EUROPEISKA KOMMISSIONEN

Bryssel den 4.7.2024

COM(2024) 265 final

RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET

Tjugonde rapporten om genomförandet av rådets förordning (EG) nr 866/2004 av den 29 april 2004 och om den situation som är resultatet av dess tillämpning under perioden 1 januari–31 december 2023

RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET

Tjugonde rapporten om genomförandet av rådets förordning (EG) nr 866/2004 av den 29 april 2004 och om den situation som är resultatet av dess tillämpning under perioden 1 januari–31 december 2023

Rådets förordning (EG) nr 866/2004 om en ordning enligt artikel 2 i protokoll nr 10 till anslutningsakten 1 (förordningen om gröna linjen) trädde i kraft den 1 maj 2004. I förordningen fastställs villkoren för tillämpningen av bestämmelserna i EU:s lagstiftning när det gäller rörlighet för personer, varor och tjänster över linjen mellan de områden av Republiken Cypern där Republiken Cyperns regering inte utövar den faktiska kontrollen och de områden där den utövar den faktiska kontrollen. För att säkerställa att dessa regler är effektiva har deras tillämpning utvidgats till att omfatta gränsen mellan de områden i Republiken Cypern där Republiken Cyperns regering inte utövar den faktiska kontrollen och Förenade kungarikets östra suveräna basområde 2 .

Rapporten omfattar perioden 1 januari–31 december 2023.

Kommissionen har under 2023 fört en konstruktiv dialog med de berörda myndigheterna i Republiken Cypern och med det suveräna basområdets myndigheter om genomförandet av förordningen, samt med den turkcypriotiska handelskammaren.

1.PASSAGE FÖR PERSONER

1.1.Passage vid de godkända gränsövergångarna

Förordningen utgör en rättslig ram för cyprioter, andra EU-medborgare och tredjelandsmedborgare som passerar gröna linjen (linjen) vid godkända gränsövergångar. Under 2023 ökade både antalet grekcyprioter och antalet turkcyprioter som passerade linjen jämfört med föregående år.

Enligt uppgifter från Republiken Cyperns polismyndighet (Cypol) passerade under rapporteringsperioden 1 609 488 grekcyprioter (föregående år 1 372 564) och 1 032 029 grekcypriotiska fordon (föregående år 871 898) från de områden av Republiken Cypern där Republiken Cyperns regering utövar den faktiska kontrollen till de områden av Republiken Cypern där Republiken Cyperns regering inte utövar den faktiska kontrollen. Under samma period passerade 1 373 353 turkcyprioter (föregående år 1 111 529) och 532 206 turkcypriotiska fordon (föregående år 453 880) från de områden i Republiken Cypern där Republiken Cyperns regering inte utövar den faktiska kontrollen till de regeringskontrollerade områdena 3 .

Antalet icke-cypriotiska EU-medborgare och tredjelandsmedborgare som passerade linjen ökade också. Under rapporteringsperioden passerade 1 851 465 (föregående år 1 498 649) icke-cypriotiska EU-medborgare och tredjelandsmedborgare linjen i båda riktningarna.

I siffrorna ovan från Cypol ingår inte de personer och fordon som passerade linjen från den norra delen av Cypern vid gränsövergångarna i Pergamos och Strovilia, som lyder under det östra suveräna basområdet. För dessa rapporterade det östra suveräna basområdet att 825 095 grekcyprioter (föregående år 685 202) och 440 158 grekcypriotiska fordon (föregående år 401 301) hade passerat till den norra delen av Cypern. De rapporterade även att 606 734 turkcyprioter (föregående år 546 427) och 287 060 turkcypriotiska fordon (föregående år 326 400) hade passerat i den andra riktningen. Dessutom passerade 802 789 icke-cypriotiska EU-medborgare och tredjelandsmedborgare linjen i båda riktningarna.

Under 2023 ökade antalet Cypol-anställda som arbetade vid gränsövergångarna till 89, jämfört med 81 under 2022.

Siffrorna från den turkcypriotiska sidan för 2023 visar att antalet grekcyprioter som passerade från de regeringskontrollerade områdena till den norra delen av Cypern ökade till 3 055 999 (föregående år 2 821 903) och att antalet grekcypriotiska fordon ökade till 1 673 721 (föregående år 1 517 222). Även när det gäller passage i den andra riktningen visar siffrorna en ökning av antalet turkcyprioter till 2 452 876 (föregående år 1 877 463) och antalet turkcypriotiska fordon till 1 098 508 (föregående år 881 920). Enligt den statistik som tillhandahållits passerade 2 194 347 icke-cypriotiska EU-medborgare och tredjelandsmedborgare från de regeringskontrollerade områdena till den norra delen av Cypern (föregående år 1 840 207) under 2023.

Det rapporterades bland annat att den gynnsamma växelkursen mellan euron och den turkiska liran uppmuntrade ett allt större antal grekcyprioter att handla i den turkcypriotiska delen av landet.

Långa köer fortsatte att rapporteras vid gränsövergången Agios Dhometios. Enligt Republiken Cyperns myndigheter sattes ytterligare personalresurser in för att underlätta passagen.

Republiken Cypern lät inte turkcypriotiska bussar med EU-medborgare resa in i de regeringskontrollerade områdena utan handlingar utfärdade av Republiken Cyperns myndigheter som helt och hållet överensstämmer med EU:s regelverk. Republiken Cyperns myndigheter har uppgett att de vidtagit åtgärder för att göra det lättare för turkcyprioter att få trafiksäkerhetsintyg, tillstånd och körkort för yrkesmässig trafik. Körkorten beviljas gratis efter det att ansökningarna har lämnats in (översatta till turkiska).

FN:s fredsstyrka i Cypern fortsatte att underlätta för de båda befolkningsgrupperna att utöva sin religion på den andra sidan gröna linjen 4 .

1.2.Irreguljär migration över gröna linjen och asyl

Uppgifter från Cypol för 2023 visar att ett minskat antal irreguljära migranter passerade linjen från de områden där regeringen inte utövar den faktiska kontrollen till de regeringskontrollerade områdena. År 2023 passerade 6 793 irreguljära migranter linjen på detta sätt, medan motsvarande siffror för 2022, 2021 och 2020 var 16 627, 9 812 respektive 4 857. De irreguljära migranterna kom främst från Syrien (2 199), Nigeria (990), Afghanistan (726), Kamerun (407) och Demokratiska republiken Kongo (402). Irreguljär migration via gröna linjen utgör fortfarande ett ytterst allvarligt problem. 

Av de 6 793 irreguljära migranterna ansökte 90 % (föregående år 92 %) om internationellt skydd i Republiken Cypern. De flesta sökande kom från Syrien.

Cypol kunde identifiera personer genom att använda samma metoder som tidigare år, främst genom att granska migranternas resehandlingar och höra de berörda personerna. Av denna bedömning framgick att nästan alla de irreguljära migranter som greps i de regeringskontrollerade områdena efter att olagligen ha passerat linjen först hade anlänt till den norra delen av Cypern från Turkiet.

Den turkcypriotiska sidan noterade att arbetet med att förhindra irreguljär migration fortsatte i den norra delen av Cypern. Under 2023 hindrades 7 386 personer 5 från att resa in i de områden av Cypern som inte kontrolleras av regeringen, och 1 610 personer 6 som gripits i den norra delen av Cypern utvisades.

Företrädare för de båda befolkningsgrupperna möttes under FN:s överinseende i en gemensam teknisk kommitté om brottslighet och straffrättsliga frågor. De två befolkningsgrupperna använder därefter två ”gemensamma kontaktrum” i Nicosia och Pyla som forum för informationsutbyte i straffrättsliga frågor 7 .

Cypol beskrev samarbetet med Cyperns andra berörda myndigheter och det östra suveräna basområdets förvaltning som mycket gott.

Det östra suveräna basområdet

Den irreguljära migrationen från de områden av Cypern som inte kontrolleras av regeringen via det östra suveräna basområdet minskade 2023. Under 2023 greps 16 migranter efter att olagligen ha passerat linjen 8 . Totalt hindrades 5 034 personer från att passera linjen, varav de flesta (1 283) var ryska medborgare. I enlighet med tillämpliga bestämmelser i protokollet om Förenade kungarikets suveräna basområden i Cypern till avtalet om Förenade kungarikets utträde ur Europeiska unionen lät myndigheterna i det östra suveräna basområdet inte utländska medborgare passera gröna linjen från den norra delen av Cypern 9 . Dessa personer hänvisades till gränsövergångar utanför det östra suveräna basområdet för kontroll av om de uppfyllde villkoren för inresa till Republiken Cypern.

Det suveräna basområdets tjänstemän beskrev samarbetet med Republiken Cypern som mycket gott.

Utöver kontroller vid gränsövergångarna genomförde det suveräna basområdets polismyndighet riskbaserade och underrättelseledda patrulluppdrag för att bekämpa irreguljär migration. Även basområdets tullpersonal och militärpersonal patrullerade. Ny nattövervakningsutrustning upphandlades och sattes in under rapporteringsperioden.

Fyra ”icke-godkända gränsövergångar” i eller i närheten av byn Pergamos, som används av boende och bönder, är särskilt svåra att kontrollera. Som nämnts i tidigare rapporter utgör de ”icke-godkända gränsövergångarna” fortfarande ett problem, och man bör komma fram till en lämplig lösning som är förenlig med artikel 7 i protokollet om Förenade kungarikets suveräna basområden i Cypern. Under rapporteringsperioden genomförde myndigheterna i det suveräna basområdet spontana kontroller av personer som använde de vägar som leder till dessa gränsövergångar.

2.PASSAGE FÖR VAROR

2.1.Handelns värde

I enlighet med artikel 4 i förordningen om gröna linjen får varor föras in från de områden som inte kontrolleras av regeringen till de regeringskontrollerade områdena, förutsatt att de uppfyller de kriterier som fastställs i artikel 4 10 och åtföljs av ett dokument som utfärdats av den turkcypriotiska handelskammaren. I enlighet med artikel 8 i kommissionens förordning (EG) nr 1480/2004 11 har den turkcypriotiska handelskammaren liksom Republiken Cyperns myndigheter varje månad rapporterat om de varor (typ, volym och värde) för vilka åtföljande dokument utfärdats.

Enligt statistik från Republiken Cypern ökade under 2023 det sammanlagda handelsvärdet för varor med åtföljande dokument som passerade linjen med 9,6 % till 16 046 304 euro (föregående år 14 647 241 euro).

Enligt statistik från turkcypriotiska handelskammaren utfärdades åtföljande dokument för varor till ett sammanlagt värde av 17 644 400 euro (föregående år 16 697 514 euro). Jämfört med 2022 har det sammanlagda värdet för varor med åtföljande dokument ökat med 5,7 %.

Enligt uppgifter från Cyperns handels- och industrikammare ökade handeln från de regeringskontrollerade områdena till den norra delen av Cypern med cirka 82 %, från 711 133 euro år 2022 till 1 294 718 euro år 2023. Handeln från de regeringskontrollerade områdena till den norra delen av Cypern motsvarar 8,1 % av handeln i motsatt riktning (4,9 % 2022).

Den turkcypriotiska befolkningsgruppen fortsatte att tillämpa en handelsordning som ”speglar” restriktionerna i förordningen om gröna linjen. Berörda parter på den turkcypriotiska sidan angav att de främst gjorde detta för att skydda lokala företag. Dessutom kan varor endast handlas från regeringskontrollerade områden till den norra delen av Cypern när ett ”importtillstånd” har utfärdats. Denna handelsordning tillämpas dock inte alltid konsekvent.

2.2.Varuslag

Under 2023 var typen av handelsvaror i stort sett oförändrad. Bygg- och anläggningsmaterial var den främsta handelsvaran, följt av möbler, plastprodukter samt mosaik och marmor 12 .

Nya produkter infördes, såsom tahini, kompositsten och klementinmandariner.

2.3.Oriktigheter

Under rapporteringsperioden uppmärksammade Republiken Cypern inte kommissionen på några betydande oriktigheter.

2.4.Hinder och svårigheter vad gäller varors rörlighet

Hindren för handeln över linjen kvarstår, vilket enligt kommissionen är en viktig orsak till att den nuvarande handeln är begränsad. Under rapporteringsperioden fortsatte emellertid handeln över gröna linjen att öka och insatser gjordes för att handeln ska kunna nå sin fulla potential.

Det problem med turkcypriotiska fordon i yrkesmässig trafik som passerar linjen till de regeringskontrollerade områdena som nämnts i tidigare rapporter 13 är ännu inte löst, och i dag får turkcypriotiska fordon i yrkesmässig trafik som väger mer än 7,5 ton passera linjen förutsatt att de har handlingar utfärdade av Republiken Cypern som helt och hållet överensstämmer med EU:s regelverk. Republiken Cyperns myndigheter har meddelat kommissionen att de vidtagit åtgärder för att göra det lättare för turkcyprioter att få trafiksäkerhetsintyg, tillstånd och körkort för yrkesmässig trafik. En lösning på detta skulle bidra väsentligt till ökad handel, eftersom det skulle bli enklare att transportera varor. Det skulle dessutom stärka kontakterna mellan cypriotiska näringsidkare och i hög grad bidra till ökat förtroende mellan de båda befolkningsgrupperna. Kommissionen fortsätter att samarbeta med Republiken Cyperns myndigheter och med den turkcypriotiska befolkningsgruppen för att hitta en lösning på denna fråga.

Under rapporteringsperioden gjordes ytterligare framsteg vad gäller passagen över linjen av bearbetade livsmedel av icke-animaliskt ursprung samt förpackningsmaterial som kommer i kontakt med livsmedel. Den 11 januari 2023 utfärdade Republiken Cyperns hälsoministerium ett cirkulär som tillåter handel över gröna linjen med förpackningsmaterial som kommer i kontakt med livsmedel, förutsatt att dessa varor uppfyller kraven i gällande regelverk. Den 3 februari 2023 utfärdade Republiken Cyperns hälsoministerium ett cirkulär som tillät handel över gröna linjen med ytterligare två kategorier av bearbetade livsmedel, nämligen svarta och gröna bordsoliver samt juice, nektar och fruktdrycker av äpple, grapefrukt, ananas, körsbär, persika och aprikos, förutsatt att dessa varor uppfyller kraven i gällande regelverk. Kommissionen välkomnar dessa framsteg och fortsätter sin dialog med Republiken Cyperns myndigheter om att tillåta handel med andra typer av bearbetade livsmedel av icke-animaliskt ursprung.

I likhet med föregående år har turkcypriotiska handlare fortsatt att rapportera om svårigheter att saluföra sina varor i affärer och annonsera om sina produkter och tjänster i de regeringskontrollerade områdena, vilket hindrar handeln. Dessutom påtalades det att handlare från båda befolkningsgrupperna ställs inför många administrativa problem när de vill inleda en affärsförbindelse med den andra gruppen. Turkcyprioter som handlar över gröna linjen har t.ex. svårt att öppna konton i banker i de regeringskontrollerade områdena. Republiken Cyperns myndigheter arbetar för att göra det lättare för turkcypriotiska handlare att öppna bankkonton och kommissionen fortsätter att samarbeta med Republiken Cyperns myndigheter i detta syfte.

Republiken Cyperns myndigheter vidtog åtgärder under rapporteringsperioden, särskilt för att underlätta för turkcyprioter att öppna bankkonton i de regeringskontrollerade områdena i enlighet med direktivet om betalkonton 14 . Den 26 april 2023 utfärdade Cyperns centralbank ett cirkulär till alla kreditinstitut där det klargjordes att turkcyprioter som innehar pass eller identitetskort från Republiken Cypern har rätt att öppna ett betalkonto med grundläggande funktioner, förutsatt att alla andra krav på kundkännedom är uppfyllda. Trots detta förekom fortfarande uppgifter från enskilda turkcyprioter om svårigheter att öppna konton hos affärsbanker. Dessutom kunde turkcypriotiska företag inte öppna bankkonton i de regeringskontrollerade områdena. Kommissionen fortsätter att samarbeta med Republiken Cyperns myndigheter för att snabbt hitta en lösning på denna fråga.

Problemen med att överföra medel mellan banker i de regeringskontrollerade områdena och banker i de områden där Republiken Cyperns regering inte har faktisk kontroll fortsatte att hämma handeln över gröna linjen. Kommissionen samarbetade med myndigheterna i Republiken Cypern och andra berörda parter i denna fråga.

2.5.Varusmuggling

Varusmugglingen fortsatte, på grund av svårigheterna att kontrollera irreguljär förflyttning över linjen.

Under 2023 gjorde Republiken Cypern 4 212 beslag av smuggelgods (föregående år 3 905), vilket var en ökning med 8 %. Jämfört med tidigare år minskade smugglingen av jordbruksprodukter, medan smugglingen av animaliska produkter och mejeriprodukter ökade. Mängden cigaretter som beslagtogs av Republiken Cypern vid gröna linjen ökade och mängden rulltobak minskade: 890 500 cigaretter och 324 596 g rulltobak (föregående år 679 354 cigaretter och 413 802 g rulltobak). Dessutom beslagtogs 323 991 elektroniska cigaretter och 265 670 g vattenpipstobak. Smugglingen av alkohol ökade samtidigt som smugglingen av varor som strider immateriella rättigheter minskade. Andra artiklar som beslagtogs var bland annat bilar, bränsle, läkemedel och bekämpningsmedel. I sammanlagt 27 smugglingsfall väcktes åtal i distriktsdomstolen. Smuggling av mindre kvantiteter av cigaretter hanterades vanligen genom böter och förverkande.

Under 2023 noterade myndigheterna i det östra suveräna basområdet även en ökning av antalet beslag av smuggelgods inom området, 962 beslag jämfört med 821 under 2022.

Vad gäller den turkcypriotiska befolkningens traditionella anskaffning av varor i byn Pyla i buffertzonen (artikel 4.10 i förordningen om gröna linjen) övervakades och registrerades mängderna byggnadsmaterial, fisk, cigaretter osv. av det östra suveräna basområdets förvaltning.

2.6.Åtgärder för att underlätta handeln

Kommissionen fortsatte att söka efter möjligheter att förbättra handeln över linjen.

Under rapporteringsperioden fortsatte kommissionen diskussionerna med Republiken Cyperns myndigheter och förde även samtal med den turkcypriotiska handelskammaren om handeln över gröna linjen.

Under rapporteringsperioden fortsatte kommissionen att ge tekniskt stöd och projektstöd till turkcypriotiska jordbrukare och mejerier för att de skulle kunna uppfylla kraven för att registrera Halloumi/Hellim från den norra delen av Cypern som skyddad ursprungsbeteckning. Bureau Veritas, som i september 2021 utsågs till delegerat organ med ansvar för att kontrollera den skyddade ursprungsbeteckningen på hela ön, fortsatte sitt inspektionsarbete. Under rapporteringsperioden certifierade Bureau Veritas att tre turkcypriotiska Halloumi-/Hellimtillverkare uppfyllde kraven för den skyddade ursprungsbeteckningen. Kommissionens informella arbetsgrupp för Halloumi/Hellim sammanträdde den 30 mars, 19 juni, 29 september och 18 december 2023. Arbetsgruppens protokoll offentliggjordes på kommissionens webbsida om förordningen om gröna linjen.

Den 2 mars 2023 antogs kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/455 om rättelse av förordning (EG) nr 1480/2004 om fastställande av särskilda regler för varor som kommer från sådana områden där Republiken Cyperns regering inte utövar den faktiska kontrollen till sådana områden där denna regering utövar den faktiska kontrollen 15 . Syftet med denna korrigering var att återinföra en hänvisning till handel över gröna linjen med skörd från egen utsädespotatis.

Under 2023 fortsatte kommissionen att via Taiex-instrumentet sätta in experter från EU-medlemsstaterna till stöd för handeln över gröna linjen, i enlighet med mandatet i förordningen om gröna linjen. Taiex-experter anlitades för att genomföra regelbundna växtskyddsinspektioner av frukt och grönsaker (särskilt potatis), ta honungsprover för analys och regelbundet ta fram en uppdaterad förteckning över fiskefartyg vars fångst får säljas över gröna linjen.

I november 2023 inrättade kommissionen en EU-kontaktpunkt till stöd för handel och verksamhet över gröna linjen som i samarbete med Cyperns handels- och industrikammare och den turkcypriotiska handelskammaren ger information och tekniskt stöd till företag och privatpersoner som vill handla över gröna linjen. Dessutom upplyser man om handeln över gröna linjen och underlättar för producenter och handlare att nätverka.

Vissa turkcypriotiska leverantörer av färsk fisk fortsatte att rapportera om svårigheter att hålla de fastställda tidsfristerna för veterinärkontroller av färsk fisk vid gränsövergången Agios Dhometios. Republiken Cypern uttryckte avsevärd oro över vissa sändningar av färsk fisk. Kommissionen undersöker detta.

Kommissionen uppmuntrar näringsidkare att dra fördel av de affärsmöjligheter som finns och välkomnar Cyperns handels- och industrikammares och den turkcypriotiska handelskammarens arbete.

2.7.EU-varor som återinförs till de områden där Republiken Cyperns regering utövar den faktiska kontrollen efter att ha passerat genom de områden där Republiken Cyperns regering inte utövar den faktiska kontrollen

Republiken Cyperns myndigheter rapporterade att 1 602 artiklar återinfördes till de regeringskontrollerade områdena efter att ha passerat genom de områden som inte kontrolleras av regeringen.

3.SLUTSATSER

Under 2023 ökade antalet passager över gröna linjen ytterligare. Antalet turkcyprioter samt icke-cypriotiska EU-medborgare och tredjelandsmedborgare som passerade linjen var större än 2019, före pandemins utbrott.

Antalet olagliga passager över linjen minskade avsevärt under 2023. Irreguljär migration via gröna linjen utgör dock fortfarande ett allvarligt problem.

Under 2023 ökade värdet av handeln över gröna linjen med 9,6 % från 14 647 241 euro år 2022 till 16 046 304 euro år 2023. Värdet av varor för vilka åtföljande dokument utfärdats ökade med 5,7 % från 16 697 514 euro till 17 644 400 euro. Bygg- och anläggningsmaterial var den främsta handelsvaran, följt av möbler, plastprodukter samt mosaik och marmor.

Republiken Cyperns handels- och industrikammare och den turkcypriotiska handelskammaren fortsatte att samarbeta för att skapa ekonomiska fördelar för båda befolkningsgrupperna.

Republiken Cypern tillät fortfarande turkcypriotiska fordon i yrkesmässig trafik som väger mer än 7,5 ton att passera gröna linjen, om de uppfyller kraven i EU:s regelverk. Republiken Cyperns myndigheter uppgav att de hade vidtagit åtgärder för att göra det lättare för turkcyprioter att få trafiksäkerhetsintyg, tillstånd och körkort för yrkesmässig trafik. Kommissionen fortsätter att samarbeta med Republiken Cyperns myndigheter för att hjälpa till att hitta en lösning på denna fråga.

Under rapporteringsperioden tillät Republiken Cyperns myndigheter handel över gröna linjen med ytterligare två typer av bearbetade livsmedel av icke-animaliskt ursprung samt med förpackningsmaterial som kommer i kontakt med livsmedel. Kommissionen välkomnar denna utveckling och fortsätter sin dialog med Republiken Cypern om att möjliggöra handel över gröna linjen med alla typer av bearbetade livsmedel av icke-animaliskt ursprung.

Kommissionen välkomnar den ökade handeln under rapporteringsperioden men anser också att handeln över gröna linjen skulle kunna öka ytterligare i omfattning. Kommissionen menar att om man undanröjer de hinder för handeln som nämns i denna rapport skulle handeln över gröna linjen kunna öka, och välkomnar positiv utveckling i denna riktning. Kommissionen hoppas att de två handelskamrarnas arbete för att stärka kontakterna mellan näringslivet i de båda områdena kommer att leda till starkare ekonomiska band.

Mot denna bakgrund fortsätter kommissionen att förlita sig på det goda samarbetet med Republiken Cypern och det suveräna basområdet för att säkerställa att rådets förordning (EG) nr 866/2004 genomförs på ett ändamålsenligt sätt. Kommissionen fortsätter att övervaka förordningens genomförande.

(1)

1    EUT L 161, 30.4.2004, s. 128. Förordningen senast ändrad genom rådets förordning (EU) nr 685/2013 av den 15 juli 2013, EUT L 196, 19.7.2013, s. 1.

(2)

2    Se protokollet om Förenade kungarikets suveräna basområden i Cypern till avtalet om Förenade kungarikets utträde ur Europeiska unionen.

(3)

3    Republiken Cyperns myndigheter registrerar inte grekcyprioter som återvänder till de regeringskontrollerade områdena eller turkcyprioter som återvänder till den norra delen av Cypern.

(4)

     Rapport från FN:s generalsekreterare om UNFICYP [S/2024/12] av den 3 januari 2024, punkt 43.

(5)

5    Medborgare i Afghanistan: 925, Nigeria: 761, Irak: 608, Iran: 552, Pakistan: 509, övriga: 4 031.

(6)

6    Medborgare i Syrien: 406, Nigeria: 338, Turkiet: 294, Pakistan: 74, Bangladesh: 64, övriga: 434.

(7)

     Rapport från FN:s generalsekreterare om UNFICYP [S/2024/12] av den 3 januari 2024, punkt 29–30.

(8)

8    Av de 16 irreguljära migranter som påträffades i det östra suveräna basområdet ansökte 15 om asyl och överlämnades till Republiken Cyperns myndigheter.

(9)

   Tredjelandsmedborgare (andra än medborgare i Förenade kungariket) tillåts endast passera om de ägnar sig åt en verksamhet som har samband med försvaret eller är familjemedlemmar till en person som ägnar sig åt sådan verksamhet.

(10)

10    I artikel 4.1 anges att varorna i sin helhet ska ha framställts i de områden där Republiken Cyperns regering inte har faktisk kontroll eller ha genomgått den sista väsentliga och ekonomiskt berättigade bearbetningen eller behandlingen i ett företag utrustat för det ändamålet i de områden där Republiken Cyperns regering inte har faktisk kontroll.

(11)

11    Kommissionens förordning (EG) nr 1480/2004 av den 10 augusti 2004, EUT L 272, 20.8.2004, s. 3.

(12)

12    Tabell IV i bilagan.

(13)

13    Se t.ex. den nionde, tionde, elfte, tolfte, trettonde, fjortonde, femtonde, sextonde, sjuttonde, artonde och nittonde årliga rapporten om genomförandet av rådets förordning (EG) nr 866/2004 och om den situation som är resultatet av dess tillämpning.

(14)

     Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/92/EU av den 23 juli 2014 om jämförbarhet för avgifter som avser betalkonto, byte av betalkonto och tillgång till betalkonto med grundläggande funktioner, EUT L 257, 28.8.2014, s. 214.

(15)

     Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/455 av den 2 mars 2023, EUT L 67, 3.3.2023, s. 41.

EUROPEISKA KOMMISSIONEN

Bryssel den 4.7.2024

COM(2024) 265 final

BILAGA

till

RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET

Tjugonde rapporten om genomförandet av rådets förordning (EG) nr 866/2004 av den 29 april 2004 och om den situation som är resultatet av dess tillämpning under perioden 1 januari–31 december 2023

TABELL I

Översiktstabell med en sammanfattning av de månatliga rapporterna för 2023 från den turkcypriotiska handelskammaren i enlighet med artikel 8 i kommissionens förordning (EG) nr 1480/2004 (i euro)

Källa: Turkcypriotiska handelskammaren (översikt över värdet av varor för vilka åtföljande dokument utfärdades 2023).    

TABELL II

Värdet av de varor som passerade gröna linjen under 2023 enligt rapport från Republiken Cyperns myndigheter (i euro)

Källa: Tabell som grundar sig på uppgifter från Cyperns tullmyndigheter.

TABELL III

Värdet av de varor som passerade gröna linjen och värdet av de varor för vilka åtföljande dokument utfärdades 2023

Källa:

– För värdet av de varor för vilka åtföljande dokument utfärdades: Turkcypriotiska handelskammaren

– För värdet av de varor som passerade gröna linjen: Cyperns tullmyndigheter.

TABELL IV

Mest handlade produkter 2023 (i euro)

Källa: Tabell som grundar sig på uppgifter från Cyperns tullmyndigheter.    

TABELL V

Värdeutvecklingen av handeln med de mest handlade varor för vilka åtföljande dokument utfärdades 2023 (högsta värde)

Källa: Diagrammet bygger på uppgifter från den turkcypriotiska handelskammaren om utfärdade åtföljande dokument.

TABELL VI

Källa: Cypol

TABELL VII

Källa: Cypol, suveräna basområdet.

(1)

Dessa siffror omfattar både de 6 737 irreguljära migranter som gripits i de regeringskontrollerade områdena och de 16 irreguljära migranter som gripits i det suveräna basområdet.

(2)

Denna beteckning ska inte uppfattas som ett erkännande av en palestinsk stat och påverkar inte de enskilda medlemsstaternas ståndpunkter i frågan.