning (per kategori, euro)

Kategori

Avsatta inkomster för särskilda ändamål som överförts från 2022 för utbetalning

Betalningar 2023

Genomförandegrad

Förfallna inkomster avsatta f. s. ä

1

2

4=2/1

4=1-2

Tjänsteförteckning

911 793

911 793

100,0  %

 

Övriga personalutgifter

118 428

98 485

83,2  %

19 943

Byggnader

20 494

13 139

64,1  %

7 355

Datasystem

291 067

286 012

98,3  %

5 055

Inventarier

 

 

 

 

Teknisk utrustning

144

144

100,0  %

 

Transport

 

 

 

 

Delegationernas resekostnader

 

 

 

 

Kostnader för tolkning

5 470

5 470

100,0  %

 

Möten och konferenser

 

 

 

 

Information

137 239

136 609

99,5  %

630

Diverse

613

613

100,0  %

 

Totalt Europeiska rådet och rådet

1 485 248

1 452 264

97,8  %

32 983

Servicenivåavtal med utrikestjänsten

 

 

 

 

Totalsumma

1 485 248

1 452 264

97,8  %

32 983

III)    Avsatta inkomster för särskilda ändamål som genererats 2022 och överförts till 2023 för utbetalning

De totala avsatta inkomsterna för särskilda ändamål som genererats 2022, för vilka åtaganden vederbörligen gjorts under 2022 men som inte betalats ut och som överförts till 2023 för utbetalning uppgick till sammanlagt 0,2 miljoner euro.

Tabell 13

Avsatta inkomster för särskilda ändamål som genererats 2022 och överförts till 2023 för utbetalning (per kategori, euro)

Kategori

Avsatta inkomster för särskilda ändamål som överförts från 2022 för utbetalning

Betalningar 2023

Genomförandegrad

Förfallna inkomster avsatta f. s. ä

1

2

4=2/1

4=1-2

Tjänsteförteckning

 

 

 

 

Övriga personalutgifter

57 890

57 890

100,0  %

 

Byggnader

 

 

 

 

Datasystem

6 399

6 138

95,9  %

261

Inventarier

 

 

 

 

Teknisk utrustning

11 965

11 965

100,0  %

 

Transport

 

 

 

 

Delegationernas resekostnader

 

 

 

 

Kostnader för tolkning

 

 

 

 

Möten och konferenser

 

 

 

 

Information

140 272

132 431

94,4  %

7 842

Diverse

 

 

 

 

Totalt Europeiska rådet och rådet

216 527

208 424

96,3  %

8 103

Servicenivåavtal med utrikestjänsten

 

 

 

 

Totalsumma

216 527

208 424

96,3  %

8 103

IV)    Avsatta inkomster för särskilda ändamål som genererats före 2023 och överförts till 2024 för utbetalning

Avsatta inkomster för särskilda ändamål som genererats före 2023, för vilka åtaganden vederbörligen gjorts men som inte betalades ut under 2023, uppgick sammanlagt till 0,6 miljoner euro och överfördes från 2023 till 2024 för utbetalning.

Tabell 14

Avsatta inkomster för särskilda ändamål som genererats före 2023 och överförts till 2024 (per kategori, euro)

Kategori

Inkomster avsatta f. s. ä. före 2023 (slutliga (*4))

Åtaganden 2023

Betalningar 2023

Avsatta inkomster som överförts till 2024

Överförings- grad

1

2

3

4=2-3

5=4/2

Tjänsteförteckning

1 034 691

1 034 691

900 000

134 691

13,0  %

Övriga personalutgifter

1 327 867

1 327 840

1 321 335

6 505

0,5  %

Byggnader

850 484

850 127

792 481

57 646

6,8  %

Datasystem

916 750

915 989

618 277

297 712

32,5  %

Inventarier

 

 

 

 

 

Teknisk utrustning

10 953

10 953

10 532

422

3,9  %

Transport

16 545

9 728

9 728

 

0,0  %

Delegationernas resekostnader

13 041 050

13 041 050

13 041 050

 

0,0  %

Kostnader för tolkning

11 310 294

11 310 294

11 310 294

 

0,0  %

Möten och konferenser

105 518

104 838

101 901

2 936

2,8  %

Information

100 005

99 975

46 590

53 385

53,4  %

Diverse

40

40

40

 

0,0  %

Totalt Europeiska rådet och rådet

28 714 196

28 705 525

28 152 228

553 297

1,9  %

Servicenivåavtal med utrikestjänsten

 

 

 

 

 

Totalsumma

28 714 196

28 705 525

28 152 228

553 297

1,9  %

De överförda beloppen hänför sig huvudsakligen till externt it-stöd (0,3 miljoner euro), tjänsteförteckningen (0,1 miljoner euro), underhåll av byggnader och återkommande inredningsarbeten (0,06 miljoner euro) och värdtjänster för tv-, radio- och webbutsändningar (0,05 miljoner euro).

V)    Avsatta inkomster för särskilda ändamål som genererats 2023

De totala avsatta inkomsterna för särskilda ändamål som genererats 2023 uppgick till 32,5 miljoner euro.

Tabell 15

Genomförande av avsatta inkomster för särskilda ändamål som genererats 2023 (per kategori, euro)

Kategori

Inkomster avsatta f. s. ä. 2023 (slutliga (*5))

Åtaganden 2023

Betalningar 2023

Inga åtaganden

Tillgängliga för utbetalning

1

2

3

4=1-2

5=2-3

Tjänsteförteckning

1 495 175

 

 

1 495 175

 

Övriga personalutgifter

1 751 275

468 607

273 010

1 282 668

195 597

Byggnader

763 146

37 592

841

725 554

36 752

Datasystem

1 525 687

904 532

150

621 156

904 382

Inventarier

 

 

 

 

 

Teknisk utrustning

21 427

4 830

 

16 596

4 830

Transport

2 275

2 275

2 275

 

 

Delegationernas resekostnader

13 494 011

 

 

13 494 011

 

Kostnader för tolkning

12 860 098

278 922

278 922

12 581 176

 

Möten och konferenser

543 378

83 955

83 955

459 423

 

Information

40 472

 

 

40 472

 

Diverse

26 179

 

 

26 179

 

Totalt Europeiska rådet och rådet

32 523 124

1 780 713

639 152

30 742 411

1 141 561

Servicenivåavtal med utrikestjänsten

 

 

 

 

 

Totalsumma

32 523 124

1 780 713

639 152

30 742 411

1 141 561

2023 års inkomster avsatta för särskilda ändamål avseende generalsekretariatets verksamhet uppgick till 32,5 miljoner euro. Under budgetåret gjordes åtaganden för 1,8 miljoner euro, medan 30,7 miljoner euro överfördes till 2024 i enlighet med artikel 12.4 i budgetförordningen.

Omkring 41,5 % av inkomsterna avsatta för särskilda ändamål (13,5 miljoner euro) avser balansen för delegationernas resekostnader efter inlämning av reseredovisningarna. Ytterligare 39,5 % (12,9 miljoner euro) motsvarar de betalningar som medlemsstaterna gjort för att täcka tolkning som överstiger deras språkanslag.

Återstoden avser huvudsakligen återbetalningar som är kopplade till rådets administrativa verksamhet, såsom föräldrarnas avgifter till rådets daghem (1,0 miljon euro) i kategorin ”Övriga personalutgifter”.


(1)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget, om ändring av förordningarna (EU) nr 1296/2013, (EU) nr 1301/2013, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 1304/2013, (EU) nr 1309/2013, (EU) nr 1316/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) nr 283/2014 och beslut nr 541/2014/EU samt om upphävande av förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 (EUT L 193, 30.7.2018, s. 1).

(2)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/7/EU av den 16 februari 2011 om bekämpande av sena betalningar vid handelstransaktioner (EUT L 48, 23.2.2011, s. 1).

(3)  Europeiska revisionsrätten, särskild rapport nr 34/2018.

(4)  Nettobelopp > 250 000 euro.

(*1)  Inklusive intern omfördelning av anslag

(5)  I enlighet med artikel 10.3 i beslut 54/18 av rådets generalsekreterare ska ett belopp som motsvarar det underutnyttjade beloppet från det föregående året för delegaternas resekostnader överföras varje år till tolkning. År 2023 uppgick detta till 13 miljoner euro.

(6)  I enlighet med artikel 10.1 i beslut 54/18 överför rådets generalsekretariat 66 % av de outnyttjade anslagen för tolkning till anslaget för delegaternas resekostnader för användning under samma budgetår. År 2023 uppgick detta till 9,6 miljoner euro.

(*2)  Inklusive intern omfördelning av anslag

(*3)  Inklusive intern omfördelning av anslag

(*4)  Inklusive intern omfördelning av anslag

(*5)  Inklusive intern omfördelning av anslag


BILAGA I

RÅDET

ANVÄNDNING AV ANSLAG FÖR 2023

 

Budgetrubrik

Ursprungliga anslag

Överföringar/ ändringar

Slutliga anslag

Åtaganden

Betalningar

Automatiska överföringar till

Överföringar genom beslut till

Förfallna anslag

 

 

2023

2023

2023

2023

2023

2024

2024

 

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8 = 3 - 5 - 6 - 7

1 0 0 0

Grundlön

400 000,00

 

400 000,00

383 304,96

383 304,96

 

 

16 695,04

1 0 0 1

Rättigheter med anknytning till arbetsuppgifterna

82 000,00

 

82 000,00

78 267,54

78 267,54

 

 

3 732,46

1 0 0 2

Rättigheter med anknytning till de personliga omständigheterna

39 000,00

 

39 000,00

27 517,44

27 517,44

 

 

11 482,56

1 0 0 3

Socialförsäkring

20 000,00

 

20 000,00

14 495,76

14 495,76

 

 

5 504,24

1 0 0 4

Övriga förvaltningsutgifter

1 478 000,00

 

1 478 000,00

560 308,19

433 180,09

127 128,10

 

917 691,81

1 0 0

Löner och andra rättigheter

2 019 000,00

 

2 019 000,00

1 063 893,89

936 765,79

127 128,10

 

955 106,11

Totalt kapitel 10 – Institutionens ledamöter

2 019 000,00

 

2 019 000,00

1 063 893,89

936 765,79

127 128,10

 

955 106,11

1 1 0 0

Grundlön

288 855 757,00

 

288 855 757,00

285 649 909,71

285 649 909,71

 

 

3 205 847,29

1 1 0 1

Rättigheter enligt tjänsteföreskrifterna med anknytning till arbetsuppgifterna

1 831 000,00

- 203 000,00

1 628 000,00

1 466 967,44

1 466 967,44

 

 

161 032,56

1 1 0 2

Rättigheter enligt tjänsteföreskrifterna med anknytning till den anställdes personliga situation

72 824 000,00

213 000,00

73 037 000,00

72 270 411,82

72 270 411,82

 

 

766 588,18

1 1 0 3

Socialförsäkring

11 934 000,00

 

11 934 000,00

11 627 393,38

11 627 393,38

 

 

306 606,62

1 1 0 4

Korrigeringskoefficienter

153 000,00

-50 000,00

103 000,00

95 213,91

95 213,91

 

 

7 786,09

1 1 0 5

Övertid

1 290 000,00

- 390 000,00

900 000,00

788 482,83

788 482,83

 

 

111 517,17

1 1 0 6

Rättigheter enligt tjänsteföreskrifterna vid tillträde till, byte av eller avgång från tjänst

1 985 000,00

430 000,00

2 415 000,00

2 415 000,00

1 953 081,37

461 918,63

 

 

1 1 0 7

Anpassning av lönerna

4 899 000,00

 

4 899 000,00

 

 

 

 

4 899 000,00

1 1 0

Löner och andra rättigheter

383 771 757,00

 

383 771 757,00

374 313 379,09

373 851 460,46

461 918,63

 

9 458 377,91

1 1 1 0

Ersättningar vid pensionering i tjänstens intresse

2 263 000,00

 

2 263 000,00

1 837 289,97

1 837 289,97

 

 

425 710,03

1 1 1

Avgång från tjänst

2 263 000,00

 

2 263 000,00

1 837 289,97

1 837 289,97

 

 

425 710,03

Totalt kapitel 11 – Tjänstemän och tillfälligt anställda

386 034 757,00

 

386 034 757,00

376 150 669,06

375 688 750,43

461 918,63

 

9 884 087,94

1 2 0 0

Övrig personal

12 554 000,00

 

12 554 000,00

12 093 519,93

12 091 519,93

2 000,00

 

460 480,07

1 2 0 1

Utsända nationella experter

1 334 000,00

 

1 334 000,00

1 323 337,39

1 323 337,39

 

 

10 662,61

1 2 0 2

Praktik

825 000,00

 

825 000,00

793 614,14

761 492,04

32 122,10

 

31 385,86

1 2 0 3

Externa tjänster

322 000,00

 

322 000,00

139 184,37

85 165,19

54 019,18

 

182 815,63

1 2 0 4

Extra utgifter för översättningsavdelningen

406 000,00

 

406 000,00

90 000,00

32 604,00

57 396,00

 

316 000,00

1 2 0 7

Årlig anpassning av lönerna

160 000,00

 

160 000,00

 

 

 

 

160 000,00

1 2 0

Övriga anställda och externa tjänster

15 601 000,00

 

15 601 000,00

14 439 655,83

14 294 118,55

145 537,28

 

1 161 344,17

Totalt kapitel 12 — Övriga anställda och externa tjänster

15 601 000,00

 

15 601 000,00

14 439 655,83

14 294 118,55

145 537,28

 

1 161 344,17

1 3 0 0

Diverse rekryteringsutgifter

158 000,00

 

158 000,00

106 901,17

42 668,98

64 232,19

 

51 098,83

1 3 0 1

Yrkesutveckling

2 518 000,00

 

2 518 000,00

2 032 367,40

1 534 958,60

497 408,80

 

485 632,60

1 3 0

Utgifter med anknytning till personaladministration

2 676 000,00

 

2 676 000,00

2 139 268,57

1 577 627,58

561 640,99

 

536 731,43

1 3 1 0

Särskilda insatser

25 000,00

-2 560,00

22 440,00

1 199,62

1 199,62

 

 

21 240,38

1 3 1 1

Aktiviteter för att främja kontakten mellan de anställda

133 000,00

22 560,00

155 560,00

154 660,00

132 935,97

21 724,03

 

900,00

1 3 1 2

Kompletterande åtgärder till personer med funktionshinder

250 000,00

 

250 000,00

250 000,00

159 885,42

90 114,58

 

 

1 3 1 3

Andra sociala aktiviteter

74 000,00

-20 000,00

54 000,00

53 640,50

29 775,58

23 864,92

 

359,50

1 3 1

Åtgärder till förmån för institutionens personal

482 000,00

 

482 000,00

459 500,12

323 796,59

135 703,53

 

22 499,88

1 3 2 0

Läkarmottagning

720 000,00

- 265 000,00

455 000,00

385 949,87

258 329,55

127 620,32

 

69 050,13

1 3 2 2

Olika typer av daghem

2 956 000,00

448 368,00

3 404 368,00

3 373 518,34

3 114 468,34

259 050,00

 

30 849,66

1 3 2 3

Interinstitutionellt samarbete på personalförvaltningsområdet

1 260 000,00

- 183 368,00

1 076 632,00

857 433,60

857 433,60

 

 

219 198,40

1 3 2

Verksamhet som berör alla med anknytning till institutionen

4 936 000,00

 

4 936 000,00

4 616 901,81

4 230 231,49

386 670,32

 

319 098,19

1 3 3 1

Kostnader i samband med tjänsteresa för rådets generalsekretariat

2 855 000,00

 

2 855 000,00

2 552 142,61

2 218 947,76

333 194,85

 

302 857,39

1 3 3 2

Resekostnader för anställda med anknytning till Europeiska rådet

1 500 000,00

 

1 500 000,00

1 310 819,00

1 250 630,46

60 188,54

 

189 181,00

1 3 3

Tjänsteresor

4 355 000,00

 

4 355 000,00

3 862 961,61

3 469 578,22

393 383,39

 

492 038,39

Totalt kapitel 13 — Övriga utgifter för personer som är knutna till institutionen

12 449 000,00

 

12 449 000,00

11 078 632,11

9 601 233,88

1 477 398,23

 

1 370 367,89

TOTALT AVDELNING 1 – Personer som är knutna till institutionen

416 103 757,00

 

416 103 757,00

402 732 850,89

400 520 868,65

2 211 982,24

 

13 370 906,11

2 0 0 0

Hyra

444 000,00

- 183 374,40

260 625,60

260 625,60

260 625,60

 

 

 

2 0 0 3

Inrednings- och installationsarbeten

10 171 000,00

1 412 526,94

11 583 526,94

11 551 264,27

2 829 321,86

8 721 942,41

 

32 262,67

2 0 0 4

Säkerhetsåtgärder

2 142 000,00

-86 415,40

2 055 584,60

2 055 584,60

329 879,18

1 725 705,42

 

 

2 0 0 5

Utgifter som föregår förvärv, uppförande och inredning av byggnader

1 083 000,00

- 730 737,14

352 262,86

351 756,26

147 788,70

203 967,56

 

506,60

2 0 0

Byggnader

13 840 000,00

412 000,00

14 252 000,00

14 219 230,73

3 567 615,34

10 651 615,39

 

32 769,27

2 0 1 0

Städning och underhåll

19 036 000,00

170 000,00

19 206 000,00

19 200 438,74

15 672 424,17

3 528 014,57

 

5 561,26

2 0 1 1

Vatten, gas, elektricitet och uppvärmning

6 302 000,00

2 074 000,00

8 376 000,00

8 376 000,00

6 585 196,12

1 790 803,88

 

 

2 0 1 2

Säkerhetsåtgärder och bevakning

18 758 000,00

- 500 000,00

18 258 000,00

17 934 237,51

15 903 197,91

2 031 039,60

 

323 762,49

2 0 1 3

Försäkringar

622 000,00

-29 000,00

593 000,00

592 909,40

531 989,83

60 919,57

 

90,60

2 0 1 4

Övriga utgifter i samband med fastigheter

645 000,00

- 183 000,00

462 000,00

453 278,81

217 818,94

235 459,87

 

8 721,19

2 0 1

Utgifter i samband med fastigheter

45 363 000,00

1 532 000,00

46 895 000,00

46 556 864,46

38 910 626,97

7 646 237,49

 

338 135,54

Totalt kapitel 20 – Byggnader och därmed förknippade kostnader

59 203 000,00

1 944 000,00

61 147 000,00

60 776 095,19

42 478 242,31

18 297 852,88

 

370 904,81

2 1 0 0

Förvärv av utrustning och programvara

14 085 000,00

2 176 455,33

16 261 455,33

16 261 032,97

7 778 353,78

8 482 679,19

 

422,36

2 1 0 1

Externa tjänster för användning och utveckling av informationssystem

29 376 000,00

2 455 941,06

31 831 941,06

31 820 993,11

12 920 814,58

18 900 178,53

 

10 947,95

2 1 0 2

Underhåll av utrustning och programvara

7 867 000,00

-1 184 940,74

6 682 059,26

6 682 059,23

5 078 506,86

1 603 552,37

 

0,03

2 1 0 3

Telekommunikation

1 495 000,00

- 130 455,65

1 364 544,35

1 364 544,35

855 229,98

509 314,37

 

 

2 1 0

Databehandling och telekommunikationer

52 823 000,00

3 317 000,00

56 140 000,00

56 128 629,66

26 632 905,20

29 495 724,46

 

11 370,34

2 1 1 1

Inköp och utbyte av inventarier

990 000,00

50 000,00

1 040 000,00

1 039 990,53

762 658,58

277 331,95

 

9,47

2 1 1 2

Hyra, underhåll och reparation av inventarier

61 000,00

-50 000,00

11 000,00

8 555,00

3 572,50

4 982,50

 

2 445,00

2 1 1

Inventarier

1 051 000,00

 

1 051 000,00

1 048 545,53

766 231,08

282 314,45

 

2 454,47

2 1 2 0

Nyanskaffning och utbyte av teknisk utrustning och tekniska anläggningar

2 150 000,00

-51 599,41

2 098 400,59

2 085 771,24

505 362,06

1 580 409,18

 

12 629,35

2 1 2 1

Externa tjänster för användning och utveckling av teknisk utrustning och tekniska installationer

100 000,00

 

100 000,00

95 000,00

71 802,30

23 197,70

 

5 000,00

2 1 2 2

Hyra, service, underhåll och reparation av teknisk utrustning och tekniska installationer

1 327 000,00

- 199 400,59

1 127 599,41

1 087 986,63

657 077,81

430 908,82

 

39 612,78

2 1 2

Teknisk utrustning och tekniska anläggningar

3 577 000,00

- 251 000,00

3 326 000,00

3 268 757,87

1 234 242,17

2 034 515,70

 

57 242,13

2 1 3 1

Inköp och utbyte av fordonsparken

 

 

 

 

 

 

 

 

2 1 3 2

Kostnader för hyra, underhåll och reparation av tjänstebilar

1 410 000,00

350 000,00

1 760 000,00

1 758 912,56

1 244 907,39

514 005,17

 

1 087,44

2 1 3 3

Mobilitetsplan

670 000,00

 

670 000,00

623 101,95

623 101,95

 

 

46 898,05

2 1 3

Transport

2 080 000,00

350 000,00

2 430 000,00

2 382 014,51

1 868 009,34

514 005,17

 

47 985,49

Totalt kapitel 21 – Databehandling, utrustning och inventarier

59 531 000,00

3 416 000,00

62 947 000,00

62 827 947,57

30 501 387,79

32 326 559,78

 

119 052,43

2 2 0 0

Delegationernas resekostnader

15 505 000,00

-5 686 211,50

9 818 788,50

9 818 788,50

9 818 788,50

 

 

 

2 2 0 1

Diverse resekostnader

500 000,00

 

500 000,00

322 800,00

282 451,11

40 348,89

 

177 200,00

2 2 0 2

Kostnader för tolkning

80 000 000,00

-20 788,50

79 979 211,50

75 354 196,00

47 708 094,03

27 646 101,97

 

4 625 015,50

2 2 0 3

Utgifter för representation

195 000,00

 

195 000,00

136 894,34

86 427,05

50 467,29

 

58 105,66

2 2 0 4

Diverse utgifter för interna möten

5 305 000,00

200 000,00

5 505 000,00

5 373 937,69

4 414 603,53

959 334,16

 

131 062,31

2 2 0 5

Anordnande av konferenser, kongresser och möten

1 090 000,00

50 000,00

1 140 000,00

835 119,54

538 835,64

296 283,90

 

304 880,46

2 2 0

Möten och konferenser

102 595 000,00

-5 457 000,00

97 138 000,00

91 841 736,07

62 849 199,86

28 992 536,21

 

5 296 263,93

2 2 1 0

Utgifter för dokumentation och bibliotek

2 885 000,00

- 135 655,00

2 749 345,00

2 749 288,17

1 803 532,63

945 755,54

 

56,83

2 2 1 2

Publikationer av allmän karaktär

268 000,00

122 000,00

390 000,00

389 984,52

354 057,21

35 927,31

 

15,48

2 2 1 3

Information och offentliga evenemang

5 951 000,00

110 655,00

6 061 655,00

6 061 653,02

3 897 027,91

2 164 625,11

 

1,98

2 2 1

Information

9 104 000,00

97 000,00

9 201 000,00

9 200 925,71

6 054 617,75

3 146 307,96

 

74,29

2 2 3 0

Kontorsmateriel

398 000,00

31 595,00

429 595,00

429 027,67

200 619,21

228 408,46

 

567,33

2 2 3 1

Porto

35 000,00

16 500,00

51 500,00

51 499,91

14 399,49

37 100,42

 

0,09

2 2 3 2

Konsultationer, utredningar och undersökningar

45 000,00

-16 500,00

28 500,00

19 500,00

19 500,00

 

 

9 000,00

2 2 3 4

Flytt

33 000,00

8 000,00

41 000,00

41 000,00

35 755,04

5 244,96

 

 

2 2 3 5

Utgifter i samband med finansiella transaktioner

20 000,00

 

20 000,00

6 880,00

5 601,48

1 278,52

 

13 120,00

2 2 3 6

Rättegångskostnader, utgifter för juridisk hjälp, skadestånd och ersättningar

550 000,00

 

550 000,00

375 637,14

142 865,28

232 771,86

 

174 362,86

2 2 3 7

Övriga driftskostnader

291 000,00

-39 595,00

251 405,00

233 296,44

192 643,43

40 653,01

 

18 108,56

2 2 3

Diverse utgifter

1 372 000,00

 

1 372 000,00

1 156 841,16

611 383,93

545 457,23

 

215 158,84

Totalt kapitel 22 – Administrativa utgifter

113 071 000,00

-5 360 000,00

107 711 000,00

102 199 502,94

69 515 201,54

32 684 301,40

 

5 511 497,06

TOTALT AVDELNING 2 – Fastigheter, materiel och diverse driftskostnader

231 805 000,00

 

231 805 000,00

225 803 545,70

142 494 831,64

83 308 714,06

 

6 001 454,30

BUDGETEN TOTALT

647 908 757,00

 

647 908 757,00

628 536 396,59

543 015 700,29

85 520 696,30

 

19 372 360,41


ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/4996/oj

ISSN 1977-1061 (electronic edition)


Top