52023PC0576

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
1	C1.R1	M	Förordning TMA/178/2020 och kungligt lagdekret 23/2020	Bestämmelse i förordningen och Royal-förordningen som anger att de träder i kraft				KVARTAL 4	2020	Ikraftträdande av i) förordning TMA/178/2020 om minskning av den administrativa bördan för installation av elladdningsanläggningar på bensinstationer och fastställande av den tid som krävs för bortskaffande av infrastruktur, ii) kungligt lagdekret 23/2020 från juni 23, där infrastruktur för laddning med en effekt på mer än 250 kW förklaras vara allmännyttig för att påskynda utbyggnaden av denna typ av anläggningar.
2	C1.R1	M	Ändringar av den tekniska bygglagen (bekräftas senare), de elektroniska lågspänningsföreskrifterna och godkännande av ett kungligt dekret för att reglera offentliga laddningstjänster	Bestämmelse i lagen, förordningen och den kungliga förordningen om deras ikraftträdande				KVARTAL 2	2022	Ikraftträdande av i) ändringar av den tekniska bygglagen (bekräftas senare) för att föreskriva a) skyldigheten att tillhandahålla förinstallation av laddningspunkter på 100 % av de nya parkeringsplatserna i bostadshus och 20 % av de nya parkeringsplatserna i kommersiella och andra byggnader, b) att installera en laddningsstation per 40 nya parkeringsplatser (och en för var 20 parkeringsplatser i allmänna statsförvaltningens byggnader) och c) skyldigheten för tidigare befintliga bilparkeringar på mer än 20 parkeringsplatser att anpassa sig till ovanstående krav (dvs. installation av en laddningspunkt per 40 parkeringsplatser) senast 2023. II) Ändringar av den tekniska förordningen om elektrisk lågspänning (lver) för att införa skyldigheter avseende laddningsinfrastruktur för bilparker som inte är kopplade till en byggnad. III) Den kungliga förordningen om reglering av offentliga laddningstjänster, inbegripet förhållandet mellan de personer som deltar i tillhandahållandet av tjänsten (laddpunktsoperatörer, leverantörer av elmobilitetstjänster) och fastställande av deras rättigheter och skyldigheter.
3	C1.R2	M	Antagande av en lag om hållbar rörlighet	Bestämmelse i lagen som anger lagens ikraftträdande				KVARTAL 4	2024	Ikraftträdande av en lag om hållbar rörlighet som förbättrar planeringen, samordningen och effektiviteten i kollektivtrafikpolitiken och stöder digitaliseringen av transporterna och användningen av kollektivtrafiken. Det ska också omfatta särskilda åtgärder för att främja godstransporter på järnväg, som ska bidra till att minska de globala utsläppen från landgodstransporter, inbegripet I.Skyldigheten att utarbeta ett program för att införa rullande motorvägar i de korridorer där det är livskraftigt och där det finns ett affärsmässigt intresse av att utveckla dem. II.Bonus för järnvägsavgifter för godstrafik under en period på minst 5 år. III.Ett stödprogram för godstransporter på järnväg, inklusive incitament som främjar trafikomställningen från väg till järnväg och modernisering och innovation inom järnvägstransportsektorn.
417	C1.R2	M	Utveckling av en programvara för genomförandet av kostnads-nyttoanalysen för investeringar i transportinfrastruktur	Tillgång till verktyget på en officiell webbplats				KVARTAL 4	2025	Utveckling och tillgänglighet på en officiell webbplats av en programvara för genomförande av kostnads-nyttoanalyser av infrastrukturinvesteringar för olika transportsätt, i linje med de hållbarhets-, sociala och miljömässiga överväganden som anges i den officiella metod som föreskrivs i lagen om hållbar rörlighet.
418	C1.R2	M	Sandlådekontor	Bestämmelser om ikraftträdande				KVARTAL 2	2026	Offentliggörande och ikraftträdande av det kungliga dekretet om utveckling av organisationsstrukturen för ministeriet med behörighet på transportområdet och fastställande av Sandbox-kontorets särskilda befogenheter.
4	C1.I1	T	Budget som används för inköp eller som tilldelas av kommuner i syfte att främja hållbar rörlighet		Miljoner EUR	0	400	KVARTAL 4	2022	Offentliggörande av tilldelningen av projektet eller bidragen i EUT eller på plattformen för offentlig upphandling eller genomförande av utgifter i samband med kommuners inköp som ska bidra till att främja hållbar rörlighet i kommuner med mer än 50 000 invånare och huvudstäder i provinsen och, på vissa villkor, även får tilldelas kommuner med mellan 20 000 och 50 000 invånare. Projekten ska stödja följande: (a) Omställning av kollektivtrafikflottor för att uppnå målen i direktivet om rena fordon och i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). (b) Genomförande och förvaltning av lågutsläppszoner (LEZ). (c) Digitalisering av kollektivtrafiken, dess förvaltning och förbättrad tillgänglighet. (d) Åtgärder för att stimulera och prioritera kollektivtrafik och aktiv mobilitet. Urvalskriterierna ska säkerställa att av den totala slutliga budgeten på 1 500 000 000 EUR bidrar minst 310 000 000 EUR till klimatförändringsmålen med en klimatkoefficient på 100 % och minst 1 190 000 000 EUR med en klimatkoefficient på 40 %, i enlighet med bilaga VI till förordning (EU) 2021/241 om faciliteten för återhämtning och resiliens.
5	C1.I1	T	Budget för inköp eller tilldelning från autonoma regioner på minst 900 miljoner euro i syfte att främja hållbar rörlighet		Miljoner EUR	0	900	KVARTAL 4	2023	Offentliggörande av tilldelningen av projekt eller bidrag i EUT eller på plattformen för offentlig upphandling eller genomförande av utgifter i samband med inköp i de autonoma regionerna. Projekt och bidrag som beviljas och inköp som genomförs av de autonoma regionerna ska 1) bidra till att främja hållbar rörlighet genom att ge stöd till privata företag för att a) skrota gamla tunga fordon, b) förnya sina tunga passagerar- och godsfordonsparker med renare fordon, c) köpa eller anpassa sina släpvagnar eller påhängsvagnar för intermodala transporter eller d) installera laddnings- och tankstationer med alternativa bränslen (el, LNG, CNG och biometan), Subventioner bör tillhandahållas i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). eller 2) bidra till att främja hållbar rörlighet i kommuner med mer än 50 000 invånare och huvudstäder i provinsen genom att stödja a) omställningen av kollektivtrafikflottorna för att uppnå målen i direktivet om rena fordon och i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01), (b) Genomförande och förvaltning av lågutsläppszoner (LEZ). (c) Digitalisering av kollektivtrafiken, dess förvaltning och förbättrad tillgänglighet. (d) Åtgärder för att prioritera kollektivtrafik och aktiv mobilitet, inbegripet cykelinfrastruktur och gångbanor. e) Att stimulera spridningen av ny utsläppsfri teknik inom transportsektorn i Spanien. f) parkering i avskräckande syfte utanför dessa kommuner och provinshuvudstäder för att minska trafiken till stadskärnan. g) Utbyggnad eller uppgradering av järnvägstransportsystemet, såsom tunnelbanor eller järnväg. h) Digitaliseringsprojekt som kompletterar åtgärder till stöd för hållbar rörlighet, inbegripet realtidsinformationssystem om kollektivtrafiktjänster, mobilitet som en tjänst, projekt för att förbättra intermodala biljettsystem eller biljetter mellan tjänster, projekt för att stödja trafik- och mobilitetshantering samt informationsanalys i syfte att öka transportsystemets effektivitet, och i) andra projekt som i. Bidra till att förbättra luftkvaliteten, särskilt i stadsområden ii. Ge incitament till minskad användning av privata transporter i stads- och storstadsområden iii. Uppmuntra användningen av kollektivtrafik eller iv. Uppmuntra aktiv och hälsosam rörlighet. Urvalskriterierna ska säkerställa att minst 900 000 000 EUR bidrar till klimatförändringsmålen med en klimatkoefficient på 40 % i enlighet med bilaga VI till förordning (EU) 2021/241 om faciliteten för återhämtning och resiliens.
6	C1.I1	T	Slutförda projekt som främjar hållbar rörlighet, även i stads- och storstadsområden		Antal	0	25	KVARTAL 4	2023	Minst 25 projekt för att främja hållbar rörlighet har slutförts i 150 stads- och storstadsområden med mer än 50 000 invånare och, på vissa villkor, i stadsområden med mellan 20 000 och 50 000 invånare. Projekt som främjar hållbar rörlighet är följande: i. Projekt som utvecklats av kommuner och som ska bidra till att främja hållbar rörlighet i kommuner med mer än 50 000 invånare och huvudstäder i provinsen, och som på vissa villkor även kan tilldelas kommuner med mellan 20 000 och 50 000 invånare. Projekten ska stödja följande: (a) Omställning av kollektivtrafikflottor för att uppnå målen i direktivet om rena fordon och i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). (b) Genomförande och förvaltning av lågutsläppszoner (LEZ). (c) Digitalisering av kollektivtrafiken, dess förvaltning och förbättrad tillgänglighet. (d) Åtgärder för att stimulera och prioritera kollektivtrafik och aktiv mobilitet. Ett projekt är en uppsättning definierade, sammanhängande och samordnade verksamheter som genomförs med ett gemensamt mål inom vissa tids- och budgetramar och för vilka bidrag begärs. En kommun kan utveckla mer än ett projekt. II. Projekt som främjar hållbar rörlighet i städer och storstadsområden som utvecklats av autonoma regioner. Detta ska gälla de typindelningar a-i som anges i investeringen C1.I1. Stads- och storstadsområden definieras som kommuner med mer än 50 000 invånare, huvudstäder i provinserna och, på vissa villkor, kommuner med mer än 20 000 invånare. Varje autonom region kan utveckla mer än ett projekt. III. Projekt som ger stöd till privata företag för att a) skrota gamla tunga fordon, b) förnya sina tunga passagerar- och godsfordonsparker med renare fordon, c) köpa eller anpassa sina släpvagnar eller påhängsvagnar för intermodala transporter eller d) installera tankstationer med alternativa bränslen (el, LNG, CNG och biometan). Minst 3 000 tunga fordon eller tankstationer måste subventioneras för att man ska kunna beakta att ett projekt som främjar hållbar rörlighet har slutförts. Subventioner bör tillhandahållas i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
7	C1.I1	T	Budget som används för inköp eller som tilldelas av kommuner i syfte att främja hållbar rörlighet		Miljoner EUR	400	1 500	KVARTAL 4	2024	Offentliggörande av tilldelningen av projektet eller bidragen i EUT eller på plattformen för offentlig upphandling eller genomförande av utgifter i samband med kommuners inköp som ska bidra till att främja hållbar rörlighet i kommuner med mer än 50 000 invånare och huvudstäder i provinsen och, på vissa villkor, även får tilldelas kommuner med mellan 20 000 och 50 000 invånare. Projekten ska stödja följande: (a) Omställning av kollektivtrafikflottor för att uppnå målen i direktivet om rena fordon och i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). (b) Genomförande och förvaltning av lågutsläppszoner (LEZ). (c) Digitalisering av kollektivtrafiken, dess förvaltning och förbättrad tillgänglighet. (d) Åtgärder för att stimulera och prioritera kollektivtrafik och aktiv mobilitet. Urvalskriterierna ska säkerställa att minst 310 000 000 EUR bidrar till klimatförändringsmålen med en klimatkoefficient på 100 % och minst 1 190 000 000 EUR med en klimatkoefficient på 40 %, i enlighet med bilaga VI till förordning (EU) 2021/241 om faciliteten för återhämtning och resiliens. (Utgångsläge: Den 31 december 2022)
8	C1.I1	T	Utmärkelse för projekt som förbättrar nya former av rörlighet på statliga vägar		Miljoner EUR	0	105	KVARTAL 4	2024	Offentliggörande i EUT eller på plattformen för offentlig upphandling av tilldelningen av minst 105 miljoner euro från ministeriet för transport, rörlighet och städer till projekt för förbättring av statliga vägar i stadsområden. Projekten ska bestå i att bygga nya cykelbanor, utvidga fotgängarområdena, minska parkeringsområdena eller förbättra säkerheten vid korsningar.
9	C1.I1	T	Slutförda projekt som främjar hållbar rörlighet, även i stads- och storstadsområden		Antal	25	280	KVARTAL 4	2025	Minst 280 projekt för att främja hållbar rörlighet, även i stads- och storstadsområden, har slutförts för att bidra till hållbar rörlighet i de 150 stadsområden med mer än 50 000 invånare och, på vissa villkor, till stadsområden med mellan 20 000 och 50 000 invånare. Projekt som främjar hållbar rörlighet är följande: i. Projekt som utvecklats av kommuner och som ska bidra till att främja hållbar rörlighet i kommuner med mer än 50 000 invånare och huvudstäder i provinsen, och som på vissa villkor även kan tilldelas kommuner med mellan 20 000 och 50 000 invånare. Projekten ska stödja följande: (a) Omställning av kollektivtrafikflottor för att uppnå målen i direktivet om rena fordon och i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). (b) Genomförande och förvaltning av lågutsläppszoner (LEZ). (c) Digitalisering av kollektivtrafiken, dess förvaltning och förbättrad tillgänglighet. (d) Åtgärder för att stimulera och prioritera kollektivtrafik och aktiv mobilitet. Ett projekt är en uppsättning definierade, sammanhängande och samordnade verksamheter som genomförs med ett gemensamt mål inom vissa tids- och budgetramar och för vilka bidrag begärs. En kommun kan utveckla mer än ett projekt. II. Projekt som främjar hållbar rörlighet i städer och storstadsområden som utvecklats av autonoma regioner. Detta ska gälla de typindelningar a-i som anges i investeringen C1.I1. Stads- och storstadsområden definieras som kommuner med mer än 50 000 invånare, huvudstäder i provinsen och kommuner med mer än 20 000 invånare på vissa villkor. Varje autonom region kan utveckla mer än ett projekt. III. Projekt som ger stöd till privata företag för att a) skrota gamla tunga fordon, b) förnya sina tunga passagerar- och godsfordonsparker med renare fordon, c) köpa eller anpassa sina släpvagnar eller påhängsvagnar för intermodala transporter eller d) installera tankstationer med alternativa bränslen (el, LNG, CNG och biometan). Minst 3 000 tunga fordon eller tanknings- eller laddningsstationer eller tankstationer måste subventioneras för att man ska kunna beakta att ett projekt som främjar hållbar rörlighet har slutförts. Subventioner bör tillhandahållas i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). (Utgångsläge: Den 31 december 2023)
10	C1.I1	T	Förbättrade statliga vägar i stadsområden för att främja nya former av rörlighet		Antal	0	34	KVARTAL 4	2025	Minst 34 statliga vägar i stadsområden har förbättrats genom att bygga nya cykelbanor, utvidga fotgängarområdena, minska parkeringsområdena eller förbättra säkerheten vid korsningar. Denna investering ska göras av ministeriet för transport, rörlighet och agendan för städer på de vägar som det äger i stadsområden.
11	C1.I2	T	Tilldelning av innovativa projekt som främjar elektromobilitet		Miljoner EUR	0	250	KVARTAL 2	2023	Offentliggörande av tilldelningen av minst 250 miljoner euro i ansökningsomgångar till stöd för innovativa projekt som främjar elektromobilitet. De urvalskriterier som används i ansökningsomgångarna för tilldelning av stödordningar ska omfatta följande: i) minskning av miljöpåverkan, ii) teknisk och ekonomisk bärkraft, iii) nivån på teknisk utveckling och innovation, iv) reproducerbarhet och skalbarhet, v) skapande av arbetstillfällen i samband med projektet, direkt och indirekt och vi) inverkan på värdekedjan och synergi med andra sektorer, främst industrin.
12	C1.I2	T	Registrering av ansökningar om stöd för elfordon och laddningsstationer		Antal	0	238 000	KVARTAL 4	2023	Registrering av ansökningar om stöd för minst 238 000 elfordon (BEV, REEV, PHEV eller FCEV) och laddningspunkter, inbegripet, bland annat, laddningsstationer för allmänt bruk i bostadsområden och på det nationella vägnätet, eftersom ansökningarna består av elfordon och/eller laddningspunkter utan åtskillnad.
419	C1.I2	T	Utbyggnad av elfordon och laddningspunkter		Antal	0	238 000	KVARTAL 4	2025	Minst 238 000 elfordon (BEV, REEV, PHEV eller FCEV) och laddningspunkter, inbegripet, bland annat, laddningspunkter för allmänt bruk i bostadsområden och på det nationella vägnätet.
13	C1.I2	T	Slutförande av innovativa projekt som främjar elektromobilitet		Antal	0	85	KVARTAL 4	2025	Slutförande av minst 85 projekt inom ramen för stödprogrammet för innovationsprojekt för elektromobilitet (MOVES Singulares).
14	C1.I3	T	Korta järnvägslinjer (Cercanías)		Antal (km)	0	200	KVARTAL 4	2023	Minst 200 km korta järnvägslinjer som uppgraderas i något av delsystemen: plattformar, spår, elektrifiering, säkerhet och kommunikations-/signalanordningar. Längden på de korta järnvägslinjer som uppgraderas bör tolkas som längden i stads- eller storstadsområden där ett betydande ingrepp som inte är det belopp som ska utföras eller repareras har genomförts. Insatserna kan omfatta elektrifiering, spårförnyelse, förbättring av signalerings- och säkerhetssystem och stationsförbättringar som går utöver underhåll och reparationer och ska genomföras längs det nationella territoriet i alla befolkningscentrum som har tjänster från Cercanías Ferroviarias.
15	C1.I3	T	Stationerna har förbättrats genom digitaliseringen		Antal	0	420	KVARTAL 4	2023	Minst 420 stationer förbättrades med alla eller några av de projekt som utvecklats av RENFE som SPO-operatör. • Digitalisering av säkerhetssystem på stationer (t.ex. intelligent videoanalys, cybersäkerhet och bedrägerikontroll) • System för passagerarinformation • Förbättrad tillträdeskontroll till stationer • Projekt med biljettförsäljningsautomater • Anpassning av anläggningar
16	C1.I3	T	Förbättrade ”Cercanías” -stationer		Antal	0	20	KVARTAL 4	2023	Minst 20 ”Cercanías” -stationer som förbättrats av ADIF, främst i form av tillgänglighetsarbeten och nya eller renoverade järnvägsspår.
17	C1.I3	T	Sammanlagd budget för investeringar i korta järnvägslinjer		Miljoner EUR	0	1 619	KVARTAL 4	2024	Offentliggörande i EUT av den sammanlagda budgeten för investeringar i korta järnvägslinjer: åtminstone EUR 1 619 000 000.
18	C1.I3	T	Uppgraderade korta järnvägslinjer (Cercanías)		Antal (km)	200	700	KVARTAL 2	2026	Minst 700 km korta järnvägslinjer som uppgraderas i något av delsystemen: plattformar, spår, elektrifiering, säkerhet och kommunikations-/signalanordningar. Längden på de korta järnvägslinjer som uppgraderas bör tolkas som längden i stads- eller storstadsområden där ett betydande ingrepp som inte är det belopp som ska utföras eller repareras har genomförts. Insatserna kan omfatta elektrifiering, förnyelse av spår, förbättring av signalerings- och säkerhetssystem och stationsförbättringar som går utöver underhåll och reparationer och som ska genomföras längs det nationella territoriet i alla befolkningscentrum som har tjänster från Cercanías Ferroviarias. (Utgångsläge: Den 31 december 2023)
19	C1.I3	T	Stationerna har förbättrats genom digitaliseringen		Antal	420	850	KVARTAL 2	2026	Minst 850 stationer förbättrades med alla eller några av de projekt som utvecklats av RENFE som SPO-operatör. • Digitalisering av säkerhetssystem på stationer (t.ex. intelligent videoanalys, cybersäkerhet och bedrägerikontroll) • System för passagerarinformation • Förbättrad tillträdeskontroll till stationer • Projekt med biljettförsäljningsautomater • Anpassning av anläggningar (Utgångsläge: Den 31 december 2023)
20	C1.I3	T	Förbättrade ”Cercanías” -stationer		Antal	20	70	KVARTAL 2	2026	Minst 70 ”Cercanías” -stationer som förbättrats av ADIF, främst i form av tillgänglighetsarbeten och nya eller renoverade järnvägsspår. (Utgångsläge: Den 31 december 2023)

A.4 Beskrivning av reformerna och investeringarna för lånestödet

Reform 3 (C1.R3) – Kunglig förordning om minimikriterier för lågutsläppszoner

Syftet med denna reform är ikraftträdandet av kungligt dekret 1052/2022 av den 27 december om de minimikrav som ska uppfyllas av de lågutsläppszoner som inrättats av lokala myndigheter i kommuner med mer än 50 000 invånare och öområden i enlighet med de rättsliga krav som fastställs i artikel 14.3 i lag 7/2021 av den 20 maj.

Dessa minimikrav i den kungliga förordningen omfattar följande:

— skyldigheten för de lokala myndigheterna att fastställa de konkreta åtgärder som ska vidtas för att uppnå målen för lågutsläppszonerna, nämligen att förbättra luftkvaliteten och mildra effekterna av klimatförändringarna, samt att främja efterlevnaden av målen om buller, hållbar rörlighet och energieffektivitet vid användning av transportmedel. Dessa åtgärder ska syfta till att uppmuntra en trafikomställning till mer hållbara transportsätt, med prioritering av aktiv mobilitet och kollektivtrafik.

— Skyldigheten att avgränsa LEZ med hänsyn till avreseorten och bestämmelseorten för de resor på vilka det har ansetts nödvändigt att ingripa, genom trafikomställning eller genom att uppmuntra till en minskning av resorna.

— LEZ:s yta ska vara tillräcklig och tillräcklig för att uppfylla de fastställda målen och stå i proportion till dem. I det kungliga dekretet fastställs möjligheten att, efter beslut av lokala myndigheter, utforma flera lågutsläppszoner i större städer och i öområden.

— Fastställande av kvantifierbara luftkvalitetsmål som leder till en förbättring jämfört med utgångsläget utan lågutsläppszoner. Lågutsläppszonerna ska dessutom bidra till att uppnå riktvärdena i Världshälsoorganisationens luftkvalitetsdirektiv.

— Projektet för lågutsläppszoner ska innehålla mätbara och kvantifierbara mål för att minska utsläppen av växthusgaser i lågutsläppszonerna senast 2030, i överensstämmelse med målen i den nationella integrerade energi- och klimatplanen (PNIEC), särskilt målet att minska användningen av privata motordrivna fordon jämfört med andra transportsätt.

Förbud mot eller begränsningar av tillträde till, trafik och parkering av fordon, beroende på deras förorenande potential.

Genom den kungliga förordningen beviljas redan befintliga lågutsläppszoner som inrättats före godkännandet av kungligt dekret 1052/2022 en övergångsperiod på 18 månader för att anpassa sig till dessa minimikrav.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast i december 2022.

A.5 Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av lånestöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
L1	C1.R3	M	Ikraftträdande av kungligt dekret om lågutsläppszoner	Bestämmelse i Royal-förordningen om dess ikraftträdande				KVARTAL 4	2022	Ikraftträdande av kungligt dekret 1052/2022 av den 27 december, som reglerar lågutsläppszoner (LEZ)

B. KOMPONENT 02: Genomförande av den spanska agendan för städer: Plan för återställande och förnyelse av städer

Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan ska behandla energirenovering av byggnader, utfasning av fossila bränslen och förbättring av deras kvalitet och komfort. Den ska också ta upp subventionerade hyresbostäder, öka beståndet och säkerställa en rättvisare och mer inkluderande återhämtning. Dessutom syftar komponenten till att ta itu med energifattigdom genom att stödja subventionerade eller överkomliga hyresbostäder. Digitaliseringsverksamhet ingår också. Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan stöder genomförandet av Spaniens nationella energi- och klimatplan, som föreskriver renovering av 1 200 000 bostadshus senast 2030, och av värme- och kylsystemen för i genomsnitt 300 000 bostadshus per år. I detta sammanhang föreslår Spanien följande:

a)Utveckla och genomföra reformåtgärder, bland annat den spanska agendan för städer, Spaniens långsiktiga renoveringsstrategi, en bostadslag, en lag för att förbättra arkitekturlandskapet och inrättandet av gemensamma kontaktpunkter för byggnadsrenoveringar.

b)renovera minst 285 000 unika bostäder som en del av minst 410 000 renoveringsåtgärder, minst 600 hektar stadsområden, motsvarande minst 40 000 bostadshus och 690 000 m 2 i andra byggnader än bostäder, motsvarande minst 4 300 bostadshus och 230 000 m 2 av byggnader som inte är avsedda för bostäder i kommuner och stadsområden med färre än 5 000 invånare, och minst 1 230 000m 2 offentliga byggnader senast 2026, och uppnå primärenergibesparingar på mer än 30 %, inbegripet genom att renovera och uppgradera värme- och kylsystem,

c)uppföra minst 20 000 nya bostäder för sociala hyresändamål eller till överkomliga priser med ett primärenergibehov som är minst 20 % lägre än kraven för nära-nollenergibyggnader.

d)genomföra minst 100 pilotprojekt på lokal nivå som stöder energieffektivitet och genomförandet av den spanska agendan för städer. och

e)förbättra tillgången till finansiering för uppförande och renovering av energieffektiva subventionerade och överkomliga bostäder och utveckla kapitalmarknaderna på dessa områden.

Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan bidrar till att följa de landsspecifika rekommendationerna 3 2023 och 4 2022 om att öka tillgången till energieffektiva subventionerade och överkomliga bostäder, bland annat genom renovering. Den stöder också den gröna omställningen (de landsspecifika rekommendationerna 1 2023, 1 2022 och 3 2019) och energieffektivitetsförbättringar i synnerhet (landsspecifik rekommendation 3 2020). Det förbättrar också stödet till familjer (landsspecifik rekommendation 2 2019, Landsspecifika rekommendation 2 2020) och bidrar till att tidigarelägga mogna offentliga investeringsprojekt och främja privata investeringar för att främja den ekonomiska återhämtningen (landsspecifik rekommendation 3 2020).

Ingen åtgärd i denna del förväntas orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av de åtgärder och riskreducerande åtgärder som anges i återhämtnings- och resiliensplanen i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).

B.1 Beskrivning av reformer och investeringar avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C2.R1) – Genomförande av den spanska agendan för städer (och tillhörande handlingsplan)

Syftet med denna åtgärd är att utarbeta och godkänna den spanska agendan för städer, som ska vara ett strategiskt och icke-rättsligt dokument som införlivar hållbarhet i politiken för stadsutveckling. Det ska också vara en arbetsmetod som vägleder alla offentliga och privata aktörer för att uppnå en jämlik, rättvis och hållbar utveckling inom sina särskilda områden och tjäna lokala förvaltningar, städer och byar, oavsett befolkningsstorlek, som ett verktyg med ett strategiskt, integrerat och övergripande perspektiv, i enlighet med kraven i EU-agendan för städer och den nya Leipzigstadgan.

Den spanska agendan för städer ska innehålla en diagnos av de svagheter och utmaningar som Spaniens städer och byar står inför, i syfte att uppnå en stadsutveckling som är miljömässigt hållbar, socialt sammanhållen och ekonomiskt genomförbar. Den ska omfatta en strategisk ram som är uppbyggd kring följande tio strategiska utmaningar: demografisk, miljöskydd, ekonomiska och sociala frågor, den nuvarande situationen för byggnadsbeståndet, sårbarhet för klimatförändringarnas negativa effekter. (stort) beroende av turism. och föroreningsrelaterade risker.

Agendan för städer ska också innehålla en särskild handlingsplan för den nationella förvaltningen och innehålla vägledning för att hjälpa lokala enheter att utarbeta sina egna lokala handlingsplaner i enlighet med den metod som föreslagits av den allmänna statsförvaltningen, med ett åtagande att förbättra den offentliga och den offentlig-privata styrningen. Investering 6 ska komplettera denna reform genom att stödja utarbetandet av minst 100 lokala handlingsplaner.

Som en del av agendan för städer och behovet av att uppfylla direktiv (EU) 2018/844 om byggnaders energiprestanda och om energieffektivitet ska Spanien fastställa en långsiktig renoveringsstrategi för att stödja renovering av det nationella beståndet av bostadshus och andra byggnader. Detta ska omfatta både offentliga och privata byggnader och ska uppnå ett mycket energieffektivt och koldioxidsnålt byggnadsbestånd senast 2050, vilket underlättar en kostnadseffektiv omvandling av befintliga byggnader till nära-nollenergibyggnader.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2020.

Reform 2 (C2.R2) – 2020 års uppdatering av Spaniens långsiktiga renoveringsstrategi och tillhörande handlingsplan

Syftet med denna åtgärd är att genomföra den långsiktiga renoveringsstrategin (ERESEE). Detta ska omfatta åtgärder för att förbereda, diskutera i särskilda arbetsgrupper, godkänna och sprida strategidokumentet i handlingsplanen för den långsiktiga renoveringsstrategin. Handlingsplanen ska vara förenlig med de åtgärder som ingår i ERESEE. För att genomföra ERESEE ska flera arbetsgrupper inrättas för att utarbeta tydliga rekommendationer för genomförandet av handlingsplanen för återställande och förnyelse av städer. Rapporter med arbetsgruppens rekommendationer ska offentliggöras.

I del III av ERESEE, ”Genomförande”, ska ERESEE omfatta en uppsättning åtgärder, bland annat en uppsättning reformer som en del av en färdplan för att främja upprustning och förnyelse av städer och främja den gröna och digitala omställningen. Färdplanen ska struktureras kring elva axlar och åtgärder som syftar till att förbättra styrning, reglering och finansiering. Denna färdplan ska ingå i strategidokumentet som det viktigaste steget mot genomförandet av ERESEE. De mest relevanta åtgärderna är följande:

-Renovering av byggnader för offentlig förvaltning (anpassad till del 11 i Spaniens återhämtnings- och resiliensplan).

-finansiera områden som identifierats för förbättring, inbegripet ny beskattning som gynnar renovering, både inom bostadssektorn och tjänstesektorn,

-främja och mobilisera privat finansiering,

-bekämpa energifattigdom,

-införa en ny energimodell inom byggsektorn för att uppmuntra användningen av förnybar energi i byggnader.

-aktivera och aggregera efterfrågan på rehabilitering,

-förbättra villkoren på utbudssidan genom att främja moderniseringen av rehabiliteringssektorn genom forskning, utveckling och innovation, digitalisering och övervakning, stärka kompetens och utbildning.

-sprida information till medborgare och företag och utbyta god praxis mellan förvaltningar. och

-utveckla statistik och indikatorer för att övervaka offentligt finansierade åtgärder så att den offentliga politiken kan utvärderas ordentligt.

Detta strategiska dokument ska göra det möjligt att genomföra ERESEE, inom ramen för den spanska agendan för städer, och integrera de olika förvaltningarna (centrala, regionala och lokala).

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2023.

Reform 3 (C2.R3) – Bostadslagen

Syftet med denna åtgärd är att genom bostadslagen genomföra en första förordning av sitt slag i Spanien för att ta itu med de olika instrument för offentlig planering, planering och samarbete som redan finns för att stödja rätten till anständiga och adekvata bostäder. Den ska omfatta återställande och förbättring av det befintliga bostadsbeståndet, både offentligt och privat, samt återställande och förnyelse av de bostadsmiljöer där de är belägna, för att förbättra livskvaliteten. Lagen syftar till att uppnå en tillräcklig nivå av bostadsbestånd för hyresfastigheter som är tillgängliga till överkomliga priser.

Lagstiftningen ska omfatta olika instrument för planering, programplanering och samarbete för att säkerställa förverkligandet av rätten till anständiga och adekvata bostäder, inbegripet, som en av sina prioriteringar, återställande och förbättring av det befintliga bostadsbeståndet samt återställande och renovering av de bostadsmiljöer där de är belägna.

Dessutom ska lagen främja en ökning av utbudet av överkomliga och subventionerade bostäder genom att säkerställa efterlevnad av de krav som för närvarande fastställs för nära-nollenergibyggnader enligt grundenergisparningsdokumentet (DB-HE) i den tekniska bygglagen (CTE) och ska undvika åtgärder som kan hindra bostadsutbudet på medellång sikt.

Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 september 2022.

Reform 4 (C2.R4) – Lag om kvaliteten på arkitektur och byggnadsmiljö och en ny nationell arkitekturstrategi

Syftet med denna lag är att förklara arkitekturens och byggnadernas kvalitet som en kollektiv nyttighet, förbättra livskvaliteten, främja arkitekturens sociala rötter, främja hållbar utveckling av stadsområden och knutpunkter, bidra till ekonomisk och social utveckling samt skydda och skydda kultur- och naturarvet.

I detta syfte ska lagen ta upp olika initiativ och åtgärder som är nära kopplade till rehabiliterings- och återanpassningsprogrammen i denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan. Lagen ska särskilt reglera i) åtgärder för administrativt samarbete när det gäller upphandling av arkitekt-, ingenjörs- och stadsplaneringsprojekt och bygg- och anläggningsarbeten. II) Verktyg för att sprida god praxis och stöd, utbildning och offentlig-privata partnerskap. och iii) främjande av rehabilitering ur ett övergripande perspektiv, såsom det som beskrivs ovan.

Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 september 2022.

Reform 5 (C2.R5) – Renoveringskontor (”one-stop-shop”)

Syftet med denna åtgärd är att uppmuntra och utvidga de lokala renoveringskontor som inrättats i vissa kommuner för att åtfölja hushåll och ägarsamhällen i de mycket komplexa uppgifterna att renovera ett bostadshus.

I detta syfte ska denna åtgärd ytterligare uppmuntra och utvidga denna strategi genom att inrätta en process för att säkerställa ett effektivt samarbete och samarbete mellan centrala, regionala och/eller lokala myndigheter. Detta inbegriper en förstärkt samordning av allt offentligt stöd (på central, regional eller lokal nivå). Alla förvaltningsnivåer ska delta i dessa gemensamma kontaktpunkter för att maximera effektiviteten i renoveringsåtgärderna.

Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 september 2021.

Reform 6 (C2.R6) – Förbättrad finansiering av renoveringsåtgärder

Syftet med denna åtgärd är att åtgärda ett av de största hindren för inledandet av renoveringsverksamheten, nämligen tillgång till finansiering på förmånliga villkor. För att få ett renoveringslån godkänt är det ibland nödvändigt att bevilja ett individuellt lån till varje enskild ägare i en byggnad. Detta har utgjort ett hinder för genomgripande och integrerade renoveringar av byggnader.

För att ta itu med denna fråga har åtgärden

-Inrättar en ny garantilinje för Instituto de Crédito Oficial (ICO) för att delvis täcka risken för lån som beviljas av privata finansinstitut för att renovera bostadshus.

-parlamentet stöder antagandet av särskilda bestämmelser, inbegripet reformen av den övergripande lagen om äganderätt, för att förbättra tillgången till finansiering för ägarsamhällen. och

-parlamentet uppmuntrar finansinstitutens användning av grön finansiering.

Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 september 2022.

Investering 1 (C2.I1) – Återanpassningsprogram för ekonomisk och social återhämtning i bostadsmiljöer

Syftet med denna åtgärd är att stödja energieffektivitetsrenoveringar i bostadshus och bostadsområden. Åtgärderna inom ramen för denna åtgärd ska genomföra minst 410 000 renoveringsåtgärder i minst 285 000 unika bostäder och uppnå en genomsnittlig minskning av efterfrågan på primärenergi på minst 30 %, verifierad genom energicertifikat. Stöd ska ges till följande åtgärder:

a)Ett program för att stödja energirenoveringar på grannskapsnivå. Programmet ska renovera minst 600 hektar stadsområden och i genomsnitt minska primärenergibehovet med minst 30 %, vilket verifieras genom energicertifikat. Åtgärderna omfattar förbättrad energieffektivitet, utbyggnad av infrastruktur för elektromobilitet, förbättrad tillgänglighet till byggnader och avlägsnande av farliga ämnen. Högst 15 % av åtgärden ska ägnas åt förbättringar i bostadsområden, såsom förbättringar av utomhusbelysning, cykelbanor, grön infrastruktur och dräneringssystem, med beaktande av områdets socioekonomiska egenskaper.

b)Ett program för att stödja energirenoveringar av bostadshus. Stödnivån ska vara högre för de åtgärder för vilka efterfrågan på primärenergi minskar i högre grad och för låginkomsthushåll. Åtgärderna omfattar förbättrad energieffektivitet, utbyggnad av infrastruktur för elektromobilitet, förbättrad tillgänglighet till byggnader och avlägsnande av farliga ämnen.

c)En rad verksamheter ska ta itu med incitamenten för energirenoveringar. Detta omfattar bland annat i) möjligheten att dra av renoveringar från inkomstskatten om minst 30 % minskad efterfrågan på primärenergi uppnås, och ii) en förbättring av finansieringsramen genom att uppmuntra offentlig-privata partnerskap.

Genom kunglig förordning fastställs de tekniska kraven för att säkerställa att den genomsnittliga minskningen av primärenergibehovet på 30 % iakttas. Ändringar av inkomstskatten för fysiska personer ska godkännas genom kungligt lagdekret och syftar till att fastställa skatteincitament för renoveringsåtgärder för att förbättra energieffektiviteten.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

Investering 2 (C2.I2) – Program för uppförande av subventionerade bostäder i energieffektiva byggnader

Syftet med denna åtgärd är att bygga minst 20 000 nya bostäder för sociala hyresändamål eller till överkomliga priser som uppfyller kriterierna för energieffektivitet. Dessa ska framför allt byggas i områden där subventionerade bostäder för närvarande är otillräckliga och på offentligt ägd mark.

Behovet av primärenergi i subventionerade bostäder ska vara minst 20 % lägre än kraven för nära-nollenergibyggnader. I detta syfte ska en kunglig förordning fastställa de tekniska kraven för att begränsa värdet av primärenergibehovet till 80 % av den gräns som fastställs i avsnitt HE 0 i grundenergisparningsdokumentet (DB-HE) i den tekniska bygglagen (CTE).

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

Investering 3 (C2.I3) – Programmet för energirenovering av byggnader

Syftet med denna åtgärd är att stödja energirenoveringar av motsvarande minst 40 000 bostadshus och 690 000 m 2 av byggnader som inte är avsedda för bostäder och genom att förbättra energieffektiviteten och integrera förnybar energi. Programmet stöder endast förnybar energi, exklusive fossila bränslen, ger en högre stödnivå för energigemenskaper och möjliggör förfinansiering av renoveringsåtgärder. De särskilda åtgärderna omfattar förbättrad energieffektivitet genom värmeisolering, användning av förnybar energi i värme- och kylsystem och förbättring av belysningssystemet. Ett kriterium för stödberättigande föreskrivs att i genomsnitt en minskning av efterfrågan på primärenergi på minst 30 % uppnås genom energicertifikat.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

Investering 4 (C2.I4) – Regenereringsprogram och demografisk utmaning

Syftet med denna åtgärd är att stödja renovering av byggnader i kommuner och stadsområden med färre än 5 000 invånare. Åtgärderna omfattar förbättrad energieffektivitet i byggnader, offentlig utrustning och infrastruktur, produktion och användning av förnybar energi, egenförbrukning och lokala energisamhällen samt hållbar mobilitet (t.ex. laddningsstationer för el). Två typer av åtgärder ska vidtas:

a)När det gäller energieffektivitet ska motsvarande minst 4 300 energirenoveringar genomföras i bostadshus och i 230 000 m² av byggnader som inte är avsedda för bostäder, med en genomsnittlig minskning av primärenergibehovet på minst 30 %, verifierad genom energicertifikat.

b)Minst 500 unika projekt för ren energi ska genomföras genom konkurrensutsatta anbudsförfaranden eller investeringar av lokala myndigheter på följande områden: installation av förnybar el eller värme och kyla i offentliga byggnader eller offentlig infrastruktur (inklusive minst 80 % egenförbrukning). II) energirenoveringar av offentliga byggnader eller infrastruktur (som uppnår primärenergibesparingar på minst 30 %, verifierade genom energicertifikat). III) Hållbar rörlighet (projekt för trafikomställning eller elektromobilitet). IV) minska ljusföroreningarna genom förbättrad offentlig belysning. och v) lokala energisamhällen eller andra lokalt ledda projekt i dessa kommuner.

I detta syfte ska den rättsliga grunden och begäran om investeringsstöd till lokala myndigheter offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

Investering 5 (C2.I5) – Programmet för återställande av offentliga byggnader

Syftet med denna åtgärd är att stödja energirenoveringar i offentliga byggnader, inbegripet inom offentlig förvaltning, utbildning, social omsorg, idrott, hälso- och sjukvård, kultur eller offentliga tjänster. Minst 1 230 000 m2 i offentliga byggnader ska renoveras för att uppnå en genomsnittlig minskning av primärenergibehovet på minst 30 %, verifierad genom energicertifikat. Åtgärden stöder följande: i) Förbättrad användning av vatten, material, avfallshantering och anpassning till klimatförändringar. II) Förbättrad tillgänglighet till byggnader. avlägsnande av farliga ämnen och förbättring av inomhusluftens kvalitet. och iv) bevarande av byggnader.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

Investering 6 (C2.I6) – Stödprogram för utveckling av pilotprojekt för lokala handlingsplaner inom ramen för den spanska agendan för städer

Syftet med denna åtgärd är att stödja lokala myndigheter i genomförandet av de tio strategiska målen i den spanska agendan för städer genom att godkänna minst 100 lokala handlingsplaner. De tio strategiska målen för den spanska agendan för städer är följande: i) Planera markanvändning och använda den på ett mer rationellt sätt, bevara och skydda den, II) undvika stadsutbredning och blåsa nytt liv i befintliga städer. III) förebygga och minska effekterna av klimatförändringar och motståndskraft. IV) använda resurser på ett hållbart sätt och främja den cirkulära ekonomin. (V) främja närhet och hållbar rörlighet. vi) Att främja social sammanhållning och sträva efter jämlikhet. VII) Att främja och uppmuntra ekonomin i städerna. VIII) säkerställande av tillgång till bostäder. IX) leda och främja digital innovation. och X) förbättra instrumenten för deltagande och styrning.

Åtgärden ska i) fungera som förebild och vägledning för andra lokala myndigheter när de utarbetar sina egna handlingsplaner, II) genomföra den spanska agendan för städer med handlingsplaner på lokal nivå. och iii) genomföra konkreta projekt som en del av de lokala handlingsplanerna för att lyfta fram potentialen i den spanska agendan för städer. Stödet beviljas genom konkurrensutsatt upphandling och omfattar särskilt övergripande och integrerade projekt med en strategisk vision och genom en styrningsmodell som säkerställer bredast möjliga deltagande.

Investeringarna inom ramen för denna åtgärd ska vara slutförda senast den 31 december 2022.

B.2 Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
21	C2.R1	M	Ikraftträdande av den spanska agendan för städer och den långsiktiga renoveringsstrategin för energirenovering inom byggsektorn i Spanien	Offentliggörande i EUT				KVARTAL 2	2020	Den spanska agendan för städer träder i kraft som en nationell stadspolitik som ska säkerställa en integrerad och övergripande strategisk planering av städer och 2020 års uppdatering av den långsiktiga renoveringsstrategin för energirenovering inom byggsektorn i Spanien (ERESEE). Syftet med ERESEE-strategin är att diagnostisera byggnadsbeståndet i Spanien och att undanröja hinder och skapa nya strategier för att öka byggnadsrenoveringen, främja investeringar i sektorn, öka energibesparingarna och minska koldioxidutsläppen i linje med klimatmålen.
21a	C2.R2	M	Offentliggörande av rekommendationer från arbetsgrupper för att genomföra den långsiktiga renoveringsstrategin i Spanien	Offentliggörande av arbetsgruppernas rekommendationer				KVARTAL 2	2023	Offentliggörande av detaljerade rekommendationer från arbetsgrupper för att genomföra 2020 års uppdatering av den långsiktiga renoveringsstrategin för energirenovering inom byggsektorn i Spanien (ERESEE). Syftet med ERESEE-strategin är att diagnostisera byggnadsbeståndet i Spanien och att undanröja hinder och skapa nya strategier för att öka byggnadsrenoveringarna, främja investeringar i sektorn, öka energibesparingarna och minska koldioxidutsläppen i linje med klimatmålen. För att genomföra ERESEE ska flera arbetsgrupper inrättas för att utarbeta tydliga rekommendationer för genomförandet av handlingsplanen för återställande och förnyelse av städer. De detaljerade rekommendationerna ska innehålla en färdplan och metodriktlinjer för varje åtgärd som ska vidtas och riktas till alla berörda aktörer (offentlig förvaltning, berörda parter osv.).
22	C2.R3	M	Bostadslagens ikraftträdande, inbegripet åtgärder för att stödja en ökning av bostadsutbudet i enlighet med nära-nollenergibyggnader	Bestämmelse i bostadslagen om ikraftträdande				KVARTAL 3	2022	Bostadslagen ska omfatta olika planerings-, planerings- och samarbetsinstrument för att säkerställa att rätten till anständiga och adekvata bostäder uppfylls på ett korrekt sätt, inbegripet, som en av prioriteringarna, återställande och förbättring av det befintliga bostadsbeståndet samt återställande och renovering av de bostadsmiljöer där de är belägna. Lagen ska främja en ökning av utbudet av subventionerade bostäder till överkomliga priser genom att säkerställa överensstämmelse med de krav som för närvarande fastställs för nära-nollenergibyggnader enligt grundenergisparningsdokumentet (DB-HE) i den tekniska bygglagen (CTE).
23	C2.R4	M	Ikraftträdande av lagen om arkitektur och byggnadsmiljö	Bestämmelse i lagen om arkitekturkvalitet och byggnadsmiljö om ikraftträdandet				KVARTAL 3	2022	Antagande av lagen om arkitekturens kvalitet och byggnadsmiljön, inbegripet en integrerad strategi för återställande som ska främja tillväxten av nära-nollenergibyggnadsbeståndet, inte bara bland nya byggnader utan även mellan befintliga byggnader. Lagen ska fastställa principen om kvalitet i arkitektur och bebyggd miljö, fastställa miljömässig hållbarhet och bidraget till uppnåendet av energieffektivitetsmålen som ett av de viktigaste bedömningskriterierna och vägleda den nödvändiga återställandet av bostadsbeståndet mot en integrerad strategi för rehabilitering.
24	C2.R5	M	Ikraftträdande av det kungliga dekretet om renoveringskontor (”one-stop shops”)	Bestämmelse i den kungliga förordningen om renoveringsbyråer om ikraftträdande				KVARTAL 3	2021	Antagande av ett kungligt dekret om omfattningen av renoveringskontoren (”one-stop shops”) och finansieringen av dessa. Den sektoriella bostadskonferensen ska hållas och den offentliga informationsfasen och andra rättsliga förfaranden avslutas innan det kungliga dekretet slutförs.
25	C2.R6	M	Ikraftträdande av ändringarna av den övergripande lagen om äganderätt för att underlätta finansieringen av rehabilitering	Bestämmelse i lagen om horisontell äganderätt om ikraftträdande				KVARTAL 3	2022	Ändringar av lag 49/1960 (den övergripande lagen om äganderätt) av den 21 juli om samägande för att främja fastighetsägarnas genomförande av renovering och förbättring av byggnader samt tillgång till finansiering. Syftet med ändringsförslaget är att göra det lättare för ägarsamhällen att fatta beslut om byggnadsrenoveringar som bidrar till att förbättra energieffektiviteten och underlätta tillgången till bankfinansiering.
26	C2.I1	M	Ikraftträdande av det kungliga dekretet om den rättsliga ramen för genomförandet av förnyelseprogrammet. och kungligt lagdekret som reglerar personliga inkomstskatteincitament för att stödja programmet	Bestämmelse i det kungliga dekretet och kungliga lagdekretet om ikraftträdande				KVARTAL 3	2021	Antagande av ett kungligt dekret som fastställer den rättsliga ramen för genomförandet av förnyelseprogrammet. och ett kungligt lagdekret som reglerar personliga inkomstskatteincitament för att stödja programmet. I den kungliga förordningen om fastställande av regelverket fastställs de tekniska kraven för att säkerställa efterlevnaden av den genomsnittliga minskningen på 30 % av förbrukningen av icke-förnybar primärenergi. Den sektoriella bostadskonferensen ska hållas och den offentliga informationsfasen och andra rättsliga förfaranden avslutas innan det kungliga dekretet slutförs.
27	C2.I1	T	Slutförande av åtgärder för renovering av bostäder eller beslut om att bevilja stöd för att genomföra bostadsrenoveringsåtgärder för att uppnå eller sträva efter att i genomsnitt minska efterfrågan på primärenergi med minst 30 % (minst 231 000 åtgärder i minst 160 000 unika bostäder).		Antal	0	231 000	KVARTAL 4	2024	Minst 231 000 bostadsrenoveringsåtgärder eller beslut om att bevilja stöd för att genomföra dessa åtgärder i minst 160 000 unika bostäder slutförda, i syfte att i genomsnitt minska efterfrågan på primärenergi med minst 30 % (kumulativt). Vid tillämpningen av indikatorn ska begreppet bostad vara förenligt med Eurostats definition (”En bostad är ett rum eller en serie rum – inklusive tillbehör, lobbyister och korridorer – i en permanent byggnad eller en strukturellt avskild del av en byggnad som, på det sätt den har byggts, ombyggts eller byggts om, är avsedd för bostäder av ett privat hushåll året runt”) och kan i förekommande fall omfatta subventionerade eller allmännyttiga bostäder. De indikatorer för förbättrad energiprestanda som används ska ackrediteras genom relevant energicertifikat inom ramen för Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/31/EU av den 19 maj 2010 om byggnaders energiprestanda. Antalet åtgärder för återställande av bostäder ska fastställas som summan av alla förbättrings- och återanpassningsåtgärder (inom de avgränsade bostadsområdena, på byggnads- eller bostadsnivå) som genomförts, eller till vilka stöd har beviljats genom administrativt beslut, genom genomförande av en av budgetposterna (fullständig rehabilitering eller byggnadselement) eller skatteincitament. Den genomsnittliga besparingsprocenten för användningen av icke-förnybar primärenergi i syfte att uppfylla minimivärdet på 30 % ska erhållas genom att uppsättningen rehabiliteringsåtgärder vägs med det stödbelopp eller den finansiering som tillämpas inom ramen för planen för återhämtning och resiliens. Denna indikator omfattar förbättrings- och rehabiliteringsåtgärder i alla kommuner, oavsett deras storlek. För att motivera efterlevnaden av de energibesparingar som uppnåtts krävs energicertifikat för slutförda arbeten och aggregeras för att bekräfta de genomsnittliga energibesparingar som uppnåtts.
28	C2.I1	T	Hektar mark i områden eller stadsdelar som ska förnyas, med en genomsnittlig minskning på minst 30 % av efterfrågan på primärenergi		Antal hektar	0	600	KVARTAL 2	2026	Minst 600 hektar mark i områden eller stadsdelar som ska förnyas har slutförts. Denna siffra omfattar ytan i de distrikt eller stadsområden som har varit föremål för åtgärder på grundval av avtal inom ramen för programmet. Åtgärderna ska genomföras genom att säkerställa de tekniska kraven för att säkerställa överensstämmelse med den genomsnittliga minskningen på 30 % av förbrukningen av icke-förnybar primärenergi vid renovering av byggnader. För att motivera efterlevnaden av de energibesparingar som uppnåtts krävs energicertifikat för slutförda arbeten och aggregeras för att bekräfta de genomsnittliga energibesparingar som uppnåtts.
29	C2.I1	T	Slutförande av renoveringsåtgärder för bostäder, som i genomsnitt ska minska efterfrågan på primärenergi med minst 30 % (minst 410 000 åtgärder i minst 285 000 unika bostäder).		Antal	231 000	410 000	KVARTAL 2	2026	Minst 410 000 bostadsrenoveringsåtgärder i minst 285 000 unika bostäder har slutförts, vilket i genomsnitt har lett till en minskning på minst 30 % av efterfrågan på primärenergi (kumulativt). Vid tillämpningen av indikatorn ska begreppet bostad vara förenligt med Eurostats definition (”En bostad är ett rum eller en serie rum – inklusive tillbehör, lobbyister och korridorer – i en permanent byggnad eller en strukturellt avskild del av en byggnad som, på det sätt den har byggts, ombyggts eller byggts om, är avsedd för bostäder av ett privat hushåll året runt”) och kan i förekommande fall omfatta subventionerade eller allmännyttiga bostäder. De indikatorer för förbättrad energiprestanda som används ska ackrediteras genom relevant energicertifikat inom ramen för Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/31/EU av den 19 maj 2010 om byggnaders energiprestanda. Antalet renoveringar av bostäder ska fastställas som summan av alla förbättrings- och återanpassningsåtgärder (inom de avgränsade bostadsområdena, på byggnads- eller bostadsnivå) som genomförs genom genomförande av en av stödposterna (fullständig rehabilitering eller byggnadselement) eller skatteincitament. Den genomsnittliga besparingsprocenten för användningen av icke-förnybar primärenergi i syfte att uppfylla minimivärdet på 30 % ska erhållas genom att uppsättningen rehabiliteringsåtgärder vägs med det stödbelopp eller den finansiering som tillämpas inom ramen för planen för återhämtning och resiliens. Denna indikator omfattar förbättrings- och rehabiliteringsåtgärder i alla kommuner, oavsett deras storlek. För att motivera efterlevnaden av de energibesparingar som uppnåtts krävs energicertifikat för slutförda arbeten och aggregeras för att bekräfta de genomsnittliga energibesparingar som uppnåtts. (Utgångsläge: 31 december 2024).
30	C2.I2	M	Ikraftträdande av det kungliga dekretet om fastställande av den rättsliga ramen för genomförandet av programmet för energieffektiva subventionerade hyresbostäder som uppfyller kriterierna för energieffektivitet	Bestämmelse i den kungliga förordningen om ikraftträdande				KVARTAL 3	2021	Antagande av det kungliga dekretet om fastställande av regelverket för genomförandet av programmet för energieffektiva subventionerade hyresbostäder som uppfyller kriterierna för energieffektivitet. I den kungliga förordningen fastställs de tekniska kraven för att vid uppförande av byggnader säkerställa målet att uppnå ett primärenergibehov som är minst 20 % lägre än kravet på nära-nollenergibyggnader enligt nationella riktlinjer. I detta syfte ska ett krav vara att begränsa värdet för förbrukningen av icke-förnybar primärenergi till 80 % av den gräns som anges i avsnitt HE 0 i grundenergisparningsdokumentet (DB-HE) i den tekniska bygglagen (CTE). Den sektoriella bostadskonferensen ska hållas och den offentliga informationsfasen och andra rättsliga förfaranden avslutas innan det kungliga dekretet slutförs.
31	C2.I2	T	Nya bostäder byggda för social hyra eller till överkomliga priser som uppfyller kriterierna för energieffektivitet		Antal	0	20 000	KVARTAL 2	2026	Minst 20 000 bostäder byggda för social hyra eller till överkomliga priser som uppfyller kriterierna för energieffektivitet. Denna siffra motsvarar antalet bostäder för vilka byggnation ska slutföras och ska avse subventionerade hyror till överkomliga priser, vilket ska styrkas genom ett intyg eller bevis på att bostäderna har färdigställts och använts av den behöriga myndigheten. Dessutom ska efterlevnaden av kravet på att begränsa värdet för icke-förnybar primärenergiförbrukning till 80 % av den gräns som anges i avsnitt HE 0 i energisparningsdokumentet (DB-HE) i den tekniska byggkoden (CTE) säkerställas genom ett energicertifikat.
32	C2.I3	M	Tilldelning av renoveringar av bostäder och byggnader som inte är bostäder, med en genomsnittlig minskning på minst 30 % av primärenergibehovet	Aggregerade koncessionsbeslut från autonoma regioner				KVARTAL 4	2023	Motsvarande minst 40 000 bostadsrenoveringar och 690 000 m2 av andra byggnader än bostäder, som i genomsnitt minskar efterfrågan på primärenergi med minst 30 %. Likvärdighet ska definieras i förhållande till de genomsnittliga energibesparingar som uppnåtts per m2 för varje interventionstyp. Vid tillämpningen av indikatorn ska begreppet bostad vara förenligt med Eurostats definition (”En bostad är ett rum eller en serie rum – inklusive tillbehör, lobbyister och korridorer – i en permanent byggnad eller en strukturellt avskild del av en byggnad som, på det sätt den har byggts, ombyggts eller byggts om, är avsedd för bostäder av ett privat hushåll året runt”) och kan i förekommande fall omfatta subventionerade eller allmännyttiga bostäder. De indikatorer för förbättrad energiprestanda som används ska ackrediteras genom relevant energicertifikat inom ramen för Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/31/EU av den 19 maj 2010 om byggnaders energiprestanda.
33	C2.I3	M	Slutförande av renoveringar av bostäder och byggnader som inte är bostäder, med en genomsnittlig minskning på minst 30 % av primärenergibehovet	Aggregerade energicertifikat för slutförda arbeten —				KVARTAL 2	2026	Motsvarande minst 40 000 bostäder och 690 000 m2 i andra byggnader än bostäder som renoverats, med en genomsnittlig minskning på minst 30 % av efterfrågan på primärenergi. Likvärdighet ska definieras i förhållande till de genomsnittliga energibesparingar som uppnåtts per m2 för varje interventionstyp. Vid tillämpningen av indikatorn ska begreppet bostad vara förenligt med Eurostats definition ”En bostad är ett rum eller en serie rum – inklusive tillbehör, lobbyister och korridorer – i en permanent byggnad eller en strukturellt avskild del av en byggnad som, på det sätt den har byggts, ombyggts eller byggts om, är avsedd för bostäder av ett privat hushåll året runt” och kan i förekommande fall omfatta subventionerade eller allmännyttiga bostäder. De indikatorer för förbättrad energiprestanda som används ska ackrediteras genom relevant energicertifikat inom ramen för Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/31/EU av den 19 maj 2010 om byggnaders energiprestanda. För att motivera efterlevnaden av de energibesparingar som uppnåtts krävs energicertifikat för slutförda arbeten och aggregeras för att bekräfta de genomsnittliga energibesparingar som uppnåtts.
34	C2.I4	M	Renovering av bostäder och andra byggnader i kommuner med färre än 5 000 invånare har slutförts, med en genomsnittlig minskning på minst 30 % av efterfrågan på primärenergi					KVARTAL 2	2026	Motsvarande minst 4 300 bostäder och 230 000 m² andra byggnader än bostäder (inklusive offentliga, privata eller sociala byggnader) som renoverats i kommuner och stadsområden med färre än 5 000 invånare, med en genomsnittlig minskning på minst 30 % av efterfrågan på primärenergi. Likvärdighet ska definieras i förhållande till de genomsnittliga energibesparingar som uppnåtts per m² för varje interventionstyp. För att motivera efterlevnaden av de energibesparingar som uppnåtts krävs energicertifikat för slutförda arbeten och aggregeras för att bekräfta de genomsnittliga energibesparingar som uppnåtts.
35	C2.I4	T	Projekt för ren energi i kommuner med färre än 5 000 invånare		Antal	0	500	KVARTAL 2	2026	Minst 500 unika projekt för ren energi slutfördes på lokal nivå i kommuner med färre än 5 000 invånare. Kännetecken: Projekten, inbegripet projekt som tilldelats genom konkurrensutsatta anbudsförfaranden eller investeringar av lokala myndigheter, i ett urval eller en kombination av följande: Installation av förnybar el eller värme och kyla i offentliga byggnader eller offentlig infrastruktur (inklusive minst 80 % egenförbrukning). Kan omfatta fjärrvärme/fjärrkyla. — Energiförnyelse i offentliga byggnader eller offentlig infrastruktur (med primärenergibesparingar på minst 30 %) Hållbar rörlighet (projekt för trafikomställning eller elektromobilitet) — Minska ljusföroreningarna genom förbättrad offentlig belysning — Lokala energisamhällen eller andra lokalt ledda projekt i dessa kommuner.
36	C2.I5	T	Slutförande av renoveringar av offentliga byggnader, med en genomsnittlig minskning på minst 30 % av primärenergibehovet (minst 290 000 m2)		Antal (m2)	0	290 000	KVARTAL 4	2024	Minst 290 000 m2 (sammanlagt) av renoverade offentliga byggnader som i genomsnitt minskar primärenergibehovet med minst 30 %. Kontroll av intyg om att arbetena avslutats eller intyg om godkännande av arbetena (autonoma regioner) eller styrkande handlingar från var och en av de mottagande kommunerna, i enlighet med artikel 30 i lagen om subventioner (38/2003), ska kontrolleras efter det att projektet slutförts (eell). För att styrka efterlevnaden av de energibesparingar som uppnåtts krävs energicertifiering av slutförda arbeten och sammanställs för att bekräfta de genomsnittliga energibesparingar som uppnåtts.
37	C2.I5	T	Slutförande av renoveringar av offentliga byggnader, med en genomsnittlig minskning på minst 30 % av primärenergibehovet (minst 1 230 000 m 2)		Antal (m2)	290 000	1 230 000	KVARTAL 2	2026	Minst 1 230 000 m2 (sammanlagt) av renoverade offentliga byggnader som i genomsnitt minskar primärenergibehovet med minst 30 %. Kontroll av intyg om att arbetena avslutats eller intyg om godkännande av arbetena (autonoma regioner) eller styrkande handlingar från var och en av de mottagande kommunerna, i enlighet med artikel 30 i lagen om subventioner (38/2003), ska kontrolleras efter det att projektet slutförts (eell). För att styrka efterlevnaden av de energibesparingar som uppnåtts krävs energicertifiering av slutförda arbeten och sammanställs för att bekräfta de genomsnittliga energibesparingar som uppnåtts. (Utgångsläge: 31 december 2024).
38	C2.I6	T	Handlingsplaner inom ramen för den spanska agendan för städer		Antal	0	100	KVARTAL 4	2022	Minst 100 kommuner ska få sin lokala handlingsplan (stadsstrategi) godkänd och utrustad med de kriterier som anges i den spanska agendan för städer, med en bedömning och handlingslinjer i enlighet med dess tio strategiska mål.

B.3 Beskrivning av reformerna och investeringarna för lånet

Reform 7 (C2.R7) – Åtgärdsprogram för att främja utbudet av hyresbostäder

Syftet med denna åtgärd är att främja en ökning av utbudet av hyresbostäder, särskilt i det subventionerade bostadsbeståndet och i de städer där priserna har stigit mer.

För att ta itu med denna fråga omfattar åtgärden följande:

·en ändring av den konsoliderade texten till lagen om återställande av mark och städer, godkänd genom kungligt lagstiftningsdekret 7/2015 av den 30 oktober, genom vilken det införs åtgärder som syftar till att påskynda stadsplaneringsförfarandena i samband med åtgärder för återställande av byggnader och uppförande av byggnader för subventionerade bostäder.

·publicering av en vägledning med rekommendationer och bästa praxis som ska fungera som referens för att förenkla och påskynda tillståndsförfarandena för stadsplanering genom att uppmuntra i) utbyte av kunskap och erfarenheter mellan förvaltningar på lokal, regional och central nivå, ii) åtgärder för att systematisera och optimera processer och iii) den framtida utvecklingen av pilotprojekt i olika territoriella sammanhang.

Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 juni 2025.

Investering 7 (C2.I7) – Internationella investeringsorganisationens lånefacilitet för främjande av subventionerade bostäder

Denna åtgärd ska bestå av en offentlig investering i en facilitet, ICO-lånefaciliteten för främjande av subventionerade bostäder, i syfte att stimulera privata investeringar och förbättra tillgången till finansiering för uppförande och renovering av energieffektiva subventionerade och överkomliga bostäder, och för att utveckla kapitalmarknaderna i dessa områden. Faciliteten ska fungera genom att tillhandahålla lån direkt eller via mellanhänder till den privata sektorn och till offentliga organ som bedriver liknande verksamhet. På grundval av investeringarna i faciliteten för återhämtning och resiliens är syftet med faciliteten inledningsvis att tillhandahålla minst 4 000 000 000 EUR i finansiering.

Faciliteten ska förvaltas av Instituto de Crédito Official (ICO) som genomförandepartner. Faciliteten ska omfatta följande produktlinjer:

·Direkta lån för uppförande av energieffektiva byggnader. Byggnaderna ska uppnå en primärenergianvändning som är minst 20 % lägre än energibyggnadens nära-nollenergikrav i de nationella riktlinjerna.

·Direkta lån för renovering av befintliga byggnader. Renoveringen ska leda till en minskning av primärförbrukningen av icke-förnybar energi med minst 30 %.

·Medlingslinje: medlingslinjen ska bestå av lån från ICO till affärsbanker, som i sin tur ska bevilja lån till slutliga stödmottagare för uppförande av energieffektiva byggnader eller renovering av befintliga byggnader.

Det ska krävas att de uppförda och/eller renoverade byggnaderna används till subventionerade eller överkomliga hyror eller överlåts för att användas till subventionerade och överkomliga hyror under en period på minst 50 år. De kriterier som används för att fastställa sociala och överkomliga hyror är de som fastställts inom ramen för program 6 i kungligt dekret 853/2021.

För att genomföra investeringen i faciliteten ska Spanien och ICO underteckna ett genomförandeavtal som ska innehålla följande innehåll:

1.Beskrivning av facilitetens beslutsprocess: Det slutliga investeringsbeslutet för investeringsanslaget ska fattas av en investeringskommitté eller ett annat motsvarande relevant ledningsorgan och godkännas med en majoritet av rösterna från medlemmar som är oberoende av den spanska regeringen. För intermediära investeringar ska det slutliga investeringsbeslutet fattas av intermediärerna.

2. Nyckelkrav i den tillhörande investeringspolicyn, som ska omfatta följande:

a. En beskrivning av finansiella produkter och berättigade slutliga stödmottagare i linje med beskrivningen av åtgärden.

b. Kravet på att alla investeringar som får stöd är ekonomiskt lönsamma.

c. Ett förbud mot att refinansiera utestående lån.

D. Kravet på att följa principen om att inte orsaka betydande skada enligt den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01), särskilt

I.När det gäller lån: investeringspolicyn ska utesluta följande förteckning över verksamheter och tillgångar från stödberättigande: i) verksamheter och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet nedströmsanvändning 5 , ii) verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 6 , iii) verksamheter och tillgångar i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 7 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 8 .

II.Investeringspolicyn ska kräva efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning hos facilitetens slutliga stödmottagare.

e. Kravet på att facilitetens slutliga stödmottagare inte ska få stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad.

3. Det belopp som omfattas av genomförandeavtalet, genomförandepartnerns kostnadsfria struktur och kravet på att återinvestera eventuella återflöden i enlighet med facilitetens investeringspolicy, såvida de inte används för låneåterbetalningar från faciliteten för återhämtning och resiliens.

4. Övervaknings-, revisions- och kontrollkrav, inbegripet

-En beskrivning av genomförandepartnerns övervakningssystem för att rapportera om den mobiliserade investeringen.

-En beskrivning av genomförandepartnerns förfaranden som ska säkerställa förebyggande, upptäckt och korrigering av bedrägerier, korruption och intressekonflikter.

-Skyldigheten att kontrollera att varje insats är stödberättigande i enlighet med kraven i genomförandeavtalet och faciliteten för återhämtning och resiliens innan man åtar sig att finansiera en insats.

-Skyldigheten att utföra riskbaserade efterhandsrevisioner i enlighet med en revisionsplan från ICO. Dessa revisioner ska verifiera i) att kontrollsystemen är effektiva, inbegripet upptäckt av bedrägerier, korruption och intressekonflikter, II) efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada, reglerna för statligt stöd och klimatmålskraven. och iii) att kravet på att intermediären ska kontrollera om samma kostnad täcks av ett annat unionsinstrument respekteras. Revisionerna ska också kontrollera transaktionernas laglighet och att villkoren i de tillämpliga genomförande- och finansieringsavtalen följs.

5. Krav för klimatinvesteringar som genomförs av genomförandepartnern: minst 2 122 000 000 EUR av RRF-investeringarna i faciliteten ska bidra till klimatmålen i enlighet med bilaga VI till RRF-förordningen. 9

6. Krav för val av finansiella intermediärer: ICO ska välja ut finansiella intermediärer på ett öppet, transparent och icke-diskriminerande sätt. Kontroller av att det inte föreligger några intressekonflikter hos finansiella intermediärer ska ske och genomföras på förhand genom it-system som Minerva för alla berörda finansiella aktörer.

7. Krav på att underteckna finansieringsavtal: ICO ska underteckna finansieringsavtal med de finansiella intermediärerna i enlighet med de centrala krav som ska tillhandahållas som en bilaga till genomförandeavtalet. De centrala kraven i finansieringsavtalet ska omfatta alla krav som gäller för fondens verksamhet, inbegripet följande:

-Den finansiella intermediärens skyldighet att fatta sina beslut i överensstämmelse med de krav på beslutsfattande och investeringspolicy som anges ovan, inbegripet när det gäller respekten för principen om att inte orsaka betydande skada.

-En beskrivning av den övervaknings-, revisions- och kontrollram som den finansiella intermediären ska inrätta och som i tillämpliga delar ska omfattas av alla de övervaknings-, revisions- och kontrollkrav som anges ovan.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 augusti 2026.

B.4 Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av lånestödet

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
L2	C2.R7	M	Ikraftträdande av en ändring av den konsoliderade texten till lagen om återställande av mark och städer	Bestämmelse i den ändrade lagen om ikraftträdande				KVARTAL 2	2025	Ikraftträdandet av en ändring av den konsoliderade texten till lagen om återställande av mark och städer, godkänd genom kungligt lagstiftningsdekret 7/2015 av den 30 oktober. Genom ändringen införs åtgärder som syftar till att påskynda stadsplaneringsförfarandena i samband med renoveringsåtgärder och uppförande av byggnader för subventionerat boende.
L3	C2.R7	M	Offentliggörande av en vägledning för bästa praxis för att förenkla och rationalisera förfarandena för bygglov	Offentliggörande på nätet				KVARTAL 2	2025	Publicering av en vägledning med rekommendationer och bästa praxis som ska fungera som referens för att förenkla och påskynda tillståndsförfarandena för stadsplanering genom att uppmuntra i) utbyte av kunskap och erfarenheter mellan förvaltningar på lokal, regional och central nivå, ii) åtgärder för att systematisera och optimera processer och iii) den framtida utvecklingen av pilotprojekt i olika territoriella sammanhang.
L4	C2.I7	M	Genomförandeavtal	Genomförandeavtalets ikraftträdande				KVARTAL 4	2023	Genomförandeavtalets ikraftträdande.
L5	C2.I7	T	ICO:s lånefacilitet för främjande av subventionerade bostäder: Rättsliga överenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare (I)	Ikraftträdande av rättsliga finansieringsöverenskommelser		0	40 %	KVARTAL 2	2025	ICO, och intermediärer som valts ut av ICO, ska ha ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med de slutliga stödmottagarna för ett belopp som är nödvändigt för att använda minst 40 % av RRF-investeringen till faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter). ICO ska utarbeta en rapport med uppgifter om den procentandel av denna finansiering som bidrar till klimatmålen med hjälp av metoden i bilaga VI till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens.
L6	C2.I7	T	ICO:s lånefacilitet för främjande av subventionerade bostäder: Rättsliga överenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare (II)	Ikraftträdande av rättsliga finansieringsöverenskommelser		40 %	100 %	KVARTAL 3	2026	ICO, och intermediärer som valts ut av ICO, ska ha ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med de slutliga stödmottagarna för ett belopp som är nödvändigt för att använda 100 % av RRF-investeringen till faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter). Minst 53 % av denna finansiering ska bidra till klimatmålen med hjälp av metoden i bilaga VI till RRF-förordningen.
L7	C2.I7	M	ICO:s lånefacilitet för främjande av subventionerade bostäder: Ministeriet har slutfört investeringen	Intyg om överföring				KVARTAL 3	2026	Spanien ska överföra 4 000 000 000 EUR till instrumentet för internationellt samarbete.

C. KOMPONENT 03: Miljömässig och digital omvandling av jordbruks-, livsmedels- och fiskerisystemet

Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan ska förbättra hållbarheten, konkurrenskraften och resiliensen hos den jordbruksbaserade livsmedelssektorn och fiskerisektorn ekonomiskt, miljömässigt och socialt. För att uppnå detta mål är investeringarna och reformerna i denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan inriktade på följande:

a)Förbättra bevattningens effektivitet och hållbarhet,

b)främja hållbarhet och konkurrenskraft inom jordbruket och boskapsuppfödningen,

c)anta en strategi för att främja digitaliseringen av den jordbruksbaserade livsmedelssektorn och landsbygdssektorn som helhet, och

d)främja hållbarhet, forskning, innovation och digitalisering av fiskerisektorn.

Komponenten behandlar de landsspecifika rekommendationerna om främjande av investeringar i innovation och energieffektivitet (landsspecifik rekommendation 3 2019), förbättrad tillgång till digitalt lärande (landsspecifik rekommendation 2 2020) och om främjande av offentliga och privata investeringar och om främjande av den gröna omställningen (landsspecifik rekommendation 3 2020).

C.1 Beskrivning av reformer och investeringar avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C3.R1) – Ändring av reglerna för handelsförbindelser i livsmedelskedjan, inbegripet ändring av lag 12/2013 av den 2 augusti 2007 om åtgärder för att förbättra livsmedelskedjans funktion

Syftet med denna åtgärd är att förbättra livsmedelskedjans funktion genom att ändra den nationella lagstiftningen om handelsförbindelser i livsmedelskedjan (lag 12/2013), inbegripet men går längre än införlivandet av direktiv (EU) 2019/633. Åtgärden ska minst omfatta följande:

a)Utvidga lagens tillämpningsområde genom att inkludera i) handelsförbindelser till både medlemsstater och tredjeländer när en aktör är etablerad i Spanien, och ii) råvaror och andra produkter som omfattas av bilaga I till fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

b)utöka minimiinnehållet i livsmedelsavtal genom att inkludera i) avtalsvite, ii) undantag på grund av force majeure och iii) en hänvisning till de berörda parternas begäran om medling för att hantera fall av bristande enighet.

c)utöka förteckningen över otillbörliga affärsmetoder, såsom ensidiga ändringar av avtal i fråga om volym eller återlämnande av osålda produkter. och

d)erkänna myndigheten för livsmedelsinformation och livsmedelskontroll som det organ som ansvarar för att inrätta och utveckla det kontrollsystem som krävs för att kontrollera efterlevnaden av lagstiftningen på nationell nivå och som kontaktpunkt för samarbete mellan tillsynsmyndigheter samt med Europeiska kommissionen och de autonoma regionerna i deras respektive territoriella områden.

Åtgärden kompletterar i) kungligt lagdekret 5/2020 av den 25 februari 2020, genom vilket brådskande åtgärder avseende jordbruk och livsmedel antogs, och ii) lag 8/2020 om ändring av lag 12/2013 om brådskande åtgärder för att förbättra livsmedelskedjans funktion.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2021.

Reform 2 (C3.R2) – Utveckling och översyn av regelverket för miljömässig hållbarhet inom djurhållning

Denna åtgärd ska förbättra djurhållningens miljömässiga hållbarhet genom att utveckla och se över den rättsliga ramen enligt följande:

a)Utveckla ett allmänt register över bästa tillgängliga teknik (BAT) för att underlätta beräkningen av utsläpp av föroreningar och växthusgaser från svin- och fjäderfäanläggningar samt täcka in andra miljödata. Den ska ge en bättre bedömning av djuruppfödarnas efterlevnad av åtagandena om utsläpp av växthusgaser och föroreningar.

b)Gradvis se över planeringslagstiftningen inom djurhållningssektorn, som fastställer krav på läge, avstånd, storlek, hälsovillkor, biosäkerhet och infrastruktur för miljö och djurskydd på jordbruksföretag i sektorer som redan har det (grisuppfödning), samt att inrätta ett nytt regelverk för sektorer (fjäderfäuppfödning), som ännu inte har reglerats. Den ska fastställa enskilda sektorsvisa åtaganden om utsläppsminskning, med krav i enlighet med deras bidrag till genereringen av föroreningar, med tillämpning av proportionalitetsprincipen.

Åtgärden omfattar båda lagbestämmelserna, som ska offentliggöras i slutet av 2022. Kommissionen räknar också med att genomförandet av det allmänna registret över bästa tillgängliga teknik ska vara i drift för svin- och fjäderfäanläggningar senast den 31 december 2023. Tillämpningen av den reviderade planeringslagstiftningen ska genomföras gradvis inom cirka två år efter det att den offentliggjorts.

Dessutom syftar denna åtgärd till att

a)Förbättra biosäkerheten vid djurtransporter när det gäller överförbara djursjukdomar. Den nya förordningen ska införliva digitalisering och ny teknik i fordon som används för transport och rengöring och desinficering av centrum.

b)Reglera användningen av antibiotika hos djurarter av intresse, med hjälp av en metod för att beräkna den regelbundna och kvartalsvisa antibiotikakonsumtionen per djurhållningsföretag och den nationella referensindikatorn. Förordningen ska innehålla en beskrivning av de åtgärder som ska vidtas på grundval av resultaten. Lagstiftningen ska ha en övergångsperiod på ett år för de djurhållningsföretag som inte är skyldiga att ha ett integrerat förvaltningssystem i sin sektorslagstiftning.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2024.

Reform 3 (C3.R3) – Lagstiftningsram för hållbar näring i jordbruksmark och lagstiftning om föroreningar från jordbruket

Syftet med denna åtgärd är att reglera gödslingen inom jordbruket för att ta itu med de olika källorna till tillförsel av näringsämnen till jordbruksmark på ett konsekvent sätt. Dessutom ska den ge jordbrukarna teknisk rådgivning för att hjälpa dem att uppfylla rättsliga krav och rationalisera gödslingen. Detta ska (i) ta itu med klimatförändringarnas negativa effekter, minska vattenförorening genom nitrater och fosfater från jordbruket, och iii) förbättra luftkvaliteten.

Den föreslagna rättsliga ramen är kopplad till ett annat rättsligt instrument: utkastet till kungligt dekret om skydd mot diffusa föroreningar av nitrater från jordbruket (som ersätter kungligt dekret 261/1996 av den 16 februari). Det är också kopplat till utarbetandet av en handlingsplan för att förebygga, korrigera och minska diffusa föroreningar från nitrater, särskilt från jordbruket. Genom denna åtgärd införs en kunglig förordning som införlivar direktiv 91/676/EEG av den 12 december 1991 om skydd mot att vatten förorenas av nitrater från jordbruket, som fastställer ambitiösare mål än nitratdirektivet och ökar konvergensen med vattenplaneringsmålen enligt ramdirektivet för vatten.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 mars 2023.

Reform 4 (C3.R4) – Att främja styrning och hållbar förvaltning av spansk bevattning

Syftet med denna åtgärd är att inrätta en styrningsmekanism på nationell nivå som gör det möjligt för alla berörda sektorer och nivåer av offentliga myndigheter att samarbeta om bevattning. Detta inbegriper miljömässig hållbarhet, genomförandekriterier och aspekter som rör den tillämpliga lagstiftningen. Genom åtgärden ska det inrättas ett observatorium för bevattningens hållbarhet i Spanien som ska tillhandahålla uppgifter om bevattningens ekonomiska, sociala och miljömässiga effekter på territoriet.

Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2022.

Reform 5 (C3.R5) – Genomförande av handlingsplan II i strategin för digitalisering av jordbruks-, livsmedels- och landsbygdsområden

Syftet med denna åtgärd är att fortsätta genomförandet av den spanska strategin för digitalisering av jordbruks- och landsbygdsområden, som antogs av den spanska regeringen i mars 2019. Åtgärden ska innehålla en andra handlingsplan som svarar mot strategins tre grundläggande mål: (i) Att minska den digitala klyftan, II) främja användningen av data, och iii) främja affärsutveckling och nya affärsmodeller.

Åtgärden ska fortsätta att stödja antagandet och införlivandet av digitala processer och färdigheter i ekonomisk verksamhet som är kopplad till landsbygdsområden och deras sociala struktur. Åtgärden ska utforma, utarbeta och genomföra den andra handlingsplanen i digitaliseringsstrategin för livsmedelssektorn och landsbygdsområdena.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2023.

Reform 6 (C3.R6) – Översyn av det nationella regelverket för reglering av hållbart fiske

Syftet med denna åtgärd är att (i) uppmuntra integrering av ekonomisk och social hållbarhet i fiskeriförvaltningen, II) skapa större rättssäkerhet för alla aktörer inom fiskerisektorn. och iii) öka insynen, moderniseringen och digitaliseringen av fiskeriförvaltningen. Åtgärden ska ta hänsyn till målen för EU:s politik och utmaningar, inbegripet reformen av den gemensamma fiskeripolitiken, strategin för biologisk mångfald 2030, de marina strategierna och målen för hållbar utveckling.

För att uppnå dessa mål ska åtgärden uppnå följande:

a)Se över den nuvarande fiskerilagen för att anpassa den till de nya hållbarhetskriterierna och forskningsbehoven inom fisket.

b)uppdatera förvaltningen av de olika verktygen, metoderna och inventeringarna i de nationella fiskevattnen genom ett kungligt dekret. och

c)genomförande av en lag för att modernisera kontroll-, inspektions- och sanktionssystemen på fiskeområdet.

Ett kungligt dekret om förbättring av förvaltningen av de olika verktygen, metoderna och klagomålen i de nationella fiskevattnen ska offentliggöras senast den 30 juni 2022.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

Investering 1 (C3.I1) – Planen för att förbättra effektiviteten och hållbarheten i bevattningen

Syftet med denna åtgärd är att förbättra bevattningens effektivitet och hållbarhet genom en rad utvalda åtgärder. Den ska främja vattenbesparingar och energieffektivitet i bevattningsverksamhet. Dessa åtgärder omfattar

a)Moderniseringsåtgärder, inbegripet åtminstone följande: åtgärder i områden som ersätter ytvatten eller grundvatten med användning av okonventionella vattenresurser (såsom återvunnet vatten i enlighet med förordning (EU) 2020/741 och avsaltat vatten i enlighet med teknisk vägledning 2021/C58/01 om att inte orsaka betydande skada) som en del av en moderniseringsprocess. och ii) åtgärder som ökar vattenbesparingarna eller leder till en ytterligare minskning av vattenefterfrågan eller större energibesparingar.

b)modernisering av bevattningssystem med energipåverkan, inbegripet i) förmånsbehandling av åtgärder som inte kräver el för sin drift jämfört med dem som behöver den eller som kräver förnybar energi, och ii) moderniseringsåtgärder för att underlätta självförsörjning på energiområdet, inbegripet användning av förnybar energi. och

c)främja ny teknik, såsom i) Åtgärder som möjliggör ett bättre genomförande av ny teknik och innovationer för att uppnå effektivare bevattning. och ii) åtgärder som föreslår en högre grad av intensitet i moderniseringen av bevattningen.

Åtgärden ska genomföras av det offentliga företaget Sociedad Estatal de Infraestructuras Agrarias (SEIASA). I detta syfte ska ett avtal mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel (MAPA) och SEIASA reglera den offentliga/privata finansieringsordningen för investeringar i modernisering av bevattning, kriterierna för urval av projekt, förfarandena för planens genomförande samt förteckningen över åtgärder som ska genomföras. Denna förteckning över åtgärder ska åtminstone omfatta följande:

a)Ersättning av användningen av grundvatten eller ytvatten med användning av icke-konventionella vattenresurser (återvunnet vatten eller avsaltat vatten i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01)).

b)införande av vattenregleringssystem (reservoarer) som möjliggör gravitationsbevattning.

c)ersättning av diken utomhus med underjordiska rör.

d)konstruktion av filtrerings- och pumpsystem. och

e)installation av mätare och fjärrstyrningssystem.

Denna åtgärd förväntas inte orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av åtgärden och de riskreducerande åtgärder som anges i återhämtnings- och resiliensplanen i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). Avsaltat vatten ska särskilt produceras med hjälp av bästa tillgängliga teknik med lägst miljöpåverkan i sektorn. All bevattningsverksamhet ska utföras i enlighet med ramdirektivet för vatten, de nödvändiga miljökonsekvensbedömningarna ska utföras i enlighet med direktiven 2009/147/EG och 92/43/EEG och de begränsningsåtgärder som krävs för att skydda miljön ska genomföras.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

Investering 2 (C3.I2) – Planen för att stärka jordbrukets och animalieproduktionens hållbarhet och konkurrenskraft (I): Modernisering av laboratorier för djurhälsa och växtskydd

Denna åtgärd ska förbättra livsmedelstryggheten inom jordbruks- och djurhållningssektorn genom att säkerställa snabba insatser vid utbrott av djursjukdomar, inbegripet sådana som drabbar människor, samt växtskadegörare genom att bygga anläggningar med en biosäkerhetsnivå 3. Åtgärden ska särskilt säkerställa att följande anläggningar tas i drift:

a)laboratoriet för biologisk säkerhet på nivå 3 (LSCA-Santa Fe).

b)en anläggning för biologisk säkerhet för djur på nivå 3 (LCV-Algete). och

c)det nationella växtskyddslaboratoriet i Lugo.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

Investering 3 (C3.I3) – Planen för att stärka jordbrukets och animalieproduktionens hållbarhet och konkurrenskraft (II): Stärka kapacitetsuppbyggnaden och systemen för biosäkerhet i plantskolor, rengörings- och desinfektionscentrum

Denna åtgärd ska stärka förebyggandet av och skyddet mot djursjukdomar och växtskadegörare vars förekomst har ökat till följd av klimatförändringarna, genom att förbättra kapacitetsuppbyggnaden och systemen för biosäkerhet i plantskolor samt rengörings- och desinfektionscentraler. Den ska stärka systemen för biosäkerhet i anläggningar som producerar växtförökningsmaterial, vilka spelar en viktig roll för att få fram sjukdomsfritt material med minskad användning av växtskyddsmedel.

Stödet ska ges i form av investeringsstöd till jordbruksföretag med växtförökningsmaterial och centrum för rengöring och desinfektion av transportmedel för levande djur. I synnerhet planeras bidrag för teknisk förbättring av dessa anläggningar genom automatisering, robotisering och installation av nya rengörings- och desinfektionssystem såsom termisk desinfektion.

Åtgärden omfattar förstärkning av minst 465 rengörings- och desinfektionscentrum och centrum för produktion av växtförökningsmaterial med förbättrade utbildnings- och biosäkerhetssystem.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 september 2024.

Investering 4 (C3.I4) – Planen för att stärka jordbrukets och animalieproduktionens hållbarhet och konkurrenskraft (III): Investeringar i precisionsjordbruk, energieffektivitet och cirkulär ekonomi inom jordbruks- och djurhållningssektorn

Denna åtgärd ska främja jordbruks- och djurhållningssektorns hållbarhet och konkurrenskraft genom investeringar i i) precisionsjordbruk. II) Energieffektivitet. den cirkulära ekonomin. och iv) användning av förnybar energi.

Investeringarna avser närmare bestämt följande:

a)Införande av nya system för hantering av jordbruksavfall och stallgödsel och deras biprodukter, inbegripet strukturreformer.

b)modernisering av växthus, både anläggningar och utrustning.

c)främja användningen av biogaser och förnybar energi, och

d)insamling av realtidsdata med hjälp av sensorer som gör det möjligt att använda precisionsjordbruk och teknik på gårdar, vilket inbegriper införande av satellitnavigeringssystem (GNSS) och geolokalisering inom djurhållningen.

Åtgärden ska genomföras i form av individuella eller kollektiva investeringar i jordbruksföretag eller serviceföretag inom jordbruket. Minst 5 000 jordbruksföretag ska ha slutfört projekt för precisionsjordbruk, energieffektivitet, cirkulär ekonomi och användning av förnybar energi.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

Investering 5 (C3.I5) – Strategi för digitalisering av jordbruks- och skogsbrukssektorn och landsbygdsmiljön: utveckling av åtgärder för att stödja digitalisering och entreprenörskap inom jordbruks- och skogsbrukssektorn och landsbygdsmiljön

Denna åtgärd ska omfatta åtgärder i strategin för digitalisering av jordbruks-, livsmedels- och landsbygdssektorerna, som antogs av den spanska regeringen i mars 2019, och i dess andra handlingsplan för 2021–2023. Åtgärderna ska omfatta följande:

a)En särskild budgetpost för finansiellt stöd till små och medelstora företag inom den jordbruksbaserade livsmedelssektorn för att stimulera innovativa och digitala affärsprojekt, som ska genomföras genom tillhandahållande av deltagarbaserade lån.

b)en digital innovationsknutpunkt för företag inom den jordbruksbaserade livsmedelssektorn, som ska genomföras genom ett internt kontrakt och offentlig upphandling genom konkurrensutsatt upphandling.

c)ett observatorium för digitalisering av den jordbruksbaserade livsmedelssektorn genom ett partnerskapsavtal mellan MAPA och det samarbetande organet. och

d)en plattform för rådgivare inom kunskaps- och informationssystemet inom jordbruket (Akis) som ska fungera som ett verktyg för att främja kunskaps- och informationsöverföring mellan Akis-aktörer, vilket ska genomföras genom ett internt kontrakt och offentlig upphandling genom konkurrensutsatt upphandling.

Som en del av åtgärden ska minst 60 små och medelstora företag inom den jordbruksbaserade livsmedelssektorn genomföra innovativa och digitala affärsprojekt som ska vara förenliga med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) och finansieras genom deltagarbaserade lån senast i slutet av 2023.

För att säkerställa att åtgärden är förenlig med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) ska det rättsliga avtalet mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel och Empresa Nacional de Innovación (Enisa) och finansieringsinstrumentets efterföljande investeringspolicy

I.kräva tillämpning av kommissionens tekniska vägledning om hållbarhetssäkring för InvestEU-fonden. och

II.undanta följande verksamheter och tillgångar från stödberättigande: (i) Verksamhet och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led 10 . II) Verksamhet och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 11 . III) Verksamhet och tillgångar i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 12 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 13 . och iv) verksamheter och tillgångar där det långsiktiga bortskaffandet av avfall kan skada miljön.

III.kräva att Enisa kontrollerar att projekten följer relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning för alla transaktioner, även de som är undantagna från hållbarhetssäkring.

Ingen verksamhet som rör avskiljning och lagring av koldioxid ska stödjas.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

Investering 6 (C3.I6) – Planen för att främja hållbarhet, forskning, innovation och digitalisering inom fiskerisektorn (I): Modernisering av nätverket av marina reservat av intresse för fisket

Syftet med denna åtgärd är att modernisera nätverket av marina reservat av intresse för fisket genom följande åtgärder:

a)Förvärv av två stödfartyg för särskilda ändamål för att säkerställa kontroll och övervakning av den verksamhet som bedrivs i reserverna.

b)införande av informations- och kommunikationsteknik för att möjliggöra kontroll och övervakning av reserverna genom att åtminstone förvärva drönare med tillräcklig kapacitet för att möjliggöra kontroll- och övervakningsverksamhet och optimera befintliga medel.

c)utvidgning av nätverket av reserver genom inrättande av ett nytt marint reservat. och

d)uppdatering av ett befintligt marint reservat, Isla de Alborán, och dess omgivningar för att underlätta tillträdet, förbättra dess energieffektivitet och utrusta det med lämpliga anordningar (dvs. en radarradioförbindelse till halvön) för att övervaka och kontrollera reserven.

Förvärvet av de två stödfartygen för särskilda ändamål och införandet av informations- och kommunikationsteknik för att möjliggöra kontroll och övervakning ska genomföras via förfaranden för offentlig upphandling.

Denna åtgärd förväntas inte orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av åtgärden och de riskreducerande åtgärder som anges i återhämtnings- och resiliensplanen i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). I synnerhet ska de två stödfartygen för särskilda ändamål vara av bästa tillgängliga teknik med lägst miljöpåverkan inom sektorn. Investeringen för att bygga ut nätet av marina reservat ska bestå av en studie för att skapa ett nytt marint reservat, som enligt planerna ska genomföras genom ett internt kontrakt. Detsamma gäller de arbeten som planeras för att uppdatera Isla de Alborá-reserven och dess omgivningar, som ska omfatta en nödvändig studie om uppförande och optimering av energi.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2024.

Investering 7 (C3.I7) – Plan för att främja hållbarhet, forskning, innovation och digitalisering av fiskerisektorn (II): Främja forskning om fiske och vattenbruk och stödja utbildning

Denna åtgärd ska förbättra kvantiteten och kvaliteten på den vetenskapliga kunskap som ligger till grund för beslutsfattandet i fiskeriförvaltningsfrågor. Åtgärden inkluderar inköp av minst två akustiska sonder för att utrusta två befintliga fiskefartyg och oceanografiska forskningsfartyg för att säkerställa kvaliteten på de data som erhålls för den vetenskapliga bedömningen av de olika bestånden av pelagiska arter. och ii) främjande av forskning om fiske och vattenbruk för att säkerställa en ekosystemansats i beslutsfattandet inom fiskeriförvaltningen.

Förvärvet av de två akustiska testerna ska genomföras på grundval av ett förfarande för offentlig upphandling där anbudet ska vara exklusivt. Främjandet av forskning om fiske och vattenbruk ska uppnås genom undertecknande av avtal med offentliga forskningsorgan och, i förekommande fall, genom tilldelning av egna medel för rekrytering av observatörer ombord eller anbudsförfaranden.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2022.

Investering 8 (C3.I8) – Plan för att främja hållbarhet, forskning, innovation och digitalisering av fiskerisektorn (III): Teknisk utveckling och innovation inom fiske och vattenbruk

Syftet med denna åtgärd är att skapa en mer miljömässigt, ekonomiskt och socialt hållbar fiske- och vattenbrukssektor genom två handlingslinjer:

a)Inrättande av offentlig-privata partnerskap för att främja blå tillväxt inom sektorn, i syfte att genomföra projekt som fungerar som katalysatorer för den blå ekonomins processer. och

b)stöd till teknisk utveckling och innovation inom sektorn.

Enligt åtgärden ska minst 20 forsknings-, utvecklings- och innovationsprojekt slutföras för införande av ny teknik som främjar fiskeri- och vattenbrukssektorns motståndskraft och hållbarhet.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2023.

Investering 9 (C3.I9) – Planen för att främja hållbarhet, forskning, innovation och digitalisering inom fiskerisektorn (IV): Digitalisering och användning av IKT inom fiskerisektorn

Denna åtgärd syftar till att förbättra övervakningen av fiskeverksamheten för att säkerställa miljömässig hållbarhet samt fiskerisektorns lönsamhet på medellång och lång sikt. Åtgärden omfattar två handlingslinjer:

a)En stödordning för digitalisering av fiskeri- och vattenbrukssektorn, inbegripet i) stöd till anordningar för elektronisk inlämning av fångster samt deras geolokalisering för fartyg med en längd på mindre än 12 meter, och ii) stöd till installation av ett övervakningssystem med kameror för fjärrövervakning av fisket och bekämpning av utkast för fartyg som är längre än 24 meter. och

b)moderna IKT-lösningar för fiskeriövervakning, inbegripet i) ett fångstregistreringssystem med möjlighet att spåra fartyg med en längd på mindre än 12 meter, II) Inrättande av en drönarflygtjänst för fiskerikontroll och fiskeriövervakning och ett fjärrövervakningssystem för fångster av fiskefartyg med en längd över 24 meter. och iii) utrustning och programvara (dvs. installation av en andra brandvägg) för att stärka säkerheten i det spanska fiskeriinformationssystemet.

Digitaliseringen av den spanska fiskeri- och vattenbrukssektorn ska genomföras i form av bidrag för konkurrensutsatt upphandling, medan genomförandet av moderna IKT-lösningar för fiskeriövervakning ska ske genom öppen och centraliserad upphandling.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2024.

Investering 10 (C3.I10) – Plan för att främja hållbarhet, forskning, innovation och digitalisering av fiskerisektorn (V): Stöd till kampen mot olagligt, orapporterat och oreglerat fiske

Denna åtgärd ska stödja kampen mot olagligt, orapporterat och oreglerat fiske, som fortsätter att utgöra ett hot mot de marina ekosystemen. I detta syfte stöder åtgärden följande investeringar:

a)Förvärv av fyra patrullfartyg. och

b)modernisering av tre patrullfartyg på öppet hav som ska användas för att bekämpa olagligt, rapporterat och oreglerat fiske.

Åtgärden ska genomföras genom ett offentligt upphandlingsförfarande för byggande av patrullfartyg och genom ändring av ett avtal med den spanska flottan när det gäller havspatrullfartyg, som ska ge rättsligt skydd för överföringen till flottan och förvalta ovannämnda moderniseringsarbeten.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2022.

Investering 11 (C3.I11) – Planen för att främja hållbarhet, forskning, innovation och digitalisering inom fiskerisektorn (VI): Stöd till finansieringen av fiskerisektorn

Denna åtgärd ska finansiera investeringsprojekt inom fiskerisektorn genom ett lån till Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria (SAECA). Syftet med åtgärden är att skapa en budgetpost för finansiering av projekt som rör hållbart fiske, bland annat följande: i) Förbättra arbets- och säkerhetsförhållandena, II) Digitalisering av processer och system. III) förbättra produkternas värde och spårbarhet. IV) Sök efter nya produkter och presentationer, inklusive förpackningar. och v) främja innovation, energiförbättring och energieffektivitet samt övergången till energi med lägre klimatpåverkan.

Åtgärden genomförs genom ett avtal mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel och SAECA om stöd till finansiering av investeringsprojekt inom fiskerisektorn. Mekanismen bygger på ett lån till SAECA för inrättandet av en budgetpost avsedd att på nytt garantera projekt med åtgärder som rör hållbart fiske. Avtalet ska innehålla ett villkor som garanterar att de investeringar som görs med denna finansiering är förenliga med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).

För att säkerställa att åtgärden är förenlig med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) ska det rättsliga avtalet mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel och SAECA och finansieringsinstrumentets efterföljande investeringspolitik

I.kräva tillämpning av kommissionens tekniska vägledning om hållbarhetssäkring för InvestEU-fonden. och

II.undanta följande verksamheter och tillgångar från stödberättigande: (i) Verksamhet och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led 14 . II) Verksamhet och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 15 . III) Verksamhet och tillgångar i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 16 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 17 . och iv) verksamheter och tillgångar där det långsiktiga bortskaffandet av avfall kan skada miljön. och

III.kräva att SAECA kontrollerar att projekten uppfyller gällande EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning för alla transaktioner, även de som är undantagna från hållbarhetssäkring.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2022.

C.2 Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
39	C3.R1	M	Ikraftträdande av kungligt lagdekret 5/2020 om brådskande åtgärder avseende jordbruk och livsmedel och lag 8/2020 om ändring av lag 12/2013 om åtgärder för att förbättra livsmedelskedjans funktion	Bestämmelser i kungligt lagdekret 5/2020, lag 8/2020, lag 12/2013 om ikraftträdande				KVARTAL 4	2020	Ikraftträdande av det kungliga lagdekretet 5/2020 (februari 25 2020) med brådskande åtgärder för jordbruk och livsmedel, i syfte att förbättra livsmedelskedjans funktion genom att ändra den nationella lagstiftningen om handelsförbindelser i livsmedelskedjan. Huvudsyftet är att se till att livsmedelspriserna täcker produktionskostnaderna, att undvika värdeförstörelse i livsmedelskedjan och att förbjuda säljfrämjande åtgärder som syftar till att vilseleda konsumenterna om produkternas pris och anseende. Ikraftträdande av lag 8/2020 om ändring av lag 12/2013 om brådskande åtgärder för att förbättra livsmedelskedjans funktion, i syfte att validera ovannämnda kungliga lagdekret genom att anta en lag.
40	C3.R1	M	Ikraftträdande av den andra ändringen av lag 12/2013 om åtgärder för att förbättra livsmedelskedjans funktion	Bestämmelse i lag 12/2013 om ikraftträdande				KVARTAL 4	2021	Ikraftträdande av den andra ändringen av lag 12/2013 om åtgärder för att förbättra livsmedelskedjans funktion, utöver minimikraven i direktiv (EU) 2019/633. Denna rättsliga ändring främjar olika åtgärder för en öppnare och mer balanserad värdekedja för livsmedel som innebär ändringar av i) lagens utvidgade tillämpningsområde till handelsförbindelser, II) minimiinnehållet i livsmedelsavtal utvidgas till att omfatta praktiskt taget alla transaktioner.
41	C3.R2	M	Ikraftträdande av regelverket för att utveckla ett allmänt register över bästa tillgängliga teknik på jordbruksföretag för att informera om utsläpp av föroreningar och växthusgaser, och reformera planeringslagstiftningen med kriterier för jordbruksföretag i olika sektorer	Tillhandahållande av den rättsliga ramen vid ikraftträdandet				KVARTAL 4	2022	Regelverket för utvecklingen av det allmänna registret över bästa tillgängliga teknik ska underlätta beräkningar av utsläpp av föroreningar och växthusgaser från svin- och fjäderfäanläggningar samt registrering av andra miljödata. Den gradvisa översynen av planeringslagstiftningen inom djurhållningssektorn ska reglera kraven på läge, storlek, sanitära förhållanden och infrastruktur på gårdarna, ändra kraven för svinuppfödningsanläggningar och skapa ett nytt regelverk för fjäderfäsektorn.
422	C3.R2	M	Ikraftträdande av förordningen för att förbättra biosäkerheten vid djurtransporter och av förordningen om hållbar användning av antibiotika hos djurarter	Bestämmelse i den kungliga förordningen om dess ikraftträdande				KVARTAL 4	2023	Ikraftträdande av ett kungligt dekret för att förbättra biosäkerheten vid djurtransporter och av ett kungligt dekret om hållbar användning av antibiotika hos djurarter av intresse i linje med beskrivningen av åtgärden.
42	C3.R3	M	Ikraftträdande av den normativa ramen för hållbar näring i jordbruksmark.	Tillhandahållande av den normativa ramen vid ikraftträdandet				KVARTAL 1	2023	Syftet med denna normativa ram är att reglera gödslingsarbetet och främja teknisk rådgivning till jordbrukare för att rationalisera gödslingen och uppfylla de rättsliga kraven.
43	C3.R4	M	Ikraftträdande av det kungliga dekretet om en styrningsmekanism för att förbättra det spanska bevattningssystemet.	Bestämmelse i den kungliga förordningen om ikraftträdande				KVARTAL 4	2022	Genom det kungliga dekretet inrättas en styrningsmekanism på nationell nivå så att de berörda sektorerna kan samarbeta i frågor som rör spansk bevattning, såsom hållbarhet, genomförandekriterier, bestämmelser osv. Det är också avsett att inrätta ett observatorium för hållbar bevattning i Spanien.
44	C3.R5	M	Antagande av den andra handlingsplanen för digitaliseringsstrategin för livsmedelssektorn och landsbygdsområden.	Offentliggörande på jordbruksministeriets webbplats				KVARTAL 4	2022	Åtgärden ska ge kontinuitet åt digitaliseringsstrategin för den jordbruksbaserade livsmedelssektorn och landsbygdsmiljön med en andra plan, med målet att minska den digitala klyftan, främja användningen av data och främja affärsutveckling och nya affärsmodeller.
45	C3.R6	M	Ikraftträdande av den kungliga förordningen om förvaltning av nationella fiskevatten	Bestämmelse i den kungliga förordningen om ikraftträdande				KVARTAL 2	2022	Det kungliga dekretet ska anpassa förvaltningen av de olika verktygen, metoderna och inventeringarna av nationella fiskeområden, underlätta en bättre företagsförvaltning och ta hänsyn till målen för EU:s viktigaste politik och utmaningar, såsom reformen av den gemensamma fiskeripolitiken, strategin för biologisk mångfald 2030, de marina strategierna eller målen för hållbar utveckling.
423	C3.R6	M	Ikraftträdande av översynen av fiskerilagen och lagen för att modernisera kontroll-, inspektions- och sanktionssystemen på fiskeområdet.	Bestämmelse i lagarna om dess ikraftträdande				KVARTAL 2	2026	Ikraftträdande av översynen av fiskerilagen och lagen för att modernisera kontroll-, inspektions- och sanktionssystemen på fiskeområdet i linje med beskrivningen av åtgärden.
46	C3.I1	T	Ikraftträdande av avtalet mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel (MAPA) och SEIASA för att stödja förbättring och hållbarhet av bevattnade arealer (fas I)		Miljoner EUR	0	260	KVARTAL 3	2021	Samarbetsavtalet mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel (MAPA) och SEIASA (fas I, Budgetgenomförandet på 260 000 000 EUR) ska uppfylla villkoren i den plan för att förbättra effektiviteten och hållbarheten i bevattningen som genomförs med denna investering. Denna rättsliga norm ska bland annat reglera den offentliga/privata finansieringsordningen för dessa investeringar i bevattningsmodernisering, kriterierna för urval av projekt, förfarandena för genomförande av planen samt förteckningen över åtgärder som ska genomföras i samband med budgetgenomförandet inom ramen för denna åtgärd.
47	C3.I1	T	Genomförande av avtalet mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel (MAPA) och SEIASA för att stödja förbättring och hållbarhet av bevattnade arealer (fas II)		Miljoner EUR	0	303	KVARTAL 4	2022	Samarbetsavtalet mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel (MAPA) och SEIASA (fas II, 303 000 000 EUR i budgetgenomförande) ska villkoren i den plan för att förbättra effektiviteten och hållbarheten i bevattningen som genomförs med detta investeringsprojekt genomföras. Denna rättsliga norm ska bland annat reglera den offentliga/privata finansieringsordningen för dessa investeringar i bevattningsmodernisering, kriterierna för urval av projekt, förfarandena för genomförande av planen samt förteckningen över åtgärder som ska genomföras i samband med budgetgenomförandet inom ramen för denna åtgärd.
424	C3.I1	T	Genomförande av tillägget till avtalet mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel (MAPA) och SEIASA för att stödja förbättring och hållbarhet av bevattnade arealer (fas II)		Miljoner EUR	303	453	KVARTAL 4	2023	Tillägget till samarbetsavtalet mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel (MAPA) och SEIASA (utvidgning av fas II, 150 000 000 EUR i budgetgenomförande) ska villkoren i den plan för att förbättra effektiviteten och hållbarheten i bevattningen som genomförs med detta investeringsprojekt genomföras. Denna rättsliga norm ska bland annat reglera den offentliga/privata finansieringsordningen för dessa investeringar i bevattningsmodernisering, kriterierna för urval av projekt, förfarandena för genomförande av planen samt förteckningen över åtgärder som ska genomföras i samband med budgetgenomförandet inom ramen för denna åtgärd. (Utgångsläge: 30 juni 2022, baserat på mål 47)
48	C3.I1	T	Modernisering av bevattningssystem när det gäller vattenbesparing och energieffektivitet		Antal hektar	0	125 000	KVARTAL 2	2026	Minst 125 000 hektar bevattningssystem moderniserats när det gäller vattenbesparing och energieffektivitet. Den yta som moderniserats med investeringarna i planen för återhämtning och resiliens samt typologin för genomförda åtgärder ska återspeglas i de samarbetsavtal som SEIASA undertecknar med de berörda I-användargrupperna för vatten. Dessa avtal ska fastställa de särskilda åtgärder som ska vidtas för att garantera vattenbesparingar och energieffektivitet i moderniserade bevattningssystem. Några av de åtgärder som ska genomföras med denna plan är följande: i) Ersättning av användningen av grundvatten eller ytvatten med användning av icke-konventionella vattenresurser (regenererat eller avsaltat i enlighet med den tekniska vägledningen ”Do no significant harm” (2021/C58/01), ii) genomförande av vattenregleringssystem som möjliggör gravitationsbevattning (med hjälp av höjdskillnaden så att vattentransporten inte kräver användning av energi), iii) ersättning av energi från fossila källor som krävs för pumpning med förnybara energikällor (huvudsakligen solceller), iv) ersättning av friluftsdiken av betong eller jord med nedgrävda rör, v) uppförande av filtrerings- och pumpstationer, och vi) installation av mätare och fjärrstyrningssystem. Senast första kvartalet 2 2026 har minst 125 000 hektar bevattningssystem moderniserats när det gäller vattenbesparingar och energieffektivitet, vilket kan verifieras genom avtalen mellan SIEASA-bevattningsgemenskaperna.
421	C3.I2	T	Slutförande av byggandet av ett laboratorium med biosäkerhetsnivå 3 och ett nationellt växtskyddslaboratorium.		Antal		2	KVARTAL 1	2025	Slutförande av byggandet av laboratoriet för biologisk säkerhet på nivå 3 (LCSA-Santa Fe) och det nationella växtskyddslaboratoriet i Lugo.
49	C3.I2	T	Slutförande av uppförandet av en djuranläggning med en biosäkerhetsnivå 3.		Antal	0	1	KVARTAL 2	2026	Slutförande av byggandet av en anläggning för biologisk säkerhet för djur på nivå 3 (LCV- Algete)
50	C3.I3	T	Förbättrade rengörings- och desinfektionscentrum och produktionscentrum för växtförökningsmaterial med förstärkta utbildnings- och biosäkerhetssystem.		Antal	0	465	KVARTAL 3	2024	Minst 465 rengörings- och desinfektionscentrum och produktionscentrum för växtförökningsmaterial med förstärkta utbildnings- och biosäkerhetssystem. Kapacitetsutveckling omfattar förbättring och uppförande av rengörings- och desinfektionsanläggningar i hela Spanien, och biosäkerhet består i att ha tillgängliga, moderna och utrustade rengörings- och desinfektionsutrymmen. Rengöring och desinficering är en hörnsten i biosäkerhetsåtgärder, och därför är det mycket viktigt med tekniska förbättringar av dessa anläggningar, såsom automatisering, robotisering, installation av nya rengörings- och desinfektionssystem, såsom termisk desinfektion eller installation av system.
51	C3.I4	T	Investeringsplan för att främja jordbrukets och boskapsuppfödningens hållbarhet och konkurrenskraft		Miljoner EUR	0	307	KVARTAL 2	2022	Slutförande av investeringsplanen för att främja hållbarhet och konkurrenskraft för jordbruk och djurhållning inom precisionsjordbruk, energieffektivitet och cirkulär ekonomi (budgetgenomförande på 307 000 000 EUR). De rättsliga grunderna ska fastställa vilka stödmottagarna är, vilka krav de måste uppfylla, typen av stödberättigande investeringar och kriterierna för stödberättigande för investeringar i precisionsjordbruk, energieffektivitet, cirkulär ekonomi och användning av förnybar energi.
52	C3.I4	T	Slutförda projekt för precisionsjordbruk, energieffektivitet, cirkulär ekonomi och användning av förnybar energi		Antal	0	5 000	KVARTAL 2	2026	Minst 5 000 jordbruksföretag som har slutfört projekt för precisionsjordbruk, energieffektivitet, cirkulär ekonomi och användning av förnybar energi. Precisionsjordbruk omfattar geolokalisering och satellitnavigeringssystem (GNSS), insamling av data i realtid genom sensorer och satellit- och luftburna bilder, tillsammans med geografiska informationssystem (GIS), kartläggning, kommunikation och konnektivitet, energieffektivitet omfattar konditionering och isolering av byggnader (magasin och hjälpbyggnader) och system som optimerar klimatkontrollen av växthusgaser och energi- och värmeförbrukningen inom jordbruk och djurhållning, den cirkulära ekonomin omfattar strukturer för användning och återvinning av jordbruksrester och animaliska biprodukter genom förbehandling och teknik som förbättrar deras förvaltning och efterföljande användning, och användningen av förnybar energi inbegriper installation av energiproduktionsinfrastruktur från flera förnybara källor för att stödja behoven av el och värmeenergi.
53	C3.I5	T	Undertecknande av avtal mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel (MAPA) och Enisa		Miljoner EUR	0	30	KVARTAL 2	2023	Undertecknande av tre avtal (ett per år) mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel (MAPA) och Enisa för att stödja den digitala omvandlingen av små och medelstora företag inom den jordbruksbaserade livsmedelssektorn genom en rad stöd till innovativt eller teknikbaserat entreprenörskap i den spanska jordbruksbaserade livsmedelssektorn (budgetgenomförande: 30 000 000 EUR 10 000 000 EUR per år). Samarbetsavtalen mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel och Enisa ska fastställa villkoren för den teknikbaserade linjen för entreprenörskap för att stödja små och medelstora företag inom den jordbruksbaserade livsmedelssektorn som presenterar innovativa och digitala affärsprojekt, genom beviljande av deltagarbaserade lån, investeringspolicy och kriterier för stödberättigande. De ovannämnda avtalen ska innehålla en klausul som garanterar att de investeringar som görs med denna finansiering är förenliga med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) för transaktioner som får stöd inom ramen för denna åtgärd genom användning av hållbarhetssäkring, en uteslutningsförteckning och kravet på överensstämmelse med relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning. Syftet med denna investering är att uppfylla flera av målen i den spanska strategin för digitalisering av den jordbruksbaserade livsmedelssektorn och landsbygdsmiljön och dess handlingsplaner.
54	C3.I5	T	Små och medelstora företag inom den jordbruksbaserade livsmedelssektorn som får stöd för att genomföra innovativa och digitala affärsprojekt		Antal	0	60	KVARTAL 4	2023	Minst 60 små och medelstora företag inom den jordbruksbaserade livsmedelssektorn beviljas krediter för genomförande av innovativa och digitala affärsprojekt. Syftet med denna stödlinje är att bevilja deltagarlån för att uppmuntra företag att utveckla bärkraftiga och innovativa projekt som är kopplade till elektronisk handel och konsolidering av Industri 4.0, bland många andra medel för att förändra de digitala affärsmodellerna för livsmedelsindustrin. Det ska garanteras bland annat genom urvalskriterier att transaktionerna inom ramen för denna investering som gjorts av dessa små och medelstora företag med dessa lån uppfyller kraven i den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) för transaktioner som får stöd inom ramen för denna åtgärd genom användning av hållbarhetssäkring, en uteslutningsförteckning och kravet på efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning.
55	C3.I6	M	Förvärv av IKT-utrustning för de marina reserverna av fiskeintresse och kontrakt för förvärv av fartyg för särskilda ändamål för de marina reserverna	Offentliggörande av kontraktstilldelningen på plattformen för offentlig upphandling				KVARTAL 4	2022	Offentliggörande i plattformen för offentlig upphandling av det kontrakt som tilldelats för inköp av IKT-utrustning för marina reserver av fiskeintresse och tilldelning av två kontrakt för förvärv av två fartyg för särskilda ändamål för de marina reserverna. IKT-utrustningen för de marina reserverna består av i) Alborán Lighthouse radarförbindelse till halvön, och ii) inköp av drönare med tillräcklig styrka för att möjliggöra kontroll- och övervakningsverksamhet och optimera befintliga medel, vilket också minskar miljöpåverkan. För inköp av fartyg för särskilda ändamål avsedda för marina reservat ska man eftersträva den bästa teknik som möjliggör överensstämmelse med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).
56	C3.I7	M	Avtal med offentliga forskningsorgan	Undertecknande av avtal med offentliga forskningsorgan				KVARTAL 4	2021	Undertecknande av avtal med offentliga forskningsorgan för att främja forskning om fiske och vattenbruk och säkerställa en ekosystemansats i beslutsfattandet inom fiskeriförvaltningen
57	C3.I7	T	Förvärv av akustiska sonder för forskning inom fisket		Antal	0	2	KVARTAL 2	2022	Offentliggörande på plattformen för offentlig upphandling av det kontrakt som tilldelats för förvärv av två akustiska sonder för fiskeriforskning. Syftet med att förvärva två sonder för två befintliga fiskeforskningsfartyg är att säkerställa kvaliteten på de data som erhålls och följaktligen främja vetenskapliga utvärderingar av de olika bestånden av pelagiska arter, vilket bidrar till fiskets hållbarhet och till beslutsfattandet i fiskeriförvaltningsfrågor som bygger på bästa vetenskapliga kunskap.
58	C3.I8	T	Forsknings-, utvecklings- och innovationsprojekt för att stödja fiskeri- och vattenbrukssektorns motståndskraft och hållbarhet		Antal	0	20	KVARTAL 4	2023	Slutförande av minst 20 forsknings-, utvecklings- och innovationsprojekt för införande av ny teknik som främjar fiskeri- och vattenbrukssektorns motståndskraft och hållbarhet.
59	C3.I9	M	Digital förstärkning av det spanska informationssystemet för fiske (SIPE) och systemet för fiskeriövervakning	Installation av en andra brandväggsbarriär				KVARTAL 4	2023	Digital förstärkning av fiskeriinformation och fiskeriövervakning, inbegripet installation av en andra brandväggsbarriär (brandvägg) för att öka säkerheten i det spanska informationssystemet för fiske (SIPE), i enlighet med kraven i det nationella säkerhetssystemet (ENS) för en hög säkerhetsnivå och digitalisering av fiskefartyg.
60	C3.I10	M	Inköp av lätta patrullbåtar och patrullfartyg på öppet hav för att bekämpa olagligt, orapporterat och oreglerat fiske	Offentliggörande av kontraktstilldelningen på plattformen för offentlig upphandling				KVARTAL 4	2022	Offentliggörande i plattformen för offentlig upphandling av tilldelningen av kontrakt för fyra nya lätta patrullbåtar och tre förnyade patrullfartyg på öppet hav som ska användas för att bekämpa olagligt, orapporterat och oreglerat fiske, som fortsätter att vara ett av de största befintliga hoten mot de marina ekosystemen. Den bästa teknik som möjliggör överensstämmelse med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) ska eftersträvas.
61	C3.I11	T	Finansiering av investeringsprojekt inom fiskerisektorn		Miljoner EUR	0	5	KVARTAL 2	2022	Godkännandet av avtalet mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel och SAECA om att stödja finansieringen av investeringsprojekt inom fiskerisektorn genom att bevilja ett lån på minst 5 000 000 EUR till Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria (SAECA) för att inrätta en budgetpost för att återgarantera projekt med åtgärder som rör hållbar fiskeverksamhet. att förbättra arbetsförhållandena och säkerheten i verksamheten. samt digitalisering av processer och system. Det ovannämnda avtalet ska innehålla en klausul som garanterar att de transaktioner som stöds inom ramen för denna investering uppfyller kraven i den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) för transaktioner som får stöd inom ramen för denna åtgärd genom användning av hållbarhetssäkring, en uteslutningsförteckning och kravet på överensstämmelse med relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning.

C.3 Beskrivning av reformerna och investeringarna för lånestöd

Reform 7 (C3.R7) – Lag om förebyggande av livsmedelsförluster och matsvinn

Denna reform syftar till att förebygga livsmedelsförluster och livsmedelsslöseri genom att fastställa en prioriteringshierarki för användningen av livsmedel så att det inte blir avfall.

Den nya förordningen syftar till att uppnå en effektivare resursförvaltning genom att

a)främja den cirkulära bioekonomin,

b)främja återvinning och distribution av överskottslivsmedel för sociala solidaritetsändamål och prioritera dem för mänsklig användning.

c)stödja forskning och innovation på området förebyggande och minskning av livsmedelsförluster och livsmedelsslöseri.

d)uppfylla 2030-agendans mål för ansvarsfull produktion och konsumtion, och

e)minska utsläppen av växthusgaser och andra föroreningar.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

Reform 8 (C3.R8) – Förordning om informationssystemet för jordbruksföretag

Syftet med denna reform är att inrätta ett informationssystem för jordbruk och skogsbruk (SIEX) för att göra det möjligt för ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel att förvalta jordbruks- och djurhållningspolitiken. Informationssystemet ska förenkla jordbrukarnas förhållande till administrationen och förbättra jordbrukarnas företagsledning genom att samla in relevant information om jordbruksföretag i ett enda informationssystem.

Förordningen ska inrätta och reglera informationssystemet för jordbruks- och djurhållningsföretag och jordbruksproduktion samt det autonoma regionregistret över jordbruksföretag och det digitala registret över jordbruksföretag. Den digitala jordbruksboken ska föreskriva en relevant övergångsperiod: i synnerhet ska artikel 9 och artikel 10 i den digitala jordbruksboken träda i kraft för alla jordbruksföretag senast första kvartalet 3 2025.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 september 2025.

Investering 12 (C3.I12) – Planen för att förbättra effektiviteten och hållbarheten i bevattningen

Syftet med denna åtgärd är att höja ambitionsnivån för investering 1 (C3.I1): Planer på att förbättra effektiviteten och hållbarheten i bevattningen genom att öka antalet moderniserade hektar när det gäller vattenbesparing och energieffektivitet.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

C.4 Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av lånestöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
L8	C3.R7	M	Ikraftträdande av lagen om förebyggande av livsmedelsförluster och livsmedelsslöseri	Bestämmelse i lagen om ikraftträdande				KVARTAL 2	2026	Ikraftträdande av förordningen om förebyggande av livsmedelsförluster och livsmedelsslöseri, i enlighet med beskrivningen av åtgärden.
L9	C3.R8	M	Ikraftträdande av förordningen om informationssystemet för jordbruksföretag	Bestämmelse i den kungliga förordningen om ikraftträdande				KVARTAL 3	2025	Ikraftträdande av den kungliga förordningen om informationssystemet för jordbruksföretag, i enlighet med beskrivningen av åtgärden.
L10	C3.I12	T	Genomförande av avtalet mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel (MAPA) och SEIASA för att stödja förbättring och hållbarhet av bevattnade arealer (fas III)		Miljoner EUR	0	260	KVARTAL 4	2023	Samarbetsavtalet mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel (MAPA) och SEIASA (fas III, 260 000 000 EUR i budgetgenomförande) ska villkoren i den plan för att förbättra effektiviteten och hållbarheten i bevattningen som genomförs med detta investeringsprojekt genomföras. Denna rättsliga norm ska bland annat reglera den offentliga/privata finansieringsordningen för dessa investeringar i bevattningsmodernisering, kriterierna för urval av projekt, förfarandena för genomförande av planen samt förteckningen över åtgärder som ska genomföras i samband med budgetgenomförandet inom ramen för denna åtgärd.
L11	C3.I12	T	Modernisering av bevattningssystem när det gäller vattenbesparing och energieffektivitet		Antal hektar	125 000	160 000	KVARTAL 2	2026	Minst 160 000 hektar bevattningssystem moderniserats när det gäller vattenbesparing och energieffektivitet. Den yta som moderniserats med investeringarna i planen för återhämtning och resiliens samt typologin för genomförda åtgärder ska återspeglas i de samarbetsavtal som SEIASA undertecknar med de berörda vattenanvändargemenskaperna. Dessa avtal ska fastställa de särskilda åtgärder som ska vidtas för att garantera vattenbesparingar och energieffektivitet i moderniserade bevattningssystem. Några av de åtgärder som ska genomföras med denna plan är följande: i) Ersättning av användningen av grundvatten eller ytvatten med användning av icke-konventionella vattenresurser (regenererat eller avsaltat i enlighet med den tekniska vägledningen ”Do no significant harm” (2021/C58/01), ii) genomförande av vattenregleringssystem som möjliggör gravitationsbevattning (med hjälp av höjdskillnaden så att vattentransporten inte kräver användning av energi), iii) ersättning av energi från fossila källor som krävs för pumpning med förnybara energikällor (huvudsakligen solceller), iv) ersättning av friluftsdiken av betong eller jord med nedgrävda rör, v) uppförande av filtrerings- och pumpstationer, och vi) installation av mätare och fjärrstyrningssystem. Senast första kvartalet 2 2026 har minst 35 000 hektar bevattningssystem moderniserats när det gäller vattenbesparingar och energieffektivitet, vilket kan verifieras genom avtalen mellan SIEASA-bevattningsgemenskaperna. (Utgångsvärde baserat på mål 48)

D. KOMPONENT 04: Ekosystem och biologisk mångfald

Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan ska ta itu med Spaniens sårbarhet för klimatförändringarnas direkta och indirekta negativa effekter på grund av dess biogeografi och geomorfologi genom att förbättra bevarandestatusen för ekosystem, genom att vid behov återställa dem ekologiskt och vända förlusten av biologisk mångfald, säkerställa en hållbar användning av naturresurser och bevara och förbättra ekosystemtjänster. Denna del ska också bidra till ekosystemens anpassning till klimatförändringarnas negativa effekter genom att vidta åtgärder för att minimera deras effekter, anta den nationella strategin för bekämpning av ökenspridning och fokusera på skogsbränder.

Ytterligare tonvikt ska läggas vid skydd, bevarande och återställande av marina ekosystem. Genomförandet av denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan ska i) lansera den blå agendan för att förbättra haven och deras biologiska mångfald, II) öka andelen marina skyddsområden genom att skydda minst 18 % av Spaniens territorium senast i slutet av 2025 och försvara både faunan och floran. och iii) för första gången i Spanien införa en ram för havsförvaltning.

Dessutom ska den också bevara och på ett hållbart sätt förvalta landsbygdsområden, deras ekosystem, biologisk mångfald och skogsmark. Landsbygdsområden – där avfolkningen har haft en särskilt negativ inverkan – hyser en stor del av Spaniens rika naturarv och är därför en källa till lokalt välstånd som skapar möjligheter att vända den demografiska nedgången.

Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan stöder investeringar i den gröna och digitala omställningen (landsspecifik rekommendation 3 2020). Den stöder också korrekt markförvaltning, särskilt skogsförvaltning, naturskydd och återställande i linje med målen i den europeiska gröna given och EU:s strategi för biologisk mångfald för 2030.

D.1. Beskrivning av reformer och investeringar avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C4.R1) – Bevarande av den biologiska mångfalden på land och i havet

Denna reform ska uppdatera lagstiftningen om biologisk mångfald och naturarv för att stödja uppfyllandet av de åtaganden som härrör från konventionen om biologisk mångfald och EU:s nyligen antagna strategi för biologisk mångfald för 2030.

Den viktigaste åtgärden i denna reform ska vara att utarbeta, godkänna och genomföra den strategiska planen för naturarv och biologisk mångfald (i enlighet med lag 42/2007 om naturarv och biologisk mångfald), för att på lång sikt påverka bevarandet och förvaltningen av alla spanska natursystem samt de tjänster den tillhandahåller samhället. Reformen ska också omfatta följande åtgärder inom ramen för denna åtgärd:

a)Anta strategin för biologisk mångfald, vetenskap och kunskap som ska identifiera de viktigaste forskningsbristerna och fastställa särskilda områden där forskning om biologisk mångfald är nödvändig.

b)Antagande av det kungliga dekretet om godkännande av planen för nätverket av marina skyddsområden som ska främja ett ekologiskt sammanhängande nätverk som bidrar till bevarandet av områden med naturarv och marin biologisk mångfald och främjar en planerad, effektiv och konsekvent förvaltning av marina skyddsområden.

c)Den nationella strategin för bevarande av pollinatörer ska innehålla de åtgärder som krävs för att förbättra situationen för pollinatörer. Denna strategi ska särskilt inriktas på i) främjande av områden som är gynnsamma för pollinatörer, II) Förbättrad förvaltning och minskning av de risker som orsakas av skadliga arter. III) Växtskyddsprodukter. och iv) främjande av forskning om bevarande av pollinatörer och spridning av forskningsresultat på detta område.

d)Antagande av förordningen om uppdatering av administrativa och vetenskapliga myndigheter inom ramen för konventionen om internationell handel med utrotningshotade arter av vilda djur och växter (Cites-förordningen), som ska garantera genomförandet av de åtgärder som härrör från Cites och säkerställa att handeln inte skadar arters bevarandestatus och deras långsiktiga överlevnad.

e)Planen för bevarande och återställande av våtmarker som ska garantera bevarande och rationellt utnyttjande av våtmarker.

Utvecklingen av dessa åtgärder inom ramen för denna åtgärd ska stödjas direkt genom investering 1 och investering 2 i denna del av den spanska återhämtnings- och resiliensplanen (beskrivs nedan). Den ska också komplettera de två andra reformer och investeringar som beskrivs i denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2022.

Reform 2 (C4.R2) – Återställande av ekosystem och grön infrastruktur

Syftet med denna reform är att utveckla och genomföra den centrala regeringens strategi för grön infrastruktur, konnektivitet och ekologisk restaurering, återställa skadade ekosystem och konsolidera ett nätverk av fullt fungerande naturliga och halvnaturliga områden på land och till havs som är anslutna i Spanien senast 2050.

Dessa reformer omfattar sju olika handlingslinjer för att (i) minska effekterna av fragmentering och förlust av ekologisk konnektivitet, II) återställa livsmiljöer och ekosystem i viktiga områden, III) upprätthålla och förbättra tillhandahållandet av ekosystemtjänster för inslag i grön infrastruktur. IV) förbättra motståndskraften hos element som är kopplade till grön infrastruktur. v) säkerställa territoriell sammanhållning, vi) införliva effektiv grön infrastruktur, och vii) säkerställa lämplig kommunikation, utbildning och deltagande av intressegrupper och samhället i utvecklingen av grön infrastruktur.

Denna reform stöds ytterligare av investering 3 i denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan, som särskilt tar itu med rekommendationerna i EU:s strategi för biologisk mångfald för 2030 om införlivande av ekologiska korridorer, storskalig plantering av träd, betydande framsteg när det gäller återställande av förorenad mark och målet att säkerställa att städer med minst 20 000 invånare har en ambitiös plan för stadsförgröning. Det är också kopplat till reform 1 och investering 1 i denna del av den spanska återhämtnings- och resiliensplanen.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2021.

Reform 3 (C4.R3) – Hållbart skogsbruk

Reformen ska uppdatera den spanska skogsstrategin från 1999 tillsammans med den spanska skogsbruksplanen för 2002–2032 och utveckla ett åtgärdspaket för att stärka skogsbrukssektorn, som omfattar hela den spanska skogen: skydd av arter och områden, bränder, ägarskap, utveckling, nuvarande status och trender i bland annat skogsområden och skogsresurser. Reformen ska ta itu med den ekonomiska och sociala vitaliseringen av stora landsbygdsområden, som står inför allvarliga problem med avfolkning, och den ska vara väl anpassad till den europeiska gröna given.

Den spanska skogsbruksstrategin ska ha fem strategiska prioriteringar:

1)Bevarande och förbättring av naturarvet, den biologiska mångfalden och konnektiviteten.

2)Skydd, hälsoskydd och skydd av förebyggande och anpassning till natur- och miljörisker.

3)Skogens bioekonomi: grön ekonomi och gröna arbetstillfällen, mobilisering av skogsresurser och hållbar socioekonomisk utveckling inom skogsbrukssektorn.

4)Utveckling och förbättring av kunskap och skogskultur.

5)Modell för skogsförvaltning: den rättsliga, administrativa och instrumentella ramen för den spanska skogspolitiken.

Det finns två huvudinstrument i den spanska skogsstrategin som är nödvändiga för att reformera skogsbrukssektorn som helhet. Den första är antagandet av riktlinjer för hållbart skogsbruk. Dessa riktlinjer ska omfatta frågor som biologisk mångfald, klimatförändringar och cirkulär bioekonomi. För det andra strategiska riktlinjerna för skogsbrandförvaltning i Spanien, som ska fastställa de mål som ska följas, fastställa huvuddragen i arbetet och identifiera grupper i samhället med en viss grad av ansvar. Dessa strategiska riktlinjer är avgörande för att kontrollera skogsbränder och öka skogssektorns strategiska position i samband med den ekologiska omställningen.

Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2022.

Investering 1 (C4.I1) – Digitalisering och kunskap om naturarvet

Investeringen ska inrätta ett system för att digitalisera förvaltning, kontroll och övervakning av naturarvet, som omfattar både land- och havsområden. Denna investering ska leda till en betydande förbättring av kunskapen om arter och livsmiljöer samt kartläggning av information och naturarv, inbegripet geologiska. Investeringen är inriktad på inhämtande av information och förvaltning av den, bland annat följande:

1)Ett program för att förbättra kunskapen om och digitaliseringen av den biologiska mångfalden och förvaltningen av naturarvet på nationell nivå genom utveckling av övervakningsnätverk, utbyggnad av sensorer och användning av fasta och mobila system för insamling av digital information.

2)Utveckling av ett informationshanteringssystem eller informationshanteringsplattformar på nationell nivå med ytterligare analys- och spridningskapacitet.

Uppdateringen av det flygelektroniska systemet i amfibieflygplansflottan ska inledas, och den ska omfatta utformning, certifiering och inköp av utrustning för att göra luftfartyg säkrare och effektivare vid brandbekämpning. Denna åtgärd förväntas inte orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av åtgärden och de riskreducerande åtgärder som anges i återhämtnings- och resiliensplanen i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). I synnerhet ska förbättringen av det flygelektroniska systemet i flottan av amfibieluftfartyg endast införlivas i befintliga luftfartyg och får inte öka dessa luftfartygs livslängd eller kapacitet. Den ska endast säkerställa säkerhet och flygförhållanden under verksamhet där de används för att släcka skogsbränder.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

Investering 2 (C4.I2) – Bevarande av biologisk mångfald på land och i havet

Denna investering ska omfatta en uppsättning direkta investeringar och bidragsposter för bevarande av den biologiska mångfalden både på land och i havet. Det ska omfatta fem handlingslinjer som ska anpassas till reform 1:

1)Bevarande av den biologiska mångfalden på land, förbättring av arters och livsmiljöers bevarandestatus, förebyggande av hot och dödlighet samt åtgärder för att kontrollera och utrota invasiva främmande arter.

2)Förbättring av infrastruktur, vilket inbegriper åtgärder såsom tillhandahållande, renovering och uppgradering av anläggningar och infrastruktur med anknytning till förvaltningen av naturarvet och medvetandehöjande åtgärder samt framhävande och spridning av vikten av att bevara den biologiska mångfalden för människors hälsa och välbefinnande.

3)En investering i bevarandet av den marina biologiska mångfalden, för att skydda minst 18 % av Spaniens marina territorium senast 2025.

4)Restaurera våtmarker genom åtgärder för att bevara, förbättra och återställa våtmarker, särskilt sådana som är kopplade till den plan för bevarande och återställande av våtmarker som ingick i reformen 2.

5)Kontroll av internationell handel för att förbättra och konsolidera nätverket av Cites räddningscentrum och stärka handlingsplanen mot olaglig handel.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

Investering 3 (C4.I3) – Återställande av ekosystem och grön infrastruktur

Denna investering ska innehålla en uppsättning åtgärder för att stödja genomförandet av reform 2. Syftet är att återställa naturliga ekosystem och områden som förstörts av gruvdrift, samt andra initiativ i stadsmiljöer som syftar till att främja konnektivitet i städer och omvända dem.

Investeringen har som mål att återställa minst 30 000 hektar naturliga ekosystem. Restaureringsåtgärderna ska inriktas på förstörda territorier eller ekosystem genom eliminering av artificiella element, förbättring av mark och morfologi samt förnyelse av vegetation och naturalisering. När det gäller gruvdrift ska investeringen återställa minst 30 tidigare gruvområden. Saneringen av tidigare gruvområden omfattar sanering av marken, återställande av morfologin och förnyelse av vegetation samt naturalisering av de tidigare gruvområden som inte längre är i drift.

Slutligen ska investeringen främja grön infrastruktur som täcker de lokala myndigheternas behov, bland annat följande: strategier för stadsplanering och stadsförnyelse i syfte att skapa och förnya grön och blå infrastruktur och frigöra stadsområden för att öka den biologiska mångfalden, markgenomsläppligheten och den naturliga konnektiviteten i städerna. II) Åtgärder och projekt som omfattar styrnings- och deltagandeprocesser, förvaltning av gröna och blå områden och projekt för metabolism i städer med anknytning till biologisk mångfald. och iii) stöd till utrustning och infrastrukturprojekt för stadsplanering.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

C4.I4 Hållbar skogsförvaltning

Denna investering ska omfatta investeringar i hållbart skogsbruk

1)Åtgärder som ska förbättra skogsförvaltningen för att bekämpa skogsbränder och andra skogsbruksåtgärder. tekniskt stöd till skogsägare och myndigheter för att konsolidera det offentliga ägandet. skogsbruksplaner för att främja biologisk mångfald och hållbart skogsbruk.

2)Åtgärder som ska skydda och anpassa sig till klimatförändringarna, inbegripet förnyelse av minst 100 brandbekämpningsresurser för särskilda ändamål, brandkåren och framsteg med skogsförbättringsåtgärder.

3)En uppsättning åtgärder ska stödja skogsbrukssektorn som en nyckelresurs för att ta itu med den demografiska utmaningen, med särskilt fokus på grönt företagande och den lokala bioekonomin. Denna del av investeringen ska omfatta bidrag till lokala myndigheter och andra offentliga och privata aktörer för att främja konkurrenskraft, entreprenörskap och hållbarhet inom skogsbrukssektorn och dess industri. Dessa åtgärder ska särskilt inriktas på att skapa gröna arbetstillfällen, särskilt genom att stödja kvinnors och ungdomars deltagande i skogsbrukssektorn och grönt entreprenörskap.

Denna åtgärd förväntas inte orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av åtgärden och de riskreducerande åtgärder som anges i återhämtnings- och resiliensplanen i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). I synnerhet ska åtgärden uttryckligen förhindra och utesluta stöd till monokulturer, särskilt eukalyptus, för att minimera vattenstress och brandrisker. Vid förvärv av brandbekämpningsutrustning ska endast bästa tillgängliga teknik med lägst miljöpåverkan inom sektorn stödjas, med beaktande av det särskilda ändamål som den tjänar.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

D.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
62	C4.R1	M	Strategisk plan för naturarv och biologisk mångfald och plan för nätverket av skyddade marina områden	Offentliggörande i EUT				KVARTAL 4	2022	Antagande av den strategiska planen för naturarv och biologisk mångfald (kungligt dekret) och planen för nätverket av skyddade marina områden (kungligt dekret), inbegripet inrättandet av minst nio marina förvaltningsgrunder, iii) strategin för biologisk mångfald, vetenskap och kunskap, iv) den nationella strategin för bevarande av pollinatörer, v) förordningen om uppdatering av myndigheter, administrativa och vetenskapliga organ, inom ramen för konventionen om internationell handel med utrotningshotade arter av vilda djur och växter och vi) planen för bevarande och återställande av våtmarker.
63	C4.R2	M	Antagande av den nationella strategin för grön infrastruktur, konnektivitet och ekologisk restaurering	Offentliggörande i EUT				KVARTAL 2	2021	Antagande av den nationella strategin för grön infrastruktur, konnektivitet och ekologisk restaurering. Strategin ska innehålla handlingslinjer för att uppnå följande: i) Minskning av effekterna av fragmentering och förlust av ekologisk konnektivitet. II) Återställande av ekosystem i viktiga områden. III) upprätthålla och förbättra tillhandahållandet av ekosystemtjänster. IV) Förbättrad motståndskraft. (V) Fastställande av en styrningsmodell. och vi) kommunikation, utbildning och berörda parters deltagande.
64	C4.R3	M	Godkännande av den spanska skogsstrategin och stödplanen	Offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning				KVARTAL 4	2022	Antagande av den spanska skogsstrategin och stödplanen, som ska innehålla riktlinjer för hållbart skogsbruk.
65	C4.I1	M	Tilldelning av kontrakt för specialflygplan för brandbekämpning och inrättande av ett system för övervakning och förvaltning av kunskap om biologisk mångfald	Tilldelning av kontrakt				KVARTAL 2	2022	Tilldelning av kontrakt för uppdatering och uppgradering av minst tio specialflygplan (Canadair) för brandbekämpning, och tillgängliggörande av systemet för övervakning och förvaltning av kunskap om biologisk mångfald. Systemet omfattar ökad kunskap om arter och livsmiljöer och en digital plattform. Investeringen ska säkerställa överensstämmelse med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom att endast uppgradera befintliga luftfartyg, vilket inte får öka deras livslängd eller kapacitet.
66	C4.I1	M	Slutförande och operationalisering av systemet för övervakning och förvaltning av kunskap om biologisk mångfald	Acta-avtalet de Recepción				KVARTAL 2	2026	Systemet för övervakning och förvaltning av kunskap om biologisk mångfald har slutförts och tagits i drift (inklusive den digitala plattformen) och en precisions LIDAR-flygning har genomförts som omfattar minst 75 % av det nationella landterritoriet.
67	C4.I2	T	Marina skyddsområden		% av Spaniens marina territorium	13	15	KVARTAL 4	2023	Uppnå ett marint skyddsområde på minst 15 % av Spaniens marina territorium. Marina skyddsområden är ett marint område som ingår i Natura 2000-nätverket eller andra kategorier av skyddade naturområden, i enlighet med lag 42/2007. områden som skyddas av internationella instrument och marina reservat ska i tillämpliga fall ingå i RAMPE (det spanska nätverket för marina skyddsområden). (Utgångsläge: 31 december 2020).
68	C4.I2	T	Marina skyddsområden		% av Spaniens marina territorium	15	18	KVARTAL 4	2025	Uppnå ett marint skyddsområde på minst 18 % av Spaniens marina territorium. Marina skyddsområden är ett marint område som ingår i Natura 2000-nätverken eller andra kategorier av skyddade naturområden, i enlighet med lag 42/2007. områden som skyddas av internationella instrument och marina reservat ska i tillämpliga fall ingå i RAMPE (det spanska nätverket för marina skyddsområden). (Utgångsläge: 31 december 2023).
69	C4.I2	T	Åtgärder för bevarande av biologisk mångfald		Antal hektar	0	50 000	KVARTAL 2	2026	Minst 50 000 hektar som omfattas av slutförda åtgärder för bevarande av biologisk mångfald. Bevarandeåtgärderna omfattar följande: i) Åtgärder för att förhindra dödlighet hos djur- och växtarter, ii) åtgärder för tidig upptäckt, kontroll eller eliminering av invasiva arter, iii) åtgärder för förvaltning och förbättring av livsmiljöer, särskilt sådana som vidtas för skyddade arter, iv) åtgärder för att återställa våtmarker såsom förbättring av den naturliga dynamiken, vattenkvantiteten och vattenkvaliteten samt vilda djur och växter, och v) åtgärder för att tillhandahålla, renovera och uppgradera anläggningar och infrastruktur som är förknippade med förvaltningen av naturarvet, särskilt skyddade områden (Natura 2000 och skyddade naturområden), och uppgradering av infrastrukturen för olaglig handel med utrotningshotade arter (Cites), inbegripet inrättandet av ett nytt referenscentrum för räddningsinsatser. Vid köp av fartyg för särskilda ändamål ska urvalskriterierna för investeringen säkerställa överensstämmelse med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom att endast stödja bästa tillgängliga teknik med lägst miljöpåverkan i sektorn, med beaktande av det särskilda ändamål som de tjänar.
70	C4.I3	T	Återställande av tidigare gruvområden (minst 20 tidigare gruvanläggningar)		Antal (gruvanläggningar)	0	20	KVARTAL 2	2023	Återställande av minst 50 % av varje gruvområde, med inriktning på minst 20 tidigare gruvområden, inklusive sanering av marken, återhämtning av morfologin samt förnyelse av vegetation och naturalisering.
71	C4.I3	M	Restaureringsåtgärder för ekosystem	Officiell certifiering av slutförda arbeten/projekt				KVARTAL 4	2025	Minst 30 000 hektar som omfattas av slutförda restaureringsåtgärder för ekosystem i skadade områden eller ekosystem, inbegripet eliminering av artificiella element, förbättring av mark och morfologi samt förnyelse av vegetation och naturalisering samt slutförande av projekt som rör grön infrastruktur i minst 30 städer med mer än 50 000 invånare.
72	C4.I3	T	Slutförande av sanering av tidigare gruvområden (minst 30 tidigare gruvanläggningar)		Antal (gruvanläggningar)	0	30	KVARTAL 2	2026	Minst 30 tidigare gruvområden har sanerats, bland annat sanering av marken, återställande av morfologin samt återställande och naturalisering av de tidigare gruvområden som inte längre är i drift.
73	C4.I4	M	Åtgärder för hållbart skogsbruk	Intyg undertecknat av MITERD				KVARTAL 2	2023	Förnyelse av minst 100 specialfordon för brandbekämpning. Urvalskriterierna för investeringen ska säkerställa överensstämmelse med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom att endast stödja bästa tillgängliga teknik med lägst miljöpåverkan i sektorn, med beaktande av det särskilda ändamål som den tjänar.
425	C4.I4	M	Åtgärder för hållbart skogsbruk (del II)	Intyg undertecknat av MITERD				KVARTAL 2	2026	Slutförande av åtgärder för hållbart skogsbruk, inbegripet renovering av brandkåren och slutförande av skogsförbättringsåtgärder, inbegripet planering av anpassningsbara hållbara skogsbruksmetoder och berikning av arter och av minst 70 projekt som stöder grönt entreprenörskap och den lokala bioekonomin, i linje med beskrivningen av åtgärden. Urvalskriterierna för investeringen ska säkerställa överensstämmelse med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom att endast stödja bästa tillgängliga teknik med lägst miljöpåverkan i sektorn, med beaktande av det särskilda ändamål som den tjänar.

D.3. Beskrivning av investeringarna för lånestöd

Reform 4 (C4.R4) – Nationell strategi för bekämpning av ökenspridning

Denna reform ska uppdatera den nationella strategin för att bekämpa ökenspridning och ersätta den nationella handlingsplanen för bekämpning av ökenspridning, som offentliggjordes 2008, och skapa en ny strategisk ram för att bekämpa ökenspridning i Spanien. Reformen syftar till att bidra till att skydda, bevara och förbättra naturkapitalet genom att inrikta sig på torra, halvtorra och torra subfuktiga områden och minimera markförstöringen.

Strategin ska ha tre pelare:

1)Åtgärder för att förebygga och minska ökenspridning och återställa skadade områden.

2)Kapacitetsuppbyggnad och styrning.

3)Kunskap och samhälle: åtgärder för att förbättra kunskap, öppenhet och medborgardeltagande.

Denna reform ska omfatta en handlingsplan för perioden 2022–2026. Denna åtgärdsplan ska bidra till utvecklingen av strategin, identifiera prioriteringar och fastställa innehållet i och tidsplanen för genomförandet av dem.

Strategin ska också främja samordning och samarbete mellan relevanta aktörer som arbetar med ökenspridning, och den ska inrätta följande kollegiala organ:

1)Den nationella kommittén för bekämpning av ökenspridning, knuten till den nationella kommissionen för naturarv och biologisk mångfald. Syftet med denna kommitté är att fungera som ett rådgivande organ och främja samarbetet mellan den nationella förvaltningen och förvaltningarna i de autonoma regionerna.

2)Nationella rådet för bekämpning av ökenspridning. Detta organ ska fungera som ett rådgivande organ som ger stöd till den nationella förvaltningen och bidrar till samordningen av vetenskapen och det civila samhället. och

3)En teknisk enhet för att bekämpa ökenspridning inom generaldirektoratet för biologisk mångfald, skogar och ökenspridning vid ministeriet för ekologisk omställning och demografiska utmaningar. Denna enhet ska ansvara för utveckling, genomförande och samordning av åtgärder och insatser mot ökenspridning i Spanien.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2024.

D.4. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av lånestöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal

Åtgärd

Milstolpe
/Mål

Namn

Kvalitativ indikator för milstolpar

Kvantitativ indikator för mål

Tid

Beskrivning av varje delmål och mål

Enhet

Utgångsvärde

Mål

Året

L12

C4.R4

Antagande av den nationella strategin för att bekämpa ökenspridning och tillhörande handlingsplan (2022–2026) och inrättande av kollegiala organ.

Offentliggörande i EUT

KVARTAL 4

2024

Antagande av den nationella strategin för att bekämpa ökenspridning och därmed sammanhängande åtgärder, i enlighet med beskrivningen av åtgärden.

E. KOMPONENT 05: Kust- och vattenresurser

Denna del ska syfta till att förbättra förvaltningen av vattenresurser, genomföra en politik för anpassning av kustområden för att hantera klimatförändringarnas negativa effekter och stärka genomförandet av marina strategier och fysisk planering i kust- och havsområden.

För att förbättra förvaltningen av vattenresurserna måste Spanien ta itu med olika utmaningar, såsom att identifiera nya förorenande ämnen (t.ex. mikroplast), ett befintligt investeringsgap i planeringen, anpassning av kusten till klimatförändringarna, kontroll och förvaltning av det offentliga hydrauliska området, Maritime-Terrestrial Property och vattenrening samt förseningen av införandet av ny teknik och IKT-teknik för vattenförvaltning. I detta syfte ska Spanien förbättra sektorns effektivitet. Spanien ska också sträva efter att bättre anpassa sin förvaltning av vattenresurser till miljömål såsom de som anges i den europeiska gröna given, strategin för biologisk mångfald för 2030 och EU:s handlingsplan för nollförorening. I detta syfte ska olika strategier införas, såsom digitalisering av den offentliga förvaltningen för att få tillgång till information, inbegripet vattenkvalitet och efterlevnad av ekologiska flöden, tillhandahållande och förbättring av miljöinfrastruktur, infrastruktursäkerhet eller förbättring av grundvattenstatus och återvinning av akvifer.

Effekterna av erosion och översvämningar på kusten har förvärrats av klimatförändringarna. Därför ska denna del av den spanska återhämtnings- och resiliensplanen också genomföra en politik för anpassning av den spanska kusten till klimatförändringarnas negativa effekter. För att bekämpa erosion och minska risken för översvämningar ska ett antal anpassningsåtgärder införas, t.ex. återställande av miljön i skadade områden, förbättrad ordnad och korrekt tillgång till det offentliga landbaserade havsområdet eller utarbetande och genomförande av naturbaserade lösningar. Denna handlingslinje ska skapa en kustlinje som är mer motståndskraftig mot klimatförändringarnas effekter och ska också bättre förbereda turistnäringen och andra sektorer som är beroende av kustområdenas tillstånd. Detta ska dessutom ytterligare stärka Copernicusprogrammets roll, som är avgörande för att förebygga och bedöma skador och effekter av extrema väderhändelser.

Som en del av denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan ska Spanien främja en optimal hållbar utveckling av maritima sektorer och skydda den marina miljön i syfte att uppnå god miljöstatus genom att anta en lag, införliva ramdirektivet om en marin strategi och stärka dess genomförande.

Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan bidrar till att inrikta den investeringsrelaterade ekonomiska politiken på att främja energieffektivitet och resursanvändning (landsspecifik rekommendation 3 2019). Det är också inriktat på investeringar i den gröna och digitala omställningen, särskilt genom att främja forskning och innovation, ren och effektiv produktion och användning av energikällor, energiinfrastruktur, vatten- och avfallshantering och hållbara transporter (landsspecifik rekommendation 3 2020). Det förbättrar också återanvändningen av vatten (landsspecifik rekommendation 3 2022).

E.1. Beskrivning av reformer och investeringar avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C5.R1) – Vattenplaner och vattenstrategier samt ändringar av lagstiftningen

Reformen ska omfatta översynen och uppdateringen av vattenlagen, dess förordningar och annan sekundärlagstiftning för att säkerställa en rättslig ram som gynnar investeringar. Reformen ska omfatta antagande och översyn av ett antal planer och strategier som utgör grunden för investeringar och vattenförvaltning och som ska stärka och öka investeringarna. Dessa regleringsändringar ska anpassas till den europeiska gröna given.

Reformen ska behandla ett stort antal frågor som rör alla typer av vatten, såsom en förbättrad finansiell ram för återanvändning av avloppsvatten, antagande av tekniska standarder för säkerhet i dammar och deras reservoarer, antagande av en nationell plan för rening, sanering, effektivitet, besparingar och återanvändning av vatten (genomförande av rening, sanitet, effektivitet, besparingar, återanvändning och infrastruktursäkerhet – DSEAR-planen).

Åtgärden ska vara slutförd senast den 30 juni 2023.

Investering 1 (C5.I1) – Genomförande av åtgärder för behandling, sanitet, effektivitet, besparingar, återanvändning och infrastruktursäkerhet (DESEAR)

Denna investering ska omfatta följande åtgärder:

1)Genomförande av åtgärder för rening, sanering och återanvändning av vatten. Syftet med denna handlingslinje är att förbättra uppsamling och rening av avloppsvatten från tätbebyggelse. I vissa fall ska åtgärderna återanvända avloppsvatten från tätbebyggelse och på så sätt minska den nuvarande uttagningstrycket. De nya reningsåtgärderna ska leda till en nettonollenergiförbrukning för hela avloppsreningssystemet. Infrastruktur ska övervägas åtminstone för ny eller uppgraderad infrastruktur för rening av avloppsvatten som ger ytterligare kapacitet för rening av avloppsvatten. Reningen ska nyligen betecknas eller uppgraderas till en nivå som åtminstone överensstämmer med direktivet om rening av avloppsvatten från tätbebyggelse (direktiv 91/271/EEG). Förbättring och förnyelse av befintlig infrastruktur ska leda till en minskning av den genomsnittliga energiförbrukningen med minst 10 %. Dessa besparingar ska uppnås genom energieffektivitetsåtgärder (kraftvärme, energi och värmeåtervinning, solcellspaneler, LED-belysning osv.) vid utarbetandet av projekten och införandet av klausuler och kriterier för energieffektivitet i ansökningsomgångar och bygg- och anläggningsarbeten.

2)Åtgärder för att förbättra effektiviteten och minska vattenförlusterna. Åtgärderna ska genomföra ett subventionssystem för att förbättra effektiviteten i försörjningsnäten i medelstora och små kommuner, vilket gör det möjligt för kommuner eller offentliga organ med ansvar för vattenförsörjning att förbättra den genom att minska förlusterna i distributionsnäten och åtgärder för att reparera och förbättra vattenlagringsanläggningar samt anläggningar i medelstora och små kommuner. De invånare som betjänas av dessa infrastrukturer ska motsvara dem som betjänas av vattendistributionssystemet.

3)Investeringar för att förbättra säkerheten i dammar och reservoarer. Dessa åtgärder ska säkerställa säkerheten för befintliga stora statsägda dammar genom att genomföra motsvarande beredskapsplaner och andra kompletterande åtgärder. Detta får inte leda till att nya dammar byggs eller att befintliga dammar byggs ut.

4)Åtgärder för att förbättra energi- och vatteneffektiviteten i vattnets kretslopp i städerna. Dessa åtgärder ska främja projekt som rör rening, sanering och återanvändning av vatten, förbättrad vatteneffektivitet och minskning av vattenförluster genom digitalisering av vattenanvändare. Detta ska göras i området L’Horta Sud i Valencia och tillhandahålla ny infrastruktur för vattenrening, sanering och återanvändning för 250 000 personekvivalenter. och i Rincón de Leóns reningsanläggning i Alicante, som förbättrar vattenförvaltningen för bevattning på 18 500 hektar.

Investeringen ska vara slutförd senast den 30 juni 2026.

Investering 2 (C5.I2) – Övervakning och återställande av flodekosystem, återhämtning av akvifer och begränsning av översvämningsrisker

Syftet med denna investering är att

1)Övervaka och återställa flodekosystem och naturliga flodreserver. Denna linje omfattar ett antal konkreta åtgärder som syftar till att återställa flodområdet, utöka övervakningsnätverken och förbättra inventeringen av hydromorfologiska påfrestningar som hotar det.

2)Fastställa åtgärder för att minska översvämningsrisken. Denna handlingslinje omfattar redan befintliga planer för hantering av översvämningsrisker, inbegripet förebyggande åtgärder för fysisk planering och stadsplanering, utarbetande av tekniska riktlinjer för att minska sårbarheten i exponerade områden i översvämningsområden och för att främja olika ekonomiska sektorers anpassning till översvämningsrisker. Kommunerna ska dessutom ta itu med genomförandet av åtgärder för återställande av floder i stadsmiljöer, införa hållbara dräneringssystem och förbättra stadsmiljöernas genomsläpplighet och deras koppling till miljövärdena i floder i stadsområden genom att utarbeta tekniska riktlinjer och mål för vattenplaneringen.

3)Anta åtgärder för att minska grundvattenuttaget genom att utnyttja alternativa resurser (återvinning av akvifer). Dessa åtgärder ska minska uttaget av vissa grundvattenförekomster – särskilt de som hotar Doñanaområdet och vissa akviferer i sydöstra Spanien – och utvidga piezometriska övervakningsnätverk.

4)Leverans av solcellsenergi till avsaltningsanläggningar och distribution av denna.

Denna investering ska vara slutförd senast den 30 juni 2026.

Investering 3 (C5.I3) – Digital omställning inom vattensektorn (digital miljötillsyn) – Strategiskt projekt för ekonomisk återhämtning och omvandling (PERTE) för digitalisering av vattenanvändningen.

Den digitala omställningen kan spela en avgörande roll för att förbättra vattensektorns effektivitet. För att förbättra digitaliseringen av vattenförvaltningen ska det finnas tre handlingslinjer för denna investering:

1)Förbättra kunskapen om och användningen av vattenresurser – PERTE för digitalisering av vattenanvändningen. Denna PERTE ska modernisera vattnets kretslopp genom digitalisering och innovation. Detta ska leda till en effektivare och hållbarare vattenförvaltning genom att förbättra kunskapen om vattenanvändning genom digitalisering. Detta ska göras genom att stödja program för att främja digitalisering i vattnets kretslopp i städerna, genom konkurrensutsatta anbudsförfaranden och inom bevattning, genom Digital Kit för bevattning.

2)Åtgärder för att övervaka nederbörden i avrinningsområden och kustområden. Denna handlingslinje ska främja förnyelse av nätet av meteorologiska radar och färdigställa det med nya kortbandsanläggningar, såsom förnyelse och förbättring av automatiska väderstationer för realtidskalibrering av radar samt utformning, utveckling och införande av en nationell radarcentral.

3)Förbättrad meteorologisk observation och övervakning och förebyggande av klimatrisker, inbegripet ett nytt integrerat meteorologiskt stödsystem, verktyg för meteorologisk observation för tidig varning, inbegripet genomförandet av det integrerade globala observationssystemet, inrättande av utkontraktering, automatisk kvalitetskontroll och märkning av meteorologiska data genom användning av AI-teknik, djupet hos NoSQL-data för ett effektivt genomförande av data baserat på behandling av stora datamängder.

Investeringen ska inriktas på ibruktagande av 26 verktyg eller förnyad infrastruktur för att förbättra kunskapen om och användningen av vattenresurser och för att övervaka nederbörd och andra meteorologiska data för att förebygga klimatrisker.

Investeringen ska vara slutförd senast den 30 juni 2026.

Investering 4 (C5.I4) – Anpassning av kustlinjen till klimatförändringar och genomförande av marina strategier och planer för fysisk planering i kust- och havsområden

Klimatförändringarna har och förväntas få stora negativa effekter på den spanska kusten. Denna investering ska genomföra strategin för kustanpassning till klimatförändringarnas effekter, med målet att öka den spanska kustens motståndskraft mot klimatförändringar och klimatvariationer och att integrera anpassningen till klimatförändringarna i planeringen och förvaltningen av den spanska kusten. Detta ska inbegripa skapande av vågbrytare, konstgjorda stränder, flytande ytor, sedimenthantering, naturbaserade lösningar, återställande av strand- och sanddynsystem, infrastruktur för kustskydd, införande av smarta nät för fjärrövervakning av kusterosion eller åtgärder med liknande effekter.

Denna investering ska skydda och återställa kustnära ekosystem eller skadade områden. Detta ska uppnås genom olika åtgärder såsom (i) Omlokalisering av anläggningar som påverkas av tillbakagång, II) avgränsning av det statligt ägda landbaserade havsområdet. III) återvinna felaktigt eller på olämpligt sätt ockuperad statligt ägd havsmark, IV) Riskbedömning och riskhantering eller liknande åtgärder. V) Miljöåtervinning av skadade kustområden och ekosystem, bevarande och förvaltning av kustlinjen. och/eller vi) åtgärder med liknande effekter.

Åtgärden ska också förbättra en ordnad och korrekt tillgång till det offentliga landbaserade havsområdet genom att återställa mark för att ge tillgång till offentlig egendom, planering, förvaltning och återställande av tillträde eller åtgärder med liknande effekt. Investeringen ska inriktas på genomförandet av politiken för strategisk havsplanering. Detta ska genomföras genom fysisk planering i kust- och havsområden, marina strategier, vetenskaplig rådgivning om hav och klimat samt utveckling av en georefererad webbapplikation för havsanvändare.

Denna investering ska vara slutförd senast den 31 december 2025.

E.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
74	C5.R1	M	Ikraftträdande av ändringarna av förordningen om vattenplanering	Bestämmelse i den kungliga förordningen om ikraftträdande				KVARTAL 4	2021	Kungligt dekret om ändring av förordningen om vattenplanering (Officiella tidningen). Ändringarna ska avse aspekter som rör torka och vattenbrist, genomförandekraven i ramdirektivet för vatten och relevanta standarder inom ramen för den gemensamma strategin för genomförande av vattendirektiven.
75	C5.R1	M	Ikraftträdande av ändringen av vattenlagen och den nya förordning som ersätter det kungliga dekretet 1620/2007	Bestämmelse i vattenlagen om ikraftträdande				KVARTAL 2	2023	Ändring av vattenlagen för att inkludera en översyn av skatterna för utsläpp av avloppsvatten och systemet för återvinning av vatteninfrastrukturkostnader i linje med principerna om att förorenaren betalar och kostnadstäckning. Den nya förordning som ersätter det kungliga dekretet 1620/2007 ska ändra den rättsliga och finansiella ramen för återanvändning av avloppsvatten i linje med principerna om att förorenaren betalar och kostnadstäckning, förbättra övervakningen och skyddet av vattenförekomster, inklusive grundvatten, och ta itu med torka och bristaspekter.
76	C5.I1	T	Förbättrad infrastruktur för vatten- och avloppsvattenrening		Antal (befolkning)	0	175 000	KVARTAL 2	2023	Idrifttagande av infrastruktur för rening av vatten och avloppsvatten som tillhandahåller tjänster för minst 175 000 personekvivalenter, i syfte att säkerställa överensstämmelse med direktiv 91/271/EEG och uppfylla energieffektivitetskriterier, eller till att förbättra effektiviteten och/eller minska vattenförlusterna i vattendistributionssystemen.
427	C5.I1	T	Förbättrad infrastruktur för vatten- och avloppsvattenrening		Antal (population)	175 000	425 000	KVARTAL 2	2026	Idrifttagande av infrastruktur för rening av vatten och avloppsvatten som tillhandahåller tjänster för minst 425 000 personekvivalenter, i syfte att säkerställa överensstämmelse med direktiv 91/271/EEG och uppfylla energieffektivitetskriterier, och/eller förbättra effektiviteten och/eller minska vattenförlusterna i vattendistributionssystemen. (Utgångsläge: 30 juni 2023).
428	C5.I1	T	Förbättrad infrastruktur för vatten- och avloppsvattenrening		Antal hektar	0	18 500	KVARTAL 2	2026	Ibruktagande av återanvändning av vatten från infrastruktur för rening av avloppsvatten i reningsanläggningen i Rincón de León i Alicante, förbättra vattenförvaltningen för bevattning på 18 500 hektar, i syfte att säkerställa efterlevnad av direktiv 91/271/EEG och uppfylla energieffektivitetskriterier och/eller förbättra effektiviteten och/eller minska vattenförlusterna i vattendistributionssystemen.
77	C5.I2	M	Återställande av flodbankers skydd mot översvämningsrisker	Certifikat undertecknade av MITERD				KVARTAL 4	2022	Minst 200 km flodbankar har återställts och minst 40 000 invånare skyddas mot översvämningsrisker.
78	C5.I2	T	Minskning av volymen vatten som utvinns ur akviferer		Antal (HM3per år)	510	470	KVARTAL 2	2025	Minskning av den årliga volymen vatten som utvinns ur akviferer i Doñana, Segura-Mar Menor, Mancha Oriental och Rules från 510 hm3per år till 470 hm3per år.
429	C5.I2	M	Leverans av solcellsenergi till avsaltningsanläggningar och distribution av denna	Extern rapport som intygar besparingarna				KVARTAL 2	2026	Ersätta 35 % av den energi som används i avsaltningsanläggningarna i Murcia och Almería (Torrevieja, Valdelentisco, Águilas Carboneras, Bajo Almanzora och Campo de Dalias) och transporten av vatten mellan Júcar-Vinalopó med egenförbrukning med hjälp av solcellsenergi.
430	C5.I3	M	Åtgärder för digitalisering av vattenanvändare	Officiell anmälan om slutförda arbeten				KVARTAL 2	2026	Minst 5 000 000 invånare som drar nytta av idrifttagandet av projekt för digitalisering av vattnets kretslopp i städer och minst 200 000 hektar som omfattas av den digitala satsen för bevattning, som en del av PERTE för digitalisering av vattenanvändningen.
79	C5.I3	M	Tilldelning av kontrakt för genomförande av verktyg för att förbättra kunskapen om och användningen av vattenresurser och för att övervaka nederbörd och andra meteorologiska data.	Tilldelade kontrakt				KVARTAL 4	2023	Tilldelning av kontrakt för genomförandet av 26 verktyg eller förnyad infrastruktur för att förbättra kunskapen om och användningen av vattenresurser och för att övervaka nederbörd och andra meteorologiska data för att förebygga klimatrisker. Åtgärderna ska i första hand avse utformning och genomförande av det elektroniska vattenregistret, förvaltning av hydrologiska data och vattenkvalitet, digitalisering av filbehandlingen och modernisering av flygets meteorologiska övervakningsnätverk.
426	C5.I3	M	Ibruktagande av verktyg för att förbättra kunskapen om och användningen av vattenresurser och för att övervaka nederbörd och andra meteorologiska data.	Certifikat undertecknade av MITERD				KVARTAL 2	2026	Ibruktagande av 26 verktyg eller förnyad infrastruktur för att förbättra kunskapen om och användningen av vattenresurser och för att övervaka nederbörd och andra meteorologiska data för att förebygga klimatrisker. Åtgärderna ska i första hand avse utformning och genomförande av det elektroniska vattenregistret, förvaltning av hydrologiska data och vattenkvalitet, digitalisering av filbehandlingen och modernisering av flygets meteorologiska övervakningsnätverk.
80	C5.I4	T	Återställande av förstörda områden och ekosystem över minst 50 km kustlinje		Antal kilometer	0	50	KVARTAL 4	2022	Slutförande av minst 50 kilometer kustlinje för återställande av förstörda områden och ekosystem, skydd av och ökad tillgänglighet till kustområden, begränsning av erosion, bättre kunskap och ökning av kustområdenas motståndskraft och anpassning till klimatförändringarnas effekter, fjärrövervakning och genomförande av strategisk havsplanering. Åtgärderna ska beakta något av följande: i) Öka den spanska kustens motståndskraft mot klimatförändringarnas negativa effekter genom att bekämpa erosion och stärka kustlinjen. Detta ska beakta skapandet av vågbrytare, konstgjorda stränder, flytande ytor, sedimenthantering, naturbaserade lösningar, återställande av strand- och sanddynsystem, infrastruktur för kustskydd, införande av smarta nät för övervakning av kusterosion eller åtgärder med liknande effekter. II) Skydda och återställa kustnära ekosystem eller skadade områden. Detta ska göras genom att a) omplacera anläggningar som påverkas av tillbakagång, (b) Avgränsning av det statligt ägda landbaserade havsområdet. (c) Återvinning av olämplig eller olämplig användning av statsägd sjömark. (d) Riskbedömning och riskhantering eller liknande åtgärder. (e) Miljöåtervinning av skadade kustområden och skadade ekosystem. (f) Bevarande och förvaltning av kustlinjen. och/eller g) åtgärder med liknande effekter. III) Förbättra en ordnad och korrekt tillgång till det offentliga landbaserade havsområdet. Detta ska ske genom att mark återställs för att ge tillgång till offentlig egendom, planering, förvaltning och återställande av tillgång eller åtgärder med liknande effekter. IV) Genomförande av strategier för strategisk havsplanering. Detta ska ske genom genomförande av fysisk planering i kust- och havsområden, marina strategier, vetenskaplig rådgivning om hav, klimat och kuster samt utveckling av en georefererad webbapplikation för havsanvändare.
81	C5.I4	T	Återställande av förstörda områden och ekosystem över minst 100 km kustlinje		Antal kilometer	50	100	KVARTAL 4	2023	Slutförande av arbeten över minst 100 kilometer kustlinje för att återställa skadade områden och ekosystem, skydda och öka tillgängligheten till kustområden, begränsning av erosion, bättre kunskap och öka kustområdenas motståndskraft och anpassning till klimatförändringarnas effekter, fjärrövervakning och genomförande av strategisk havsplanering. Bygg- och anläggningsarbeten ska omfatta något av följande: i) Öka den spanska kustens motståndskraft mot klimatförändringarnas negativa effekter genom att bekämpa erosion och stärka kustlinjen. Detta ska beakta skapandet av vågbrytare, konstgjorda stränder, flytande ytor, sedimenthantering, naturbaserade lösningar, återställande av strand- och sanddynsystem, infrastruktur för kustskydd, införande av smarta nät för övervakning av kusterosion eller åtgärder med liknande effekter. II) Skydda och återställa kustnära ekosystem eller skadade områden. Detta ska göras genom att a) omplacera anläggningar som påverkas av tillbakagång, (b) Avgränsning av det statligt ägda landbaserade havsområdet. (c) Återvinning av olämplig eller olämplig användning av statsägd sjömark. (d) Riskbedömning och riskhantering eller liknande åtgärder. (e) Miljöåtervinning av skadade kustområden och skadade ekosystem. (f) Bevarande och förvaltning av kustlinjen. och/eller g) åtgärder med liknande effekter. III) Förbättra en ordnad och korrekt tillgång till det offentliga landbaserade havsområdet. Detta ska ske genom att mark återställs för att ge tillgång till offentlig egendom, planering, förvaltning och återställande av tillgång eller åtgärder med liknande effekt. IV) Genomförande av strategier för strategisk havsplanering. Detta ska ske genom genomförande av fysisk planering i kust- och havsområden, marina strategier, vetenskaplig rådgivning om hav, klimat och kuster samt utveckling av en georefererad webbapplikation för havsanvändare. (Utgångsläge: 31 december 2022).
81b	C5.I4	T	Återställande av förstörda områden och ekosystem över minst 145 km kustlinje		Antal kilometer	100	145	KVARTAL 4	2025	Slutförande av arbeten över minst 145 kilometer kustlinje för att återställa skadade områden och ekosystem, skydda och öka tillgängligheten till kustområden, begränsning av erosion, bättre kunskap och öka kustområdenas motståndskraft och anpassning till klimatförändringarnas effekter, fjärrövervakning och genomförande av strategisk havsplanering. Bygg- och anläggningsarbeten ska omfatta något av följande: i) Öka den spanska kustens motståndskraft mot klimatförändringarnas negativa effekter genom att bekämpa erosion och stärka kustlinjen. Detta ska beakta skapandet av vågbrytare, konstgjorda stränder, flytande ytor, sedimenthantering, naturbaserade lösningar, återställande av strand- och sanddynsystem, infrastruktur för kustskydd, införande av smarta nät för övervakning av kusterosion eller åtgärder med liknande effekter. II) Skydda och återställa kustnära ekosystem eller skadade områden. Detta ska göras genom att a) omplacera anläggningar som påverkas av tillbakagång, (b) Avgränsning av det statligt ägda landbaserade havsområdet. (c) Återvinning av olämplig eller olämplig användning av statsägd sjömark. (d) Riskbedömning och riskhantering eller liknande åtgärder. (e) Miljöåtervinning av skadade kustområden och skadade ekosystem. (f) Bevarande och förvaltning av kustlinjen. och/eller g) åtgärder med liknande effekter. III) Förbättra en ordnad och korrekt tillgång till det offentliga landbaserade havsområdet. Detta ska ske genom att mark återställs för att ge tillgång till offentlig egendom, planering, förvaltning och återställande av tillgång eller åtgärder med liknande effekt. IV) Genomförande av strategier för strategisk havsplanering. Detta ska ske genom genomförande av fysisk planering i kust- och havsområden, marina strategier, vetenskaplig rådgivning om hav, klimat och kuster samt utveckling av en georefererad webbapplikation för havsanvändare. (Utgångsläge: Den 31 december 2023)

E.3. Beskrivning av investeringarna för lånestöd

Investering 5 (C5.I5) – Kviferåtervinning med alternativa resurser

Syftet med denna investering är att minska uttaget av grundvatten, särskilt i avrinningsområdet Segura, avrinningsområdet för Medelhavet och Andalusien och i Kataloniens inre avrinningsområden.

Denna investering syftar till att i) skapa sammanlänkningar mellan de olika avsaltningsanläggningarna i Seguras avrinningsområde för att trygga vattenförsörjningen för vattenanvändarna av Tajo-Segura Aqueduct, ii) införa vatten i systemet från olika återanvändningsanläggningar i regionen Alicante och iii) genomföra avsaltningsåtgärder i det interna avrinningsdistriktet Katalonien (Tordera II-Foix) och Medelhavsområdet – Andalusien (Costa del Sol och Levante Almeriense). Dessa åtgärder ska minska mängden grundvatten som utvinns ur akviferer och som är överexploaterade och i dåligt ekologiskt skick, samtidigt som man säkerställer vattensäkerheten för olika användare och främjar akviferens återhämtning.

Denna åtgärd förväntas inte orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av åtgärden och de riskreducerande åtgärder som anges i återhämtnings- och resiliensplanen i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). Avsaltat vatten ska särskilt produceras med hjälp av bästa tillgängliga teknik med lägst miljöpåverkan i sektorn. Dessutom får investeringen inte leda till en utvidgning av de bevattnade områdena och inte heller till en ökning av bevattningsintensiteten.

Denna investering ska vara slutförd senast den 30 juni 2026.

Investering 6 (C5.I6) – PERTE för digitalisering av vattenanvändningen

Denna investering syftar till att stödja projekt för genomförande av teknik som främjar digitalisering och stärker ramen för uppföljning och kontroll av vattenanvändningen i vattnets kretslopp i städerna, med fokus på medelstora och stora kommuner och inom industrisektorn.

Denna investering ska vara slutförd senast den 30 juni 2026.

E.4. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av lånestöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
L13	C5.I5	T	Minskning av grundvattenutvinningen		Nummer (hm3/år)	0	60	KVARTAL 2	2026	Tillgång till alternativa resurser från avsaltningsanläggningar samtidigt som man uppnår en motsvarande minskning av den årliga volymen grundvatten som utvinns ur akvifererna i de inre avrinningsområdena i Katalonien och Medelhavsområdet – Andalusien, i enlighet med beskrivningen av åtgärden.
L14	C5.I6	M	Åtgärder för digitalisering av vattnets kretslopp i städerna och industrisektorn	Officiell anmälan om slutförda arbeten				KVARTAL 2	2026	10 000 000 invånare drog nytta av projekt för digitalisering av vattnets kretslopp i städerna och minst 90 industriprojekt som slutfördes om vattenfrågor.

F. KOMPONENT 06: Hållbar rörlighet (långväga avstånd)

Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan tar itu med följande utmaningar: 1) övergången till mer hållbara transportsätt, 2) minskade utsläpp från transportsektorn. 3) göra transportsektorn säkrare, mer tillgänglig, hållbar och inkluderande.

Syftet med komponenten är följande: utvecklingen av det spanska järnvägsnätet (särskilt stomnätskorridorerna och TEN-T-nätet utanför stomnätet). inrättande av ett mer driftskompatibelt transportnät (järnväg, väg, hamnar) i syfte att minska dess koldioxidavtryck. förbättring av de gränsöverskridande förbindelserna med Frankrike och Portugal. modernisering av transportsektorn genom införande av avancerad digital teknik.

Denna del behandlar de landsspecifika rekommendationerna om främjande av investeringar i energieffektivitet och resursanvändning och om främjande av infrastruktur för godstransporter på järnväg (landsspecifik rekommendation 3 2019) och om investeringar i den gröna och digitala omställningen och hållbara transporter (landsspecifik rekommendation 3 2020).

F.1. Beskrivning av reformer och investeringar avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C6.R1) – Strategi för säker, hållbar och uppkopplad mobilitet

Syftet med åtgärden är att

a)Öka säkerheten i rörlighetsnätet för att säkerställa bättre skydd av människor och varor, förbättra standarderna och minska antalet olyckor.

b)Öka hållbarheten genom att prioritera daglig rörlighet, ekonomisk och social rättvisa, energieffektivitet och kampen mot klimatförändringarna.

c)Förbättra konnektiviteten med digitalisering, tekniska framsteg och multimodal konnektivitet.

Strategin ska omfatta särskilda åtgärder på följande nio områden:

I.Rörlighet för alla (säkerställande av allmän tillgänglighet till en rimlig kostnad).

II.Nya investeringsstrategier (för att säkerställa tillräcklig finansiering av transportinfrastruktur och transporttjänster).

III.Säker mobilitet (prioritering av investeringar i övervakning, underhåll och cybersäkerhet).

IV.Utsläppssnål rörlighet (öka effektiviteten, minska energiförbrukningen).

V.Smart mobilitet (främja FoU och mobilitetsinnovation, bygga och förvalta intelligent infrastruktur).

VI.Smarta intermodala logistikkedjor (prioritera godstransporter på järnväg i offentliga och privata agendor).

VII.Sammanlänkning av Europa och anslutet till världen (ansluta hamnar till intermodala logistikterminaler och intensifiera samarbetet med grannländerna för att samordna byggandet och/eller förbättringen av gränsöverskridande infrastruktur).

VIII.Sociala aspekter och arbetsmarknadsaspekter (jämn könsfördelning och åtgärder för omskolning och kompetenshöjning för arbetskraften inom transportsektorn). och

IX.Digitaliseringen av ministeriet för transport, mobilitet och agendan för städer för att ta till sig den digitala omställningen och bli öppnare och mer innovativ.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2021.

Reform 2 (C6.R2) – Vägledande järnvägsstrategi

Syftet med reformen är att inrätta instrument för att se till att järnvägsnätet tillgodoser framtidens rörlighetsbehov på ett sammanhängande och effektivt sätt. Strategin ska fastställa ett tydligt planeringsscenario för järnvägstransporterna och göra det möjligt att anpassa investeringsprioriteringarna till strategin för säker, hållbar och uppkopplad mobilitet (R1).

Reformen ska bestå av flera åtgärder, bland annat följande:

a)upprätta en tydligare planering av åtgärder inom järnvägssektorn, med särskild inriktning på vardaglig rörlighet.

b)förbättra underhållet av nätet,

c)säkerställa järnvägsnätets ekonomiska hållbarhet,

d)prioritera resurseffektivitet, med en förhands- och efterhandsutvärdering av investeringsprojekt.

e)öka nätets driftskompatibilitet, särskilt i de transeuropeiska nätkorridorerna, och intermodaliteten i nätet.

f)främja godstrafiken på järnväg,

g)öka säkerheten vid järnvägstransporter och

h)främja digitaliseringen av transporter och innovation för att säkerställa uppkopplad mobilitet.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2022.

Investering 1 (C6.I1) – Nationellt överföringsnät: Europeiska korridorer

Syftet med åtgärden är att bygga ny järnvägsinfrastruktur i de centrala europeiska TEN-T-korridorerna och modernisera och uppgradera de befintliga.

Investeringen ska bestå av åtgärder inom följande huvudområden:

a)Plattform: Projekt som gör det möjligt att bygga upp den infrastruktur som ska stödja järnvägsspåren och som omfattar vallar, röjning, viadukter, tunnlar osv. Det rör sig främst om uppförande av ny infrastruktur.

b)Ersättning av tjänster: Åtgärder för att återställa befintliga tjänster (ljus, bevattning, vatten osv.) som påverkas under utförandet av järnvägsarbetena.

c)Spår: Åtgärder för montering och leverans av spårmaterial (ballast, sliprar, räl, spårväxlar och expansionsanordningar) på nya järnvägssträckor samt förnyelse av befintliga spår.

d)Elektricitet Åtgärder för elektrifiering av ledningar, bland annat följande: kontaktledning, traktionsstationer, omvandlingscentrum, fjärrkontroll, högspänningsledningar.

e)Trafiksignalering och trafikstyrning: Projekt för införande av nya signalerings- och trafikstyrningssystem.

f)Telekommunikationer: Projekt för fast och mobil telekommunikation på järnvägslinjer.

g)Stationer: Uppgradering och upprustning av befintliga stationer samt byggande av nya stationer.

Arbetena ska slutföras på minst 1 400 kilometer av det nät som ingår i Atlant- och Medelhavskorridorerna, inbegripet åtgärder för att förbättra befintliga sträckor och investeringar för att göra framsteg i byggandet av nya sträckor.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

Investering 2 (C6.I2) – Program för transeuropeiska transportnät, andra arbeten

Syftet med åtgärden är att förbättra det nationella transportnätet som omfattar alla transportsätt (järnväg, väg, flyg) för att göra det mer tillförlitligt, hållbart, säkert och motståndskraftigt.

Investeringen ska bestå av följande åtgärder:

a)Uppgradering av järnvägsnätet i förhållande till TEN-T-nätet utanför stomnätet med arbeten på minst 900 kilometer.

b)Göra vägnätet säkrare i enlighet med nationella och europeiska bestämmelser.

c)Främja utvecklingen av det gemensamma europeiska luftrummet (20 projekt).

d)Stödja den digitala omvandlingen av ministeriet för transport, rörlighet och agendan för städer.

Urvalskriterierna ska säkerställa att minst 1 010 000 000 EUR bidrar till klimatförändringsmålen med en klimatkoefficient på 100 % och minst 301 000 000 EUR med en klimatkoefficient på minst 40 %, i enlighet med bilaga VI till förordning (EU) 2021/241 om faciliteten för återhämtning och resiliens.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

Investering 3 (C6.I3) – Intermodalitet och logistik

Syftet med åtgärden är att genomföra axel 6 i strategin för säker, hållbar och uppkopplad mobilitet (R1) om smarta intermodala logistikkedjor.

Investeringen består av tre handlingslinjer:

a)utveckling eller uppgradering av nio strategiska intermodala och logistiska terminaler för att i vissa fall integrera de intermodala terminalerna med logistikområdet och i samtliga fall främja en övergång från väg till järnväg.

b)förbättra järnvägs- och vägförbindelserna till spanska hamnar för att främja godstransporter på järnväg genom att förbättra hamnarnas anslutning till järnvägen (2 hamnar) och vägnätet (en hamn).

c)förbättrad tillgänglighet (19 projekt) och hållbarhet i hamnar (projekt i 25 hamnmyndigheter).

Urvalskriterierna ska säkerställa att minst 584 000 000 EUR bidrar till klimatförändringsmålen med en klimatkoefficient på 100 % och minst 217 000 000 EUR med en klimatkoefficient på minst 40 %, i enlighet med bilaga VI till förordning (EU) 2021/241 om faciliteten för återhämtning och resiliens.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

Investering 4 (C6.I4) – Stödprogram för hållbara och digitala transporter

Syftet med åtgärden är att förbättra transportsystemets effektivitet genom att digitalisera och införa ny teknik inom sektorn och genom att stödja de mest hållbara transportmedlen, särskilt järnvägen. Denna investering är i linje med initiativen i arbetsprogrammet för Fonden för ett sammanlänkat Europa (FSE) och kräver utveckling av det transeuropeiska transportnätet.

Investeringen ska bestå av ett paket med 15 åtgärder på följande områden:

Handlingslinje 1. Driftskompatibilitet för godstransporter på järnväg

1. Fordonsbaserade europeiska trafikstyrningssystem för tåg (ERTMS).

2. Åtgärder för att undanröja hinder för järnvägens driftskompatibilitet.

3. Innovation och utveckling av axeln för variabel spårvidd i lok.

Handlingslinje 2. Främjande av intermodalitet inom transportsektorn

4. Uppförande, anpassning eller uppgradering av gods och intermodala järnvägs-/vägterminaler och deras markförbindelser.

5. Stöd till hållbara godstransporter (järnväg och sjöfart) på grundval av miljöincitament för tillgång och efterfrågan.

Handlingslinje 3. Modernisering av utrustning för godstransport på järnväg

6. Åtgärder till stöd för renovering eller uppgradering av godsvagnar för järnväg, inbegripet inrättande av motorvägstjänster för järnväg.

7. Åtgärder för att stödja renovering eller anpassning av järnvägsutrustning med annat material där alternativa bränslen används som vätgas eller el.

Handlingslinje 4. Säkra, hållbara och uppkopplade vägtransporter

8. Uppförande och uppgradering av säkra parkeringsplatser för nyttofordon och tillhandahållande av informationstjänster.

9. Intelligenta transporttjänster för vägsektorn (ITS) i koncessioner för avgiftsbelagda motorvägar och andra tjänster för trafiksäkerhet och vägbevarande.

10. Åtgärder till stöd för utbyggnaden av alternativ tankningsinfrastruktur för tunga fordon på vägnätet. Kriterierna för stödberättigande för denna åtgärd ska säkerställa överensstämmelse med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom att fastställa ett villkor för när övergångs- och distributionsinfrastrukturen för gasformiga bränslen ska vara aktiverad vid tidpunkten för byggandet för transport av förnybara och koldioxidsnåla gaser.

11. Åtgärder för att stödja renovering eller anpassning av maskiner för hållbar vägbeläggning, minskat koldioxidavtryck och ljudsänkningar.

Handlingslinje 5. Hållbara sjö- och lufttransporter

12. Stöd till utbyggnad av alternativa bränslen i hamnar och flygplatser. Kriterierna för stödberättigande för denna åtgärd ska säkerställa överensstämmelse med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom att fastställa ett villkor för när övergångs- och distributionsinfrastrukturen för gasformiga bränslen ska vara aktiverad vid tidpunkten för byggandet för transport av förnybara och koldioxidsnåla gaser.

13. Stöd till användning av alternativ energiteknik inom sjöfartssektorn.

Handlingslinje 6. Digitalisering av transporter

14. Projekt för digitalisering av person- och godstransporttjänster på nationell nivå.

Överföring till autonoma regioner

15. Projekt för digitalisering av person- och godstransporttjänster på regional och lokal nivå.

Urvalskriterierna ska säkerställa att minst 63 500 000 EUR bidrar till klimatförändringsmålen med en klimatkoefficient på 100 % och minst 210 000 000 EUR med en klimatkoefficient på minst 40 %, i enlighet med bilaga VI till förordning (EU) 2021/241 om faciliteten för återhämtning och resiliens.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

F.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
82	C6.R1	M	Strategi för hållbar, säker och uppkopplad rörlighet (offentligt samråd)	Meddelande om avslutande av samråd				KVARTAL 4	2020	Avslutning av det offentliga samrådet om strategin för åtgärder på följande nio områden: 1) rörlighet för alla (för att säkerställa allmän tillgänglighet till en rimlig kostnad). 2) nya investeringsstrategier (för att säkerställa tillräcklig finansiering av transportinfrastruktur och transporttjänster). 3) säker mobilitet (prioritering av investeringar i övervakning, underhåll och cybersäkerhet). 4) utsläppssnål rörlighet (öka effektiviteten, minska energiförbrukningen). 5) smart mobilitet (främja FoU och mobilitetsinnovation, bygga och förvalta intelligent infrastruktur). 6) smarta intermodala logistikkedjor (att prioritera godstransporter på järnväg). 7) sammanlänkning av Europa och anslutet till världen (ansluta hamnar till intermodala logistikterminaler och intensifiera samarbetet med grannländerna för att samordna byggandet och/eller förbättringen av gränsöverskridande infrastruktur). 8) sociala och arbetsrelaterade aspekter (jämn könsfördelning och åtgärder för omskolning och kompetenshöjning för arbetskraften inom transportsektorn). 9) digitalisering av transportministeriet (MITMA).
83	C6.R1	M	Strategi för hållbar, säker och uppkopplad rörlighet (godkännande)	Godkännande av ministerrådet:				KVARTAL 4	2021	Ministerrådets godkännande av strategin för åtgärder på följande nio områden: 1) rörlighet för alla (i syfte att säkerställa allmän tillgänglighet till en rimlig kostnad). 2) nya investeringsstrategier (för att säkerställa tillräcklig finansiering av transportinfrastruktur och transporttjänster). 3) säker mobilitet (prioritering av investeringar i övervakning, underhåll och cybersäkerhet). 4) utsläppssnål rörlighet (öka effektiviteten, minska energiförbrukningen). 5) smart mobilitet (främja FoU och mobilitetsinnovation, bygga och förvalta intelligent infrastruktur). 6) smarta intermodala logistikkedjor (prioritera godstransporter på järnväg i offentliga och privata agendor). 7) sammanlänkning av Europa och anslutet till världen (ansluta hamnar till intermodala logistikterminaler och intensifiera samarbetet med grannländerna för att samordna byggandet och/eller förbättringen av gränsöverskridande infrastruktur). 8) sociala och arbetsrelaterade aspekter (jämn könsfördelning och åtgärder för omskolning och kompetenshöjning för arbetskraften inom transportsektorn). 9) digitalisering av transportministeriet MITMA.
84	C6.R2	M	Vägledande järnvägsstrategi	Offentliggörande i EUT				KVARTAL 4	2022	Offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning av resolutionen om godkännande av den vägledande järnvägsstrategin med åtgärder för a) skapa en tydligare planering av åtgärder inom järnvägssektorn, med särskild inriktning på vardaglig rörlighet. förbättra underhållet av nätet, säkerställande av ekonomisk hållbarhet för järnvägsnätet. att prioritera resurseffektivitet, med en förhands- och efterhandsutvärdering av investeringsprojekt. e) Förbättra driftskompatibiliteten hos nätet, särskilt i de transeuropeiska nätkorridorerna, och intermodaliteten i nätet. f) Att öka godstrafiken på järnväg. öka säkerheten vid järnvägstransporter, främja digitaliseringen av transporter och innovation för att säkerställa uppkopplad mobilitet. För alla åtgärder som ingår i den vägledande järnvägsstrategin, se till att bestämmelserna i lag 21/2013 om miljökonsekvensbedömning och lag 9/2018 av den 5 december om ändring av lag 21/2013 uppfylls, och genomföra de begränsningsåtgärder som krävs för att skydda miljön i samband med miljökonsekvensbedömningen (MKB).
85	C6.I1	M	TEN-T:s stomnät: tilldelning av projekt	Officiellt meddelande om projekttilldelning —				KVARTAL 4	2022	Minst 1 400 000 000 EUR i en budget på minst EUR i TEN-T:s stomnät i en eller flera av följande korridorer: ATLANTKORRIDOREN • Y Vasca: Vitoria-Bilbao-San Sebastian/Astigarraga-Irun • Valladolid-Palencia-León • León-La Robla-Pola de Lena • Castejón-Pamplona-Logroño-Bilbao • Coruña-Vigo-Ourense • Ourense-Monforte • Monforte-León • Talayuela-Plasencia-Cáceres-Mérida-Badajoz • Talayuela-Madrid-Valladolid-Vitoria • Sevilla-Huelva MEDELHAVSKORRIDOREN: • Madrid-Zaragoza-Tarragona • Frontera francesa-Barcelona/Tarragona-Vandellós • Vandellós-Castellón • Sagunto-Teruel-Zaragoza • Zaragoza-Tarragona • Castellón-Valencia-La Encina-Alicante • Alcázar de San Juan-La Encina • Murcia-Cartagena • Murcia-Almería • Utrera-Antequera Santa Ana • Madrid-Valencia GEMENSAMT FÖR BÅDA KORRIDORERNA • Sammanlänkning mellan HSL Barcelona och HSL Levante • Aranjuez-Alcázar de San Juan-Manzanares-Córdoba-Algeciras • Madrid-Sevilla Arbetet ska omfatta följande typer av åtgärder: • Plattform. Det omfattar projekt som gör det möjligt att bygga upp den infrastruktur som ska stödja spåren och som omfattar vallar, röjning, viadukter, tunnlar osv. Det rör sig främst om uppförande av ny infrastruktur. • Utbyte av tjänster. Det omfattar åtgärder som syftar till att återställa befintliga tjänster (ljus, bevattning, vatten osv.) som påverkas under genomförandet av järnvägsarbetena. • Spår. Det omfattar åtgärder för montering och leverans av spårmaterial (ballast, sliprar, räl, spårväxlar och expansionsanordningar) på nya järnvägssträckor samt förnyelse av befintliga spår. • Elektricitet. Det omfattar åtgärder som syftar till elektrifiering av linjer, bland annat följande: kontaktledning, traktionsstationer, omvandlingscentrum, fjärrkontroll, högspänningsledningar osv. • Trafiksignalering och trafikstyrning. Det omfattar projekt som syftar till att införa nya signalerings- och trafikstyrningssystem (ERTMS osv.). • Telekommunikation. Omfattar projekt som rör fast och mobil telekommunikation på järnvägslinjer (t.ex. fiberoptik, GSM-R). • Stationer. Det omfattar uppgradering och upprustning av befintliga stationer samt byggande av nya stationer.
86	C6.I1	T	TEN-T:s stomnät: arbetets fortskridande	—	Antal (km)	0	335	KVARTAL 4	2024	Minst 335 kilometer slutförda arbeten i TEN-T:s stomnät i korridorerna och med de egenskaper som anges i mål #85 för fjärde kvartalet 4 2022.
87	C6.I1	T	TEN-T:s stomnät: slutförande av bygg- och anläggningsarbeten	—	Antal (km)	335	1 400	KVARTAL 2	2026	Minst 1 400 kilometer slutförda arbeten i TEN-T:s stomnät i korridorerna och med de egenskaper som anges i mål #85 för fjärde kvartalet 4 2022. (utgångsläge: 31 december 2024).
88	C6.I2	M	TEN-T-nätet för olika transportsätt (järnväg och väg): partiell budgettilldelning	Officiellt meddelande om projekttilldelning —				KVARTAL 4	2022	Sammanlagd budget på minst 1 000 000 000 EUR (total budget 1 717 000 000 EUR) för interventioner i det icke-centrala TEN-T-nätet inom olika transportsätt (järnväg och väg). Projekten ska väljas ut enligt följande urvalskriterier: a) Göra järnvägsnätet mer driftskompatibelt, främst med avseende på TEN-T, med arbeten på minst 900 km nät (1 010 000 000 EUR). Detta ska omfatta följande interventioner: • Förbättring av den tekniska infrastrukturen för trafikledning på järnväg • Säkerhet (t.ex. cybersäkerhet, installation av kollisionsdetektorer) • Akustiska skydd/bullerkartor • Utveckling av satellitteknik för ERTMS järnvägssignalering • Elektrifiering av sektioner (t.ex. Monforte-Lugo) • Förnyelse av spåret (t.ex. Soria-Torralba, Xátiva-Ontinyent och Monforte-Lugo) • Förbättring av delsystemet Trafikstyrning och signalering (t.ex. Soria-Torralba och Ávila-Salamanca) • Skapande av nya sektioner eller varianter (t.ex. Palencia-Santander, varianten av Rincón de Soto och varianten av Ourense) b) göra vägnätet säkrare i enlighet med nationella och europeiska bestämmelser (707 000 000 EUR). • Förbättra trafiksäkerheten (inklusive trafiksäkerheten i minst 80 tunnlar) och skydda sårbara vilda djur och växter och användare (357 000 000 EUR) • Hållbarhet, energieffektivitet och bullerminskande åtgärder (302 000 000 EUR) • Digitalisering: Införande av övervakningssystem för broar, tunnlar, med hjälp av stordataanalys och sakernas internet. digitalisering av vägar för övervakning och underhåll (35 000 000 EUR). • Införande av intelligenta transportsystem i buss-VAO-körfält (13 000 000 EUR) • Uppdatering av det första preliminära utkastet till den fasta förbindelsen över Gibraltarsundet (2 300 000 EUR) Urvalskriterierna ska säkerställa att minst 1 010 000 000 EUR under första kvartalet 2 2026 bidrar till klimatförändringsmålen med en klimatkoefficient på 100 % och minst 301 000 000 EUR med en klimatkoefficient på minst 40 %, i enlighet med bilaga VI till förordning (EU) 2021/241 om faciliteten för återhämtning och resiliens.
89	C6.I2	T	TEN-T-nätet utanför stomnätet: framsteg när det gäller järnvägsarbeten	—	Antal (km)	0	347	KVARTAL 4	2024	Minst 347 kilometer färdigställda arbeten i syfte att göra järnvägsnätet mer driftskompatibelt, huvudsakligen i förhållande till TEN-T, med ett slutmål på totalt minst 900 kilometer järnvägsnät. Bygg- och anläggningsarbeten finns i områden som definieras i projekttilldelningen för fjärde kvartalet 4 2022 a) (milstolpe 88).
90	C6.I2	T	Gemensamma europeiska luftrummet: projekt som tilldelats och framsteg när det gäller projektens slutförande	—	Antal	0	15	KVARTAL 4	2024	Sammanlagt minst 15 slutförda projekt (slutmål 20 projekt) inom digitalisering och säkerhet för utvecklingen av det gemensamma europeiska luftrummet från följande förteckning över urvalskriterier: Sammanlagt minst 15 slutförda projekt (slutmål 20 projekt) inom digitalisering och säkerhet för utvecklingen av det gemensamma europeiska luftrummet från följande förteckning över urvalskriterier: • Direkta investeringar genom ENAIRE (Air Navigation Manager i Spanien) för utveckling av det gemensamma europeiska luftrummet, i samband med modernisering av flygtrafikledningssystem och övervakningssystem, digital omvandling av informationssystemen och utveckling av kommunikationssystem. • Digitalisering av luftfartsdokumentation (data och kartläggning) som är tillgänglig för användare för att genomföra flygningar • Utvidgning av jord-/lufttäckningen och digitalisering av rösttelefoni i pilot- och kontrollkommunikation. Förbättra täckningen på låg nivå i vissa luftrumsområden genom att modernisera infrastrukturen för markkommunikation • Utveckling av systemet för röstkommunikation i flygkontrollcentraler genom digitalisering och avancerad teknik, vilket ger förbättrad kvalitet, ökad säkerhet, tillgång till information och ökad beredskapskapacitet. • Teknisk modernisering av det primära radarnätet, förbättring av prestanda och styrning av systemen mot en fullständig digitalisering av primär radar med hjälp av alla tillgängliga tekniska framsteg för att öka driftseffektiviteten. • Utveckling av radarsystem i andra hand än Modo S. teknik som ger information till flygkontrollsystemet • Utbyte av maskinvara i de olika ENAIRE-systemen • Utveckling av olika förvaltnings- och driftstillämpningar för förvaltningen av ENAIRE • Teknisk modernisering av sjöfartssystem genom att prioritera en fullständig digitalisering av dem och införande av systemövervakning och fjärrkontrolllösningar. • Uppbyggnad av infrastruktur för införande av nya system för flygkontrolltjänst. Avgörande för att säkerställa genomförandet av de nya operativa koncepten i Spanien. Dessutom ingår modernisering av anläggningar för att säkerställa motståndskraft mot fel. • Digitalisering och automatisering av den tekniska driftsförvaltningen för förbättring av fjärrövervakningsverktyg på ett integrerat sätt • Modernisering av flygkontrollsystemet för överensstämmelse med regleringskriterier, inbegripet förbättringar av kapacitet, säkerhet, cybersäkerhet och digitaliseringskoncept som alla härrör från det gemensamma europeiska luftrummet.
91	C6.I2	M	Digitalisering av ministeriet för transport, rörlighet och agendan för städer	Officiellt meddelande om slutförande av arbetet				KVARTAL 4	2024	Slutförande av följande projekt: • Building Information Modeling (BIM) som lanserar en samarbetsplattform för hantering av digital information och digitala modeller. • Främja rörlighet som en tjänst, tillhandahålla öppna data och använda ny teknik för mobilitetsanalys och optimering. • Införande av ett system för analys, övervakning, behovskontroll, genomförande av tjänster samt införande och tillämpning av ny teknik inom landtransporter. • Digitaliseringsplanen för generaldirektoratet för vägar. • Utveckling av nya tjänster och förbättrad förvaltning inom bland annat luft-, sjö- och geografisk information.
92	C6.I2	T	Nytt eller uppgraderat TEN-T-nät, andra arbeten	—	Antal (km)	347	900	KVARTAL 2	2026	Minst 900 kilometer färdigställda arbeten i syfte att göra järnvägsnätet mer driftskompatibelt, huvudsakligen i förhållande till TEN-T med arbeten. Bygg- och anläggningsarbeten finns i de områden som definieras i urvalskriterierna för projekttilldelning enligt fjärde kvartalet 4 2022 a) (milstolpe 88). (utgångsläge: 31 december 2024).
93	C6.I2	T	Gemensamma europeiska luftrummet: slutförande av projektet	—	Antal	15	20	KVARTAL 2	2026	Minst 20 slutförda projekt inom digitalisering och säkerhet för utvecklingen av det gemensamma europeiska luftrummet, med projekt som valts ut i enlighet med urvalskriterierna för projekttilldelning (milstolpe 90) (referensscenario: 31 december 2024).
94	C6.I2	M	Det statliga vägnätet anpassat till den nuvarande regleringen	Slutförande av projektet				KVARTAL 2	2026	Slutförande av arbeten för att göra det statliga vägnätet säkrare i enlighet med nationella och europeiska bestämmelser. Arbeten ligger inom de områden som anges i urvalskriterierna för tilldelning av projekt enligt punkt b i avsnitt 4 2022 (milstolpe 88) och omfattar arbeten i minst 80 tunnlar, arbete för att förbättra stängsel och skyltning för att minska sannolikheten för att vilda djur och växter träffas, genomförande av åtgärder för att förbättra säkerhetsförhållandena för de mest sårbara trafikanterna, såsom fotgängare och cyklister (gångvägar, cykelbanor), bullerminskande åtgärder, digitalisering (införande av övervakningssystem för broar, tunnlar, användning av analys av stordata och sakernas internet). digitalisering av vägar för övervakning och underhåll), införande av intelligenta transportsystem i busskorridorer.
95	C6.I3	M	Intermodal och logistisk infrastruktur: partiell budgettilldelning	Officiellt meddelande om projekttilldelning —				KVARTAL 4	2022	Sammanlagd budget på minst 3 300 000 000 EUR (total målbudget på 974 000 000 EUR) för insatser för att förbättra intermodala och logistiska infrastrukturer Projekten ska tilldelas i enlighet med följande urvalskriterier: a) Utveckling och uppgradering av nio strategiska intermodala och logistiska terminaler (TILOS 217 000 000 EUR) för att i vissa fall integrera den intermodala terminalen med logistikområdet och främja en övergång från väg till järnväg i samtliga fall. Dessa terminaler och logistikanläggningar är följande: • Vicálvaro i Madrid. • Llagosta i Barcelona • San Luis i Valencia • Júndiz i Álava. • Logistikanläggningen i Can Tunis (Barcelona) • Orduña-terminalen (Bizkaia) • Logistikanläggning i Lezo (Gipuzkoa) • Muriedas (Santander) • Escombreras terminal (Murcia) b) Förbättring av järnvägsförbindelserna till två spanska hamnar (407 700 000 EUR) och vägförbindelserna till en hamn (43 000 000 EUR), inklusive • Tillträde till hamnen i A Coruña • Tillträde till hamnen i Castellón • Tillträde till hamnen i Algeciras • Konstruktion av sidospår på 750 meter. c) förbättrad tillgänglighet (19 projekt) och hållbarhet (25 projekt) i hamnar (306 000 000 EUR), inklusive • Tillgänglighet (176 000 000 EUR): arbeten för tillträde till järnväg, inbegripet arbeten för att renovera och uppgradera, samt ny tillgång till och förbättring av den inre trafiken i hamnar, genom anpassning av den infrastruktur som fortsätter med dess externa landbaserade tillträde. • Hållbarhet: inbegripet vattenförsörjnings- och sanitetssystemens tillräcklighet. planer för förbättrad luftkvalitet. installation av effektivare energinät. solcellsanläggningar. renovering av belysningsnät och installation av LED-teknik. styrsystem för effektförbrukning. renovering av bearbetningssystem Syftet med åtgärderna är att genomföra område 6 i strategin för säker, hållbar och uppkopplad mobilitet (R1) om smarta intermodala logistikkedjor. Urvalskriterierna ska säkerställa att av den totala målbudgeten på 974 000 000 EUR bidrar minst 584 000 000 EUR till klimatförändringsmålen med en klimatkoefficient på 100 % och minst 217 000 000 EUR med en klimatkoefficient på minst 40 %, i enlighet med bilaga VI till förordning (EU) 2021/241 om faciliteten för återhämtning och resiliens.
96	C6.I3	M	Budgetgenomförande för intermodal och logistisk infrastruktur	Officiellt meddelande om budgetgenomförande				KVARTAL 4	2024	Sammanlagd budget som genomförts för minst 590 000 000 EUR för intermodala och logistiska infrastrukturstrukturer Byggnader inom de områden som definieras i urvalskriterierna för projekttilldelning under fjärde kvartalet 4 2022, punkterna a, b och c (milstolpe 95)
97	C6.I3	T	Intermodal och logistisk infrastruktur	—	Antal	0	12	KVARTAL 2	2026	Slutförande av arbeten i nio strategiska intermodala terminaler och logistikterminaler (Tilos) och tre hamnar har tillgång till nya eller uppgraderade för att främja godstransporter på järnväg. Bygg- och anläggningsarbeten ingår i de områden som definieras i urvalskriterierna för tilldelning av projekt under fjärde kvartalet 4 2022, punkterna a och b (milstolpe 95).
98	C6.I3	T	Slutförande av projekt för järnvägens tillgänglighet och hållbarhet i hamnar	—	Antal	0	44	KVARTAL 2	2026	Slutförande av 44 åtgärder (19 + 25): minst 19 projekt för järnvägens tillgänglighet och slutförande av hållbarhetsprojekt inom hamnarna vid 25 olika hamnmyndigheter. Bygg- och anläggningsarbeten ingår i de områden som definieras i urvalskriterierna för tilldelning av projekt under fjärde kvartalet 4 2022, punkt c (milstolpe 95).
99	C6.I4	M	Stöd till programmet för hållbara och digitala transporter.	Offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning				KVARTAL 4	2022	Offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning av tilldelningen av 800 000 000 EUR inom ramen för programmet för hållbara och digitala transporter. Projekt ska tilldelas för följande 15 åtgärder: Handlingslinje 1. Driftskompatibilitet för godstransporter på järnväg 1. Fordonsbaserade europeiska trafikstyrningssystem för tåg (ERTMS) 2. Åtgärder för att undanröja hinder för järnvägens driftskompatibilitet i enlighet med TSD:erna. Bullerreducerande system i rullande materiel Anpassning av lok till olika arbetsspänningar Installation av axlar med variabel spårvidd på godsvagnar 3. Innovation och utveckling av axeln för variabel spårvidd i lok. Handlingslinje 2. Främjande av intermodalitet inom transportsektorn 4. Uppförande, anpassning eller uppgradering av gods och intermodala järnvägs-/vägterminaler och deras landförbindelser 5. Stöd till hållbara godstransporter (järnväg och sjöfart) på grundval av miljöincitament för tillgång och efterfrågan Handlingslinje 3. Modernisering av utrustning för godstransport på järnväg 6. Åtgärder till stöd för renovering eller uppgradering av godsvagnar för järnväg, inbegripet inrättande av motorvägstjänster för järnväg. 7. Åtgärder för att stödja renovering eller anpassning av utrustning för järnvägstraktorer med annat material som drivs med alternativa bränslen (väte eller elektricitet). Handlingslinje 4. Säkra, hållbara och uppkopplade vägtransporter 8. Uppförande och uppgradering av säkra parkeringsplatser för nyttofordon och tillhandahållande av informationstjänster (delegerad förordning (EU) nr 885/2013). 9. Intelligenta transporttjänster för vägsektorn (ITS) i koncessioner för avgiftsbelagda motorvägar och andra tjänster för trafiksäkerhet och vägbevarande. 10. Åtgärder till stöd för utbyggnaden av tankningsinfrastruktur för alternativa bränslen för tunga fordon på vägnätet 11. Åtgärder för att stödja renovering eller anpassning av medel och maskiner för att uppnå hållbar beläggning: minskat koldioxidavtryck och ljuddämpare Handlingslinje 5. Hållbara sjö- och lufttransporter 12. Stöd till utbyggnad av alternativa bränslen i hamnar och flygplatser. 13. Stöd till användning av avancerad alternativ energiteknik inom sjöfartssektorn. Handlingslinje 6. Digitalisering av transporter 14. Projekt för digitalisering av person- och godstransporttjänster på nationell nivå. Överföring till autonoma regioner 15. Projekt för digitalisering av person- och godstransporttjänster på regional och lokal nivå. För åtgärderna 10 och 12 ska urvalskriterierna uppfylla kraven i den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01), för att säkerställa att infrastrukturen är tillgänglig vid tidpunkten för uppförandet för transport av förnybara och koldioxidsnåla gaser. Urvalskriterierna ska säkerställa att minst 63 500 000 EUR bidrar till klimatförändringsmålen med en klimatkoefficient på 100 % och minst 210 000 000 EUR med en klimatkoefficient på minst 40 %, i enlighet med bilaga VI till förordning (EU) 2021/241 om faciliteten för återhämtning och resiliens.
100	C6.I4	M	Hållbara och digitala transporter: start för entreprenaden	Officiellt meddelande om att arbetet har påbörjats				KVARTAL 4	2024	Inledande av arbeten i alla projekt som tilldelades under fjärde kvartalet 4 2022 (milstolpe 99) för att främja hållbara och digitala transporter. Bygg- och anläggningsarbeten finns i områden som definieras i urvalskriterierna för projekttilldelning under fjärde kvartalet 4 2022 (milstolpe 99).
101	C6.I4	M	Hållbara och digitala transporter: slutförande av bygg- och anläggningsarbeten	Officiellt meddelande om slutförande av arbetet				KVARTAL 2	2026	Slutförande av alla projekt som tilldelades under fjärde kvartalet 4 2022 (milstolpe 99) för att främja hållbara och digitala transporter. Bygg- och anläggningsarbeten finns inom områden som definieras i urvalskriterierna för projekttilldelning under fjärde kvartalet 4 2022. För åtgärderna 10 och 12 ska urvalskriterierna uppfylla kraven i den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01), för att säkerställa att infrastrukturen är tillgänglig vid tidpunkten för uppförandet för transport av förnybara och koldioxidsnåla gaser.

F.3. Beskrivning av investeringarna för lånestöd

Reform 3 (C6.R3) – Strategi för energieffektivitet för det nationella vägnätet

Syftet med denna reform är att offentliggöra strategin för energieffektivitet i det statliga vägnätet och att fastställa en uppsättning åtgärder som syftar till att förbättra energieffektiviteten i det statliga vägnätet.

Denna strategi ska åtminstone omfatta följande:

a)en analys av det nationella vägnätets energiförsörjning.

b)en analys av den nuvarande situationen för det nationella vägnätet när det gäller dess belysning och motivering av möjliga lösningar.

c)en förteckning över de åtgärder som ska genomföras med tidsfrister för genomförandet.

d)en förteckning över åtgärder som ska vidtas i belysningssystemet för vägnätet. och

e)en investerings- och finansieringsplan för nödvändiga åtgärder som ska genomföras med en tidsplan.

Strategin kommer att offentliggöras under första kvartalet 2024.

Som en del av genomförandet av energieffektivitetsstrategin för det nationella vägnätet ska generaldirektoratet för vägar göra en beräkning av koldioxidavtrycket för 2024, vars resultat kommer att presenteras under 2025.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2025.

F.4. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av lånestöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
L15	C6.R3	M	Strategin för energieffektivitet	Offentliggörande i EUT				KVARTAL 1	2024	Offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning av godkännandet av energieffektivitetsstrategin för det nationella vägnätet som omfattar de delar som överensstämmer med beskrivningen av åtgärden.
L16	C6.R3	M	Beräkning av koldioxidavtrycket av generaldirektoratet för vägar	Offentliggörande av resultaten på den officiella onlineplattformen				KVARTAL 4	2025	Beräkning av koldioxidavtrycket av generaldirektoratet för vägar för 2024. Resultatet av detta kommer att läggas fram 2025 som en del av genomförandet av strategin för energieffektivitet.

G. KOMPONENT 07: Utbyggnad och integrering av förnybara energikällor

I Spaniens nationella energi- och klimatplan för 2021–2030 förutses en betydande ökning av andelen förnybar energi i Spanien, med 74 % inom elsektorn och 42 % i slutlig användning 2030. I detta sammanhang är målet för denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan att öka användningen av förnybar energi genom följande:

a)utveckling av ett tydligt och förutsägbart regelverk som främjar investeringar i förnybar energi.

b)inrättande och konsolidering av den industriella värdekedjan på området förnybar energi,

c)stöd till innovativa källor till teknik för produktion av förnybar energi, inbegripet deras integrering i slutanvändningen. och

d)utveckling av grön kompetens.

Dessutom syftar komponenten särskilt till att främja utbyggnaden av förnybar energi på de spanska öarna samt medborgarnas deltagande genom gemenskaper för förnybar energi.

Komponenten är kopplad till främjandet av investeringar i innovation och energieffektivitet (landsspecifik rekommendation 3 2019). Den främjar också offentliga och privata investeringar och den gröna omställningen (landsspecifik rekommendation 3 2020).

G.1. Beskrivning av reformer och investeringar avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C7.R1) – Regelverk för främjande av produktion av förnybar energi

Syftet med denna åtgärd är att stärka regelverket för främjande av förnybar energiproduktion, i syfte att öka säkerheten och uppmuntra privata investeringar i förnybar energi, undanröja hinder för utbyggnaden av förnybar energi och förbättra deras integrering i miljön, elsystemet och i olika sektorer.

Åtgärden ska omfatta ett antal lagstiftnings- och regleringsåtgärder, bland annat följande:

-antagandet av kungligt lagdekret 23/2020 i juni 2020, som inrättar ett nytt auktionssystem för produktion av förnybar energi och förbättrar mekanismen för tillträde till elnätet för förnybar energiproduktion.

-antagandet av kungligt dekret 960/2020 i november 2020, som ökar förutsägbarheten för de intäkter som ska erhållas från förnybar produktion i de nya auktionerna.

-Kungligt dekret 1183/2020 från december 2020, som reglerar tillträdes- och anslutningsvillkoren för produktion av förnybar energi, i enlighet med bestämmelserna i kungligt lagdekret 23/2020. och

-Lagen om klimatförändringar och energiomställning, som enligt planerna ska antas under första halvåret 2021, kommer att fastställa målen för förnybar energi för 2030 och målet om klimatneutralitet senast 2050 (inklusive ett system för el med 100 % förnybar energi). Denna lag innehåller också delar som är relevanta för andra komponenter i planen (t.ex. minskning av administrativa hinder och krav för installation av offentliga laddningspunkter).

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2023.

Reform 2 (C7.R2) – Nationell strategi för egenförbrukning

Syftet med denna åtgärd är att öka egenförbrukningen som en alternativ form av produktion av förnybar energi, att fastställa mål på detta område för perioden 2021–2030 och att identifiera och utveckla åtgärder för att minska de största hindren för utbyggnaden. Egenförbrukning bidrar till integreringen av förnybar energiproduktion i byggnader och stadsmiljöer och ökar den lokala sysselsättningen.

Åtgärden ska omfatta den spanska regeringens antagande av en nationell strategi för egenförbrukning under andra halvåret 2021 för att minska de administrativa hindren för egenförbrukning. Strategin ska diagnostisera den nuvarande och potentiella situationen i Spanien och identifiera åtgärder som syftar till att a) Förbättrad samordning mellan förvaltningar. (b) spridning av information till konsumenter och medvetandehöjande åtgärder. (c) Identifiering av befintlig relevant kompetens samt möjligheter till vidareutbildning i samband med användning av egenförbrukning.

Åtgärden ska inriktas på genomförandet av centrala delar av den nationella strategin för egenkonsumtion, inbegripet offentliggörande av vägledning om hur man kan främja egenförbrukning och slutförande av utbildningar som syftar till att förbättra den kompetens som krävs.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2023.

Reform 3 (C7.R3) – Utveckling av energisamhällen

Syftet med denna åtgärd är att utveckla energisamhällen för att öka medborgarnas deltagande i energiomställningen, genom gemenskaper för förnybar energi och medborgarenergigemenskaper. Åtgärden kommer att stödja utbildning, deltagande- och samhällsbyggande processer samt stöd till särskilda projekt.

Åtgärden ska tilldela ett första pilotprojekt för energisamhällen på grundval av en konkurrensutsatt anbudsinfordran, för att visa att denna modell är genomförbar. Den ska genomföra 37 pilotprojekt med deltagande av lokalsamhället senast i slutet av 2024, med en färdplan över genomförda åtgärder och fastställande av lämpliga framtida åtgärder. Dessa projekt ska baseras på förnybar energi.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2024.

Reform 4 (C7.R4) – Ramen för innovation och teknisk utveckling inom förnybar energi

Denna åtgärd ska stärka ramen för innovation och teknisk utveckling av ett antal förnybara energikällor och bidra till framsteg mot målet att 100 % av energiefterfrågan ska utgöras av förnybara energikällor. De förnybara energikällor som omfattas av denna åtgärd ska omfatta havsbaserad vindkraft och biogas. Åtgärden ska också underlätta FoU inom förnybar teknik.

Åtgärden ska omfatta offentliggörande av en färdplan för havsbaserad vindkraft och annan marin energi. Syftet med denna färdplan är att minska de administrativa hindren för utvecklingen av denna förnybara energikälla. Färdplanen ska särskilt syfta till att (a) främja forskning, utveckling och innovation genom ett mer flexibelt regelverk och genom att stärka teknikcentrum och testplattformar för nya prototyper, (b) identifiera möjligheter och synergier med viktiga industrisektorer, (c) Utveckla ett lämpligt regelverk för utbyggnaden i Spanien (särskilt flytande teknik). och d) identifiera åtgärder för att minimera miljöpåverkan (samtidigt som man försöker förenkla de administrativa förfarandena). Åtgärden ska genomföra de viktigaste regleringsåtgärder som anges i färdplanen för att främja havsbaserade vindkraftparker, främja forskning och utveckling och stödja införandet av flytande teknik.

Den andra delen av denna åtgärd är offentliggörandet av en färdplan för biogas, som ska analysera lämpliga reglerings- och sektorsverktyg för att främja biogas, med fokus på en effektiv användning av denna energikälla (t.ex. i agroindustriella tillämpningar och för tunga fordon där elektrifiering ännu inte är ett alternativ). Denna del av reformen ska behandla genomförandet av de viktigaste verksamheterna i färdplanen för biogas, bland annat följande: (a) Inrättande av ett system med ursprungsgarantier för förnybara gaser, i syfte att främja investeringar i biogas och fasa ut fossila bränslen i sektorer som industri och transport. (b) Utveckling av ett verktyg för att beräkna biogasens bidrag till utfasningen av fossila bränslen. och c) förberedande genomförbarhetsstudier för att främja införandet av biogasproduktionsanläggningar.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2023.

Investering 1 (C7.I1) – Utveckling av innovativa förnybara energikällor, integrerade i byggnader och produktionsprocesser

Syftet med denna åtgärd är att främja utvecklingen av innovativa förnybara energikällor och sådan energi som ska integreras i byggnader och produktionsprocesser. Det ska stödja egenförbrukning av förnybar energi och teknik som ännu inte är helt konkurrenskraftig, inbegripet förnybara energikällor som el och värme inom jordbrukssektorn, förnybara energikällor som syftar till kyl-/uppvärmningsbehov inom bostads- och tjänstesektorn, värmeenergi från förnybara energikällor för industriprocesser, bioenergi och marin förnybar energi. Stödet kommer att ges i form av investeringsstöd, som ska beviljas genom anbudsförfaranden som säkerställer ett kostnadseffektivt resultat, eller direkt egenkapitalstöd till projekt för förnybar energi. Investeringen skulle också stödja omskolning och kompetenshöjning på området förnybar produktion.

Minst 3 800 MW innovativ produktion eller förnybar produktion med mervärde ska installeras inom ramen för denna investering senast första halvåret 2026.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

Investering 2 (C7.I2) – Hållbar energi på öar

Denna investering ska stödja hållbar energi på de spanska öarna (Kanarieöarna och Balearerna) som en del av en bredare strategi för att stödja öarnas energiomställning, särskilt genom stöd till projekt för spridning och integrering av förnybar energi i ö- och icke-ösystem. Detta är i linje med Spaniens nationella energi- och klimatplan, som omfattar åtgärder för att minska öarnas koldioxidutsläpp och minska deras oljeberoende.

Särskilda investeringar som ska stödjas ska omfatta förnybara elkällor, lagringslösningar och smarta projekt (som en del av programmet ”smarta öar”). En del av verksamheten inom ramen för denna investering kommer att bygga på den kunskap som förvärvats genom programmet ”Ren energi för EU:s öar”.

Minst 180 MW förnybar produktion ska installeras inom ramen för denna investering, samt minst 600 åtgärder, projekt eller program som får stöd eller genomförs, däribland dynamiska program eller kontor, färdplaner för öar, investerings- eller biståndsprojekt som är kopplade till programmen ”smarta öar” eller ”Ren energi för EU:s öar”, hållbara projekt för förnybar energi eller projekt för lagring av förnybar energi.

Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.

G.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020, om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
102	C7.R1	M	Ikraftträdande av kungligt lagdekret 23/2020 (energiåtgärder)	Bestämmelse i kungligt lagdekret 23/2020 om ikraftträdande				KVARTAL 4	2020	Kungligt lagdekret 23/2020 godkänner energiåtgärder som syftar till att fastställa den rättsliga grunden för ett nytt auktionssystem, definiera nya deltagare i energisektorn, såsom oberoende aggregatorer och gemenskaper för förnybar energi, och bidra till att rationalisera tillträdes- och anslutningstillstånd.
103	C7.R1	M	Ikraftträdande av kungligt dekret 960/2020 (ekonomisk ordning för förnybar energi)	Bestämmelse i kungligt dekret 960/2020 om ikraftträdande				KVARTAL 4	2020	Kungligt dekret 960/2020 reglerar det ekonomiska systemet för förnybar energi
104	C7.R1	M	Ikraftträdande av kungligt dekret 1183/2020 (anslutning av förnybara energikällor till elnätet)	Bestämmelse i kungligt dekret 1183/2020 om ikraftträdande				KVARTAL 4	2020	Kungligt dekret 1183/2020 reglerar hybridisering och beställning av tillgång till och anslutning av förnybara energikällor till elnätet.
105	C7.R1	M	Ikraftträdande av lagen om klimatförändringar och energiomställning	Bestämmelse i lagen om klimatförändringar och energiomställning vid ikraftträdandet				KVARTAL 2	2021	Lagen om klimatförändringar och energiomställning ska tillhandahålla alternativ regleringsstabilitet till utvecklingen av förnybara resurser, minskade administrativa hinder och minimikrav för installation av offentliga laddningspunkter i drift.
106	C7.R1	T	Ytterligare produktionskapacitet för förnybar energi	—	Antal (MW)	0	8 500	KVARTAL 4	2023	Kumulativ ytterligare produktionskapacitet för förnybar energi som får stöd inom den nya möjliggörande rättsliga ram som ingår i reform C7.R1 (inbegripet den auktionsmekanism som inrättats genom RD 960/2020, ny förordning om tillträdes- och anslutningstillstånd och om hybridisering): tilldelning av minst 8 500 MW
107	C7.R1	T	Kumulativ ytterligare kapacitet för förnybar energi installerad i Spanien	—	Antal (MW)	0	1 500	KVARTAL 4	2023	Kumulativ ytterligare kapacitet för förnybar energi som installerats i Spanien under perioden Q1 2020 – Q42023, inom ramen för den nya möjliggörande rättsliga ram som ingår i reform C7.R1 (inbegripet den auktionsmekanism som inrättats genom RD 960/2020, ny förordning om tillträdes- och anslutningstillstånd och om hybridisering): minst 1 500 MW har byggts
108	C7.R2	M	Nationell strategi för egenförbrukning	Offentliggörande på webbsidan				KVARTAL 4	2021	Ministerrådets antagande och offentliggörande på regeringens webbplats av den nationella strategin för egenförbrukning för att minska de administrativa hindren för egenförbrukning.
109	C7.R2	M	Slutförande av åtgärder inom ramen för den nationella strategin för egenförbrukning	Publicering av resultaten på webbsidan				KVARTAL 2	2023	Slutförande av viktiga åtgärder inom ramen för den nationella strategin för egenförbrukning, bland annat följande: offentliggörandet på webbplatsen för ministeriet för ekologisk omställning av teknisk vägledning och vägledning till kommuner om hur man kan främja egenförbrukning och slutförande av utbildningar som gjorts för att förbättra den nödvändiga tekniska kompetensen om förnybara energikällor för egenförbrukning av förnybar energi för minst 500 yrkesutövare.
110	C7.R3	M	Pilotprojekt för energisamhällen	Offentliggörande på webbsidan				KVARTAL 2	2022	Tilldelning av det första pilotprojektet för energisamhällen på grundval av anbudsinfordringar för att visa att denna modell är genomförbar.
111	C7.R3	T	Slutförande av energirelaterade pilotprojekt i lokalsamhällen	—	Antal	0	37	KVARTAL 4	2024	Slutförande av minst 37 energirelaterade pilotprojekt med deltagande av lokalsamhället, på grundval av en färdplan som beskriver de åtgärder som genomförts och nästa steg framåt. Dessa pilotprojekt kan omfatta deltagandeprocesser, stöd till inrättande av lokala energisamhällen eller själva utbyggnaden av projekt för förnybar energi.
112	C7.R4	M	Färdplan för havsbaserad vindkraft och annan marin energi	Offentliggörande på webbsidan				KVARTAL 4	2021	Offentliggörande av färdplanen för havsbaserad vindkraft och annan marin energi för att minska de administrativa hindren för utvecklingen av denna förnybara energikälla
113	C7.R4	M	Ikraftträdande av de regleringsåtgärder som anges i kartan för havsbaserad vindkraft och annan marin energi	Bestämmelser i regleringsåtgärderna vid ikraftträdandet				KVARTAL 2	2023	Ikraftträdande av de viktigaste regleringsåtgärder som anges i kartan för havsbaserad vindkraft och annan havsenergi, för att främja forskning och innovation och för att stödja spridningen av flytande teknik. Dessa nyckelåtgärder ska omfatta följande: slutligt godkännande av planerna för fysisk planering i kust- och havsområden, bättre samordning av nätplaneringen och havsbaserade strategin samt uppdatering av regelverket.
114	C7.R4	M	Slutförande av de åtgärder som anges i färdplanen för biogas	Offentliggörande på webbsidan				KVARTAL 4	2023	Slutförande av viktiga åtgärder som fastställs i färdplanen för biogas, inbegripet inrättandet av ett system för ursprungsgarantier för förnybara gaser, för att förbättra biogasens konkurrenskraft och främja investeringar i biogasproduktion som säkerställer en snabbare utfasning av fossila bränslen inom sektorer som industri och transport.
115	C7.I1	M	Anbudsförfarande för investeringsstöd till innovativ kapacitet eller förnybar kapacitet med mervärde	Offentliggörande i EUT				KVARTAL 2	2022	Offentliggörande i EUT av det första anbudsförfarandet för investeringsstöd till innovativ eller förnybar kapacitet med mervärde
116	C7.I1	M	Nya projekt, ny teknik eller nya anläggningar för marin infrastruktur för förnybar energi	Tilldelningsbeslut/investeringsmyndighetens beslut				KVARTAL 3	2023	Minst 6 utvecklingsprojekt har tilldelats för att främja nya projekt, ny teknik eller nya anläggningar för marin infrastruktur för förnybar energi. Utvecklingen 6 bör bidra till genomförandet av projekt för marin förnybar energi i Spanien. Utvecklingen kan omfatta små och medelstora företag med verksamhet inom marin förnybar energi som får bidrag, lån eller kapitalinvesteringar, deltar i förkommersiell offentlig upphandling samt bidrag som ges direkt till marina projekt för förnybar energi eller till en prototyp för tillverkning eller införande av ny teknik för marin förnybar energi.
117	C7.I1	T	Ytterligare produktionskapacitet för innovativ energi eller förnybar energi med mervärde	—	Antal (MW)	0	3 800	KVARTAL 2	2026	Kumulativ ytterligare produktionskapacitet för förnybar energi för innovativ eller tillförd förnybar kapacitet (minst 3 800 MW installerad)
118	C7.I2	M	Kontoret för ren energi och smarta projekt för öar	Offentliggörande på webbsidan				KVARTAL 3	2023	Inrättande av kontoret för ren energi och smarta projekt för öar i syfte att förvalta stödprogrammen inom faciliteten för återhämtning och resiliens. Kontoret ska samordna dynamiken och utvecklingen av energiomställningen på öarna.
119	C7.I2	T	Slutförande av projekt till stöd för energiomställningen på öar	—	Antal	0	600	KVARTAL 3	2025	Minst 600 åtgärder, projekt eller program som får stöd eller genomförs, däribland dynamiska program eller kontor, färdplaner för öar, investerings- eller biståndsprojekt som är kopplade till ren energi för EU:s öar eller program för smarta öar, projekt för förnybar energi eller hållbar lagring.
120	C7.I2	T	Ytterligare produktionskapacitet för förnybar energi på öarna	—	Antal (MW)	0	180	KVARTAL 2	2026	Kumulativ ytterligare produktionskapacitet för förnybar energi som upphandlas genom anbudsförfaranden för förnybar kapacitet på öarna (minst 180 MW installerad).

H. KOMPONENT 8: Elinfrastruktur, smarta nät och införande av flexibilitet och lagring

Spaniens nationella energi- och klimatplan syftar till att ha en andel på 42 % förnybar energi i den slutliga energianvändningen senast 2030. Integreringen av en växande mängd förnybar elproduktion (som beräknas uppgå till 74 % av efterfrågan 2030 och 100 % senast 2050) kräver ett antal kompletterande investeringar i nätdigitalisering, lagring och efterfrågestyrning. I synnerhet innebär intermittensen och den partiella förutsägbarheten när det gäller teknik för förnybar energi att energilagring spelar en viktig roll för att skapa systemflexibilitet och säkerställa nätstabilitet.

I detta sammanhang ska denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan eftersträva följande mål:

a)Utveckling av ett mer flexibelt, decentraliserat och dynamiskt energisystem som effektivt och säkert kan absorbera högre nivåer av förnybar produktion.

b)Utveckling av nya innovativa affärsmodeller. och

c)Deltagande av nya aktörer i elsystemet (producenter, leverantörer och konsumenter, utöver lagringsoperatörer och aggregatorer) och ett mer flexibelt regelverk som kan anpassas till nya behov genom regulatoriska sandlådor.

Komponenten ska främja investeringar i innovation och energieffektivitet och uppmuntra antagandet av effektiva strategier för att uppmuntra innovation (landsspecifik rekommendation 3 2019). Den ska också främja offentliga och privata investeringar och den gröna omställningen (landsspecifik rekommendation 3 2020).

H.1. Beskrivning av reformer och investeringar avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C8.R1) – Att skapa en ram för integrering av förnybara energikällor i energisystemet: nät, lagring och infrastruktur

Syftet med denna åtgärd är att möjliggöra ett öppet och stabilt regelverk som skapar säkerhet och möjliggör ökad integrering av förnybara energikällor i energisystemet genom investeringar i nät, lagring och infrastruktur.

Reformen ska omfatta den långsiktiga strategin för minskade koldioxidutsläpp för 2050 (ELP 2050). Syftet med denna strategi är att lägga grunden för en strategisk och rättslig ram för en effektiv integrering av förnybar energi i ett flexibelt och intelligent energisystem. ELP 2050 har bland annat följande mål: a) Minskningen av växthusgasutsläppen med 90 % jämfört med 1990 (klimatneutralitet). (b) uppnående av 97 % förnybar energi i den slutliga energianvändningen. och c) ett elsystem för 100 % förnybar energi.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 mars 2021.

Reform 2 (C8.R2) – Strategi för energilagring och anpassning av regelverket för utbyggnad av energilagring

Denna åtgärd syftar till att utveckla, godkänna och införa en rättslig och strategisk ram för att främja energilagring. Reformen ska tillhandahålla den nödvändiga ramen för de planerade investeringarna i C8.I1 och C8.I3, som rör utbyggnaden av energilagring respektive nya affärsmodeller i energiomställningen.

Reformen ska omfatta den spanska regeringens godkännande av strategin för energilagring. Målet med denna strategi är att 20 GW energilagring ska vara tillgänglig 2030 och 30 GW 2050.

Reformen ska omfatta tre lagar och andra författningar: kungligt dekret 1183/2020 om reglering av tillträde till nätet för lagringsanläggningar. II) Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia cirkulär 1/2021 om fastställande av metoder och villkor för tillträde till och anslutning till överförings- och distributionsnäten för elproduktionsanläggningar. III) Resolution från Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia av den 10 december 2020, som reglerar energilagringsanläggningars deltagande i tillhandahållandet av stödtjänster.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2022.

Reform 3 (C8.R3) – Utveckling av regelverket för aggregering, efterfrågestyrning och flexibilitetstjänster

Syftet med denna åtgärd är att utveckla det regelverk som krävs för att utveckla ett smart och dynamiskt energisystem, bland annat följande: i) reglering av efterfrågestyrning och flexibilitetstjänster i det nationella regelverket, ii) utveckling av regelverket för att fånga upp de olika flexibilitetstjänsterna och iii) utveckling av en ram för att säkerställa konsumenternas tillgång till sina energiförbrukningsuppgifter.

Reformen ska vara i linje med den nationella energi- och klimatplanen, som uttryckligen erkänner behovet av att fastställa de tekniska kraven för deltagande på befintliga och framväxande marknader för deltagare som erbjuder energi från förnybara energikällor, energilagringsoperatörer och dem som tillhandahåller laststyrningstjänster.

I den nationella energi- och klimatplanen betonas också behovet av att utveckla statusen för sammanslutningar, särskilt de oberoende aggregatorerna, för att underlätta deras deltagande på marknaden. I detta syfte ska reformen omfatta inrättandet av status som oberoende aggregator för efterfrågan genom kungligt lagdekret 23/2020, i syfte att göra det möjligt för nya aktörer att komma in på detaljhandelsmarknaden.

Förutom att stödja den nationella energi- och klimatplanen ska reformen införliva Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/944 av den 5 juni 2019 om gemensamma regler för den inre marknaden för el, där det fastställs en skyldighet att säkerställa konsumenternas deltagande på marknader, inbegripet genom efterfrågeflexibilitet, att främja konsumenternas deltagande på individuell eller aggregerad basis eller genom oberoende aggregatorer, och att möjliggöra användning av flexibilitet i distributionsnäten.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2023.

Reform 4 (C8.R4) – regulatoriska sandlådor eller provningsanläggningar

Syftet med denna åtgärd är att utveckla provningsanläggningar (sandlådor) i det nationella regelverket, vilket gör det möjligt att införa nya produkter eller tekniska lösningar, undantag eller regleringsgarantier för att underlätta forskning och innovation inom energisektorn. Reformen är direkt kopplad till reform C8.R3 och investering C8.I3.

De regulatoriska sandlådorna ska göra det möjligt för industrin att testa ny teknik, nya system och tjänster som rör flexibilitet, efterfrågeflexibilitet och energilagring i en säker miljö där berörda parter kan uppleva innovativa lösningar utan att bli föremål för krav i lagstiftningen. Sandlådorna ska dessutom möjliggöra en tvåvägsdialog om reglering mellan administrationen och tillsynsmyndigheten, som ska påskynda och underlätta översynen av befintliga bestämmelser och anpassa dem till nya aktörers inträde på marknaden. Detta förväntas underlätta skapandet av nystartade teknikföretag genom att ge dem möjlighet att testa sina affärsmodeller.

Reformen ska omfatta antagandet av ett kungligt dekret om utveckling av regulatoriska sandlådor för att möjliggöra utveckling av nya pilotprojekt i syfte att främja forskning och innovation inom elsektorn.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2023.

Investering 1 (C8.I1) – Införande av energilagring

Syftet med denna åtgärd är att bygga ut energilagring genom att lansera stöd- och investeringsinitiativ på två huvudområden:

a)Utveckling av storskalig lagring. Storskalig lagring är nödvändig för att integrera större mängder förnybar produktion och för att tillhandahålla tjänster till systemet, från frekvensreglering, rampstöd (flexibilitet) eller svartstart. och

b)Främjande av lagring bakom mätaren och integrerad på sektorsnivå. Tekniken bakom mätaren kan omfatta egna förbrukningsanläggningar, litiumbatterier och värmelagringssystem.

Den föreslagna investeringen ska stödjas inom den ram som fastställs genom reformerna av denna komponent, särskilt reformerna C8.R1 och C8.R2, som utgör den rättsliga och strategiska grunden för en effektiv utbyggnad av energilagring.

Åtgärden ska genomföras genom innovativa lagringsprojekt som bidrar till energiomställningen, särskilt för att ge energisektorn ny flexibilitet, inbegripet integrering av förnybara energikällor. Minst fem innovativa lagringsprojekt ska vara i drift, eller ska en sammanlagd kapacitet på minst 660 MW (eller motsvarande total energiförsörjning (MWh)) installeras.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

Investering 2 (C8.I2) – Digitalisering av nät

Denna åtgärd ska stödja investeringar som rör digitaliseringen av distributionsnät, i syfte att anpassa dem till de krav som krävs för att genomföra energiomställningen. Behovet av digitalisering av elnäten ingår i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/944 av den 5 juni 2019 om gemensamma regler för den inre marknaden för el, där det anges att medlemsstaterna bör uppmuntra modernisering av näten, till exempel genom att införa smarta nät. Digitaliseringen av näten är nödvändig för att påskynda omvandlingen av energisystemet med en större förekomst av förnybar energi, för att få ett säkert och motståndskraftigt elsystem. Den är särskilt viktig i områden som inte är öar och som kännetecknas av större sårbarhet och energiberoende.

Det övergripande målet med åtgärden är att öka elens konkurrenskraft och påskynda elektrifieringen av ekonomin. I detta syfte ska åtgärden tillhandahålla en inledande stödmekanism för att maximera den potential som digitaliseringen av nät erbjuder genom att i) minska förluster och utsläpp från förnybar produktion, ii) främja efterfrågans deltagande i förvaltningen av elsystem och iii) optimera nätkonfigurationen.

Åtgärden ska omfatta tilldelning av minst 35 innovativa digitaliseringsprojekt (för smart eldistribution) till distributionsföretag.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2023.

Investering 3 (C8.I3) – Nya affärsmodeller i energiomställningen

Denna åtgärd ska omfatta investeringar och stödmekanismer som syftar till att främja nya affärsmodeller för omställningen i samband med utbyggnaden av energilagring, samt dess andrahandsförvaltning och återvinning, efterfrågestyrning, aggregatorer, flexibilitetstjänster, dataåtkomst och sandlådor. Åtgärden ska särskilt omfatta följande:

a)Stöd till införandet av aggregatorer på den nationella elmarknaden, med särskilt fokus på oberoende aggregatorer genom installation av realtidsmätningsutrustning (individuell mätning) och kontroll- och kommunikationscentraler samt främjande av aggregeringsplattformar.

b)Införande av lagring längs hela värdekedjan.

c)Stöd till projekt för efterfrågestyrning i olika konsumentprofiler (storindustri, små och medelstora företag, gemenskaper för förnybar energi/medborgarenergigemenskaper, aggregatorer osv.).

d)Parlamentet efterlyser ansökningar om genomförande av lagstadgade provningsanläggningar, i form av direkta, konkurrensutsatta stöd- eller samarbetsavtal. och

e)Stöd till nystartade företag eller innovativa initiativ på energiområdet.

Investeringen är nära kopplad till reform C8.R4, som syftar till att utveckla regulatoriska sandlådor för innovativa projekt. Det bygger också på den strategiska och rättsliga ram som fastställs i de andra reformerna, särskilt reform C8.R3.

Det förväntas att minst 18 projekt ska tilldelas för främjande av nya affärsmodeller för energiomställningen, inbegripet smarta mätare, lagring, efterfrågeflexibilitet, flexibilitetstjänster och data.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2023.

H.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020, om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
121	C8.R1	M	Godkännande av den långsiktiga strategin för minskade koldioxidutsläpp (ELP2050).	Godkännande av ministerrådet:				KVARTAL 1	2021	Godkännande av den långsiktiga strategin för minskade koldioxidutsläpp (ELP2050). ELP50 utgör grunden för fastställandet av den strategiska och rättsliga ramen för en effektiv integrering av förnybar energi i ett flexibelt och intelligent energisystem, som ska läsas mot bakgrund av den bredare strategi som anges i den nationella energi- och klimatplanen.
122	C8.R2	M	Ikraftträdande av planerings-, lagstiftnings- och regleringsreformer för att främja utvecklingen av energilagringslösningar.	Bestämmelser i lagar och andra författningar om ikraftträdande				KVARTAL 2	2021	Antagande och ikraftträdande av följande planerings-, lagstiftnings- och regleringsreformer för att främja utvecklingen av energilagringslösningar: a) Godkännande i ministerrådet för energilagringsstrategi, med målet att främja utbyggnaden av energilagring genom 66 särskilda åtgärder grupperade i de 10 handlingslinjer som ingår i strategin. Målet är att 20 GW energilagring ska vara tillgänglig 2030 och 30 GW 2050. b) Offentliggörande i EUT av kungligt dekret 1183/2020 för att reglera tillträdet till nätet för lagringsanläggningar. c) Offentliggörande i EUT av cirkulär 1/2021 av Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia för att fastställa metoder och villkor för tillträde till och anslutning till överförings- och distributionsnäten för elproduktionsanläggningar. d) Offentliggörande i EUT av resolutionen av den 10 december 2020 om reglering av energilagringsanläggningars deltagande i tillhandahållandet av stödtjänster
123	C8.R3	M	Ikraftträdande av regleringsåtgärder för integrering av flexibilitet och efterfrågeflexibilitet.	Bestämmelser i lagar och andra författningar om ikraftträdande				KVARTAL 4	2023	Utveckling av regelverket för integrering av flexibilitet och efterfrågeflexibilitet genom följande åtgärder: a) Offentliggörande av resolutionen av den 10 december 2020 av Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia om anpassning av vissa operativa förfaranden för deltagande i balanseringstjänster. b) Antagande av lagstiftning som fullt ut införlivar direktiv 2019/944 c) Antagande av RDL23/2020 för att skapa status som oberoende aggregator
124	C8.R4	M	Ikraftträdande av åtgärder för att främja regulatoriska sandlådor för att främja forskning och innovation inom elsektorn.	Bestämmelser i den kungliga förordningen om ikraftträdande				KVARTAL 2	2022	Offentliggörande och ikraftträdande av kungligt dekret om utvecklingen av regulatoriska sandlådor för att möjliggöra utveckling av nya pilotprojekt i syfte att främja forskning och innovation inom elsektorn. Lagstiftningen ska göra det möjligt för industrin att testa ny teknik, nya system och tjänster som rör flexibilitet, efterfrågeflexibilitet och energilagring i ett säkert och gynnsamt område där berörda parter kan uppleva innovativa lösningar utan att omfattas av gällande lagstadgade krav. Dessutom ska detta ge en tvåvägsdialog om regleringsfrågor mellan administrationen och tillsynsmyndigheten, som ska påskynda och underlätta översynen av befintliga bestämmelser och se till att de är lämpliga för nya agenters inträde på marknaden, och uppmuntra bildandet av nystartade teknikföretag genom att ge dem möjlighet att testa sina affärsmodeller.
125	C8.I1	T	Stöd till innovativa lagringsprojekt	—	Antal	0	5	KVARTAL 4	2023	Minst fem innovativa lagringsprojekt som motsvarar en sammanlagd installerad kapacitet på minst 660 MW eller motsvarande total energiförsörjning (MWh).
126	C8.I1	T	Innovativa lagringsprojekt i drift	—	Antal	0	5	KVARTAL 2	2026	Minst fem innovativa lagringsprojekt i drift, motsvarande en sammanlagd installerad kapacitet på minst 660 MW eller motsvarande total energiförsörjning (MWh).
127	C8.I2	T	Innovativa digitaliseringsprojekt för eldistribution	—	Antal	0	35	KVARTAL 4	2023	Minst 35 innovativa digitaliseringsprojekt (inklusive nätautomatisering) som tilldelas distributionsföretag, i linje med de egenskaper och definitioner som anges i Comisión Nacional de los Mercados y la Competencias cirkulär 6/2019.
128	C8.I3	T	Projekt för att främja nya affärsmodeller för energiomställningen	—	Antal	0	18	KVARTAL 4	2023	Minst 18 beviljade projekt som främjar nya affärsmodeller för energiomställningen, inbegripet smarta mätare, lagring, efterfrågeflexibilitet, flexibilitetstjänster och data.

I. KOMPONENT 9: Förnybar vätgas

Spaniens nationella energi- och klimatplan för 2021–2030 syftar till att minska utsläppen av växthusgaser med 23 % jämfört med 1990. I detta sammanhang är huvudsyftet med komponent 9 i Spaniens återhämtnings- och resiliensplan att utveckla teknik för förnybar vätgas:

a.Som ett sätt att lagra energi för att hantera skillnader mellan tillgång och efterfrågan på el och ge elsystemet flexibilitet.

b.Genom att främja deras utveckling och konsolidering längs den industriella värdekedjan, med tanke på att denna teknik för närvarande inte är redo att fungera på marknadsvillkor,

c.Genom att stödja deras integrering i slutanvändningar, bland annat för att ersätta fossilbaserad vätgas inom industrin, och

d.Genom att utveckla grön kompetens.

Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan omfattar de landsspecifika rekommendationerna för att främja investeringar i innovation och energieffektivitet (landsspecifik rekommendation 3 2019) och för att främja den gröna omställningen (landsspecifik rekommendation 3 2020).

Komponenten är en del av strategin för förnybar energi som ligger till grund för komponenterna 1 och 6 (användning av vätgas för mobilitetstransporter), komponent 7 (produktion av förnybar energi) och komponent 8 (lagring och smarta nät) i den spanska återhämtnings- och resiliensplanen.

I.1 Beskrivning av reformer och investeringar avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C9.R1) – Färdplan för vätgas

Denna åtgärd ska tillhandahålla en ram för att utveckla förnybar vätgas i Spanien (färdplanen för vätgas). I detta syfte fastställs de mål som ska uppnås senast 2030 när det gäller installerad kapacitet per sektor (industri och transport). Färdplanen för vätgas godkändes av ministerrådet i oktober 2020. Genom åtgärden fastställs också ett konkret sätt att stödja genomförandet av färdplanen genom att säkerställa att vätgaselektrolysanläggningar försörjs med förnybar energi. De relaterade regleringsåtgärderna ska omfatta i) inrättande av ett regleringsinstrument som inbegriper utnämning och styrning av de nationella organ som utfärdar ursprungsgarantier för förnybara gaser, inbegripet förnybar vätgas, och ii) en regleringsmekanism som anger hur vätgasens förnybara ursprung verifieras.

Denna reform ska vara slutförd senast den 30 juni 2022.

Investering 1 (C9.I1) – Förnybar vätgas, ett landsprojekt

Syftet med denna åtgärd är att bidra till genomförandet av färdplanen för vätgas enligt fyra handlingslinjer.

Det första är att stärka Spaniens kunskap och innovativa värdekedja, särskilt när det gäller små och medelstora företag. På grund av den tidiga tekniska mognadsgraden för denna teknik förutses i denna åtgärd ett behov av att stödja minst tio små och medelstora företag för att stärka och stärka den befintliga spanska värdekedjan genom att förbättra en eller flera av följande verksamheter: produktionsförmåga, kompetens, konkurrenskraft, kunskaps- och tekniköverföring och/eller den internationella dimensionen. Åtgärden ska också inriktas på fem tekniska utvecklingar eller prototyper (såsom elektrolysanläggningar, kompressorer, lagringskärl, bränsleceller och h2-baserade transportsystem), inbegripet ”första av ett slag” för att stödja valideringen av nya uppskalade konstruktioner eller prototyper som är kopplade till antingen produktion, distributionslogistik eller förbrukning av vätgas. Dessutom ska åtgärden omfatta minst tio interventioner som är inriktade på förbättring av provningsanläggningar eller införande av nya produktionslinjer för viktig möjliggörande teknik eller viktiga möjliggörande system inom försörjningskedjan för vätgas, såsom elektrolysanläggningar eller bränsleceller. Dessa ska antingen i) förbättra testanläggningar eller laboratorier och/eller tillhörande utrustning för forskning, eller ii) förbättra anläggningar och/eller upphandling av ny utrustning (t.ex. verktygsmaskiner) för tillverkning av vätgas- och bränslecellrelaterade system, utrustning eller komponenter.

Den andra handlingslinjen syftar till att inrätta två kluster för förnybar vätgas som integrerar storskalig produktion, bearbetning och konsumtion. Målet för minst ett av dessa kluster är att integrera en elektrolysanläggning för förnybar vätgas med hög kapacitet som direkt levererar vätgas till lokala industrikonsumenter. Elektrolysanläggningen ska anskaffas med förnybar el. Den resulterande vätgasen ska integreras i företagens industriella processer och leveranskedjor (inbegripet anpassning och omställning av affärsmodeller bort från fossilbaserad vätgasförbrukning) för att ersätta minst 5 % av deras årliga fossilbaserade vätgasförbrukning.

Den tredje handlingslinjen förväntas stödja utbyggnaden av vätgas i ett antal (minst tio) andra pionjärprojekt av mindre storlek än klustret. Dessa ska införa förnybar vätgas utöver ett enda industrinav för isolerade energisystem som gör det möjligt att integrera förnybar vätgas på områden som transport. Dessa insatser förväntas omfatta produktion, distribution och förbrukning av förnybar vätgas och främja täckning inom olika sektorer och delar av Spaniens territorium.

Slutligen syftar åtgärden till att främja vätgas som en del av en bredare EU-strategi för att utveckla en värdekedja för unionen. Till följd av detta kan vissa av de företag som får stöd genom åtgärden bli en del av ett planerat viktigt projekt av gemensamt europeiskt intresse för vätgas, tillsammans med företag från andra medlemsstater, som förlitar sig på en lämplig ram för att samarbeta inom unionen för att integrera nationella värdekedjor för att öka konkurrenskraften.

Den totala tillåtna produktionskapaciteten för alla elektrolysanläggningar, som ett resultat av sammanläggningen av alla fyra handlingslinjerna i C9.I1, ska uppgå till minst 700 MW.

Åtgärderna inom ramen för denna investering ska vara slutförda senast den 30 juni 2026.

I.2 Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
129	C9.R1	M	Färdplan för vätgas	Godkännande av ministerrådet:				KVARTAL 4	2020	Ministerrådets godkännande av färdplanen för vätgas. I färdplanen för vätgas fastställs de riktlinjer som Spanien har fastställt för utvecklingen av sektorn för förnybar vätgas. I detta syfte fastställs de mål som ska uppnås i fråga om installerad kapacitet, industri och rörlighet senast 2030.
130	C9.R1	M	Ikraftträdande av förordningen om ursprungsgarantier för förnybara gaser	Bestämmelse i förordningen som anger förordningens ikraftträdande				KVARTAL 2	2022	Ikraftträdande av förordningen om inrättande av ett nationellt system för ursprungsgarantier för förnybara gaser, inbegripet förnybar vätgas, som säkerställer 100 % förnybar energi. Det system som ska inrättas genom regleringsinstrumentet ska omfatta utnämning av nationella utfärdande organ och antagande av deras styrning. och en regleringsmekanism som anger hur vätgasens förnybara ursprung verifieras.
131	C9.I1	T	Finansiering av små och medelstora företag för att stärka värdekedjan för vätgas		Antal	0	10	KVARTAL 2	2023	Minst tio små och medelstora företag som finansieras för att stärka och stärka den befintliga spanska värdekedjan för vätgas genom att förbättra en eller flera av följande egenskaper: produktionskapacitet, kompetens, konkurrenskraft, kunskaps- och tekniköverföring, den internationella dimensionen.
132	C9.I1	T	Den tekniska utvecklingen i värdekedjan för förnybar vätgas		Antal	0	5	KVARTAL 4	2023	Minst fem tekniska utvecklingar eller prototyper i hela värdekedjan för förnybar vätgas som finansieras. Dessa (t.ex. elektrolysanläggningar, kompressorer, lagringskärl, bränsleceller och vätgasbaserade transportsystem) kan omfatta ”första av sitt slag” -utveckling för att möjliggöra validering av en ny uppskalad konstruktion eller prototyp som är kopplad till produktion, logistik och vätgasförbrukning.
133	C9.I1	T	Kluster för förnybar vätgas (eller dalar)		Antal	0	2	KVARTAL 4	2023	Minst två kluster för förnybar vätgas (eller dalar) för den sektoriella integration som finansieras. Kluster eller stora vätgasdalar koncentrerar och integrerar lokalt tillgång, distribution (logistik) och efterfrågan på förnybar vätgas på särskilda platser för att ersätta grå vätgas och fossila bränslen.
134	C9.I1	T	Pionjärprojekt för vätgas		Antal	0	10	KVARTAL 4	2023	Minst tio enulära pionjärprojekt har finansierats. Dessa omfattar integrerade projekt som omfattar produktion, distribution och förbrukning av förnybar vätgas på andra platser än klustren. Projekten kan omfatta integrering av annan nödvändig verksamhet, såsom kunskapsbaserad forskning och kapacitering.
135	C9.I1	T	Provningsanläggningar eller nya produktionslinjer.		Antal	0	10	KVARTAL 4	2023	Minst tio insatser finansierade med inriktning på förbättring av testanläggningar eller införande av nya produktionslinjer. Interventionerna ska antingen 1) förbättra de provningsanläggningar eller laboratorier och/eller tillhörande utrustning som är relaterade till FoU I, eller 2) förbättra anläggningar och/eller upphandling av ny utrustning (t.ex. verktygsmaskiner) eller tekniker för tillverkning av vätgas- och bränslecellrelaterade system, utrustning eller komponenter.
136	C9.I1	T	Godkänd elektrolyskapacitet		Antal (MW)	0	700	KVARTAL 2	2026	Minst 700 MW av den totala elektrolyskapaciteten, inklusive kompletterande infrastruktur. Ackreditering på något av följande tre sätt: införande i registret över det nationella systemet för ursprungsgarantier för förnybara gaser eller administrativt tillstånd för anläggningen utfärdat av det behöriga organet eller slutligt investeringsbeslut från stödmottagaren.

J. KOMPONENT 10: Rättvis omställning

Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan tar upp de ekonomiska och sociala konsekvenserna i de geografiska områden som påverkas av stängningen av kolgruvor och koleldade/kärnkraftverk, vilket har förvärrats ytterligare av effekterna av covid-19-pandemin och stängningen av värmekraftverk. Ett ytterligare mål är att ändra produktionsmodellen och driva på omställningen till stöd för en mer motståndskraftig ekonomisk och social modell för territorierna inför framtiden. Strategin är utformad parallellt med den spanska territoriella planen för Fonden för en rättvis omställning (FRO), som är avsedd att ha ett bredare tillämpningsområde, en längre varaktighet och ett mer strategiskt fokus på företagsutveckling och företagsstöd.

Komponenten bidrar till att följa de landsspecifika rekommendationerna om sysselsättningsstöd genom åtgärder för att bevara arbetstillfällen, effektiva incitament för rekrytering och kompetensutveckling (landsspecifik rekommendation 2 2020). att främja offentliga och privata investeringar som främjar den gröna omställningen (landsspecifik rekommendation 3 2020). och att stärka samarbetet mellan olika förvaltningsnivåer (landsspecifik rekommendation 4 2019).

J.1. Beskrivning av reformer och investeringar avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C10.R1) – Protokoll för en rättvis omställning

I februari 2020 godkände regeringen strategin för en rättvis omställning i enlighet med den nationella energi- och klimatplanen. Inom ramen för denna strategi och den spanska återhämtnings- och resiliensplanen ska denna reform fastställa 12 protokoll för en rättvis omställning som omfattar varje område som påverkas av stängningen av kolgruvor och kolkraftverk. Vart och ett av protokollen för fonden för en rättvis omställning ska omfatta åtminstone ett område som påverkas av stängningen av ett kolkraftverk. Protokollen ska innehålla omfattande och detaljerade territoriella handlingsplaner som verktyg för miljömässig, ekonomisk och social hållbarhet i de berörda territorierna. Fokus ska bland annat ligga på att bevara och skapa arbetstillfällen, främja diversifiering och specialisering, öka områdenas attraktionskraft för att bekämpa avfolkning och återställa miljön av mark. Dessa protokoll ska omfatta samarbete mellan relevanta lokala aktörer (offentliga och privata aktörer, inklusive företag, arbetsmarknadens parter, utbildningssektorn, icke-statliga organisationer osv.).

Denna reform ska även omfatta inrättandet av institutet för en rättvis omställning. Institutets mål ska vara att identifiera och anta åtgärder som garanterar rättvis behandling av arbetstagare och territorier som påverkas av omställningen till en koldioxidsnål ekonomi, minimerar de negativa effekterna på sysselsättningen och befolkningen i dessa territorier och optimerar omvandlingsprocessens möjligheter. Institutets viktigaste uppgifter är att främja utformningen av industripolitik, forskning och utveckling, främjande av ekonomisk verksamhet, sysselsättning och yrkesutbildning.

Åtgärden ska också omfatta inrättandet av en rådgivande nämnd bestående av företrädare för ministerier och företrädare för lokala och regionala myndigheter som ska ge råd och bedöma effekterna av politiken för en rättvis omställning.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2023.

Investering 1 (C10.I1) – Investeringar i en rättvis omställning

Protokollen för en rättvis omställning ska åtföljas av investeringar i territorierna för att

a)skapa arbetstillfällen och stödja kortvarig verksamhet,

b)påskynda förändringar genom att fokusera på småskaliga pilotprojekt som – om de anses vara framgångsrika – skulle utökas inom ramen för FRO. och

c)främja den ekonomiska utvecklingen och bidra till social och territoriell sammanhållning.

Projekten ska inriktas på fyra specifika områden:

I.Planer för återställande av miljön (t.ex. återbeskogning eller förnyelse av vegetation) för stängda eller övergivna gruvområden och försämrad mark i anslutning till värmekraftverk eller kärnkraftverk, omfattande minst 2 000 hektar återställd mark. Som en del av dessa planer ska anläggningar och gruvanläggningar avvecklas, och marken ska saneras och bli föremål för återbeskognings- eller vegetationsprocesser, anläggningar för förnybar energi eller ekologisk alternativ ekonomisk utveckling.

II.Minst 130 miljöinfrastrukturprojekt, digitala och sociala infrastrukturprojekt i kommuner och territorier i omställningen till en koldioxidsnål ekonomi, för en total finansiell investering på minst 102 EUR 000 000. Projekten ska omfatta ett antal områden, bland annat följande: återställande av infrastruktur och offentliga byggnader. innovativa projekt för kommunikation mellan kommuner eller isolerade befolkningsgrupper på grundval av hållbara mobilitetslösningar och återhämtning och alternativ användning av befintlig transportinfrastruktur. återställande av offentlig infrastruktur till stöd för den cirkulära ekonomin, inbegripet gemensamma anläggningar, avfallshanteringscentrum. miljöprojekt för återställande och förbättring av offentligt ägda områden (såsom reserver, flodgångbanor, kajer och naturtolkningsområden). digital infrastruktur och digitala tjänster för utveckling av kooperativ av ekologiska produkter eller gemensamma system för gemensamma inköp och försäljning på internet.

III.Stöd till två projekt för forskning, utveckling och innovation på området energilagring och grön vätgas. Projekten ska anpassa anläggningarna och laboratorierna i Ciudad de la Energía (Ciudad de la Energía) – en statlig stiftelse för forskning, utveckling och innovation som inrättats i Bierzo (Leon) och som är knuten till institutet för en rättvis omställning och beroende på ministeriet för ekologisk omställning och demografiska utmaningar – för två FoUI-projekt om produktion och energilagring av grön vätgas. och

IV.Stöd till omskolning och förbättring av anställbarheten för arbetstagare och personer som påverkas av övergången till en koldioxidsnål ekonomi, där minst 840 personer får individanpassat stöd i arbetssökandet och/eller omskolningsvägar. Omställningsstödet bör omfatta åtminstone följande områden: installation och underhåll av förnybar energi (vindkraft och solceller), återställande och miljöförvaltning, och/eller integrerad renovering och energirenovering av bostäder.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

J.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
137	C10.R1	M	Inrättande av institutet för Fonden för en rättvis omställning	Offentliggörande i EUT				KVARTAL 1	2020	Genom kungligt dekret 500/2020, inrättande av institutet för Fonden för en rättvis omställning. Institutets mål är att identifiera och anta solidaritetsbaserade åtgärder som garanterar rättvis behandling av arbetstagare och territorier som påverkas av omställningen till en koldioxidsnål ekonomi, minimerar de negativa effekterna på sysselsättningen och befolkningen i dessa områden och optimerar omvandlingsprocessens möjligheter.
138	C10.R1	T	Protokoll och rådgivande nämnd för en rättvis omställning	—	Antal	0	12	KVARTAL 2	2023	Efter en deltagandebaserad process offentliggörs 12 protokoll för en rättvis omställning på webbplatsen för en rättvis omställning, som innehåller åtaganden om sysselsättning, återställande av miljön och ekonomisk och social utveckling för lokalbefolkningen i 12 drabbade områden. Vart och ett av protokollen för fonden för en rättvis omställning ska omfatta åtminstone ett område som påverkas av stängningen av ett kolkraftverk. Inrättande av en rådgivande nämnd bestående av företrädare för ministerierna och företrädare för lokala och regionala myndigheter som ska ge råd och bedöma effekterna av politiken för en rättvis omställning.
139	C10.I1	M	Program för stöd till utbildning för en rättvis omställning och beviljande av stöd för ekonomisk utveckling i områden som omfattas av en rättvis omställning	Offentliggörande i EUT				KVARTAL 4	2021	Offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning av: a) Förordning om godkännande av regelverket för programmet för stöd till utbildning för en rättvis omställning, med angivande av stödplanen för yrkesutbildning och integrering på arbetsmarknaden av arbetstagare och personer som påverkas av övergången till en koldioxidsnål ekonomi. och b) förordning om fastställande av den rättsliga grunden för beviljande av stöd för ekonomisk utveckling i områden som omfattas av en rättvis omställning, genom utveckling av miljömässig, digital och social infrastruktur i kommuner och territorier som genomgår en övergång till en koldioxidsnål ekonomi.
140	C10.I1	T	Stöd till projekt för miljöinfrastruktur, digital infrastruktur och social infrastruktur.	—	Antal	0	100	KVARTAL 4	2022	Offentliggörande i EUT av tilldelningen av minst 91 000 000 EUR för minst 100 miljöinfrastrukturprojekt, digitala och sociala infrastrukturprojekt i kommuner och territorier i övergången till en koldioxidsnål ekonomi. De 100 projekten för miljörelaterad, digital och social infrastruktur ska vara belägna i kommuner och territorier i områden för en rättvis omställning.
431	C10.I1	T	Stöd till projekt för miljöinfrastruktur, digital infrastruktur och social infrastruktur		Antal	100	130	KVARTAL 4	2024	Offentliggörande i EUT av tilldelningen av minst 11 000 000 EUR för minst 30 miljöinfrastrukturprojekt, digitala och sociala infrastrukturprojekt i kommuner och territorier i övergången till en koldioxidsnål ekonomi. Projekten för miljöinfrastruktur, digital infrastruktur och social infrastruktur ska vara belägna i kommuner och territorier i områden för en rättvis omställning. (Utgångsläge: Den 31 december 2022)
141	C10.I1	T	Stöd i arbetssökandet och omskolning för arbetslösa	—	Antal	0	840	KVARTAL 4	2025	Minst 840 personer har fått personligt stöd i arbetssökandet och/eller individuella omskolningsvägar för arbetslösa i områden som omfattas av en rättvis omställning. Omskolningsvägarna ska omfatta minst följande områden: installation och underhåll av förnybar energi (vindkraft och solceller), återställande och miljöförvaltning, och/eller integrerad renovering och energirenovering av bostäder.
142	C10.I1	T	Investeringsprojekt för att anpassa industrianläggningar för grön vätgas och energilagring.	—	Antal	0	2	KVARTAL 4	2025	Slutförande av två investeringsprojekt för att anpassa industrianläggningar som framtida Infraestructura Científica y Técnica Singular (ICTP) för validering av produktion och energilagring av grön vätgas. Projekten ska anpassa Ciudad de la Energía (CIUDEN) anläggningar och laboratorier för två FoUI-projekt om produktion av grön vätgas och energilagring.
143	C10.I1	T	Återställd mark i stängda kolgruvor eller områden som gränsar till kraftverk.	—	Antal hektar	0	2 000	KVARTAL 2	2026	Minst 2 000 hektar återställd mark i stängda kolbrytningsområden eller angränsande områden till värme- eller kärnkraftverk. Yta av återställd mark i förorenade områden, särskilt kolbrytningsplatser eller mark som gränsar till värme- eller kärnkraftverk, där anläggningar och gruvanläggningar avvecklas, och mark återställs och genomgår återbeskognings- eller vegetationsprocesser, anläggningar för förnybar energi eller ekologisk alternativ ekonomisk utveckling.

K. KOMPONENT 11: Modernisering av den offentliga förvaltningen

Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan ska ta itu med utmaningar som rör den offentliga förvaltningen, inbegripet rättssystemets effektivitet, den administrativa kapaciteten och samarbetet mellan de olika förvaltningsnivåerna. Det syftar till att modernisera Spaniens offentliga förvaltningar genom att reformera administrativa förfaranden, offentlig upphandling, rättsväsende, offentlig sysselsättning, inbegripet personalpolitik. öka de offentliga tjänsternas tillgänglighet och effektivitet genom att ytterligare digitalisera dem, främja energibesparingar, användning av förnybar energi i offentliga byggnader och infrastruktur, främja hållbara transporter för offentliganställda, stärka de offentliga förvaltningarnas administrativa kapacitet att övervaka, kontrollera och genomföra offentlig politik. De viktigaste åtgärderna för att uppnå dessa mål ska vara följande:

a)Reformera de centrala, regionala och lokala offentliga förvaltningarna genom att förbättra samarbetet mellan dem, stärka ramen för offentlig upphandling, utvärdera den offentliga politiken och främja övergången till tillsvidareanställningar.

b)Digitalisering av förvaltningar och processer med fem prioriterade projekt på strategiska områden: rättsliga frågor, offentliga arbetsförmedlingar, folkhälsouppgifter, förvaltning av konsulat och territoriell förvaltning.

c)Den centrala regeringens energiomställningsplan.

d)Stärka den administrativa kapaciteten.

Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan omfattar de landsspecifika rekommendationerna om att stärka ramen för offentlig upphandling (de landsspecifika rekommendationerna 1 2019 och 4 2020), främja övergången till tillsvidareavtal (landsspecifik rekommendation 2 2019), tidigarelägga offentliga investeringsprojekt och fokusera investeringarna på den gröna och digitala omställningen (de landsspecifika rekommendationerna 3 2019, 3 2020, 1 2022 och 1 2023) och förbättra samarbetet mellan förvaltningar (de landsspecifika rekommendationerna 4 2019 och 2020).

K.1. Beskrivning av reformer och investeringar avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C11.R1) – Reform för modernisering och digitalisering av förvaltningen

Denna åtgärd ska formuleras i flera handlingslinjer för att ta itu med svagheter i de offentliga förvaltningarnas sysselsättningspolitik, stärka samarbetet och samordningen mellan olika förvaltningsnivåer och förbättra det sätt på vilket centralregeringen genomför den offentliga politiken. När det gäller sysselsättningspolitiken är målet att minska andelen tillfälligt anställda i den offentliga förvaltningen och stärka den offentliga sysselsättningskapaciteten genom att övergå till en kompetensbaserad personalmodell, även för rekrytering. Den andra handlingslinjen är att vidareutveckla förhandsutvärderingen av politiken och öka öppenheten och medborgarnas deltagande i det offentliga beslutsfattandet, inbegripet en ny lag om öppenhet och integritet i intressegruppernas verksamhet. Slutligen ska reformen stärka befintliga instrument för samarbete mellan olika förvaltningsnivåer i Spanien. Detta ska stärka rollen för sektorskonferenserna, de befintliga organen för samarbete med regionerna, genom att klargöra när de kan ingå avtal om obligatorisk efterlevnad. Reformen ska också stärka talmanskonferensen (där premiärministern och presidenterna i de autonoma regionerna sammanträder på högsta nivå). Reformen gäller också instrument genom vilka samarbete mellan offentliga förvaltningar är möjligt, och den ska skapa digital interadministrativ sammankoppling och interoperabilitet mellan de centrala och regionala myndigheternas it-plattformar. Reformen ska också uppdatera den nationella säkerhetsramen.

Genomförandet av denna åtgärd ska vara slutfört senast den 31 december 2024.

Reform 2 (C11.R2) – Reform för att stärka rättsstatsprincipen och rättssystemets effektivitet

Lag 3/2020 av den 18 september och programmet Rättsliga frågor 2030 innehåller en färdplan för att reformera rättskipningen i Spanien. I detta sammanhang ska denna åtgärd modernisera rättsväsendet genom ikraftträdandet (med beaktande av den ”vacatio legis” som fastställs i varje lag).

senast den 31 december 2022:

(a)Kungligt lagdekret om processeffektivitet, som ska förkorta handläggningstiden i alla jurisdiktioner samtidigt som medborgarnas rättssäkerhetsgarantier bevaras.

(b)Royal-dekretet om digital effektivitet, som ska främja en datadriven arkitektur för att hantera information.

senast den 31 december 2024:

(c)Lag om rättsväsendets organisatoriska och processuella effektivitet, som ska ändra organisationen av domstolsväsendet och inrätta alternativa metoder för tvistlösning. Denna lag ska ersätta det stora antalet domstolar i första instans med 431 kollegiala organ (Tribunales de Instancia) och genomföra domstolsverket.

(d)Lagen om rätten till försvar, som ska utveckla och stärka den grundläggande rätten till en rättvis rättegång och i slutändan bidra till att stärka rättsstatsprincipen.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2024.

Reform 3 (C11.R3) – Reform för att modernisera den institutionella strukturen för ekonomisk styrning

Denna åtgärd ska reformera aspekter av den institutionella ramen för ekonomisk styrning, bland annat genom att påskynda och främja digitaliseringen av processer. Denna ska innefatta följande: a) reform av hur Caja General de Depósitos hanterar garantier, för att göra dem elektroniska. b) inrättande av myndigheten för skydd av finansiella kunder i syfte att garantera finansiella kunders rättigheter. c) Förbättra den institutionella ramen för rekonstruktion av finansinstitut genom en lag om ändring av den nuvarande institutionella resolutionsramen. och d) modernisera övervakningen av finans- och revisionsområdena genom reformen av den allmänna redovisningsplanen och revisionsförordningen.

Reformen ska också omfatta a) en lag om kundtjänster (inklusive finansiella tjänster) som fastställer kvalitetsstandarder och tillhandahåller effektivare tjänster till kunderna, och b) offentliggörandet av en grönbok för att främja hållbara finanser i Spanien.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2024.

Reform 4 (C11.R4) – Nationell strategi för offentlig upphandling

Denna reform ska slutföra genomförandet av den reform av offentlig upphandling som föreskrivs i lag 9/2017 om offentlig upphandling (som huvudrättsakt för införlivande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU av den 26 februari 2014 om offentlig upphandling och om upphävande av direktiv 2004/18/EG (Text av betydelse för EES)). Detta ska inrätta en styrningsstruktur för att tillgodose behovet av en konsekvent ram för offentlig upphandling som säkerställer öppenhet, effektiva kontrollmekanismer, sammankoppling av databaser för offentlig upphandling på alla förvaltningsnivåer och samordning mellan myndighetsnivåer, i syfte att i) se till att det nationella utvärderingskontoret fungerar fullt ut och ii) anta den nationella strategin för offentlig upphandling.

Spanien har redan inrättat en oberoende byrå för reglering och tillsyn av offentlig upphandling och det nationella utvärderingskontoret. Denna reform ska också ta itu med problem i samband med det begränsade tillhandahållandet av information och databaser om offentlig upphandling samt brister i strukturen för offentlig upphandling. I detta syfte ska reformen a) förbättra effektiviteten i offentlig upphandling (processer, resultat, data och information), b) främja professionaliseringen av aktörerna (i linje med kommissionens rekommendation från oktober 2017), förbättra små och medelstora företags tillträde, och d) stärka den rättsliga ramen för digital offentlig upphandling.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2022.

Reform 5 (C11.R5) – Administrativ kapacitet

Denna reform ska modernisera de offentliga förvaltningarnas interna funktion för att förbättra genomförandet av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan, i syfte att få en långvarig inverkan på den spanska offentliga förvaltningens genomförande av framtida reformer och investeringar. På det hela taget ska den, tillsammans med investering 5, reformera de offentliga förvaltningarnas kapacitet att säkerställa ett korrekt genomförande av planen för återhämtning och resiliens. Detta innebär att man måste skapa ett integrerat informations- och förvaltningssystem. utveckla utbildningsverksamhet för dem som deltar i planen för återhämtning och resiliens. och genomföra kommunikationsverksamhet för att ta itu med potentiella deltagare och stödmottagare i planen för återhämtning och resiliens, samt företag och hushåll i allmänhet, för att bli medvetna om de möjligheter som erbjuds genom planen för återhämtning och resiliens.

Styrningen, rapporteringen och övervakningen av de åtgärder som ingår i planen för återhämtning och resiliens ska införas via en ny modell för administrativ och ekonomisk förvaltning för att säkerställa att de åtgärder som anges i planen för återhämtning och resiliens genomförs korrekt. Denna enhetliga modell ska centraliseras inom generalsekretariatet för de europeiska fonderna och ska användas av de rapporterande ministerierna, deras motsvarande IKT-enheter och eventuellt de regionala förvaltningarna (autonoma regioner). För detta ändamål antog centralregeringen kungligt lagdekret 36/2020.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 september 2021.

Investering 1 (C11.I1) – Modernisering av den allmänna statsförvaltningen

Åtgärderna inom ramen för investeringarna i C11.I1 och C11.I3 utvecklas enligt samma principer, där I1 är inriktade på den centrala regeringen och I3 på regionala och lokala myndigheter. Följande ska göras för alla dessa enheter:

a)Medborgarorienterad förvaltning, förbättring av digitala offentliga tjänster till medborgare och företag och genomförande av åtgärder i linje med Spaniens digitala agenda 2025.

b)Smart drift och dataförvaltning, som förbättrar kvaliteten och effektiviteten i förvaltningen av offentliga förvaltningstjänster (dvs. offentlig upphandling), inbegripet dataflödet, genom användning av smart automatiseringsteknik och digital infrastruktur.

c)Digital infrastruktur och cybersäkerhet, som syftar till att tillhandahålla den spanska offentliga förvaltningens tekniska infrastruktur som är nödvändig för att modernisera den. När det gäller cybersäkerhet ska denna åtgärd inrätta ett centrum för cybersäkerhetsoperationer för hela den allmänna statliga förvaltningen och dess offentliga organ, för att skydda mot cybersäkerhetshot.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2025.

Investering 2 (C11.I2) – Särskilda projekt för digitalisering av staten

Dessa investeringar ska leda till ett mer allmänt införande av digitalisering och utveckling av digitala tjänster inom hela den offentliga förvaltningen. Politikområdena för att genomföra en digital omställning är följande:

a)Hälso- och sjukvårdssystem. Investeringen ska förbättra driftskompatibiliteten mellan centralregeringen och de autonoma regionerna samt främja dataanalys.

b)Rättssystemet. Investeringen ska ge medborgare och rättsliga aktörer digitala verktyg för att bättre hantera sina förbindelser med rättskipningen.

c)Arbetsförmedlingar. Investeringen ska uppdatera de it-system som ligger till grund för förvaltningen av aktiva arbetsmarknadsåtgärder.

d)Inkludering, social trygghet och migration. Investeringen ska förse det behöriga ministeriet med digitala verktyg som underlättar genomförandet av relevant politik för de mest missgynnade grupperna samt användningen av information för att utveckla ytterligare korrigerande eller riskreducerande åtgärder.

e)Konsulära tjänster. Investeringen ska förbättra tillgången till den spanska offentliga förvaltningens digitala tjänster för både spanjorer bosatta utomlands och utländska medborgare som bor i Spanien.

f)Pilotinitiativ på områdena säkerhet och jordbruk.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2025.

Investering 3 (C11.I3) – Digital omvandling och modernisering av ministeriet för territoriell politik och civilsamhällets is, den nationella hälso- och sjukvården samt förvaltningen av de autonoma regionerna och de lokala myndigheterna

Åtgärderna inom ramen för denna investering följer samma principer som beskrivs i C11.I1 och riktar sig till regionala och lokala myndigheter.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

Investering 4 (C11.I4) – Energiomställningsplan inom den allmänna statsförvaltningen

Åtgärden ska främja energibesparingar och energieffektivitet i statliga myndigheters byggnader och infrastruktur. Åtgärden ska leda till en genomsnittlig minskning av efterfrågan på primärenergi på minst 30 %, verifierad genom energicertifikat. Investeringen ska bidra till renovering av golvytan i byggnader för att öka antalet anläggningar med hög energiprestanda och, i synnerhet, nära-nollenergibyggnader. Investeringen ska också främja införandet av solcellssystem eller andra förnybara energikällor i den centrala statliga förvaltningens anläggningar. Åtgärden ska också främja omvandlingen av fordonsparken med offentliga fordon till fordon med nollutsläpp eller låga utsläpp 18 .

Investeringen ska omfatta både investeringar i fast kapital (infrastruktur och offentliga byggnader) och i naturkapital (alla åtgärder bidrar till att minska utsläppen av växthusgaser).

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

Investering 5 (C11.I5) – Omvandling av förvaltningen för genomförandet av den spanska återhämtnings- och resiliensplanen

Denna investering är kopplad till reform R5 av denna komponent. Den ska anpassa den offentliga förvaltningens funktion för att möta de utmaningar som genomförandet och övervakningen av planen för återhämtning och resiliens medför. Åtgärden ska modernisera informationssystemet och kommunikationskanalerna för att utbyta information mellan förvaltningsnivåer och med medborgare, företag och potentiella stödmottagare. Åtgärden ska också omfatta riktad utbildning för personal inom den offentliga förvaltningen som beräknas nå minst 3 150 personer under hela genomförandet av planen för återhämtning och resiliens.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 augusti 2026.

K.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
144	C11.R1	M	Ikraftträdande av en rättsakt för att minska antalet tillfälliga anställningar inom den offentliga förvaltningen	Bestämmelse i lagstiftningsakten som anger rättsaktens ikraftträdande				KVARTAL 2	2021	Ikraftträdande av en rättsakt om åtgärder för att minska antalet tillfälliga anställningar inom den offentliga sektorn och effektiva bestämmelser för att förhindra och bestraffa missbruk, inbegripet skyldigheten att offentliggöra alla uppmaningar till stabiliseringsförfaranden för tillfälligt anställda senast den 31 december 2022. Denna rättsakt ska tillämpas på statliga, regionala och lokala offentliga förvaltningar.
145	C11.R1	M	Ikraftträdande av ändringen av lag 40/2015 och ministerförordningar som stärker det interterritoriella samarbetet	Bestämmelse i rättsakten och ministerdekret som anger att de träder i kraft				KVARTAL 4	2022	Ikraftträdande av ändringen av lag 40/2015 och ministerdekret för att stärka det interterritoriella samarbetet, som ska omfatta följande delar: i) möjliggöra inrättandet av sektorsövergripande konferenser, ii) förtydliga beslutsförfarandena vid sektorskonferenserna, även när de leder till avtal om obligatorisk efterlevnad, III) stärka talmanskonferensen genom att inrätta ett permanent sekretariat, IV) föreskriva obligatoriskt utarbetande, godkännande och offentliggörande av fleråriga politiska mål och resultatindikatorer samt transparenta mekanismer för övervakning och utvärdering. och v) upprättande av digital interadministrativ sammankoppling och interoperabilitet mellan de centrala och regionala myndigheternas it-plattformar. När det gäller målen i), ii) och iv) ska ministerbesluten rådfrågas med de autonoma regionerna i en inkluderande och öppen process som bygger på delaktighet.
146	C11.R1	M	Ikraftträdande av lagen för att stärka utvärderingen av den offentliga politiken	Bestämmelse i lagen som anger lagens ikraftträdande				KVARTAL 4	2022	Utvärderingslagen träder i kraft med en rad åtgärder för att stärka den offentliga politiken på grundval av en förhandsutvärdering. Målen är att: i) Stärka systemet för det nuvarande nationella utvärderingsinstitutet (Instituto de Evaluación de Políticas Públicas) för att ge det organisatoriskt och funktionellt oberoende, II) ge institutet kapacitet och medel för att utföra sina uppgifter. III) inklusive principen om systematisk förhandsutvärdering av politiken. och iv) bevara mandatet för andra organ och byråer, inbegripet AIReF.
147	C11.R1	M	Ikraftträdande av reformen av lag 7/1985 om lokala förvaltningssystem och ändringen av kungligt dekret 1690/1986 av den 11 juli om godkännande av förordningen om befolkning och territoriell begränsning av lokala enheter	Bestämmelse i lagen och det kungliga dekretet om genomförande av reformerna som anger deras ikraftträdande				KVARTAL 4	2022	Ikraftträdande av ändringen av lag 7/1985 om lokala förvaltningssystem och ändringen av kungligt dekret 1690/1986 av den 11 juli om godkännande av förordningen om befolkning och territoriell begränsning av lokala enheter. Ändringen av lag 7/1985 om lokala förvaltningssystem ska bidra till att i) påskynda och bredda utbyggnaden av lokala offentliga tjänster, även via digitala hjälpmedel såsom appar, och ii) stödja små städer i deras tillhandahållande av offentliga tjänster. Ändringen av kungligt dekret 1690/1986 från juli 11 om godkännande av förordningen om befolkning och territoriell minskning av lokala enheter ska uppdatera och förbättra den kommunala folkräkningen som förvaltas av kommunerna. Reformerna ska åtföljas av en konsekvensbedömning, inbegripet aspekter som rör finanspolitisk hållbarhet.
148	C11.R1	M	Ikraftträdande av regleringsåtgärder som rör statsförvaltningens offentliga förvaltning	Bestämmelse i kunglig (a) förordning (er) och ministerförordning (er) om genomförande av de delar av reformen som anger att de träder i kraft				KVARTAL 4	2022	Ikraftträdande av regleringsåtgärder som rör statsförvaltningens offentliga förvaltning. Åtgärderna ska stärka förvaltningens förmåga att locka till sig och behålla de talanger som krävs för att den ska kunna utföra sina nuvarande uppgifter, bland annat på informations- och telekommunikationsområdet. Åtgärderna ska omfatta följande: i) blåsa nytt liv i instrumenten för planering, organisation och förvaltning av mänskliga resurser. II) Säkerställa effektiviteten i principerna om jämlikhet, meriter och kapacitet när det gäller tillgång samt öppenhet och smidighet i urvalsprocesserna. III) Reglering av bedömning och resultat enligt en kompetensbaserad ram, inbegripet för ny rekrytering. och iv) tillträde till högre tjänster för tjänstemän (dvs. underdirektorat och liknande tjänster) på grundval av meriter och konkurrens. Regleringsåtgärderna ska ha formen av ett kungligt lagdekret för delarna ii) och iii). och av ministerbeslut för delarna i och iv.
149	C11.R1	M	Stadgar för det nya offentliga utvärderingsorganet	Bestämmelse i det kungliga dekretet som anger ikraftträdandet av det kungliga dekretet				KVARTAL 3	2023	Ikraftträdande av ett kungligt dekret om stadgarna för det nya nationella offentliga organet för utvärdering. Detta kungliga dekret har följande syften: att ge det nationella offentliga utvärderingsorganet kapacitet och medel för att utföra sina uppgifter när det gäller metodstandardisering för förhandsutvärdering av den offentliga politiken, II) genomföra utvärderingar av den offentliga politiken. och iii) inkludera principen om systematisk förhandsbedömning av politiken, med de undantag som föreskrivs i lagen.
150	C11.R1	T	Stabilisering av sysselsättningen i den offentliga sektorn		Antal	0	300 000	KVARTAL 4	2024	Slutförande av rekryteringsförfaranden för att stabilisera sysselsättningen (genom tillsvidareanställningar eller tjänster som omfattas av tjänsteföreskrifterna) som omfattar minst 300 000 tjänster (inklusive de som härrör från stabiliseringsförfarandena 2017 och 2918).
432	C11.R1	M	Lagen om insyn och integritet i intressegruppernas verksamhet	Lagbestämmelse som anger lagens ikraftträdande och it-revision som kontrollerar att registret är operativt				KVARTAL 4	2024	Ikraftträdande av en lag som reglerar förbindelserna mellan lobbyister (inklusive icke-statliga organisationer, tankesmedjor, branschorganisationer, vinstdrivande och ideella organisationer, fackföreningar, näringslivsorganisationer och advokater när deras syfte är att påverka politiken snarare än att tillhandahålla rättsligt bistånd) och den offentliga sektorn. Lagen ska upprätta ett offentligt och obligatoriskt register över intressegrupper som ska övervakas av ett oberoende organ med kapacitet och resurser (mänskliga, finansiella och tekniska resurser) samt tillsyns- och sanktionsbefogenheter. Lagen ska också innehålla bestämmelser om sammankoppling av det nya registret med befintliga regionala register över intressegrupper. Registret ska vara i drift, även när det gäller ovannämnda sammanlänkning. En it-revision ska genomföras för att kontrollera att systemet fungerar.
433	C11.R1	M	Uppdatering av den nationella säkerhetsramen	Bestämmelse i den kungliga förordningen som anger dess ikraftträdande				KVARTAL 2	2023	Ikraftträdande av ett kungligt dekret om uppdatering av den nationella säkerhetsramen. I den kungliga förordningen föreskrivs följande: anpassa kraven i den nationella säkerhetsramen till verkligheten för vissa grupper eller typer av system genom att införa begreppet ”särskild efterlevnadsprofil”, II) anpassa den nationella säkerhetsramen till regelverket och det strategiska sammanhanget för att garantera säkerheten i den digitala offentliga förvaltningen, i enlighet med den nationella strategin för cybersäkerhet 2019 och den nationella cybersäkerhetsplanen. och iii) underlätta ett bättre svar på cybersäkerhetstrender, minska sårbarheter och främja kontinuerlig vaksamhet genom att se över de grundläggande principerna, minimikraven och säkerhetsåtgärderna.
151	C11.R2	M	Ikraftträdande av lag 3/2020 om processuella och organisatoriska åtgärder på det rättsliga området	Bestämmelse i lagen som anger lagens ikraftträdande				KVARTAL 3	2020	Ikraftträdande av lag 3/2020 av den 18 september om processuella och organisatoriska åtgärder för att hantera covid-19 på rättsförvaltningsområdet.
152	C11.R2	M	Ikraftträdande av det kungliga lagdekretet om effektivare rättsliga förfaranden och det kungliga lagdekretet om digital effektivitet	Bestämmelse (er) i den eller de lagar som anger deras ikraftträdande				KVARTAL 4	2022	Ikraftträdande av det kungliga lagdekretet om effektivare förfaranden i det nationella rättssystemet och kungligt lagdekret om digital effektivitet, som ska i) i högre grad utnyttja tekniken för att tillhandahålla effektiva offentliga tjänster av hög kvalitet, II) införa reformer av processrätten för att påskynda förfarandena i administrativa och sociala jurisdiktioner. och iiii) ändra överklagandeförfarandena (procesos de casación) för att undvika onödiga förseningar.
434	C11.R2	M	Ikraftträdande av lagen om effektivitet i fråga om organisation och förfaranden	Bestämmelse i lagen som anger dess ikraftträdande				KVARTAL 4	2024	Ikraftträdande av lagen om organisatorisk och processuell effektivitet för att ändra organisationen av domstolsväsendet i linje med beskrivningen av åtgärden och för att ytterligare förbättra rättsväsendets förfarandemässiga effektivitet genom att i) införa reformer av processrätten för att påskynda förfarandena i de jurisdiktioner som inte omfattas av milstolpe 152 ii) införa alternativa tvistlösningsmetoder, III) införa reformer av processrätten för att lösa tvister innan de når domstolarna. IV) Ytterligare uppnå en effektivare förvaltning och ett snabbare svar på medborgarnas och företagens krav. och v) på det hela taget uppnå en mer flexibel, effektiv, medborgarvänlig, hållbar och öppen rättskipning.
435	C11.R2	M	Ikraftträdande av lagen om rätten till försvar	Bestämmelse i lagen som anger dess ikraftträdande				KVARTAL 4	2024	Ikraftträdandet av lagen om rätten till försvar för att utveckla och stärka den grundläggande rätten till en rättvis rättegång.
153	C11.R3	M	Ikraftträdande av kungligt dekret 937/2020 om reglering av Caja General de Depósitos	Bestämmelse i dekretet som anger att dekretet träder i kraft				KVARTAL 4	2020	Ikraftträdande av kungligt dekret 937/2020 av den 27 oktober om godkännande av förordningen från Caja General de Depósitos för att genomföra den digitala förvaltningen av garantier och insättningar som ställs till Caja, varigenom fysisk dokumentation tas bort. Genom den kungliga förordningen uppdateras förfarandet för upprättande, upphävande och verkställighet av säkerheter och kontantbetalningar som deponerats i Caja. Den ska också främja genomförandet av elektroniska förfaranden i Caja genom att fastställa regler och kanaler för inlämning av elektroniska handlingar och tillhandahålla den nödvändiga rättsliga ramen för digitaliseringen av förfarandet.
154	C11.R3	M	Ikraftträdande av kungligt dekret om godkännande av förordningen om genomförande av lag 22/2015 av den 20 juli om revision av räkenskaper	Bestämmelse i det kungliga dekretet som anger ikraftträdandet av det kungliga dekretet				KVARTAL 1	2021	Ikraftträdande av det kungliga dekretet om godkännande av förordningen om genomförande av lag 22/2015 av den 20 juli 2015 om revision av räkenskaper. Syftet med denna reform ska vara att ge den rättsliga ramen för revisionsverksamheten större rättssäkerhet så att revisionsverksamheten håller tillräcklig kvalitet. Revisorer, revisionsföretag och alla personer som berörs av denna förordning ges därför en högre garanti och säkerhet vid tolkningen och tillämpningen av bestämmelserna i revisionslagen, samtidigt som det leder till bättre utförande av revisioner och fullgörande av de skyldigheter som ingår i lagstiftningen.
437	C11.R3	M	Offentliggörande av tvåårsrapporten om klimatförändringsrisker för det finansiella systemet och inrättandet av rådet för hållbar finansiering	Offentliggörande av rapporten och handlingsplanen för rådet				KVARTAL 4	2023	Myndigheterna ska offentliggöra en grönbok för främjande av hållbar finansiering. Dessutom ska följande två åtgärder vidtas: offentliggörande på webbplatsen för Macroprudential Authority Financial Stability Board (AMCESFI) av den första tvåårsrapporten om klimatförändringsrisker för det finansiella systemet, i enlighet med artikel 33 i lag 7/2021 av den 20 maj om klimatförändringar och energiomställning. och ii) inrättande och idrifttagande av ett råd för hållbar finansiering (med företrädare för den offentliga förvaltningen, finansiella tillsynsmyndigheter och den privata sektorn) som ett forum för att främja offentlig-privat samarbete på området hållbar finansiering. Vid sitt första möte ska rådet godkänna en handlingsplan med en tidsplan och målresultat.
436	C11.R3	M	Ikraftträdande av lagen om kundtjänster och lagen om inrättande av en myndighet för skydd av finansiella kunder	Bestämmelse i den eller de lagar som anger lagens eller lagarnas ikraftträdande				KVARTAL 4	2024	Ikraftträdande av i) lagen om kundtjänster och b) lagen om inrättande av en myndighet för skydd av finansiella kunder. Den nya lagen om kundtjänster ska fastställa åtgärder som garanterar konsumenterna att de utövar sina rättigheter i samband med undertecknade avtal och fastställa kvalitetsnormer och kontroll- eller revisionskrav för att kontrollera att ovannämnda åtgärder genomförs.
155	C11.R4	M	Ikraftträdande av ministerförordningen om inrättande av det nationella utvärderingskontoret	Bestämmelse i ministerbeslutet som anger att förordningen har trätt i kraft				KVARTAL 4	2021	Ikraftträdande av ministerförordningen om inrättande av det nationella utvärderingskontoret (Oficina Nacional de Evaluación) inom det oberoende organet för reglering och tillsyn av offentlig upphandling (OIReScon). I enlighet med artikel 333 i lag 9/2017 om offentlig upphandling ska myndigheten bedöma koncessionskontraktens ekonomiska hållbarhet, i enlighet med artiklarna 14 och 15 i lag 9/2017 om offentlig upphandling. Ministerbeslutet ska ge byrån den kapacitet och de medel som krävs för att den ska kunna utföra sina uppgifter.
156	C11.R4	M	Nationell upphandlingsstrategi	Det oberoende organet för reglering och tillsyn av offentlig upphandling antar den nationella upphandlingsstrategin				KVARTAL 4	2022	I enlighet med kraven i artikel 334 i Ley 9/2017 ska den nationella upphandlingsstrategin ha som mål att förbättra den offentliga upphandlingens effektivitet och hållbarhet. Strategin ska omfatta följande: i) Främjande av strategisk offentlig upphandling. II) professionalisering. III) underlätta små och medelstora företags tillträde till offentlig upphandling. IV) Förbättring av tillgängliga uppgifter. V) Främja effektiviteten i offentlig upphandling. vi) Fullständig digital omvandling av offentlig upphandling. VII) Att öka rättssäkerheten. VIII) Förbättrad övervakning och kontroll av offentlig upphandling, inbegripet förebyggande av korruption på grundval av en kartläggning av identifierade risker.
157	C11.R5	M	Ikraftträdande av kungligt lagdekret 36/2020 om genomförandet av planen för återhämtning, omvandling och resiliens	Bestämmelse i det kungliga dekretet som anger ikraftträdandet av det kungliga dekretet				KVARTAL 1	2021	Ikraftträdande av det kungliga dekretet 36/2020 av den 30 december om godkännande av brådskande åtgärder för modernisering av den offentliga förvaltningen och för genomförandet av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan, som ger Spaniens offentliga förvaltningar medel, inbegripet rättsliga instrument, för att genomföra planen för återhämtning och resiliens i god tid och i enlighet med EU-lagstiftningen, inbegripet förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens. Genom det kungliga lagdekretet införs lagstiftningsreformer som påskyndar genomförandet av projekt och möjliggör större effektivitet i de offentliga utgifterna, samtidigt som de garantier och kontroller som krävs enligt EU:s regelverk upprätthålls.
158	C11.R5	M	Inrättande av nya organ inom centralregeringen för uppföljning av genomförandet, kontrollen och revisionen av planen.	Offentliggörande i EUT				KVARTAL 2	2021	Inrättande av generalsekreteraren för de europeiska fonderna (Secretaría General de Fondos Europeos) och nya avdelningar vid byrån för informationsteknik i budgetfrågor (Oficina de Informática Presupuestaria) och den nationella revisionsmyndigheten (Oficina Nacional de Auditoría) vid den statliga förvaltningens (Intervención General de la Administración del Estado), i syfte att främja en långsiktig resultatbaserad planering och förvaltningskultur genom erfarenhet av att förvalta och kontrollera planen och i enlighet med bestämmelserna i kungligt dekret 1182/2020.
159	C11.R5	M	Ordning för fastställande av förfaranden och format för den information som ska utbytas för övervakning av återhämtnings- och resiliensplanen och det redovisningsmässiga genomförandet av utgifter	Bestämmelse i den ordning som anger att förordningen träder i kraft				KVARTAL 3	2021	Ikraftträdande av förordningen om fastställande av förfaranden och format för den information som ska utbytas för övervakning av återhämtnings- och resiliensplanen och det redovisningsmässiga genomförandet av utgifter
160	C11.I1	M	Sammankoppling av nationella plattformar för offentlig upphandling	Centrala och regionala offentliga förvaltningar tillhandahåller undertecknade certifikat som bekräftar plattformens funktioner				KVARTAL 4	2023	Ytterligare sammankoppling (utbyte av uppgifter) mellan alla befintliga plattformar för offentlig upphandling (centrala och regionala myndigheter): minst 142 öppna datafält och 52 aggregerade data på den centrala regeringsplattformen. Antal öppna datafält på den centrala regeringsplattformen i januari 2021: 119 Antal aggregerade uppgifter på den centrala regeringsplattformen i januari 2021: 43
161	C11.I1	T	Tilldelning av projekt till stöd för den digitala omvandlingen av den centrala offentliga förvaltningen		Miljoner EUR	0	960	KVARTAL 4	2023	Offentliggörande i EUT eller på plattformen för offentlig upphandling av tilldelningen av minst 960 000 000 EUR i projekt som omfattar följande områden: — Digital omvandling i form av proaktivitet, rörlighet och användarupplevelse. — Digital omvandling i form av automatisering och datacentraliserad offentlig förvaltning. — Digital omvandling i form av fysisk och logisk infrastruktur och programvara. — Digital omvandling när det gäller cybersäkerhet.
162	C11.I1	M	Slutförande av projekt till stöd för den digitala omvandlingen av den centrala offentliga förvaltningen	Intyg undertecknat av den behöriga myndigheten som intygar att projekten har slutförts och är operativa				KVARTAL 4	2025	Slutförande av projekt som tilldelats i enlighet med mål #161
163	C11.I2	M	Interoperabla plattformar för utbyte av socialförsäkrings- och hälsouppgifter	Centrala och regionala socialförsäkringsmyndigheter tillhandahåller undertecknade intyg som bekräftar plattformens funktioner				KVARTAL 3	2023	Den centrala förvaltningen och regionerna ska ha fullt driftskompatibla plattformar som möjliggör utbyte av socialförsäkringsuppgifter och information på följande områden: i) primärvård, ii) sjukhusvistelser, iii) hälso- och sjukvårdspersonal, recept/utlämning av läkemedel
164	C11.I2	T	Rättsligt förfarande som ska genomföras elektroniskt		%	0	70	KVARTAL 4	2022	Minst 70 % av de 4 056 befintliga rättsliga organen ska ha den infrastruktur som krävs för att göra det möjligt att hålla minst 30 % av förfarandena elektroniskt. Detta innebär att telematiska rättsliga åtgärder måste vidtas i de olika jurisdiktionsorganen med full rättssäkerhet. För att uppnå detta mål måste alla deltagare ha tillgång till rättssalarna via videokonferens. Dessutom ska den göra det möjligt att skapa helt virtuella rättssaler, som alla deltagare kan få tillgång till via videokonferens. En plattform för omedelbar behandling ska skapas för att skapa nya modeller för personliga relationer och behandling. Detta ska förbättra medborgarnas fjärråtkomst till de tjänster som tillhandahålls av den offentliga förvaltningen.
165	C11.I2	T	Tilldelning av projekt till stöd för digitaliseringsdrivande projekt inom den centrala offentliga förvaltningen		Miljoner EUR	0	1 205	KVARTAL 4	2023	Offentliggörande i EUT eller på plattformen för offentlig upphandling av tilldelningen av projekt som omfattar följande områden: Digital omvandling inom hälso- och sjukvårdssektorn. Digital omvandling av rättskipningen. — Digital omvandling i fråga om sysselsättning. Digital omvandling när det gäller inkludering, social trygghet och migration. — Konsulär digitaliseringsplan. — Digital omvandling inom andra områden av den allmänna statsförvaltningen.
166	C11.I2	M	Slutförande av projekt till stöd för projekt som driver på digitaliseringen av den centrala offentliga förvaltningen	Intyg undertecknat av den behöriga myndigheten som intygar att projekten har slutförts och är operativa				KVARTAL 4	2025	Slutförande av projekt som tilldelats i enlighet med mål #165
167	C11.I3	M	Digitalisering av regionala och lokala enheter	Ministeriet för territoriell politik och offentlig förvaltning tillhandahåller ett undertecknat intyg som bekräftar att målet har uppnåtts.				KVARTAL 4	2023	Autonoma regioner och lokala myndigheter har slutfört projekt inom de strategiska linjerna i den digitala strategin för 2025, digitaliseringsplanen för offentliga förvaltningar och resten av de moderniseringsåtgärder som planeras för den offentliga sektorn. Särskilt följande: a) Varje autonom region har slutfört minst ett projekt inom en av fem strategiska linjer (1. Förvaltning inriktad på medborgarna, 2. Smart drift, 3. A Government of data, 4. Digitala infrastrukturer och/eller 5. Cybersäkerhet). b) 60 % av de regionala förvaltningarnas digitala förfaranden (Comunidades Autónomas) tillåter att de används mobilt (för närvarande: 48 %).
168	C11.I3	T	Tilldelning av projekt till stöd för den digitala omvandlingen av regionala och lokala offentliga förvaltningar och ministeriet för territoriell politik och offentlig förvaltning		Miljoner EUR	0	1 000	KVARTAL 2	2025	Offentliggörande i EUT eller på plattformen för offentlig upphandling av tilldelningen av projekt som omfattar följande områden: — Digital omvandling i form av proaktivitet, rörlighet och användarupplevelse. — Digital omvandling i form av automatisering och datacentraliserad offentlig förvaltning. — Digital omvandling i form av fysisk och logisk infrastruktur och programvara. — Digital omvandling när det gäller cybersäkerhet.
169	C11.I3	M	Slutförande av alla projekt till stöd för den digitala omvandlingen av regionala och lokala offentliga förvaltningar och ministeriet för territoriell politik och offentlig förvaltning	Intyg undertecknat av den behöriga myndigheten som intygar att projekten har slutförts och är operativa				KVARTAL 2	2026	Slutförande av alla projekt som omfattar följande områden (i linje med mål #168) — Digital omvandling i form av proaktivitet, rörlighet, användarupplevelse Digital omvandling i form av automatisering och datacentraliserad offentlig förvaltning — Digital omvandling i form av fysisk, logisk infrastruktur och programvara. — Digital omvandling när det gäller cybersäkerhet.
438	C11.I3	T	Personlig plan för digital vård har genomförts		Antal	0	17	KVARTAL 2	2026	Slutförande av minst 17 pilotprojekt inom ramen för planen för personlig digital vård, som ska främja målet i Spaniens digitala agenda 2025, för att främja individanpassad vård för medborgarnas behov. Projekten ska inriktas på minst ett av följande områden genom digitalisering: Datainsamling: testning av it-lösningar för att fånga upp, lagra och tolka patientuppgifter Individanpassad digital vård: testning av verktyg och/eller tjänster för tillhandahållande av individanpassad digital vård Testning av informationsgenerering av verktyg och/eller samhällsnyttigheter som bygger på de patientdata som erhållits hjälper yrkesverksamma att diagnostisera eller övervaka patienter. Efter det att piloterna har slutförts ska en preliminär utvärdering offentliggöras med en bedömning av pilotens effektivitet och deras inverkan på förbättringen av hälso- och sjukvården, inbegripet särskilda rekommendationer när brister eller svagheter identifieras.
170	C11.I4	T	Renovering av fordon i offentlig förvaltning		Antal	0	5 500	KVARTAL 4	2024	Minst 5 500 fordon med noll- eller låga CO2-utsläpp (BEV, REEV, PHEV, FCEV) som ersätter fordon baserade på fossila bränslen som används i den offentliga förvaltningen.
171	C11.I4	T	Energirenovering av offentliga byggnader (140 000 m2)		Antal (m2)	0	140 000	KVARTAL 4	2024	Minst 140 000 m2 av de energirenoveringar som slutförts i offentliga byggnader, med en genomsnittlig minskning på minst 30 % av efterfrågan på primärenergi.
172	C11.I4	T	Energirenoveringar i offentliga byggnader (1 050 000 m 2)		Antal (m2)	140 000	1 050 000	KVARTAL 2	2026	Minst 1 050 000 m 2av de energirenoveringar som slutförts i offentliga byggnader, med en genomsnittlig minskning på minst 30 % av efterfrågan på primärenergi. (utgångsläge: Den 31 december 2024)
439	C11.I4	T	Införande av solcellssystem eller andra förnybara energikällor i den centrala statliga förvaltningens anläggningar		Miljoner EUR	0	80	KVARTAL 2	2026	Slutförande av projekt för införande av solcellssystem eller annan förnybar energi i den centrala statliga förvaltningens anläggningar för minst 80 000 000 EUR.
173	C11.I5	M	Det integrerade informationssystemet för återhämtning och resiliens	Granskningsrapport				KVARTAL 3	2021	Genomförande av ett system som ska möjliggöra a) uppladdning av planen för återhämtning och resiliens och information om genomförande och övervakning av uppnåendet av delmål och mål, (b) för utarbetande av förvaltningsförklaringar och revisionssammanfattningen samt betalningsansökningar och c) samla in och lagra uppgifter om stödmottagare, entreprenörer, underleverantörer och verkliga huvudmän i enlighet med artikel 22 i förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens. En särskild revisionsrapport om det system som används ska utarbetas. Om det i rapporten konstateras några brister ska revisionsrapporten rekommendera korrigerande åtgärder.
174	C11.I5	T	Nya kommunikationsverktyg och kommunikationsaktiviteter		Antal	0	4	KVARTAL 4	2022	Minst 2 lokala chefer som anställts för att öka närvaron på sociala medier och öka antalet potentiella deltagare och förmånstagare i planen för att bli medvetna om de möjligheter som planen erbjuder. och 2 webbplatser är i drift för att bidra till att maximera utnyttjandet av resurser.
175	C11.I5	T	Utbildad personal från den offentliga förvaltningen		Antal	0	3 150	KVARTAL 3	2026	Minst 3 150 anställda inom den offentliga förvaltningen har utbildats på områden som rör genomförande, kontroll och revision av planen för återhämtning och resiliens.

K3. Beskrivning av reformerna och investeringarna för lånestöd

Investering 6 (C11.I6) – Instrument för cybersäkerhet, resiliens och säkerhet

Denna åtgärd omfattar två huvudsakliga investeringar: i) ”cybersäkerhetsprogrammet” för att stärka den offentliga förvaltningens cybersäkerhetskapacitet när det gäller förebyggande, skydd, upptäckt och hantering av cyberhot, och ii) fonden för motståndskraft och säkerhet för att främja produktiva investeringar och en ökning av produktionskapaciteten på spanskt territorium inom säkerhets-, försvars-, luftfarts- och rymdsektorerna.

Cybersäkerhetsprogrammet

Denna del av åtgärden ska bestå av genomförandet av projekt inom ramen för cybersäkerhetsprogrammet, som ska bidra till att i) bygga upp kapacitet för att reagera på cyberhot, II) säkerställa de strategiska tillgångarnas säkerhet och motståndskraft, III) stärka kapaciteten att utreda och lagföra it-brottslighet. IV) Stärka cybersäkerheten för medborgare och företag. V) Stärka cybersäkerhetsindustrin. och vi) utveckla en cybersäkerhetskultur.

Genomförandet av cybersäkerhetsprogrammet ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.

Fonden för säkerhet och resiliens

Denna del av åtgärden ska bestå av en offentlig investering i en facilitet, fonden för säkerhet och resiliens, i syfte att stimulera privata investeringar och förbättra tillgången till finansiering i Spaniens säkerhets-, försvars-, luftfarts- och rymdsektorer och för att utveckla kapitalmarknaderna på dessa områden. Instrumentet ska fungera genom att tillhandahålla lån, kapitalinvesteringar och investeringar i form av kapital likställt med eget kapital, direkt eller via mellanhänder, till den privata sektorn och till offentliga organ som bedriver liknande verksamhet. På grundval av investeringarna i faciliteten för återhämtning och resiliens är syftet med faciliteten inledningsvis att tillhandahålla minst 1 000 000 000 EUR i finansiering.

Faciliteten ska förvaltas av Sociedad Estatal de Participaciones Industriales Desarrollo Empresarial (SEPIDES) som genomförandepartner. Faciliteten ska omfatta följande två produktlinjer:

·Direktanknytning: Faciliteten ska investera direkt i företag som har åtagit sig att genomföra nya projekt inom de berörda sektorerna, inbegripet nya projekt inom pågående utvecklingsprogram. Instrumentet ska kunna investera med hjälp av lån, eget kapital och därmed likställt kapital. Fondens investeringar i eget kapital får inte leda till att andelen offentligt ägt kapital i en slutlig stödmottagare överstiger 49 % av det totala egna kapitalet.

·Indirekt linje: Instrumentet ska investera i befintliga fonder som investerar i de sektorer som instrumentet riktar sig till. Facilitetens maximala deltagande får inte överstiga 49 % av någon fond eller annat investeringsinstrument. Fondernas investeringar i eget kapital får inte leda till att andelen offentligt ägt kapital i en fond eller ett investeringsinstrument överstiger 49 % av det totala egna kapitalet.

För att genomföra investeringen i faciliteten ska Spanien godkänna en förordning och eventuella tillhörande dokument för inrättande och förvaltning av faciliteten som ska innehålla följande innehåll:

1)Beskrivning av facilitetens beslutsprocess: Investeringsbeslutet för investeringsanslaget ska fattas av en investeringskommitté eller ett annat motsvarande relevant ledningsorgan och godkännas med en majoritet av rösterna från medlemmar som är oberoende av den spanska regeringen. Facilitetens slutliga investeringsbeslut ska begränsas till godkännande (utan ändringar) eller utövande av vetorätt mot ett investeringsbeslut som föreslås av investeringskommittén eller relevant motsvarande ledningsorgan. För intermediära investeringar ska det slutliga investeringsbeslutet fattas av intermediärerna. En vetorätt mot ett investeringsbeslut som föreslås av förmedlaren får utövas av skäl som rör den nationella säkerheten.

2)Nyckelkrav i den tillhörande investeringspolicyn, som ska omfatta följande:

a)Beskrivningen av de finansiella produkterna och de berättigade slutliga stödmottagarna i linje med beskrivningen av åtgärden. För strategiska investeringar, dvs. de i försvarsteknik och försvarsprodukter som anges i det årliga arbetsprogrammet för Europeiska försvarsfonden. rymdinvesteringar i atomur, strategiska bärraketer. och rymdprodukter. och investeringar som enbart är inriktade på att utveckla och införa cybersäkerhetsverktyg och cybersäkerhetslösningar, även när dessa ingår i utbyggnaden eller uppgraderingen av digitala nät och datainfrastruktur. slutliga stödmottagare ska inte kontrolleras av ett tredjeland eller enheter i tredjeländer och ska ha sin verkställande ledning i unionen, med undantag för investeringar som understiger 10 000 000 EUR. Om den slutliga stödmottagaren deltar i en strategisk investering på området 5G-konnektivitet ska åtgärderna och riskbegränsningsplanerna, i enlighet med 5G-verktygslådan för cybersäkerhet, också 20 gälla för dess leverantörer. Med sådana leverantörer avses i synnerhet säljare av telekomutrustning, tillverkare och andra tredjepartsleverantörer, såsom leverantörer av molninfrastruktur, leverantörer av funktionstjänster, systemintegrerare, säkerhets- och underhållsentreprenörer och tillverkare av överföringsutrustning. Om den slutliga stödmottagaren deltar i en strategisk investering på försvarsområdet ska denna begränsning även gälla för dess leverantörer och underleverantörer. De begränsningar avseende avsaknaden av kontroll av ett tredjeland eller en enhet i ett tredjeland som anges i de tre föregående punkterna gäller inte för en viss finansierings- och investeringstransaktion om den slutliga stödmottagaren kan visa att den är en rättslig enhet för vilken den medlemsstat där den är etablerad har godkänt en garanti i enlighet med de principer för stödberättigade enheter som anges i de relevanta bestämmelserna i förordningen om Europeiska försvarsfonden 21 eller kommissionens undantag som beviljats i enlighet med de principer för stödberättigade enheter som anges i de relevanta bestämmelserna i rymdförordningen 22 . Genomförandepartnern ska underrätta regeringen om eventuella undantag som beviljats för begränsningarna.

b)Kravet att alla investeringar som får stöd är ekonomiskt bärkraftiga.

c)Ett förbud mot att refinansiera eventuella utestående lån.

d)Kravet på att följa principen om att inte orsaka betydande skada enligt den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01), särskilt

I)När det gäller lån, projektobligationer eller likvärdiga instrument: investeringspolicyn ska utesluta följande förteckning över verksamheter och tillgångar från stödberättigande: i) verksamheter och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet nedströmsanvändning 23 , ii) verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 24 , iii) verksamheter och tillgångar i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 25 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 26 .

II)När det gäller eget kapital, kapital likställt med eget kapital, företagsobligationer eller likvärdiga instrument: investeringspolicyn ska kräva att företagen antar planer för grön omställning i linje med definitionen i artikel 19a.2 a iii i 27 direktiv 2013/34/EU om mer än 50 % av deras direkta intäkter under det föregående räkenskapsåret härrör från följande förteckning över verksamheter och tillgångar: i) verksamheter och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet nedströmsanvändning 28 , ii) verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 29 , iii) verksamheter och tillgångar i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 30 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 31 .

III)Dessutom ska investeringspolicyn kräva efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning hos facilitetens slutliga stödmottagare.

e)Kravet att facilitetens slutliga stödmottagare inte ska få stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad.

3)Det belopp som omfattas av förordningen och eventuella tillhörande dokument om inrättande av faciliteten, avgiftsstrukturen för genomförandepartnern och kravet på att återinvestera eventuella återflöden i enlighet med facilitetens investeringspolicy, såvida de inte används för att hantera återbetalningar av lån från faciliteten för återhämtning och resiliens.

4)Övervaknings-, revisions- och kontrollkrav, inbegripet

a)En beskrivning av genomförandepartnerns övervakningssystem för att rapportera om den mobiliserade investeringen.

b)En beskrivning av genomförandepartnerns förfaranden som kommer att säkerställa förebyggande, upptäckt och korrigering av bedrägerier, korruption och intressekonflikter.

c)Skyldigheten att kontrollera att varje insats är stödberättigad i enlighet med kraven i genomförandeavtalet innan man åtar sig att finansiera en insats.

d)Skyldigheten att utföra riskbaserade efterhandsrevisioner i enlighet med en revisionsplan för SEPIDES. Dessa revisioner ska verifiera i) att kontrollsystemen är effektiva, inbegripet upptäckt av bedrägerier, korruption och intressekonflikter, II) efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada, reglerna för statligt stöd, klimatkraven och de digitala målkraven. och iii) att kravet på att förmedlaren ska kontrollera att den slutliga stödmottagaren lämnar in en ansvarsfull deklaration för att kontrollera om samma kostnad täcks av ett annat unionsinstrument respekteras. Revisionerna ska också kontrollera transaktionernas laglighet och att villkoren i förordningen och tillhörande dokument om inrättande av faciliteten och finansieringsavtalen följs.

5)Krav för val av finansiella intermediärer: SEPIDES ska välja ut finansiella intermediärer på ett öppet, transparent och icke-diskriminerande sätt. Kontroller av att det inte föreligger några intressekonflikter hos finansiella intermediärer ska ske och genomföras på förhand genom it-system som Minerva för alla berörda finansiella aktörer.

6)Krav på att underteckna finansieringsavtal: SEPIDES ska underteckna finansieringsavtal med de finansiella intermediärerna i enlighet med de centrala krav som ska tillhandahållas som en del av de tillhörande dokumenten om inrättande av faciliteten. De centrala kraven i finansieringsavtalet ska omfatta alla de krav enligt vilka faciliteten är verksam, inbegripet följande:

a)Den finansiella intermediärens skyldighet att fatta sina beslut i överensstämmelse med de krav på beslutsfattande och investeringspolicy som anges ovan, inbegripet när det gäller respekten för principen om att inte orsaka betydande skada.

b)En beskrivning av den övervaknings-, revisions- och kontrollram som den finansiella intermediären ska inrätta och som i tillämpliga delar ska omfattas av alla de övervaknings-, revisions- och kontrollkrav som anges ovan.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 augusti 2026.

K.4. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av lånestöd

Se nedanstående tabell. Referensdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Belopp i tabellen som avser L17 inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
L89	C11.I6	T	Tilldelning av projekt för att stärka den offentliga förvaltningens cybersäkerhetskapacitet på områdena förebyggande, skydd, upptäckt och hantering av cyberhot (cybersäkerhetsprogrammet)	Offentliggörande i den officiella tidningen eller i plattformen för offentlig upphandling	Miljoner EUR	0	1 041	KVARTAL 2	2025	Offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning eller på plattformen för offentlig upphandling av tilldelningen av minst 1 041 525 000 EUR i projekt för att stärka den offentliga förvaltningens cybersäkerhetskapacitet när det gäller förebyggande, skydd, upptäckt och hantering av cyberhot. Dessa projekt ska bidra till ett eller flera av följande mål: i) bygga upp kapacitet för att reagera på cyberhot, II) säkerställa de strategiska tillgångarnas säkerhet och motståndskraft, III) stärka kapaciteten att utreda och lagföra it-brottslighet. IV) Stärka cybersäkerheten för medborgare och företag. V) Stärka cybersäkerhetsindustrin. och vi) utveckla en cybersäkerhetskultur.
L17	C11.I6	T	Slutförande av projekt för att stärka den offentliga förvaltningens cybersäkerhetskapacitet när det gäller förebyggande, skydd, upptäckt och hantering av cyberhot (cybersäkerhetsprogrammet)		Miljoner EUR	0	1 041	KVARTAL 2	2026	Slutförande av projekt för att stärka den offentliga förvaltningens cybersäkerhetskapacitet när det gäller förebyggande, skydd, upptäckt och hantering av cyberhot för minst 1 041 525 000 EUR. Dessa projekt ska bidra till ett eller flera av följande mål: i) bygga upp kapacitet för att reagera på cyberhot, II) säkerställa de strategiska tillgångarnas säkerhet och motståndskraft, III) stärka kapaciteten att utreda och lagföra it-brottslighet. IV) Stärka cybersäkerheten för medborgare och företag. V) Stärka cybersäkerhetsindustrin. och vi) utveckla en cybersäkerhetskultur.
L18	C11.I6	M	Förordningen om inrättande av fonden för säkerhet och resiliens	Förordningens ikraftträdande				KVARTAL 2	2024	Ikraftträdande av förordningen och alla tillhörande dokument om inrättande av faciliteten.
L19	C11.I6	T	Fonden för säkerhet och resiliens: Rättsliga finansieringsöverenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) (I)				35 %	KVARTAL 2	2025	Faciliteten, och eventuella intermediärer som valts ut av SEPIDES, ska ha ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med de slutliga stödmottagarna (inbegripet aktiefonder) för ett belopp som krävs för att minst 35 % av RRF-investeringen ska kunna användas till faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter). Minst 10 % av finansieringen ska motsvara finansieringsöverenskommelser som ingåtts med aktiefonder och minst 40 % ska motsvara finansieringsöverenskommelser som ingåtts med slutliga stödmottagare för alla andra investeringsprodukter (inklusive direkta kapitalinvesteringar av genomförandepartnern).
L20	C11.I6	T	Fonden för säkerhet och resiliens: Rättsliga finansieringsöverenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) (II)				100 %	KVARTAL 3	2026	Faciliteten, och eventuella intermediärer som valts ut av SEPIDES, ska ha ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med de slutliga stödmottagarna (inklusive aktiefonder) för ett belopp som krävs för att använda 100 % av RRF-investeringarna i faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter). Minst 10 % av finansieringen ska motsvara finansieringsöverenskommelser som ingåtts med aktiefonder och minst 40 % ska motsvara finansieringsöverenskommelser som ingåtts med slutliga stödmottagare för alla andra investeringsprodukter (inklusive direkta kapitalinvesteringar av genomförandepartnern).
L21	C11.I6	M	Fonden för säkerhet och resiliens: Ministeriet har slutfört investeringen	Intyg om överföring				KVARTAL 3	2026	Spanien ska överföra 1 000 000 000 EUR till faciliteten.

L. KOMPONENT 12: Industripolitik

Syftet med del 12 i Spaniens återhämtnings- och resiliensplan är att främja moderniseringen och produktiviteten i det spanska ekosystemet för industritjänster genom att påskynda den digitala och gröna omställningen.

Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan bidrar till att följa den landsspecifika rekommendationen från 3 2019 om främjande av investeringar i innovation och energieffektivitet. Den är också anpassad till landsspecifik rekommendation 3 2020 (genom att främja offentliga och privata investeringar och främja den gröna omställningen). Komponenten ska också bidra till att följa landsspecifik rekommendation 2 2019 om främjande av samarbete mellan näringsliv och utbildning för att tillhandahålla kompetens som är relevant för arbetsmarknaden, och landsspecifik rekommendation 1 2020 om att stärka hälso- och sjukvårdssystemets resiliens. Komponenten bidrar också till att ta itu med landsspecifik rekommendation nr 3 2022 om att öka återvinningsgraden för att uppnå EU:s mål och främja den cirkulära ekonomin genom att förbättra samordningen mellan alla förvaltningsnivåer och göra ytterligare investeringar för att uppfylla kraven på separat insamling av avfall och materialåtervinning. Komponenten bidrar också till att följa den landsspecifika rekommendationen från 3 2023 om att minska beroendet av fossila bränslen, påskynda utbyggnaden av förnybar energi och användningen av elektromobilitet.

Ett av målen med de åtgärder som ingår i komponenten är att göra det lättare för spanska företag att delta i ett planerat viktigt projekt av gemensamt europeiskt intresse.

L.1. Beskrivning av reformer och investeringar avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C12.R1) – Spanska strategin för att stimulera industrin 2030

Målet med den spanska strategin för att stimulera Industri 2030 ska vara att anpassa regelverket för att hjälpa industrin att möta de utmaningar som tjänstefiering, digitalisering, miljömässig hållbarhet och den cirkulära ekonomin innebär. Strategin ska särskilt omfatta en reform av industrilagen från 1992. Syftet med åtgärden ska vara att förbättra samordningsmekanismerna mellan de olika förvaltningsnivåerna inom industripolitiken och att förbättra industrins kvalitet och säkerhet genom ett förstärkt system för marknadskontroll, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1020 av den 20 juni 2019 om marknadskontroll och överensstämmelse för produkter och om ändring av direktiv 2004/42/EG och förordningarna (EG) nr 765/2008 och (EU) nr 305/2011 32 . Slutligen ska definitionen av överträdelser inom industripolitiken ses över och påföljdsnivån uppdateras.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2023.

Reform 2 (C12.R2) – Avfallspolitik och främjande av den cirkulära ekonomin

Syftet med åtgärden ska vara att främja produktions- och konsumtionsmodeller som bevarar produkter, material och naturresurser i ekonomin så länge som möjligt. Syftet är att minska avfallsgenereringen till ett minimum och säkerställa ett fullständigt utnyttjande av avfall som inte kan undvikas. Denna reform ska inbegripa godkännandet av en spansk strategi för den cirkulära ekonomin i juni 2020, i linje med EU:s handlingsplaner för den cirkulära ekonomin.

Åtgärden ska också omfatta ett paket med rättsakter om den cirkulära ekonomin för att reglera transport och bortskaffande av avfall och hantera uttjänta däck samt åtgärder för uttjänta fordon. I detta syfte godkändes de kungliga dekreten 553/2020 av den 2 juni 2020, 646/2020 av den 7 juli 2020 och 731/2020 av den 4 augusti 2020 samt kungliga dekreten 27/2021 av den 19 januari och 265/2021 av den 13 april. Reformen ska dessutom omfatta ministerrådets godkännande av lagstiftningsåtgärder om förpackningar och förpackningsavfall under 2022.

Dessutom ska åtgärden omfatta ikraftträdandet av en ny lag om avfall och förorenad mark senast den 31 december 2022. Lagen ska innehålla följande:

a)Genomförandet av ramdirektivet om avfall och direktivet om plast för engångsbruk samt en anpassning av de spanska bestämmelserna mot bakgrund av de senaste tio årens erfarenheter.

b)Införandet av EU:s avfallsmål och de skyldigheter om separat insamling som följer av EU:s förordningar, i syfte att föregripa deras genomförande i fråga om bioavfall i kommuner med mer än 5 000 invånare. Dessutom ska åtgärden införa skyldigheter för separat insamling som går utöver de krav som fastställs i unionsrätten.

c)Översynen av förordningen om utökat producentansvar genom att inrätta ett nytt regelverk (vilket krävs enligt EU-förordningar och ytterligare bestämmelser). och

d)Införande av statlig beskattning av avfall (inbegripet deponering, förbränning och samförbränning samt plastbehållare för engångsbruk).

Slutligen ska denna reform främja samordning mellan olika nivåer av organisation och kompetens inom avfallshantering för att förbättra genomförandet av lagstiftningen och i slutändan göra framsteg när det gäller att minska avfallsgenereringen och förbättra hanteringen av avfall vars generering inte kan undvikas, i syfte att uppnå målen om förberedelse för återanvändning och materialåtervinning.

I detta syfte omfattar denna reform följande:

a)Inrättande av en arbetsgrupp inom samordningskommittén för avfall som ska övervaka genomförandet av avfallslagstiftningen och anta särskilda åtgärder för att underlätta efterlevnaden av den harmoniserade nationella lagstiftningen om avfallshantering. De överenskomna åtgärderna kommer att offentliggöras på ministeriets webbplats.

b)Antagandet av ett andra paket med rättsakter om den cirkulära ekonomin som genomför följande aspekter:

I.Förordning om de ekonomiska garantier som krävs av vissa producenter och avfallshanterare, så att beräkningen av dessa garantier görs enligt samma kriterier i alla regioner.

II.Förordning om tobaksvaror med filter och filter som marknadsförs för användning i kombination med tobaksvaror. Förordningen ska särskilt

I.Införa en skyldighet att utarbeta förebyggande program för producenter som släpper ut en viss mängd produkter på den nationella marknaden,

II.Införa en skyldighet för behållare som ingår i de offentliga insamlingssystemen och att särskild infrastruktur ska utformas för att möjliggöra separat insamling av avfall från tobaksvaror med filter och filter,

III.Inkludera möjligheten att fastställa mål för förebyggande och separat insamling i enlighet med de resultat som uppnåtts,

IV.Inrätta ett register över producenter av tobaksvaror med filter och filter,

III.Förordning om industriella spilloljor, i syfte att anpassa regelverket till bestämmelserna i den nya avfallslagen, som innehåller en bestämmelse om industriella spilloljor.

IV.Förordningen om uttjänta däck, utöver den partiella och snabba översyn av den nuvarande standarden som genomfördes 2020. och

V.Ministerförordning om minimikrav för behandling av kommunalt avfall före deponering.

Dessa förordningar ska säkerställa en samordnad förvaltning i alla regioner samt genomförandet av systemet för utökat producentansvar.

Reformen ska dessutom omfatta antagandet av den andra handlingsplanen för den cirkulära ekonomin som ska genomföras under perioden 2024–2026, som en del av Spaniens strategi för cirkulär ekonomi. Den andra handlingsplanen ska behandla de frågor som identifierats under genomförandet av den första planen samt de sektorer där det finns ett behov av att fokusera initiativen på statlig nivå.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2025.

Investeringar (C12.I1) – Sektorsspecifika dataområden för digitalisering av strategiska produktionssektorer

Syftet med denna åtgärd ska vara att skapa säkra och stora dataområden inom strategiska industrisektorer, såsom den jordbruksbaserade livsmedelssektorn, hållbar rörlighet, hälsa och den kommersiella sektorn. Innovation, effektivitet och stordriftsfördelar ska främjas genom utveckling av gemensamma komponenter (byggstenar) och genom delning av gemensamma infrastrukturer och data (molnplattformar, superdator- och lagringsnätverk, stordataanalys och artificiell intelligens).

Styrningsstrukturerna ska stärkas för att utforma offentlig-privat samarbete vid utvecklingen av dataområden. Dessutom ska mekanismer för att säkerställa interoperabilitet fastställas, och lämpliga regler och mekanismer ska utvecklas för att främja datadelning mellan företag. Investeringen ska genomföras i enlighet med Europeiska kommissionens meddelande En EU-strategi för data 33 och de åtgärder som anges i detta, särskilt den kommande dataakten och styrningsförordningen 34 , samt EU:s molnförbund. Synergier ska säkerställa komplementaritet med programmet för ett digitalt Europa 35 . Investeringen ska också anpassas till de viktigaste referenserna och standarderna, såsom de som främjas av International Data Spaces Association (IDS).

Minst fyra värdefulla sektorsspecifika och interoperabla dataområden ska stödjas senast den 31 december 2023 inom den jordbruksbaserade livsmedelssektorn, sektorn för hållbar rörlighet, hälso- och sjukvårdssektorn och handelssektorn.

Detta genomförande av investeringen ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.

Investering 2 (C12.I2) – Program för att stärka konkurrenskraften och industrins hållbarhet

Syftet med denna åtgärd är att främja omvandlingen av strategiska sektorer som är avgörande för Spaniens industriella omställning, såsom fordons- och elfordon, jordbruksbaserade livsmedel, hälso- och sjukvårdssektorn, luftfarts- och sjöfartssektorn, industrisektorer kopplade till förnybar energi och kapacitet för utformning och produktion av processorer och halvledarteknik. Minst tre större strategiska projekt ska stödjas inom ramen för denna åtgärd (s.k. PERTE), som omfattar hela värdekedjan i den berörda sektorn och inbegripet stöd till små och medelstora företag.

Denna åtgärd ska också finansiera projekt i mindre skala, såsom industriell simulering, avancerade material, virtuell verklighet samt samarbetsinriktad och kognitiv robotteknik. Åtgärden ska ytterligare stödja hållbar industriell infrastruktur, såsom industriparker eller logistikområden. Som en del av denna del av åtgärden ska den spanska planen för återhämtning och resiliens finansiera minst 78 innovativa projekt som omfattar en betydande industriell omvandling när det gäller energieffektivitet, hållbarhet och digital omställning.

Efter ministerrådets godkännande av en PERTE ska det berörda ministeriet utlysa en konkurrensutlysning i syfte att ta emot särskilda förslag som ska utarbetas inom ramen för det godkända PERTE. Genomförandet av stödåtgärder som kan utgöra statligt stöd i enlighet med artikel 107 i EUF-fördraget och som kan kräva förhandsanmälan till kommissionen får inte ske förrän Spanien har fått kommissionens godkännande av statligt stöd.

Ministerrådets beslut om godkännande av PERTE ska innehålla detaljerade urvalskriterier för att säkerställa överensstämmelse med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). För att säkerställa att åtgärden är förenlig med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) ska kriterierna för stödberättigande i kravspecifikationerna för kommande ansökningsomgångar utesluta följande verksamheter: (i) Verksamhet som rör fossila bränslen, inbegripet användning i senare led 36 . II) Verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 37 . III) kompensation för indirekta kostnader inom utsläppshandelssystemet. IV) Verksamhet i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 38 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 39 . och v) verksamheter där ett långsiktigt bortskaffande av avfall kan skada miljön. Uppdragsbeskrivningen ska dessutom innehålla krav på att endast verksamheter som är förenliga med relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning får väljas ut.

Följande FoU-åtgärder inom ramen för denna investering ska anses vara förenliga med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01): FoU-åtgärder inom ramen för denna investering som syftar till att avsevärt öka företagens miljömässiga hållbarhet (såsom utfasning av fossila bränslen, minskning av föroreningar och den cirkulära ekonomin) om det främsta syftet med FoU-åtgärderna inom ramen för denna investering är att utveckla eller anpassa alternativ med minsta möjliga miljöpåverkan i sektorn.

Urvalskriterierna ska säkerställa att minst 455 000 000 EUR bidrar till klimatförändringsmålen med en klimatkoefficient på 100 % och minst 00 15 EUR med en klimatkoefficient på 40 %, i enlighet med bilaga VI till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/241 av den 12 februari 2021 om inrättande av faciliteten för återhämtning och resiliens. 40 Alternativt, om det är väl motiverat genom att ge en förklaring till varför den alternativa metoden kanske inte är genomförbar, ska urvalskriterierna säkerställa att minst 2 EUR bidrar till klimatförändringsmålen med i genomsnitt en klimatkoefficient på minst 40 %, i enlighet med bilaga VI till förordning (EU) 2021/241.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

Investering 3 (C12.I3) – Plan för att stödja genomförandet av avfallslagstiftningen och främjandet av den cirkulära ekonomin

Syftet med denna åtgärd ska vara att bidra till att främja den cirkulära ekonomin i Spanien genom att finansiera projekt som syftar till att genomföra den nationella ramen för avfallslagstiftning och uppnå EU:s mål på avfallsområdet, samt innovativa projekt för cirkulär ekonomi i den privata sektorn för att underlätta övergången till en cirkulär ekonomi.

Åtgärden ska stödja uppgraderingen av befintliga system för separat insamling av avfall och investeringar i insamlingsplatser för att förbättra återvinningen, uppförandet av nya avfallsbehandlingsanläggningar och ökad resurseffektivitet i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, utan att öka deras livslängd eller kapacitet (ska verifieras på anläggningsnivå). Målet med åtgärden ska också omfatta digitala lösningar på området och främjande av den cirkulära ekonomin på företagsnivå. Det föreslagna målet är att minst 30 av de planerade projekten ska ha slutförts. Åtgärden ska uppnå minst 30 % separat insamlat kommunalt avfall som andel av det totala kommunala avfall som genererades 2024 (uppgifter för 2024 ska finnas tillgängliga 2026), i enlighet med direktiv 2008/98/EG.

Åtgärden ska också omfatta fördelningen av medel till de autonoma regionerna för projekt för genomförande av avfallslagstiftningen, som ska överenskommas och godkännas vid en sektorskonferens eller genom direkta bidrag i enlighet med den allmänna lagen om subventioner 38/2003, senast i slutet av 2024.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

Investering 4 (C12.I4) – Stärka industrin i värdekedjan för halvledare

Syftet med investeringen är att ge stöd genom bidrag till projekt som rör värdekedjan för halvledare för att stärka det nationella ekosystemet för mikroelektronik och öka effekten av spanska företags deltagande i viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse för mikroelektronik och kommunikationsteknik (IPCEI ME-TC). Detta stöd ska förbättra design- och tillverkningskapaciteten inom halvledarindustrin i Spanien.

Genomförandet av denna åtgärd ska ske genom två typer av instrument:

1.Den första ska komplettera den finansiering som krävs för att stödja spanska företags deltagande i IPCEI-MCE, som godkänts av Europeiska kommissionen.

2.Den andra, en nationell ansökningsomgång, ska inriktas på att tillhandahålla finansiering till andra projekt som utvecklats av företag i värdekedjan för halvledarindustrin.

Investeringen ska vara slutförd senast den 31 augusti 2026.

Investering 5 (C12.I5) – Bidragsordning till stöd för den cirkulära ekonomin

Denna åtgärd ska bestå av en offentlig investering i ett subventionssystem för att stimulera privata investeringar och stödja främjandet av den cirkulära ekonomin på företagsnivå inom tre nyckelsektorer för den spanska ekonomin: textilier och mode, plast och utrustning för förnybar energi. Systemet ska fungera genom att tillhandahålla ekonomiska incitament i form av bidrag eller kapitalinvesteringar, inbegripet riskkapital och aktiefonder, till den privata sektorn. På grundval av investeringarna i faciliteten för återhämtning och resiliens syftar ordningen till att inledningsvis tillhandahålla minst 300 miljoner euro i finansiering.

Systemet ska förvaltas av Instituto de Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) och Fundacion Biodiversidad som genomförandepartner. För att genomföra investeringen i systemet ska staten anta ett eller flera rättsliga instrument(när det gäller investeringar i eget kapital skulle detta instrument vara en investeringspolicy som ska godkännas av IDAE) och inrätta systemet som ska innehålla följande delar:

1.Beskrivning av stödordningens beslutsprocess. Utvärderingen av ansökningarna och urvalet av de stödmottagare som ska ingå i de slutliga beviljandebesluten eller investeringsbesluten inom ramen för ordningen ska göras av ett utvärderingsorgan och godkännas med en majoritet av rösterna från medlemmar som är oberoende av den spanska regeringen, vilket innebär att de måste vara antingen anställda av genomförandepartnerna och/eller andra oberoende experter. Det slutliga investeringsbeslutet för stödordningen ska begränsas till godkännandet (utan ändringar) eller utövandet av en vetorätt mot ett investeringsbeslut som föreslås av investeringskommittén eller relevant motsvarande ledningsorgan. Om någon av de sökande deltar av IDAE och budgeten för denna ansökningsomgång är otillräcklig för att täcka alla mottagna ansökningar, ska utvärderingsprocessen granskas externt i enlighet med IDAE:s Plan de Mitigación de potenciales Confictos de Interés en Sociedades Participadas.

2.En förteckning över stödberättigande verksamheter som ska vara följande:

a.Textilier, mode och plast (minst 200 000 000 EUR förvaltat av Fundación Biodiversidad): investeringar i infrastruktur, teknik och FoU I för att underlätta minskning, återanvändning och återvinning och/eller uppvärdering av material.

b.Utrustning för förnybar energi (minst 100 000 000 EUR förvaltad av IDAE): investeringar i ekodesign, infrastruktur, teknik, FoU I och utveckling av anläggningar och system för att underlätta minskning, återanvändning och återvinning och/eller uppvärdering av material.

3.Krav på att följa principen om att inte orsaka betydande skada inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). I synnerhet ska följande verksamheter inte ingå i det rättsliga instrumentet eller de rättsliga instrumenten: (i) Verksamhet som rör fossila bränslen, inbegripet användning i senare led 45 . II) Verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 46 . och iii) verksamhet i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 47 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 48 . När det gäller allmänt stöd till företag (inklusive eget kapital och riskkapital) ska rättsliga instrument utesluta företag med betydande fokus 49 inom följande sektorer: i) energiproduktion baserad på fossila bränslen och därmed sammanhängande verksamhet 50 . II) energiintensiva industrier och/eller industrier med höga CO2-utsläpp 51 . tillverkning, uthyrning eller försäljning av förorenande fordon 52 . IV) insamling, behandling och slutförvaring av avfall 53 , v) bearbetning av kärnbränsle, produktion av kärnenergi. Dessutom ska de rättsliga instrumenten kräva att de slutliga stödmottagarna i subventionssystemen följer relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning.

4.Kravet att de slutliga stödmottagarna i subventionssystemen inte ska få stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad.

5.Det belopp som omfattas av stödordningen och kravet att återinvestera eventuella outnyttjade intäkter från subventionsordningen i de verksamheter som anges ovan, även efter 2026.

6.Rapporteringskrav för klimatinvesteringar för subventionssystemen 54 .

7.För investeringar i eget kapital, inklusive riskkapital, ska de viktigaste kraven i investeringspolicyn när det gäller eventuell tilldelning av medel omfatta följande:

a.Beskrivning av raderna för finansiella produkter och berättigade slutliga stödmottagare.

b.Kravet att alla investeringar som får stöd är ekonomiskt bärkraftiga.

8.För investeringar i eget kapital, inklusive riskkapital, följande krav på övervakning, revision och kontroll, inbegripet

a.En beskrivning av IDAE:s övervakningssystem för att rapportera om mobiliserade investeringar.

b.En beskrivning av IDAE:s förfaranden för att säkerställa förebyggande, upptäckt och korrigering av bedrägerier, korruption och intressekonflikter.

c.Skyldigheten att kontrollera att varje insats är stödberättigad i enlighet med kraven i genomförandeavtalet innan man åtar sig att finansiera en insats.

d.Skyldigheten att utföra riskbaserade efterhandsrevisioner i enlighet med IDAE:s revisionsplan. Dessa revisioner ska verifiera i) att kontrollsystemen är effektiva, inbegripet upptäckt av bedrägerier, korruption och intressekonflikter, II) efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada, reglerna för statligt stöd och klimatmålskraven. och iii) att kravet på att IDEA ska kontrollera att den slutliga stödmottagaren lämnar in en ansvarsfull deklaration för att kontrollera om samma kostnad täcks av ett annat unionsinstrument respekteras. Revisionerna ska också kontrollera transaktionernas laglighet och att villkoren i det eller de tillämpliga rättsliga instrument eller den investeringspolicy som inrättar systemet följs.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 augusti 2026.

Investering 6 (C12.I6) – Bidragsordning till stöd för strategiska projekt i värdekedjan för elbilar (bidrag)

Denna åtgärd ska bestå av en offentlig investering i ett subventionssystem för att uppmuntra privata investeringar i värdekedjan för elbilar genom bidrag. Systemet ska främja omvandlingen av strategiska sektorer såsom fordons- och elfordon genom beviljande av bidrag till den privata sektorn, inom ramen för de strategiska projekt eller förberedande projekt som godkänts av ministerrådet. På grundval av investeringen i faciliteten för återhämtning och resiliens syftar subventionssystemet inledningsvis till att tillhandahålla minst 250 000 000 EUR i finansiering.

Systemet ska förvaltas av Enisa som genomförandepartner. En relevant rättsakt ska omvandla Enisa till ett offentligt företag för att genomföra denna investering (detta är en milstolpe i Investering 6 i del 31 i Spaniens återhämtnings- och resiliensplan).

För att genomföra investeringen i systemet ska regeringen anta ett eller flera rättsliga instrument om inrättande av systemet, som ska innehålla följande:

1.Beskrivning av beslutsprocessen för stödordningen: Utvärderingen av ansökningarna och urvalet av de stödmottagare som ska ingå i slutliga beviljandebeslut eller investeringsbeslut inom ramen för ordningen ska göras av en utvärderingskommitté eller något annat motsvarande relevant styrande organ och godkännas med en majoritet av rösterna från medlemmar som är oberoende av den spanska regeringen, vilket innebär att de måste vara antingen anställda av Enisa och/eller andra oberoende experter. Det slutliga investeringsbeslutet för stödordningen ska begränsas till godkännande (utan ändringar) eller utövande av vetorätt mot ett investeringsbeslut som föreslås av utvärderingskommittén eller motsvarande ledningsorgan.

2.Förteckningen över verksamheter för den gröna och digitala omställningen av sektorn som är stödberättigande, som ska uppgå till minst 250 000 000 EUR. Åtgärden ska stödja innovativa projekt som inbegriper en betydande industriell omvandling när det gäller energieffektivitet, hållbarhet och digital omvandling av sektorn.

3.Krav på att följa principen om att inte orsaka betydande skada inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). I synnerhet ska följande verksamheter inte ingå i det rättsliga instrumentet eller de rättsliga instrumenten: (i) Verksamhet som rör fossila bränslen, inbegripet användning i senare led 55 . II) Verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 56 . och iii) verksamhet i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 57 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 58 . Dessutom ska de rättsliga instrumenten kräva att de slutliga stödmottagarna i subventionssystemen följer relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning. Följande FoU-åtgärder inom ramen för denna investering ska anses vara förenliga med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01): FoU-åtgärder inom ramen för denna investering som syftar till att avsevärt öka företagens miljömässiga hållbarhet (såsom utfasning av fossila bränslen, minskning av föroreningar och den cirkulära ekonomin) om det främsta syftet med FoU-åtgärderna inom ramen för denna investering är att utveckla eller anpassa alternativ med minsta möjliga miljöpåverkan i sektorn.

4.Krav på klimatinvesteringar som utförs av Enisa: minst 100 000 000 EUR av RRF-investeringarna i systemet ska bidra till klimatförändringsmålen i enlighet med bilaga VI till RRF-förordningen. 59

5.Kravet att de slutliga stödmottagarna i stödordningen inte ska få stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnader.

6.Det belopp som omfattas av stödordningen och kravet att återinvestera eventuella outnyttjade intäkter från subventionsordningen i de verksamheter som anges ovan, även efter 2026.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 augusti 2026.

L.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Referensdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
176	C12.R1	M	Industrilagens ikraftträdande	Bestämmelse i lagen som anger lagens ikraftträdande				KVARTAL 4	2023	Lagen ska ha som mål att förbättra samordningsmekanismerna mellan de olika förvaltningsnivåerna inom industripolitiken och förbättra industrins kvalitet och säkerhet genom ett förstärkt system för marknadskontroll, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1020 av den 20 juni 2019 om marknadskontroll och överensstämmelse för produkter och om ändring av direktiv 2004/42/EG och förordningarna (EG) nr 765/2008 och (EU) nr 305/2011. Slutligen ska definitionen av överträdelser på området ses över och påföljdsnivån uppdateras.
177	C12.R2	M	Spaniens strategi för cirkulär ekonomi (EEEC)	Godkännande av ministerrådet:				KVARTAL 2	2020	Godkännande av Spaniens strategi för cirkulär ekonomi (EEEC). Den lägger grunden för att främja en ny produktions- och konsumtionsmodell där värdet på produkter, material och resurser bibehålls så länge som möjligt, där avfallsgenereringen minimeras och det avfall som inte kan undvikas utnyttjas fullt ut.
178	C12.R2	M	Ikraftträdande av de akter som ingår i paketet om politiken för cirkulär ekonomi	Bestämmelser i de kungliga dekreten som anger lagens ikraftträdande				KVARTAL 4	2022	Paketet för den cirkulära ekonomin omfattar följande: Kungligt dekret 731/2020 av den 4 augusti om ändring av kungligt dekret 1619/2005 av den 30 december om hantering av uttjänta däck. Kungligt dekret 646/2020 av den 7 juli om deponering av avfall. Kungligt dekret 553/2020 av den 2 juni om reglering av avfallstransporter inom statens territorium. Kungliga dekreten 27/2021 av den 19 januari och 265/2021 av den 13 april. Ministerrådets kommande godkännande av lagstiftningsåtgärder om förpackningar och förpackningsavfall under 2022.
179	C12.R2	M	Ikraftträdande av lagen om avfall och förorenad mark	Bestämmelse i lagen som anger lagens ikraftträdande				KVARTAL 4	2022	Lagen ska innehålla följande: i) Genomförandet av ramdirektivet om avfall och direktivet om plast för engångsbruk samt en uppdatering av den spanska lagstiftningen mot bakgrund av de senaste tio årens erfarenheter. II) Införandet av EU-mål när det gäller avfall och de skyldigheter om separat insamling som följer av EU:s förordningar, i syfte att föregripa deras genomförande i bioavfall i kommuner med mer än 5 000 invånare. Dessutom ska åtgärden införa skyldigheter för separat insamling som går utöver de krav som fastställs i unionsrätten. III) Översynen av förordningen om utökat producentansvar, genom att fastställa nya bestämmelser som går utöver vad som krävs enligt unionsrätten. IV) Införandet av statlig beskattning av avfall (inklusive deponering, förbränning och samförbränning samt plastbehållare för engångsbruk).
180	C12.I1	T	Värdefulla sektoriella och driftskompatibla dataområden	—	Antal	0	4	KVARTAL 2	2026	Stora värdefulla sektoriella och interoperabla dataområden som skapas i strategiska sektorer. Minst fyra inom den jordbruksbaserade livsmedelssektorn, sektorn för hållbar rörlighet, hälso- och sjukvårdssektorn och handelssektorn, i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning. Budgetgenomförandet för detta ändamål ska uppgå till minst 400 000 000 EUR.
181	C12.I2	M	Plan för att stärka bilindustrins värdekedja i riktning mot hållbar och uppkopplad mobilitet	Godkännande av ministerrådet:				KVARTAL 2	2020	Ministerrådets godkännande av planen för att blåsa nytt liv i fordonsindustrins värdekedja i riktning mot hållbar och uppkopplad mobilitet.
182	C12.I2	M	PERTE på området elfordon	Godkännande av ministerrådet:				KVARTAL 3	2022	Ministerrådets godkännande av ett strategiskt projekt för ekonomisk återhämtning och omvandling (PERTE) på det strategiska området elfordon, och tilldelning av en budget på minst 400 000 000 EUR i stöd. Beslutet om godkännande PERTE ska innehålla detaljerade urvalskriterier för att säkerställa efterlevnad av den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på överensstämmelse med relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning. Urvalskriterierna ska dessutom återspegla kraven på tillämpliga insatsområden för klimatförändringsmål, i enlighet med bilaga VI till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/241 av den 12 februari 2021 om inrättande av faciliteten för återhämtning och resiliens.
183	C12.I2	M	PERTE på strategiska områden som definieras i planen	Godkännande av ministerrådet:				KVARTAL 4	2022	Ministerrådets godkännande av minst två PERTE och en total tilldelning på minst 800 000 000 EUR i biståndsmedel, inom andra strategiska områden, såsom jordbruksbaserade livsmedel, hälso- och sjukvård, luftfarts- och sjöfartssektorerna samt industrisektorer som är kopplade till förnybar energi, och i kapacitet för utformning och produktion av processorer och halvledarteknik. Beslutet om godkännande PERTE ska innehålla detaljerade urvalskriterier för att säkerställa efterlevnad av den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på överensstämmelse med relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning. Urvalskriterierna ska dessutom återspegla kraven på tillämpliga insatsområden för klimatförändringsmål, i enlighet med bilaga VI till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/241 av den 12 februari 2021 om inrättande av faciliteten för återhämtning och resiliens.
184	C12.I2	T	Innovativa projekt för omvandling av industrin när det gäller energieffektivitet, hållbarhet och digitalisering	—	Antal	0	78	KVARTAL 4	2022	Tilldelning av minst 1 200 000 000 EUR av industriministern till minst 78 innovativa projekt, inklusive sådana som är kopplade till godkända PERTE-projekt (minst 3), som innebär en betydande omvandling av industrin när det gäller energieffektivitet, hållbarhet och digital omvandling. Urval av projekt efter en ansökningsomgång som offentliggjorts i EUT och på grundval av urvalskriterier för efterlevnad av den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning. Urvalskriterierna ska dessutom återspegla kraven på tillämpliga insatsområden för klimatförändringsmål, i enlighet med bilaga VI till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/241 av den 12 februari 2021 om inrättande av faciliteten för återhämtning och resiliens.
185	C12.I2	T	Budgetgenomförande för PERTE och innovativa projekt för omvandling av industrin	—	EURO	0	2 531 500 000	KVARTAL 4	2024	Budgetgenomförande på minst 2 531 500 000 EUR som mobiliserats i minst 210 innovativa projekt, inbegripet sådana som är kopplade till godkända förberedande projekt (minst 3), som inbegriper en verklig omvandling av industrin när det gäller energieffektivitet, hållbarhet och digital omvandling, i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningsförteckning och kravet på efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning. Urvalskriterierna ska säkerställa att minst 455 000 000 EUR bidrar till klimatförändringsmålen med en klimatkoefficient på 100 % och minst 00 00 1 500 0EUR meden klimatkoefficient på 40 %, i enlighet med bilaga VI till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/241 av den 12 februari 2021 om inrättande av faciliteten för återhämtning och resiliens. Alternativt, om det är väl motiverat genom att ge en förklaring till varför den alternativa metoden kanske inte är genomförbar, ska urvalskriterierna säkerställa att minst 2 531 500 000 EUR bidrar till klimatförändringsmålen med i genomsnitt en klimatkoefficient på minst 40 %, i enlighet med bilaga VI till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/241 av den 12 februari 2021 om inrättande av faciliteten för återhämtning och resiliens. Minst 3 800 000 000 EUR i privata investeringar ska mobiliseras med medel från faciliteten för återhämtning och resiliens, även i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningsförteckning och kravet på efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning. Detta mål ska inte anses vara uppfyllt om någon av de åtgärder för vilka åtaganden har gjorts i budgeten utgör statligt stöd i enlighet med artikel 107 i EUF-fördraget, ska anmälas till kommissionen och inte har godkänts av kommissionen senast den 31 december 2024.
186	C12.I2	T	Slutförande av PERTE och innovativa projekt för omvandling av industrin	—	Antal	0	3	KVARTAL 2	2026	Slutförande av minst 210 innovativa projekt, inklusive sådana som är kopplade till godkända PERTE-projekt (minst tre), som inbegriper en verklig omvandling av industrin när det gäller energieffektivitet, hållbarhet och digital omvandling, i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningsförteckning och kravet på efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning.
187	C12.I3	T	Slutförande av projekt för att stödja genomförandet av avfallslagstiftningen och främja den cirkulära ekonomin i företaget	—	Antal	0	30	KVARTAL 4	2023	Slutförande av minst 30 projekt som godkänts av MITERD för att stödja genomförandet av avfallslagstiftningen och främja den cirkulära ekonomin i företaget i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning. Åtgärder inom ramen för denna investering som rör anläggningar för mekanisk biologisk behandling ska endast genomföras i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, om åtgärderna inom ramen för denna investering syftar till att öka resurseffektiviteten eller eftermodifiera separerat avfall för kompostering av biologiskt avfall och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna investering inte leder till en ökning av anläggningarnas avfallshanteringskapacitet eller till en förlängning av anläggningarnas livslängd, som verifieras på anläggningsnivå.
188	C12.I3	T	Öka separat insamlat kommunalt avfall	—	% av separat insamlat kommunalt avfall	21	30	KVARTAL 2	2026	Uppnå minst 30 % separat insamlat kommunalt avfall som andel av det totala kommunala avfall som genererades 2024 (uppgifter för 2024 ska finnas tillgängliga 2026), i enlighet med direktiv 2008/98/EG. Separat insamling: insamling där ett avfallsflöde ska hållas åtskilt efter typ och natur för att underlätta en särskild behandling. Uppgifterna ska samlas in i enlighet med materialfördelningen enligt bilaga V till kommissionens genomförandebeslut 019/1004/EG. (Utgångsläge: 31 december 2018).
440	C12.R2	M	Arbetsgruppen för samordning av avfall för att övervaka efterlevnaden av avfallslagstiftningen	Godkännande av samordningskommittén för avfall				KVARTAL 2	2024	Kommittén för samordning av avfall ska godkänna inrättandet av en särskild arbetsgrupp för att övervaka efterlevnaden av avfallslagstiftningen, harmoniseringen av kriterierna för denna efterlevnad samt antagandet av åtgärder för att underlätta detta.
441	C12.R2	M	Ikraftträdande av de akter som ingår i det andra paketet om cirkulär ekonomi	Bestämmelser i kungliga dekret om rättsakters ikraftträdande				KVARTAL 4	2025	Det andra lagstiftningspaketet för den cirkulära ekonomin ska omfatta följande: -Kungligt dekret om finansiella garantier för avfallsproducenter och avfallshanterare -Kunglig förordning om hantering av avfall från tobaksvaror med filter och filter som saluförs för användning i kombination med tobaksvaror -Kungligt dekret om hantering av spilloljor för industriellt bruk -Kungligt dekret om hantering av uttjänta däck. -Ministerförordning om fastställande av minimikrav för behandling före deponering av kommunalt avfall -Antagande av den andra handlingsplanen för den cirkulära ekonomin
442	C12.I3	T	Fördelning av bidrag för genomförande av projekt för genomförande av avfall.		Miljoner euro	0	300	KVARTAL 4	2024	Godkännande av avtalet från den sektoriella miljökonferensen om godkännande av tilldelningskriterier och territoriell fördelning av bidrag, eller godkännande av direkta bidrag i enlighet med den allmänna lagen om subventioner 28/2003, avseende planen för att stödja genomförandet av avfallslagstiftningen 2024 för finansiering av projekt som syftar till att genomföra den nationella ramen för avfallsreglering och uppnå EU:s mål. Projekten ska bestå av åtgärder för att genomföra och förbättra system för separat insamling av avfall, investeringar i insamlingsplatser för att förbättra återvinningen och uppförande av nya separat insamlade anläggningar för avfallshantering.
443	C12.I3	T	Slutförande av projekt inom avfallshantering		Miljoner euro		270	KVARTAL 2	2026	Slutförande av projekt på minst 270 000 000 EUR som tilldelats för att genomföra och förbättra system för separat insamling av avfall, investeringar i insamlingsplatser för att förbättra återvinningen och uppförande av nya separat insamlade avfallsbehandlingsanläggningar.
444	C12.I4	M	PERTE-CHIP. Förstärkning av värdekedjan för halvledare.	Offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning eller på officiell webbplats	Miljoner euro		200	KVARTAL 1	2025	Rättsligt åtagande på 200 000 000 EUR till slutliga stödmottagare som deltar i IPCEI-mikroelektronik och konnektivitet, och till slutliga stödmottagare som får stöd till det spanska ekosystemet för halvledare för forsknings-, utvecklings- och innovationsfasen (FoU I) och den första industriella installationsfasen, med undantag för massproduktion och kommersiell verksamhet.
445	C12.I4	T	PERTE-CHIP. Förstärkning av värdekedjan för halvledare (II).		Miljoner euro		180	KVARTAL 2	2026	Minst 180 000 000 EUR har betalats ut till de slutliga stödmottagare som deltar i IPCEI-mikroelektronik och konnektivitet, och till slutliga stödmottagare som får stöd till det spanska ekosystemet för halvledare för forsknings-, utvecklings- och innovationsfasen (FoU I) och den första industriella installationsfasen, med undantag för massproduktion och kommersiell verksamhet.
448	C12.I5	M	Subventionssystem till stöd för den cirkulära ekonomin: Ministeriet har slutfört investeringen	Intyg om utbetalning till genomförandepartnern				KVARTAL 2	2024	Spanien ska överföra 100 000 000 EUR till IDAE och 200 000 000 EUR till Fundación Biodiversidad för stödordningen.
446	C12.I5	M	Subventionssystem till stöd för den cirkulära ekonomin: Inrättande av subventionssystemet	Ikraftträdande av relevant (a) rättsakt (er)				KVARTAL 4	2024	Ikraftträdande av det eller de rättsliga instrument genom vilka stödordningen inrättas i enlighet med de krav som anges i beskrivningen av åtgärden.
447	C12.I5	T	Subventionssystem till stöd för den cirkulära ekonomin: Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare eller slutliga tilldelningsbeslut har offentliggjorts	Ikraftträdande av rättsliga finansieringsöverenskommelser eller slutliga tilldelningsbeslut som offentliggjorts		0 %	100 %	KVARTAL 3	2025	IDAE och Fundación Biodiversidad ska ha offentliggjort slutliga tilldelningsbeslut eller ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med slutliga stödmottagare för ett belopp som krävs för att använda 100 % av RRF-investeringarna (inklusive indirekta kostnader) till ordningen.
448a	C12.I6	M	Stödordning för elfordonssektorn (bidrag): Ministeriet har slutfört investeringen	Intyg om utbetalning till Enisa				KVARTAL 2	2024	Spanien ska överföra 250 000 000 EUR till Enisa för systemet.
448b	C12.I6	M	Stödordning för elfordonssektorn (bidrag). Inrättande av subventionssystemet	Ikraftträdande av relevant (a) rättsakt (er)				KVARTAL 3	2024	Ikraftträdande av det eller de rättsliga instrument genom vilka subventionssystemet inrättas i enlighet med de krav som anges i beskrivningen av åtgärden.
448c	C12.I6	T	Stödordning för elfordonssektorn (bidrag): Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare eller slutliga tilldelningsbeslut har offentliggjorts	Ikraftträdande av rättsliga finansieringsöverenskommelser eller slutliga tilldelningsbeslut som offentliggjorts		0	100 %	KVARTAL 2	2026	Enisa ska ha offentliggjort slutliga tilldelningsbeslut eller ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med slutliga stödmottagare för ett belopp som är nödvändigt för att använda 100 % av RRF-investeringarna (inklusive indirekta kostnader) till systemet. Enisa ska ha säkerställt att minst 40 % av denna finansiering ska bidra till klimatmålen med hjälp av metoden i bilaga VI till RRF-förordningen.

I.3 Beskrivning av reformerna och investeringarna för lånestödet

Investering 6 (C12.I7) – Stödordning för strategiska projekt i värdekedjan för elbilar och jordbruksbaserade livsmedel (lån)

Denna åtgärd ska bestå av en offentlig investering i ett stödsystem för att genom lån stimulera privata investeringar i värdekedjan för elbilar och jordbruksbaserade livsmedel. Systemet ska främja omvandlingen av strategiska sektorer såsom fordons- och elfordon och den jordbruksbaserade livsmedelssektorn genom att bevilja lån till den privata sektorn inom ramen för de strategiska projekt eller förberedande projekt som godkänts av ministerrådet. På grundval av investeringarna i faciliteten för återhämtning och resiliens syftar ordningen till att inledningsvis tillhandahålla minst 1 200 000 000 EUR i finansiering.

För att genomföra investeringen i systemet ska regeringen anta ett eller flera rättsliga instrument om inrättande av lånesystemet, som ska innehålla följande delar:

1.Beskrivning av beslutsprocessen för stödordningen: Utvärderingen av ansökningarna och urvalet av de stödmottagare som ska ingå i slutliga beviljandebeslut eller investeringsbeslut inom ramen för ordningen ska göras av en investeringskommitté eller något annat motsvarande relevant styrande organ och godkännas med en majoritet av rösterna från medlemmar som är oberoende av den spanska regeringen, vilket innebär att de måste vara antingen anställda av Enisa och/eller andra oberoende experter. Det slutliga investeringsbeslutet för stödordningen ska begränsas till godkännandet (utan ändringar) eller utövandet av en vetorätt mot ett investeringsbeslut som föreslås av investeringskommittén eller relevant motsvarande ledningsorgan.

2.Förteckningen över verksamheter för den gröna och digitala omställningen av sektorn som är stödberättigande, som ska uppgå till minst 1 200 000 000 EUR. Åtgärden ska stödja innovativa projekt som inbegriper en betydande industriell omvandling när det gäller energieffektivitet, hållbarhet och digital omvandling av sektorn.

3.Krav på att följa principen om att inte orsaka betydande skada inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens enligt den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01): i) verksamheter och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet nedströmsanvändning 60 , ii) verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 61 , iii) verksamheter och tillgångar i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 62 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 63 . Dessutom ska de rättsliga instrumenten kräva att de slutliga mottagarna av lånesystemen följer relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning. Följande FoU-åtgärder inom ramen för denna investering ska anses vara förenliga med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01): FoU-åtgärder inom ramen för denna investering som syftar till att avsevärt öka företagens miljömässiga hållbarhet (såsom utfasning av fossila bränslen, minskning av föroreningar och den cirkulära ekonomin) om det främsta syftet med FoU-åtgärderna inom ramen för denna investering är att utveckla eller anpassa alternativ med minsta möjliga miljöpåverkan i sektorn.

4.Krav på klimatinvesteringar som utförs av Enisa: minst 480 000 000 EUR av RRF-investeringarna i systemet ska bidra till klimatförändringsmålen i enlighet med bilaga VI till RRF-förordningen. 64

5.Kravet att de slutliga mottagarna av lånesystemet inte ska få stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnader.

6.Det belopp som omfattas av stödordningen och kravet att återinvestera eventuella outnyttjade intäkter från låneordningen i de verksamheter som anges ovan, även efter 2026.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 augusti 2026.

L.4. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av lånestödet

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn		Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
				Kvalitativ indikator för milstolpar	Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
L22	C12.I7	M	Stödsystem för strategiska projekt i värdekedjan för elbilar och jordbruksbaserade livsmedel (lån): Ministeriet har slutfört investeringen	Intyg om utbetalning till Enisa				KVARTAL 2	2024	Spanien ska överföra 1 200 000 000 EUR till Enisa för systemet.
L23	C12.I7	M	Stödsystem för strategiska projekt i värdekedjan för elbilar och jordbruksbaserade livsmedel (lån): Inrättande av ordningen	Ikraftträdande av relevant (a) rättsakt (er)				KVARTAL 3	2024	Ikraftträdande av det eller de rättsliga instrument genom vilka lånesystemet inrättas i enlighet med de krav som anges i beskrivningen av
L24	C12.I7	T	Stödsystem för strategiska projekt i värdekedjan för elbilar och jordbruksbaserade livsmedel (lån): Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare eller slutliga tilldelningsbeslut har offentliggjorts	Ikraftträdande av rättsliga finansieringsöverenskommelser eller slutliga tilldelningsbeslut som offentliggjorts		0	100 %	KVARTAL 2	2026	Enisa ska ha offentliggjort slutliga tilldelningsbeslut eller ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med slutliga stödmottagare för ett belopp som är nödvändigt för att använda 100 % av RRF-investeringarna (inklusive indirekta kostnader) till systemet. Enisa ska ha säkerställt att minst 40 % av denna finansiering ska bidra till klimatmålen med hjälp av metoden i bilaga VI till RRF-förordningen.

M. KOMPONENT 13: Stöd till SMF

Små och medelstora företag spelar en nyckelroll i EU:s och Spaniens ekonomi, särskilt när små och medelstora företag bidrar mer till landets BNP och där företagens genomsnittliga storlek är mindre än EU-genomsnittet.

Denna del av den spanska återhämtnings- och resiliensplanen tar itu med de utmaningar som små och medelstora företag (inklusive egenföretagare) står inför i syfte att stärka den spanska ekonomins konkurrenskraft och främja tillväxt och sysselsättning. Dessa utmaningar omfattar följande: svårigheter att få tillgång till finansiering för entreprenörskap, företagstillväxt och innovation. bristen på digitala färdigheter och den bristande användningen av digital teknik som hindrar de små och medelstora företagens produktivitet och konkurrenskraft. företagens ringa storlek, vilket hindrar utnyttjandet av stordriftsfördelar och internationalisering. och den stora sårbarheten för externa chocker och låga stordriftsfördelar som hämmar investeringar och innovation.

Syftet med denna del är att införa reformer och investeringar som syftar till att underlätta nyföretagande, tillväxt och omstrukturering av företag, förbättra företagsklimatet (särskilt genom att stärka den spanska inre marknadens funktion) samt ytterligare främja viktiga produktivitetsvinster genom digitalisering, innovation och internationalisering. Denna komponent är i hög grad inriktad på digitalisering med en övergripande strategi för att tillhandahålla ett grundläggande digitaliseringspaket för en betydande andel av de små och medelstora företagen och en vertikal strategi för att främja digitaliseringen av processer och teknisk innovation i vissa små och medelstora företag.

Denna del behandlar delvis de landsspecifika rekommendationerna om framstegen med genomförandet av lagen om marknadsenhet (landsspecifik rekommendation 4 2019) och om säkerställande av ett effektivt genomförande av åtgärder som syftar till att tillhandahålla likviditet till små och medelstora företag och egenföretagare, särskilt genom att undvika sena betalningar (landsspecifik rekommendation 3 2020). Den tar också upp de landsspecifika rekommendationerna om att inrikta investeringarna på den digitala omställningen (landsspecifik rekommendation 3 2020) och om att förbättra tillgången till digitalt lärande (landsspecifik rekommendation 2 2020). Det främjar också investeringar i den gröna omställningen (de landsspecifika rekommendationerna 1 2023 och 1 2022).

M.1. Beskrivning av reformer och investeringar avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C13.R1) – Förbättra regleringen av företagen och klimatet

Syftet med reformen är att förbättra ramen för ekonomisk verksamhet genom att säkerställa en bättre lagstiftning och ett företagsklimat som underlättar etablering och tillväxt av företag, och vid behov omstrukturering av dem, genom att anta ett antal åtgärder.

Reformen ska bestå av följande:

a)Antagande av lagen om företagsetablering och tillväxt. Syftet med denna lagstiftning är att

I.Förenkla förfarandena för att starta företag. Detta ska uppnås genom en minskning av minimikapitalkravet för att bilda ett företag och genom att stärka plattformarna för gräsrotsfinansiering och andra offentliga finansieringsinstrument.

II.Rättsliga åtgärder för att främja en kultur med tidig betalning. Denna lag ska effektivisera genomförandet av direktiv 2011/7/EU om bekämpande av sena betalningar vid handelstransaktioner. Lagen förväntas minska de genomsnittliga betalningstiderna vid handelstransaktioner. Detta skulle bidra till att hantera likviditetsproblem för kreditgivande små och medelstora företag som inte betalas i tid, med positiva spridningseffekter på deras verksamhet och tillväxt. Exempel på åtgärder som ska vidtas för att främja en kultur av tidiga betalningar är riktlinjer för publicitet och insyn i betalningsperioder, bästa affärspraxis och mekanismer för bättre efterlevnad, t.ex. ett system för tvistlösning utanför domstol.

III.Ändra vissa bestämmelser i lagen om marknadsenhet för att skapa ytterligare klarhet på områden där oklarheter har lett till problem med genomförandet. Syftet med lagen om marknadsenhet är att undanröja onödiga, oproportionerliga eller diskriminerande hinder för tillträde till och utövande av ekonomisk verksamhet och för etableringsfriheten inom hela territoriet. Syftet med denna reform är också att öka effektiviteten och insynen i de mekanismer som föreskrivs i lagen om en enhetlig marknad för att skydda aktörer vars verksamhet påverkas av hinder som införts av den offentliga förvaltningen. Dessutom ska reformen stärka samarbetet för att främja bättre lagstiftning i hela landet.

b)En ny sektoriell konferens för förbättring av lagstiftningen och företagsklimat ska inrättas. Dess syfte ska vara att underlätta en korrekt tillämpning av principerna om god lagstiftning av alla offentliga förvaltningar och att säkerställa en optimal samordning mellan de olika förvaltningarna, även när det gäller åtgärder som ska åtfölja uppbörden. Sektorskonferensen ska också följa upp arbetet inom andra sektorskonferenser, vilket ska möjliggöra bättre samordning, övervakning och främjande av bättre lagstiftning, med både övergripande och sektoriell inriktning.

c)Reform av insolvenslagstiftningen för införlivande av direktiv (EU) 2019/1023 om ramverk för förebyggande rekonstruktion, skuldavskrivning och näringsförbud och om åtgärder för att öka insolvensförfarandenas effektivitet och om ändring av direktiv (EU) 2017/1132 (omstrukturerings- och insolvensdirektivet). Reformen ska omfatta inrättandet av ett effektivare förfarande för en andra chans för fysiska personer, som möjliggör skuldsanering utan föregående likvidation av den insolventa partens tillgångar. Dessutom ska de omstruktureringsplaner som krävs enligt insolvensdirektiv (EU) 2019/1023 införas som ett nytt instrument före insolvens som förbättrar effektiviteten hos de instrument som för närvarande är tillämpliga före insolvens för att förhindra insolvens och efterföljande konkurs. Ett särskilt förfarande för mikroföretag samt små och medelstora företag, som behandlas fullt ut på elektronisk väg, ska också införas för att minska tidsåtgången och kostnaderna för processen.

d)Denna reform ska också bestå i antagandet av en lag om ändring av tre lagtexter, särskilt lag 34/2006, om utövande av advokatyrket och procuradores. Ett nytt system ska ge ett enda tillträde till yrkena advokater och procuradores, eftersom samma kvalifikationer ska ge tillträde till båda yrkena. Sektorsövergripande yrkessammanslutningar ska tillåtas att gemensamt erbjuda juridiska försvars- och representationstjänster i domstol. Det avgiftssystem som är tillämpligt på sakförartjänster ska också ändras högsta avgifter ska fastställas, men inte minimiavgifter, för att säkerställa att tjänstemottagare kan få tillgång till tjänster som erbjuds till konkurrenskraftiga priser. Genom denna reform ska Spanien se till att lagstiftningen på detta område anpassas till artiklarna 15, 16 och 25 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/123/C om tjänster på den inre marknaden och till artiklarna 49 och 56 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. När det gäller denna reform godkände ministerrådet de ovannämnda utkasten till lagstiftningsförslag i september 2020.

e)Ändra konkurrenslagstiftningen (lag 15/2007 om skydd av konkurrensen) och dess förordningar (kungligt dekret 261/2008 av den 22 februari 2007 om godkännande av förordningarna om skydd för konkurrens), rationalisera förfarandena och stärka landets antitrustregelverk i linje med internationell bästa praxis för att säkerställa en effektiv konkurrens. Ändringen ska göra det möjligt att införa ett förlikningsförfarande för antitrustärenden enligt artiklarna 1 (samordnade förfaranden), 2 (missbruk av dominerande ställning) och 3 (snedvridning av den fria konkurrensen genom illojala handlingar) i konkurrenslagstiftningen. Ändringen ska också införa kompletterande rättsliga bestämmelser till förordning (EU) 2022/1925 (lagen om digitala marknader) för att ge den spanska behöriga myndigheten befogenhet att genomföra utredningar inom den nationella ramen, rationalisera tidsfristen för att avsluta förfaranden och minska den administrativa bördan för företag samt möjliggöra en förbättring av påföljdssystemet, bland annat genom att uppmuntra godkännande av överträdelser och öka sanktionerna för fysiska personer (dvs. chefer).

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2025.

Reform 2 (C13.R2) – Strategin för Spaniens entreprenörsanda

Syftet med åtgärden är att främja den spanska strategin för entreprenörskap. Reformen ska bestå i att anta en lag om nystartade företag, skapa en gynnsam ram för skapande och tillväxt av höginnovativa nystartade företag, inrättandet av en offentlig-privat NEXT-TECH-fond för att utöka uppstartsföretag inom banbrytande teknik och översynen av migrationssystemet för arbetstagare för att locka talanger och åtgärda kompetensbrist.

Antagandet av en lag om uppstartsföretag före utgången av 2022 ska tillhandahålla en rättslig definition av nystartade företag, identifiera skatteincitament för att främja deras skapande och locka till sig begåvningar, fastställa åtgärder för att göra det lättare för utländska investerare och företagare att dra till sig, och anta mekanismer för att underlätta genomförandet av lagen och dess förhållande till de åtgärder som rör ekosystemet för digitala entreprenörer.

Reformen ska också bestå av en ändring av förordningen i grundlag 4/2000 av den 11 januari om utlänningars rättigheter och friheter i Spanien och deras sociala integration och av lag 14/2013 av den 27 september om stöd till företagare och deras internationalisering.

Ändringen av förordningen i grundlag 4/2000 av den 11 januari om utlänningars rättigheter och friheter i Spanien och deras sociala integration ska förenkla de administrativa förfarandena i samband med migration, bland annat genom att minska antalet tillstånd och förlänga deras giltighet, påskynda förfarandena, underlätta tredjelandsmedborgares tillträde till arbetsmarknaden och förbättra systemet för anställning vid källan. Ändringarna ska särskilt införa flexiblare tillträde för studerande till arbetsmarknaden, ett flerårigt system för cirkulär migration för säsongsarbetare, nya regler för bedömning av den nationella sysselsättningssituationen och inrättande av en ny administrativ enhet (UTEX) för att förbättra behandlingen av utlänningsärenden.

Ändringen av lag 14/2013 av den 27 september om stöd till entreprenörer och deras internationalisering ska underlätta rekryteringen av utländska medborgare med mycket specifika färdigheter och kompetenser genom ett enklare och mer flexibelt förfarande än det som fastställs i förordningen om grundlag 4/2000. Genom ändringen av lag 14/2013 införs ett nytt migrationssystem för digitala nomader, nya innovationskriterier för uppehålls- och arbetstillstånd för företagare, utvidgning av tillämpningsområdet för det nationella migrationssystemet för högkvalificerade yrkesutövare till små och medelstora företag och innehavare av högre yrkesutbildningsbevis, längre giltighetstider och en förenkling av förfarandena för uppehålls- och arbetstillstånd i förhållande till dem som anges i lag 14/2013 före ändringen.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2023.

Reform 3 (C13.R3) – Översyn av lagen om värdepappersmarknader och investeringstjänster

Syftet med denna reform ska vara att förbättra regleringen av värdepappersmarknaderna så att tillgången till finansiering, särskilt för små och medelstora företag, förbättras genom godkännandet av lag 6/2023 som reglerar värdepappersmarknaden och investeringstjänster i Spanien.

Lag 6/2023 ska

·förenkla förfarandet för upptagande till handel med värdepapper med fast avkastning,

·utöka tillgången till BME Growth (BME Exchange Market för små och medelstora företag),

·utvidga obligatoriska uppköpserbjudanden utöver värdepapper som handlas på reglerade marknader till värdepapper som handlas på MTF-plattformar (inbegripet deras tillväxtmarknadssegment i EU), och

·minska hindren för tillträde till finansmarknaderna genom att avskaffa informationssystemet (Post-Trade Interface) för övervakning av clearing, avveckling och registrering av värdepapper inom den övergångsperiod som föreskrivs i lagen.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2024.

Investering 1 (C13.I1) – Entreprenörskap

Syftet med investeringen är att stärka företagsekosystemet för att göra det mer motståndskraftigt och konkurrenskraftigt och ta itu med utmaningarna i samband med den gröna och digitala omställningen.

Investeringen består av fyra huvudsakliga åtgärder:

1) stärka entreprenörskompetensen, inbegripet kompetensutveckling och omskolning, och stödja entreprenörer i linje med EU:s prioriteringar för den gröna och digitala omställningen. Som en del av denna åtgärd ska minst 6 900 företagare ha slutfört ett program som syftar till att stärka företagsekosystemet. I synnerhet ska 6 100 entreprenörer stödjas genom programmet för entreprenörskompetens (varav 1 200 ska vara kvinnor) och 800 kvinnliga företagare genom programmet för kvinnors talanger.

2) tillhandahålla verktyg för att stödja nyföretagande och företagsledning och stärka små och medelstora företag, inbegripet stöd från minst 12 000 aktiva användare i den virtuella plattformen ONE-National Entrepreneurship Office (ONE), inom ramen för den strategiska ramen för politiken för små och medelstora företag 2030, den spanska strategin för entreprenörskap och Spaniens digitala agenda 2025,

3) spridnings- och kommunikationskampanjer för att skapa, utveckla eller locka till sig internationella evenemang i Spanien med inriktning på innovativa företag och ett program för att locka kvinnliga talanger. Detta ska omfatta minst 20 evenemang om entreprenörskap som utvecklats inom ramen för flaggprogrammet. och minst 260 kommunikationsåtgärder (200 framträdanden och 60 evenemang) inom ramen för ”Brand Spain Entrepreneurship Nation”. och

4) finansiering av en budgetpost för stöd till entreprenörskap och små och medelstora företag genom programmet för stöd till kvinnors företagande. Detta ska inbegripa stöd från minst 200 kvinnliga företagare genom deltagarlån som beviljas av Empresa Nacional de Innovación, S.A.

För att säkerställa att åtgärden är förenlig med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) ska det rättsliga avtalet mellan de spanska myndigheterna och den enhet som anförtrotts uppgifter eller den finansiella intermediär som ansvarar för finansieringsinstrumentet och finansieringsinstrumentets efterföljande investeringspolicy

I.kräva tillämpning av kommissionens tekniska vägledning om hållbarhetssäkring för InvestEU-fonden

II.undanta följande verksamheter och tillgångar från stödberättigande: (i) Verksamhet och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led 65 . II) Verksamhet och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 66 . III) Verksamhet och tillgångar i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 67 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 68 . och iv) verksamheter och tillgångar där det långsiktiga bortskaffandet av avfall kan skada miljön. och

III.kräva att den anförtrodda enheten/den finansiella intermediären kontrollerar att projekten följer relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning för alla transaktioner, även de som är undantagna från hållbarhetssäkring.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2025.

Investering 2 (C13.I2) – Tillväxt

Syftet med åtgärden är att främja små och medelstora företags tillväxt.

Investeringen ska bestå av åtgärder för att

1) stöd till 11 000) enskilda små och medelstora företag inom ramen för programmet ”Kompetens för tillväxt i små och medelstora företag”. Syftet med detta program är att ge företagen den kompetens som krävs för att växa och bli mer konkurrenskraftiga, förändra sina affärsmodeller och bidra till den gröna och digitala omställningen.

2) långsiktigt ekonomiskt stöd till industriprojekt 1 500) som utvecklats av små och medelstora företag för åtgärder inom ramen för denna investering i nya industrianläggningar eller utvidgning av befintliga industrianläggningar, med beaktande av potentialen att bidra till att begränsa klimatförändringarna.

3) förbättrad tillgång till finansiering för små och medelstora företag genom att tillhandahålla stöd i form av finansiella, kommersiella och tekniska garantier genom en förstärkning av Compañia Española de Reafianzamiento SME S.A. (CERSA), i enlighet med kriterierna för stödberättigande i förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens enligt vägledningen till medlemsstaterna av den 21 januari 2021. Som en del av denna handlingslinje ska CERSA tillhandahålla långsiktigt stöd genom sin motgaranti till de regionala ömsesidiga garantibolagen och stödja deras risker. CERSA ska främja små och medelstora företags konkurrenskraft och motståndskraft även genom tre nya särskilda linjer som ger tillgång till långsiktig finansiering och rörelsekapitaltransaktioner för åtgärder inom ramen för denna investering på följande områden: digitalisering, hållbarhet. tillväxt och återhämtning (stärka resiliensen, främst för små och medelstora företag som drabbats av covid-19-pandemin och som är redo att genomföra betydande omvandlings- och tillväxtplaner).

För att genomföra instrumentet för finansiella garantier måste dessutom ett avtal upprättas mellan det ministerium som ansvarar för investeringar och genomförandepartnern eller den enhet som anförtrotts uppgifter. Avtalet ska översätta den information som ingår i planen för återhämtning och resiliens till skyldigheter. Vidare skulle eventuella återflöden (dvs. ränta på lånet, avkastning på eget kapital eller återbetalt kapital minus tillhörande kostnader) som är kopplade till det finansiella instrumentet behöva återinvesteras för samma politiska mål, även efter 2026. För att säkerställa att åtgärden är förenlig med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) ska det rättsliga avtalet mellan de spanska myndigheterna och den enhet som anförtrotts uppdraget eller den finansiella intermediär som ansvarar för finansieringsinstrumentet och finansieringsinstrumentets efterföljande investeringspolicy

I.kräva tillämpning av kommissionens tekniska vägledning om hållbarhetssäkring för InvestEU-fonden.

II.undanta följande verksamheter och tillgångar från stödberättigande: (i) Verksamhet och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led 73 . II) Verksamhet och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 74 . III) Verksamhet och tillgångar i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 75 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 76 . och iv) verksamheter och tillgångar där det långsiktiga bortskaffandet av avfall kan skada miljön. och

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2024.

Investering 3 (C13.I3) Digitalisering och innovation

Syftet med denna investering är att förse små och medelstora företag med de färdigheter och verktyg som krävs för att bidra till den digitala omställningen och ta itu med de utmaningar som följer av den. Den är anpassad till Spaniens digitala agenda 2025 och kompletteras med åtgärder i komponent 15 om konnektivitet och i del 19 om digitala färdigheter.

Investeringen ska inriktas på följande olika åtgärder:

1) digital verktygslåda: Detta är den viktigaste åtgärden inom ramen för denna åtgärd, som ska främja digitaliseringen av små och medelstora företag (tio till färre än 250 anställda), mikroföretag (en till nio anställda) och egenföretagare, inom alla ekonomiska sektorer, och öka deras digitala mognadsgrad. Programmet bygger på bidrag för att stödja integreringen av digital teknik för att införa e-handel på ett effektivt sätt, digitalisera förbindelserna med den offentliga förvaltningen och med kunderna, utveckla digitala interna processer och införa e-fakturering och digital marknadsföring. främja särskilt serviceinriktade lösningar. Programmet ska delvis subventionera kostnaderna för att anta paket med grundläggande digitala lösningar såsom internetnärvaro, e-försäljning, molnkontor, digitalt arbete, digitaliseringsgrundläggande processer, kundförvaltning, digital marknadsföring och cybersäkerhet. Varje digitaliseringspaket för DTK ska tilldelas ett fast bidragsbelopp som ska fastställas i varje ansökningsomgång med hänsyn till företagets storlek och verksamhetssektor.

2)programmet för aktörer i förändring: detta är ett program som ska stödja minst 15 000 små och medelstora företag (anställda inom TEN-249) i deras digitala omvandlingsprocesser.

3)programmet för acceleratorer för små och medelstora företag (SME 2.0 accelerators): detta är en åtgärd inom ramen för denna investering som ska utvidga infrastrukturen till stöd för digitaliseringen av små och medelstora företag med rådgivnings- och utbildningstjänster.

5)programmet för stöd till innovativa företagskluster: denna åtgärd ska stödja projekt för att digitalisera värdekedjan i de olika industrisektorerna, i syfte att modernisera dem och inkludera små och medelstora företag i värdekedjan.

6) programmet ”digitala innovationsknutpunkter ”: detta är ett program för att stödja utvecklingen av digitala innovationsknutpunkter i Spanien. Digitala innovationsknutpunkter är strukturer som hjälper företag att hantera de digitala utmaningarna och bli mer konkurrenskraftiga genom att förbättra sin verksamhet och sina produktionsprocesser genom intensiv användning av digital teknik. Som en del av denna delåtgärd 25 ska digitala innovationsknutpunkter stödjas.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

Investering 4 (C13.I4) Stöd till handel

Syftet med åtgärden är att hjälpa småföretag att anpassa sig till digitaliseringen av handelssektorn och till det förändrade konsumentbeteendet.

Investeringen ska ha två centrala handlingslinjer.

1.Projekt inom den småskaliga handelssektorn som syftar till att införliva ny teknik som gör det möjligt för den lokala handeln att anpassa sig till nya konsumtionsvanor, inom ramen för ”Teknikfonden” (200 projekt). Stödberättigande projekt inom ramen för denna fond omfattar följande:

a.Projekt inom ny teknik som syftar till att förbättra affärs- och kommunikationsstrategin, affärsmodellerna eller köpupplevelsen på nätet.

b.Projekt inom ny teknik för att anpassa den fysiska köpupplevelsen till konsumenternas nya behov och vanor och nya förvaltningsmodeller.

c.Projekt för tekniska lösningar för att förbättra effektiviteten och hållbarheten hos logistiken för den sista kilometern.

d.Projekt för genomförande av tekniska lösningar för att förbättra energi- och resurseffektiviteten.

Investeringen ska slutföras genom inrättandet av en digital plattform (Plataforma Comercio Conectado) för att främja digitaliseringen av sektorn.

2.Projekt som lämnats in av lokala myndigheter för att förbättra moderniseringen av kommunala marknader, affärsområden, icke-bofasta försäljningsmarknader och korta marknadsföringskanaler inom ramen för programmet ”Hållbara marknader” (130 projekt). Stödberättigande projekt inom ramen för detta program ska omfatta följande:

a.Projekt för att införa verktyg för kundkännedom som bygger på stordata eller annan teknik.

b.Projekt för digital omvandling av marknader som förbättrar marknadsplatserna och köpupplevelsen.

c.Projekt som syftar till digital omvandling av gatuhandel och korta marknadsföringskanaler.

d.Projekt för bygg- och anläggningsarbeten och renovering för att förbättra anläggningarna, deras tillgänglighet, utrustning och tillräcklighet i de områden som upptas av kommunala marknader, kommersiella områden och marknader som inte är bofasta samt angränsande områden till dessa.

e.Projekt för att minska förbrukningen av insatsvaror inom handeln och ersätta dem med miljövänliga alternativ.

f.Installation av smarta leveranspunkter.

g.Projekt för att förbättra energieffektiviteten.

h.Åtgärder som främjar återvinning eller återanvändning av avfall.

i.Medvetandehöjande åtgärder och utbildning i teknisk kompetens.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2024.

Investering 5 (C13.I5) Internationalisering

Syftet med åtgärden är att stärka kapaciteten och instrumenten i det spanska systemet för exportstöd, internationalisering och utländska investeringar.

Investeringen ska bestå av 11 åtgärder enligt följande:

1.Budgetpost för genomförbarhetsstudier, genomförbarhetsstudier, förberedande studier samt sektorsvisa och institutionella moderniseringsstudier.

2.INNOVA Invest-programmet för att stödja utländska investeringar i FoU,

3.VIVES-programmet för att ge ekonomiskt stöd till anställning av praktikanter i företag som ägnar sig åt exportverksamhet.

4.Det internationella mentorsutbildningsprogrammet.

5.Program för att stärka kommunikationssystem, telematiktjänster och digitalisering av exportorganisationer, exportförbund, spanska handelskammare och deras förbund.

6.Export-Base Utvidgningsprogrammet, ett program för att tillhandahålla individanpassad handledning för internationalisering av företag, särskilt små och medelstora företag.

7.Program för att stärka det spanska ekosystemet för företag med hög tillväxt.

8.Stöd till öppnande och konsolidering av marknader genom bidrag till utgifter i samband med inspektioner och revisioner av myndigheter i tredjeländer och utgifter för juridisk rådgivning och rådgivning om handelspolitiska skyddsåtgärder.

9.Ett ekonomiskt incitamentsprogram från Cofides (ett statligt ägt finansinstitut som tillhandahåller finansiering på medellång och lång sikt för att stödja företags internationaliseringsprojekt) för att främja investeringar i effekter. Dess huvudmål är att skapa mätbara, sociala och/eller miljömässiga effekter vid sidan av en ekonomisk avkastning.

10.Främja digitaliseringen av offentliga tjänster för att stödja internationaliseringen,

11.Digitalisering av ICEX (ett nationellt offentligt företag som främjar internationaliseringen av spanska företag).

För finansieringsinstrument ska, för att säkerställa att åtgärden är förenlig med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01), den rättsliga överenskommelsen mellan de spanska myndigheterna och den enhet som anförtrotts uppdraget eller den finansiella intermediär som ansvarar för finansieringsinstrumentet och finansieringsinstrumentets efterföljande investeringspolicy.

I.kräva tillämpning av kommissionens tekniska vägledning om hållbarhetssäkring för InvestEU-fonden. och

II.undanta följande verksamheter och tillgångar från stödberättigande: (i) Verksamhet och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led 93 . II) Verksamhet och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 94 . III) Verksamhet och tillgångar i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 95 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 96 . och iv) verksamheter och tillgångar där det långsiktiga bortskaffandet av avfall kan skada miljön. och

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2024.

M.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
189	C13.R1	M	Ikraftträdande av lagen om ändring av lag 34/2006 om tillträde till yrkena advokater och procuradores	Bestämmelse i lagen som anger lagens ikraftträdande				KVARTAL 4	2021	Ikraftträdandet av lagen om ändring av lag 34/2006 om tillträde till yrkena advokater och procuradores ska — En reform av det nuvarande systemet med minimiavgifter till ett system med maximiavgifter och en ny skyldighet att lämna en kostnadsberäkning till kunden i rådgivning. — Tillåta multidisciplinär verksamhet inom yrkena advokat och procuradores inom samma juridiska person. — Ett enda tillträde till yrkena advokat och procuradores.
190	C13.R1	M	Ikraftträdande av lagen om reform av insolvenslagen	Bestämmelse i lagen som anger lagens ikraftträdande				KVARTAL 2	2022	Ikraftträdande av reformen av insolvenslagen. Reformen av insolvenslagen utöver kraven i direktivet ska — inrätta ett effektivare förfarande för en andra chans för fysiska personer som möjliggör skuldsanering utan föregående likvidation av den insolventa partens tillgångar, — inrätta ett särskilt förfarande för mikroföretag och små och medelstora företag, vilket minskar tidsåtgången och kostnaderna och som kommer att behandlas fullt ut på elektronisk väg.
191	C13.R1	M	Ikraftträdande av lagen om skapande och tillväxt av företag	Bestämmelse i lagen som anger lagens ikraftträdande				KVARTAL 4	2022	Ikraftträdande av den nya lagen om skapande och tillväxt av företag för att förenkla förfarandena för att starta företag och främja diversifierade finansieringskällor för företagstillväxt. Lagen om skapande och tillväxt av företag ska också innehålla åtgärder för att främja en kultur med tidiga betalningar, särskilt för att tillhandahålla likviditet till små och medelstora företag och egenföretagare genom att undvika sena betalningar. Åtgärder som ska vidtas för att främja en kultur av tidiga betalningar omfattar riktlinjer för publicitet och insyn i betalningsperioder, bästa affärspraxis och mekanismer för bättre efterlevnad, t.ex. ett system för tvistlösning utanför domstol. Lagen om skapande och tillväxt av företag ska också innehålla ändringar av lagen om marknadsenhet för att underlätta dess genomförande och stärka de mekanismer som är tillgängliga för marknadsaktörer som påverkas av marknadshinder. En ny sektoriell konferens för förbättring av lagstiftningen och företagsklimat ska inrättas för att underlätta en korrekt tillämpning av principerna om god lagstiftning inom alla offentliga förvaltningar och för att säkerställa en optimal samordning mellan de olika förvaltningarna.
449	C13.R1	M	Ikraftträdande av ändringarna av lagen om skydd för konkurrens och dess förordningar	Bestämmelse om ikraftträdande av ändringar av lagen och dess förordningar				KVARTAL 4	2025	Ikraftträdande av ändringarna av lagen om skydd för konkurrens och dess förordningar.
450	C13.R2	M	Ikraftträdande av kungligt dekret 629/2022 av den 26 juli om ändring av förordningen om grundlag 4/2000 om utlänningars rättigheter och friheter i Spanien och deras sociala integration	Bestämmelse i den kungliga förordningen om de relevanta bestämmelsernas ikraftträdande				KVARTAL 3	2022	Ikraftträdande av de relevanta bestämmelserna i kungligt dekret 629/2022 av den 26 juli om ändring av förordningen om grundlag 4/2000 om utlänningars rättigheter och friheter i Spanien och deras sociala integration i linje med beskrivningen av åtgärden.
192	C13.R2	M	Ikraftträdande av lagen om nystartade företag	Bestämmelse i lagen som anger lagens ikraftträdande				KVARTAL 4	2022	Ikraftträdandet av lagen om nystartade företag som skapar en gynnsam ram för skapande och tillväxt av höginnovativa nystartade företag. Lagen om uppstartsföretag ska införa skattereformer i form av incitament för att uppmuntra och underlätta utvecklingen av nystartade företag samt attrahera utländska entreprenörer och investerare, i linje med målen för budgetkonsolidering. Lagen om uppstartsföretag ska också anta mekanismer för att underlätta dess genomförande och dess förhållande till de åtgärder som rör ekosystemet för digitala entreprenörer.
451	C13.R2	M	Ikraftträdande av ändringen av lag 14/2013 av den 27 september om stöd till entreprenörer och dess internationalisering	Bestämmelse i lagändringen som anger ikraftträdandet av de relevanta bestämmelserna				KVARTAL 4	2023	Ikraftträdande av de relevanta bestämmelserna i ändringen av lag 14/2013 av den 27 september om stöd till entreprenörer och dess internationalisering i enlighet med beskrivningen av åtgärden.
452	C13.R3	M	Åtgärder för att förbättra små och medelstora företags tillgång till finansiering genom ändringar av lag 6/2023 av den 17 mars 2023.	Bestämmelse i lagen som anger lagens ikraftträdande				KVARTAL 2	2024	Lagen om värdepappersmarknader och investeringstjänster träder i kraft. Det ska förenkla förfarandet för upptagande till handel av värdepapper med fast avkastning, utvidga tillgången till BME Growth, utvidga obligatoriska uppköpserbjudanden utöver värdepapper som handlas på reglerade marknader till värdepapper som handlas på MTF-plattformar och minska hindren för tillträde till finansmarknaderna genom att avskaffa informationssystemet (Post-Trade Interface) för övervakning av clearing, avveckling och registrering av värdepapper.
193	C13.I1	T	Entreprenörer eller små och medelstora företag som drar nytta av åtgärder för att stärka företagsekosystemet	—	Antal	0	6 900	KVARTAL 4	2024	Minst 6 900 entreprenörer eller små och medelstora företag har slutfört ett program som syftar till att stärka företagsekosystemet, inom ramen för den strategiska ramen för politiken för små och medelstora företag 2030, den spanska strategin för entreprenörskap och Spaniens digitala agenda 2025, inklusive minst 2 000 kvinnliga företagare/små och medelstora företag som leds eller deltar av kvinnor. Närmare bestämt ska 6,100 entreprenörer få stöd i programmet för entreprenörskompetens (varav 1,200 ska vara kvinnor) och 800 kvinnliga företagare genom programmet för att locka till sig kvinnliga talanger, och i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning.
194	C13.I1	T	Användare som drar nytta av åtgärder för att stärka företagsekosystemet	—	Antal	0	12 000	KVARTAL 4	2023	Minst 12 000 användare som drar nytta av åtgärder som syftar till att stärka ekosystemet för företagande, inom ramen för den strategiska ramen för politiken för små och medelstora företag 2030, den spanska strategin för entreprenörskap och Spaniens digitala agenda 2025. och i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning.
195	C13.I1	T	Andra åtgärder för spridning och kommunikation och finansiering	—	Antal	0	480	KVARTAL 4	2024	Minst 480 åtgärder har slutförts för spridnings- och kommunikationskampanjer för att skapa, utveckla eller locka till sig internationella evenemang i Spanien med inriktning på innovativa företag och program för att locka kvinnliga talanger. Detta ska omfatta minst 20 evenemang om entreprenörskap som utvecklats inom ramen för flaggprogrammet. och minst 260 kommunikationsåtgärder (200 framträdanden och 60 evenemang) inom ramen för ”Brand Spain Entrepreneurship Nation”. Finansiera en budgetpost för stöd till entreprenörskap och små och medelstora företag genom programmet för att stödja kvinnors företagande. Detta ska inbegripa stöd från minst 200 kvinnliga företagare genom deltagarbaserade lån som beviljas av Empresa Nacional de Innovación, S.A., i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) för transaktioner som får stöd inom ramen för denna åtgärd genom användning av hållbarhetssäkring, användning av en uteslutningsförteckning och kravet på efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning.
196	C13.I2	T	Garanti från CERSA	—	Miljoner EUR	0	1 000	KVARTAL 4	2023	Garanti från CERSA: Minst 1 000 000 000 EUR i garantier från CERSA som gör det möjligt för små och medelstora företag att få garantier för långsiktiga investeringar och rörelsekapital. Urvalskriterierna ska säkerställa överensstämmelse med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) för transaktioner som får stöd inom ramen för denna åtgärd genom användning av hållbarhetssäkring, användning av en uteslutningsförteckning och kravet på överensstämmelse med relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning.
197	C13.I2	T	Små och medelstora företag som får stöd genom programmet ”Kompetens för tillväxt i små och medelstora företag”	—	Antal	0	11 000	KVARTAL 4	2024	Minst 11 000 små och medelstora företag har slutfört programmet ”Kompetens för tillväxt i små och medelstora företag”. Urvalskriterierna ska säkerställa efterlevnad av den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på överensstämmelse med relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning.
198	C13.I2	T	Entreprenörer och små och medelstora företag som får stöd genom stödprogrammet för industriellt företagande	—	Antal	0	1 500	KVARTAL 4	2023	Långsiktig finansiering ska tillhandahållas entreprenörer och små och medelstora företag för industriella investeringsprojekt inom ramen för stödprogrammet för industriellt företagande. Finansiering ska tillhandahållas för etablering av industriföretag eller utvidgning av befintliga anläggningar. Minst 1 500 insatser har erhållit finansiering från och med den 1 januari 2021 till och med den 31 december 2023. Urvalskriterierna ska säkerställa efterlevnad av den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på överensstämmelse med relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning. (Utgångsläge: Den 1 januari 2021)
199	C13.I3	M	Plan för digitalisering av små och medelstora företag 2021–2025	Offentliggörande				KVARTAL 1	2021	Ministerrådets godkännande av planen för digitalisering av små och medelstora företag 2021–2025, som innehåller en uppsättning instrument för att införliva de digitala verktyg som redan finns tillgängliga i mikroföretag och självständiga företag, främja digitaliseringen av småföretag och främja teknisk innovation
200	C13.I3	T	Budget för programmet för digitala verktyg	—	%	0	30	KVARTAL 4	2022	Minst 30 % av den budget på 3 067 000 000 EUR som anslagits för åtgärder för att digitalisera små och medelstora företag via programmet för digital verktygslåda, i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning.
201	C13.I3	T	Budget som anslagits till aktörer inom förändringsprogrammet	—	%	0	30	KVARTAL 4	2022	Minst 30 % av den budget på 300 000 000 EUR som anslagits till små och medelstora företag i programmet för aktörer i förändring. Ansökningsomgångarna med kravspecifikationer ska innehålla kriterier för stödberättigande som säkerställer att de utvalda projekten uppfyller kraven i den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på överensstämmelse med relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning.
202	C13.I3	T	Budget för klusterprogrammet för innovativa företag	—	%	0	30	KVARTAL 4	2022	Minst 30 % av den budget på 115 000 000 EUR som anslagits till små och medelstora företag i stödprogrammet för innovativa företag. Ansökningsomgångarna med kravspecifikationer ska innehålla kriterier för stödberättigande som säkerställer att de utvalda projekten uppfyller kraven i den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på överensstämmelse med relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning.
203	C13.I3	T	Budget för programmet för digitala innovationsknutpunkter	—	%	0	30	KVARTAL 4	2022	Minst 30 % av den budget på 37 590 000 EUR som anslagits till små och medelstora företag i programmet för digitala innovationsknutpunkter. Ansökningsomgångarna med kravspecifikationer ska innehålla kriterier för stödberättigande som säkerställer att de utvalda projekten uppfyller kraven i den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på överensstämmelse med relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning.
204	C13.I3	T	Små och medelstora företag som får stöd genom programmet för digitala verktyg	—	Antal	0	500 000	KVARTAL 4	2024	Minst 500 000 små och medelstora företag eller egenföretagare har fått stöd från programmet Digital Toolkit, i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning.
205	C13.I3	T	Budgetgenomförande för aktörer inom förändringsprogrammet	—	%	30	100	KVARTAL 4	2023	100 % av den anslagna budgeten på 300 000 000 EUR, avsedda för små och medelstora företag i programmet för aktörer i förändring. Detta är ett program som syftar till att stödja minst 15 000 små och medelstora företag (10–249 anställda) i deras digitala omvandlingsprocesser. Urvalskriterierna ska säkerställa efterlevnad av den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning. (utgångsläge: 31 december 2022).
206	C13.I3	T	Budgetgenomförande för programmet för klusterstöd till innovativa företag	—	%	30	100	KVARTAL 4	2023	100 % av den budget på 115 000 000 EUR som anslagits till små och medelstora företag i stödprogrammet för innovativa företag. Syftet med denna åtgärd är att stödja projekt för att digitalisera värdekedjan i de olika industrisektorerna, i syfte att modernisera dem och inkludera små och medelstora företag i värdekedjan. Ansökningsomgångarna med kravspecifikationer ska innehålla kriterier för stödberättigande som säkerställer att de utvalda projekten uppfyller kraven i den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på överensstämmelse med relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning. (utgångsläge: 31 december 2022).
207	C13.I3	T	Budgetgenomförande för programmet för digitala innovationsknutpunkter	—	%	30	100	KVARTAL 4	2023	100 % av den budget på 37 590 000 EUR som anslagits till små och medelstora företag i programmet för digitala innovationsknutpunkter. Detta är ett program för att hjälpa företag att bli mer konkurrenskraftiga genom att förbättra sin verksamhet och sina produktionsprocesser genom intensiv användning av digital teknik. Som en del av denna delåtgärd 25 ska digitala innovationsknutpunkter stödjas. Ansökningsomgångarna med kravspecifikationer ska innehålla kriterier för stödberättigande som säkerställer att de utvalda projekten uppfyller kraven i den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på överensstämmelse med relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning. (utgångsläge: 31 december 2022).
208	C13.I3	T	Slutförande av programmet för digital verktygslåda	—	Antal	500 000	676 000	KVARTAL 4	2025	Minst 676 000 små och medelstora företag eller egenföretagare har fått stöd från programmet Digital Toolkit, i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning. Programmet bygger på bidrag för att stödja integreringen av digital teknik för att införa e-handel på ett effektivt sätt, digitalisera förbindelserna med administrationen och med kunderna, utveckla digitala interna processer och införa e-fakturering och digital marknadsföring. främja särskilt serviceinriktade lösningar. Programmet ska delvis subventionera kostnaderna för att anta paket med grundläggande digitala lösningar såsom internetnärvaro, e-försäljning, molnkontor, digitalt arbete, digitaliseringsgrundläggande processer, kundförvaltning, digital marknadsföring och cybersäkerhet. (utgångsläge: 31 december 2023). Av slutmålet på minst 676 000 små och medelstora företag eller egenföretagare: ·Minst 629 000 små och medelstora företag med färre än 50 anställda eller egenföretagare ska stödjas med en voucher på minst 2 000 EUR och upp till 12 000 EUR. ·Minst 12 100 små och medelstora företag med minst 50 och färre än 250 anställda ska stödjas med en kupong på minst 25 000–29 000 EUR.
209	C13.I3	T	Små och medelstora företag som har slutfört åtgärder för att öka sin användning av digital teknik (utom digital verktygslåda)	—	Antal	0	171 000	KVARTAL 4	2025	Minst 171 000 små och medelstora företag som har slutfört åtgärder som syftar till att öka deras användning av digital teknik, och som får stöd från följande program: Programaktörer för förändring, SME 2.0 accelerators. Stödprogrammet för kluster för innovativa företag och programmet för digitala innovationsknutpunkter. Ansökningsomgångarna med kravspecifikationer ska innehålla kriterier för stödberättigande som säkerställer att de utvalda projekten uppfyller kraven i den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på överensstämmelse med relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning. 1) program för aktörer i förändring: detta är ett program som ska stödja minst 15 000 små och medelstora företag (anställda inom TEN-249) i deras digitala omvandlingsprocesser. 2) program för acceleratorer för små och medelstora företag (SME 2.0 accelerators): detta är en åtgärd inom ramen för investeringen som ska utvidga infrastrukturen till stöd för digitaliseringen av små och medelstora företag med rådgivnings- och utbildningstjänster. 3) programmet för stöd till innovativa företagskluster: detta ska stödja projekt för att digitalisera värdekedjan i de olika industrisektorerna, i syfte att modernisera dem och inkludera små och medelstora företag i värdekedjan. 4) programmet ”digitala innovationsknutpunkter”: detta är ett program för att hjälpa företag att bli mer konkurrenskraftiga genom att förbättra sin verksamhet och sina produktionsprocesser genom intensiv användning av digital teknik.
210	C13.I4	T	Små och medelstora företag och näringslivsorganisationer som har fått stöd från teknikfonden	—	Antal	0	200	KVARTAL 4	2023	Minst 200 små och medelstora företag eller näringslivsorganisationer inom den kommersiella sektorn har fått stöd från teknikfonden, i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning. Projekt inom den småskaliga handelssektorn som syftar till att införliva ny teknik som gör det möjligt för den lokala handeln att anpassa sig till nya konsumtionsvanor, inom ramen för ”Teknikfonden” (200 projekt). Stödberättigande projekt inom ramen för denna fond omfattar följande: a. Projekt inom ny teknik som syftar till att förbättra affärs- och kommunikationsstrategin, affärsmodellerna eller köpupplevelsen online. b. Projekt inom ny teknik för att anpassa den fysiska köpupplevelsen till nya konsumentbehov och vanor samt nya förvaltningsmodeller. c. Projekt för tekniska lösningar för att förbättra effektiviteten och hållbarheten hos logistiken för den sista kilometern. D. Projekt för genomförande av tekniska lösningar för att förbättra energi- och resurseffektiviteten. Investeringen ska slutföras genom inrättandet av en digital plattform (Plataforma Comercio Conectado) för att främja digitaliseringen av sektorn.
211	C13.I4	T	Moderniseringsåtgärder på kommunala marknader eller i affärsområden	—	Antal	0	30	KVARTAL 4	2024	Minst 30 moderniseringsåtgärder slutfördes på kommunala marknader eller kommersiella områden, i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på överensstämmelse med relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning. Projekt som lämnats in av lokala myndigheter för att förbättra moderniseringen av kommunala marknader, affärsområden, icke-bofasta försäljningsmarknader och korta marknadsföringskanaler inom ramen för programmet ”Hållbara marknader” (30 projekt). Stödberättigande projekt inom ramen för detta program omfattar följande: a. Projekt för att införa verktyg för kundkännedom som bygger på stordata eller annan teknik. b. Projekt för digital omvandling av marknader som förbättrar marknadsplatserna och köpupplevelsen. c. Projekt som syftar till digital omvandling av gatuhandel och korta marknadsföringskanaler. D. Projekt som avser arbeten och renovering för att förbättra anläggningarna, deras tillgänglighet, utrustning och tillräcklighet i de områden som upptas av kommunala marknader, kommersiella områden och marknader som inte är bofasta samt angränsande områden till dessa. e. Projekt för att minska förbrukningen av insatsvaror inom handeln och ersätta dem med miljövänliga alternativ. F. Installation av smarta leveranspunkter. g. Projekt för att förbättra energieffektiviteten på kommunala marknader, kommersiella områden och icke-bofasta försäljningsmarknader. h. Åtgärder som främjar återvinning eller återanvändning av avfall. i. Öka upp och utbilda sig i teknisk kompetens på kommunala marknader, affärsområden och icke-bofasta försäljningsmarknader.
212	C13.I4	T	Modernisering av marknadsinfrastrukturen i små kommuner	—	Antal	0	100	KVARTAL 4	2024	Minst 100 slutförda åtgärder för modernisering av marknadsinfrastruktur i små kommuner som godkänts och inletts, i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på överensstämmelse med relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning. Stödberättigande projekt inom ramen för detta program omfattar följande: a. Projekt för att införa verktyg för kundkännedom som bygger på stordata eller annan teknik. b. Projekt för digital omvandling av marknader som förbättrar marknadsplatserna och köpupplevelsen. c. Projekt som syftar till digital omvandling av gatuhandel och korta marknadsföringskanaler. D. Projekt som avser arbeten och renovering för att förbättra anläggningarna, deras tillgänglighet, utrustning och tillräcklighet i de områden som upptas av kommunala marknader, kommersiella områden och marknader som inte är bofasta samt angränsande områden till dessa. e. Projekt för att minska förbrukningen av insatsvaror inom handeln och ersätta dem med miljövänliga alternativ. F. Installation av smarta leveranspunkter. g. Projekt för att förbättra energieffektiviteten på kommunala marknader, kommersiella områden och icke-bofasta försäljningsmarknader. h. Åtgärder som främjar återvinning eller återanvändning av avfall. i. Öka upp och utbilda sig i teknisk kompetens på kommunala marknader, affärsområden och icke-bofasta försäljningsmarknader.
213	C13.I5	T	Företag som deltar i projekt som stöder deras internationalisering	—	Antal	0	3 000	KVARTAL 4	2024	Minst 3 000 företag, varav minst 2 500 små och medelstora företag, har deltagit och slutfört projekt som stöder deras internationalisering inom ramen för handlingsplanerna för internationalisering 2021–2022 och 2023–2024. Övergripande åtgärder för stöd till digitalisering av exportsammanslutningar, handelskammare och administrativa tjänster ska gynna alla exportörer och främja internationaliseringen av nya företag, i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningsförteckning och kravet på efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning. Åtgärderna inom ramen för investeringen ska väljas ut från följande förteckning över projekt/områden: 1. Budgetpost för genomförbarhetsstudier, genomförbarhetsstudier, förberedande genomförbarhetsstudier samt sektorsvisa och institutionella moderniseringsstudier. 2. Invest-programmet INNOVA Invest för att stödja utländska investeringar i forskning. 3. VIVES-programmet för ekonomiskt stöd till anställning av praktikanter i företag som ägnar sig åt exportverksamhet. 4. Mentors- och utbildningsprogram för internationalisering. 5. Program för att stärka kommunikationssystem, telematiktjänster och digitalisering av exportförbund, spanska handelskammare och deras förbund. 6. Export-Base Utvidgningsprogrammet, ett program för individanpassad handledning för internationalisering av företag, särskilt små och medelstora företag. 7. Program för att stärka det spanska ekosystemet för företag med hög tillväxt. 8. Stöd till öppnande och konsolidering av marknader genom bidrag till utgifter i samband med inspektioner och revisioner av myndigheter i tredjeländer och utgifter för juridisk rådgivning och rådgivning om handelspolitiska skyddsåtgärder. 9. Ett ekonomiskt incitamentsprogram från Cofides (ett statligt ägt finansinstitut som tillhandahåller finansiering på medellång och lång sikt för att stödja företags internationaliseringsprojekt) för att främja investeringar i effekter. 10. Främja digitaliseringen av offentliga tjänster för att stödja internationaliseringen. 11. Digitalisering av ICEX (en nationell offentlig företagsenhet som främjar internationaliseringen av spanska företag) och skapandet av Virtual Campus. Urvalskriterierna ska säkerställa överensstämmelse med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) för transaktioner som får stöd inom ramen för denna åtgärd genom användning av hållbarhetssäkring, användning av en uteslutningsförteckning och kravet på överensstämmelse med relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning.

M.3. Beskrivning av reformerna och investeringarna för lånestödet

Investering 6 (C13.I6) – ICO Green Line and Enterprises and Entrepreneurs Line

Denna åtgärd ska bestå av en investering i två budgetposter: ICO Green Line och ICO Enterprises and Entrepreneurs Line.

ICO Gröna linjen

Denna del av denna åtgärd ska bestå av en offentlig investering i en facilitet, den gröna ICO-linjen, för att stimulera privata investeringar och förbättra tillgången till finansiering i Spaniens gröna sektorer och för att utveckla kapitalmarknaderna på detta område, särskilt inom sju olika områden: hållbara transporter, inklusive järnvägar, energieffektivitet. förnybar energi, inklusive energilagring och elnät. IV) Industriell utfasning av fossila bränslen och koldioxidsnåla industriella värdekedjor kopplade till energiomställningen. vattenförvaltning. vi) Den cirkulära ekonomin. VII) Klimatanpassning. Instrumentet ska fungera genom direkt finansiering, köp av företagsobligationer och investeringar i eget kapital och därmed likställt kapital, direkt eller via mellanhänder, till den privata sektorn och hushållen samt till offentliga organ som bedriver liknande verksamhet. På grundval av investeringarna i faciliteten för återhämtning och resiliens är syftet med faciliteten inledningsvis att tillhandahålla minst 22 000 000 000 EUR i finansiering.

Faciliteten ska förvaltas av Instituto de Crédito Oficial (ICO) och Axis (ICO:s riskkapitalförvaltare) som genomförandepartner. Faciliteten ska omfatta följande produktlinjer:

·Medlingslinje: medlingslinjen ska bestå av lån från ICO till affärsbanker, som i sin tur ska bevilja lån till slutliga stödmottagare för att finansiera gröna projekt. De slutliga stödmottagarna ska vara privata företag (såsom små och medelstora företag, små midcap-bolag, stora företag eller entreprenörer) och hushåll.

·Direktfinansiering från ICO: denna budgetpost ska ge direkta lån till privata företag (såsom medelstora börsnoterade företag) och offentliga företag för att finansiera gröna projekt. Lånen ska tillhandahållas direkt av ICO och varje projekt som medfinansieras av en eller flera utomstående privata investerare. De medel som tillhandahålls av ICO ska utgöra högst 70 % av det totala stödbeloppet till investeringen. Privata investerare ska täcka minst 30 % av det totala investeringsstödet.

·Köp av företagsobligationer: enligt denna post ska ICO köpa prioriterade värdepapper med fast avkastning på medellång och lång sikt som emitterats av spanska företag på de organiserade sekundärmarknaderna (t.ex. marknaden för alternativa fasta inkomster (MARF) eller Association of Intermediaries for Financial Assets (AIAF)). Värdepapperen ska vara kopplade till ett specifikt grönt investeringsprojekt för det företag som emitterar värdepapperet.

·Investeringar i eget kapital och därmed likställt kapital: denna post ska bestå av direkta kapitalinvesteringar genom Axis (ICO:s riskkapitalförvaltare) och/eller överföring av medel till aktiefonder eller andra investeringsinstrument som förvaltas av privata finansförmedlare som utför kapitalinvesteringar i företag som genomför gröna projekt. Linjens maximala deltagande får inte överstiga 49 % av investeringsfondandelsfonderna. Linjens investeringar i eget kapital får inte leda till att andelen offentligt ägt kapital i en slutlig stödmottagare överstiger 49 % av det totala egna kapitalet.

För att genomföra investeringen i faciliteten ska Spanien och ICO underteckna ett genomförandeavtal som ska innehålla följande innehåll:

2.Nyckelkrav i den tillhörande investeringspolicyn, som ska omfatta följande:

a.Beskrivningen av den eller de finansiella produkterna och de berättigade slutliga stödmottagarna i linje med beskrivningen av åtgärden.

b.Kravet att alla investeringar som får stöd är ekonomiskt bärkraftiga.

c.Ett förbud mot att refinansiera eventuella utestående lån.

d.Kravet på att följa principen om att inte orsaka betydande skada enligt den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01), särskilt

II.När det gäller eget kapital, kapital likställt med eget kapital, företagsobligationer eller likvärdiga instrument: investeringspolicyn ska kräva att företagen antar planer för grön omställning i linje med definitionen i artikel 19a.2 a iii i 101 direktiv 2013/34/EU om mer än 50 % av deras direkta intäkter under det föregående räkenskapsåret härrör från följande förteckning över verksamheter och tillgångar: i) verksamheter och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet nedströmsanvändning 102 , ii) verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 103 , iii) verksamheter och tillgångar i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 104 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 105 .

III.Dessutom ska investeringspolicyn kräva efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning hos facilitetens slutliga stödmottagare.

e.Kravet att facilitetens slutliga stödmottagare inte ska få stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad.

3.Det belopp som omfattas av genomförandeavtalet, avgiftsstrukturen för genomförandepartnern och kravet på att återinvestera eventuella återflöden i enlighet med facilitetens investeringspolicy, såvida de inte används för återbetalningar av lån från faciliteten för återhämtning och resiliens.

4.Övervaknings-, revisions- och kontrollkrav, inbegripet

1.En beskrivning av genomförandepartnerns övervakningssystem för att rapportera om den mobiliserade investeringen.

2.En beskrivning av genomförandepartnerns förfaranden som kommer att säkerställa förebyggande, upptäckt och korrigering av bedrägerier, korruption och intressekonflikter.

3.Skyldigheten att kontrollera att varje insats är stödberättigad i enlighet med kraven i genomförandeavtalet, inbegripet genom användning av en positivlista och/eller en egen försäkran för insatser som understiger 10 000 000 EUR, innan man åtar sig att finansiera en insats.

4.Skyldigheten att utföra riskbaserade efterhandsrevisioner i enlighet med en revisionsplan från ICO. Dessa revisioner ska verifiera i) att kontrollsystemen är effektiva, inbegripet upptäckt av bedrägerier, korruption och intressekonflikter, II) efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada, reglerna för statligt stöd och klimatmålskraven. och iii) att kravet på att förmedlaren ska kontrollera att den slutliga stödmottagaren lämnar in en ansvarsfull deklaration för att kontrollera om samma kostnad täcks av ett annat unionsinstrument respekteras. Revisionerna ska också kontrollera transaktionernas laglighet och att villkoren i det tillämpliga genomförandeavtalet och finansieringsavtalen uppfylls, bland annat genom användning av en förteckning över positiva förklaringar och/eller egna deklarationer för insatser som understiger 10 000 000 EUR, innan de åtar sig att finansiera en insats.

5.Krav för klimatinvesteringar som genomförs av genomförandepartnern: minst 17 800 000 000 EUR av RRF-investeringarna i faciliteten ska bidra till klimatmålen i enlighet med bilaga VI till RRF-förordningen. 106

6.Krav för val av finansiella intermediärer: ICO ska välja ut finansiella intermediärer på ett öppet, transparent och icke-diskriminerande sätt. Kontroller av att det inte föreligger några intressekonflikter hos finansiella intermediärer ska ske och genomföras på förhand genom it-system som Minerva för alla berörda finansiella aktörer.

7.Krav på att underteckna finansieringsavtal: ICO ska underteckna finansieringsavtal med de finansiella intermediärerna i enlighet med de centrala krav som ska tillhandahållas som en bilaga till genomförandeavtalet. De centrala kraven i finansieringsavtalet ska omfatta alla de krav enligt vilka faciliteten är verksam, inbegripet följande:

1.Den finansiella intermediärens skyldighet att fatta sina beslut i överensstämmelse med de krav på beslutsfattande och investeringspolicy som anges ovan, inbegripet när det gäller respekten för principen om att inte orsaka betydande skada.

2.En beskrivning av den övervaknings-, revisions- och kontrollram som den finansiella intermediären ska inrätta och som i tillämpliga delar ska omfattas av alla de övervaknings-, revisions- och kontrollkrav som anges ovan.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 augusti 2026.

ICO Företags- och företagslinje

Denna del av åtgärden ska bestå av en offentlig investering i en facilitet, ICO Line för företag och företagare, för att uppmuntra privata investeringar och förbättra tillgången till finansiering i sektorer med anknytning till företagets ekonomiska verksamhet och för att utveckla kapitalmarknader på dessa områden, projekt som rör digitaliseringen av offentliga och privata universitet, som en del av PERTE New Economy of the Language (NEL), och projekt av företag inom turismsektorn som rör hållbarhet, digitalisering, kompetenshöjande system för mänskliga resurser och utrustning samt förstärkning av dess konkurrenskraft och motståndskraft. [Linjen kommer också att användas för att täcka behov av rörelsekapital som gör det möjligt för företagen att uppfylla ovannämnda mål]. Instrumentet ska fungera genom direkt finansiering, köp av företagsobligationer och investeringar i eget kapital och därmed likställt kapital, direkt eller via mellanhänder, till den privata sektorn och till offentliga organ som bedriver liknande verksamhet. På grundval av investeringarna i faciliteten för återhämtning och resiliens är syftet med faciliteten inledningsvis att tillhandahålla minst 815 000 000 EUR i finansiering.

Faciliteten ska förvaltas av Instituto de Crédito Oficial (ICO) och Axis (ICO:s riskkapitalförvaltare) som genomförandepartner. Faciliteten ska omfatta följande produktlinjer:

·Medlingslinje: medlingslinjen ska bestå av lån från ICO till affärsbanker, som i sin tur ska bevilja lån till slutliga stödmottagare för att finansiera projekt med anknytning till deras ekonomiska verksamhet. digitalisering och artificiell intelligens för universitet, samt hållbarhet, digitalisering, omskolning och kompetenshöjning av mänskliga resurser och utrustning samt projekt för att stärka turismsektorns konkurrenskraft och motståndskraft. De slutliga stödmottagarna ska vara privata företag (såsom egenföretagare, små och medelstora företag, små börsnoterade företag, stora företag eller entreprenörer) och offentliga organ som bedriver liknande verksamhet.

·Direktfinansiering från ICO: denna budgetpost ska ge direkta lån till privata företag (såsom medelstora börsnoterade företag och stora företag) och offentliga företag för att finansiera projekt med anknytning till deras ekonomiska verksamhet. Lånen ska tillhandahållas direkt av ICO och varje projekt som medfinansieras av en eller flera utomstående privata investerare. De medel som tillhandahålls av ICO ska utgöra högst 70 % av det totala stödbeloppet till investeringen. Privata investerare ska täcka minst 30 % av det totala investeringsstödet.

·Köp av företagsobligationer: enligt denna post ska ICO köpa prioriterade värdepapper med fast avkastning på medellång och lång sikt utgivna av spanska företag på de organiserade sekundärmarknaderna (t.ex. marknaden för alternativa fasta inkomster (MARF) eller Association of Intermediaries for Financial Assets (AIAF)). Värdepapperen ska vara kopplade till ett specifikt investeringsprojekt för det företag som emitterar värdepapperet.

·Investeringar i eget kapital och därmed likställt kapital: denna post ska bestå av direkta kapitalinvesteringar genom Axis (ICO:s riskkapitalförvaltare/privata kapitalförvaltare) och/eller överföring av medel till aktiefonder eller andra investeringsinstrument som förvaltas av privata finansförmedlare som utför kapitalinvesteringar i företag (nystartade företag, små och medelstora företag, midcap-bolag och stora företag). Linjens maximala deltagande får inte överstiga 49 % av investeringsfondandelsfonderna. Linjens investeringar i eget kapital får inte leda till att andelen offentligt ägt kapital i en slutlig stödmottagare överstiger 49 % av det totala egna kapitalet.

För att genomföra investeringen i faciliteten ska Spanien och ICO underteckna ett genomförandeavtal som ska innehålla följande innehåll:

1.Beskrivning av facilitetens beslutsprocess: Det slutliga investeringsbeslutet för faciliteten ska fattas av en investeringskommitté eller något annat relevant motsvarande styrande organ och godkännas med en majoritet av rösterna från medlemmar som är oberoende av regeringen. För intermediära investeringar ska det slutliga investeringsbeslutet fattas av intermediärer.

2.Nyckelkrav i den tillhörande investeringspolicyn, som ska omfatta följande:

a.Beskrivningen av den eller de finansiella produkterna och de berättigade slutliga stödmottagarna i linje med beskrivningen av åtgärden.

b.Kravet att alla investeringar som får stöd är ekonomiskt bärkraftiga.

c.Ett förbud mot att refinansiera eventuella utestående lån.

d.Kravet på att följa principen om att inte orsaka betydande skada enligt den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01), särskilt

II.När det gäller eget kapital, kapital likställt med eget kapital, företagsobligationer eller likvärdiga instrument: investeringspolicyn ska kräva att företagen antar planer för grön omställning i linje med definitionen i artikel 19a.2 a iii i 111 direktiv 2013/34/EU om mer än 50 % av deras direkta intäkter under det föregående räkenskapsåret härrör från följande förteckning över verksamheter och tillgångar: i) verksamheter och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet nedströmsanvändning 112 , ii) verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 113 , iii) verksamheter och tillgångar i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 114 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 115 .

III.Dessutom ska investeringspolicyn kräva efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning hos facilitetens slutliga stödmottagare.

e.Kravet att facilitetens slutliga stödmottagare inte ska få stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad.

4.Övervaknings-, revisions- och kontrollkrav, inbegripet

1.En beskrivning av genomförandepartnerns övervakningssystem för att rapportera om den mobiliserade investeringen.

2.En beskrivning av genomförandepartnerns förfaranden som kommer att säkerställa förebyggande, upptäckt och korrigering av bedrägerier, korruption och intressekonflikter.

3.Skyldigheten att kontrollera att varje insats är stödberättigad i enlighet med kraven i genomförandeavtalet, inbegripet genom användning av en egen försäkran för insatser som understiger 10 000 000 EUR, innan man åtar sig att finansiera en insats.

4.Skyldigheten att utföra riskbaserade efterhandsrevisioner i enlighet med en revisionsplan från ICO. Dessa revisioner ska verifiera i) att kontrollsystemen är effektiva, inbegripet upptäckt av bedrägerier, korruption och intressekonflikter, II) efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada, reglerna för statligt stöd och de digitala målkraven. och iii) att kravet på att förmedlaren ska kontrollera att den slutliga stödmottagaren lämnar in en ansvarsfull deklaration för att kontrollera om samma kostnad täcks av ett annat unionsinstrument respekteras. Revisionerna ska också kontrollera transaktionernas laglighet och att villkoren i det tillämpliga genomförandeavtalet och finansieringsavtalen uppfylls, bland annat genom användning av en egen försäkran för insatser som understiger 10 000 000 EUR, innan man åtar sig att finansiera en insats.

5.Krav för digitala investeringar som genomförs av genomförandepartnern: minst 150 000 000 EUR av RRF-investeringarna i faciliteten ska bidra till de digitala målen i enlighet med bilaga VII till RRF-förordningen. 116

6.Krav för val av finansiella intermediärer: ICO ska välja ut finansiella intermediärer på ett öppet, transparent och icke-diskriminerande sätt. Kontroller av att det inte föreligger några intressekonflikter hos finansiella intermediärer ska ske och genomföras på förhand genom it-system som Minerva för alla berörda finansiella aktörer.

7.Krav på att underteckna finansieringsavtal: ICO ska underteckna finansieringsavtal med de finansiella intermediärerna i enlighet med de centrala krav som ska tillhandahållas som en bilaga till genomförandeavtalet. De centrala kraven i finansieringsavtalet ska omfatta alla de krav enligt vilka faciliteten är verksam, inbegripet följande:

3.Den finansiella intermediärens skyldighet att fatta sina beslut i överensstämmelse med de krav på beslutsfattande och investeringspolicy som anges ovan, inbegripet när det gäller respekten för principen om att inte orsaka betydande skada.

4.En beskrivning av den övervaknings-, revisions- och kontrollram som den finansiella intermediären ska inrätta och som i tillämpliga delar ska omfattas av alla de övervaknings-, revisions- och kontrollkrav som anges ovan.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 augusti 2026.

Investering 7 (C13.I7) – ICO Next Tech Fund

Denna åtgärd ska bestå av en offentlig investering i en facilitet, ICO Next Tech-fonden, för att stimulera privata investeringar och förbättra tillgången till finansiering i Spaniens strategiska sektorer som är knutna till den digitala omställningen och för att utveckla kapitalmarknaderna på detta område. Lånefaciliteten ska fungera genom att tillhandahålla ekonomiska incitament genom saminvesteringar med andra fonder, direkt eller via mellanhänder, till den privata sektorn samt till offentliga organ som bedriver liknande verksamhet. På grundval av investeringarna i faciliteten för återhämtning och resiliens är syftet med faciliteten inledningsvis att tillhandahålla minst 4 000 000 000 EUR i finansiering.

Faciliteten ska förvaltas av Axis (ICO:s riskkapitalförvaltare/privata kapitalförvaltare) som genomförandepartner. Faciliteten ska omfatta följande produktlinjer:

·Direktanknytning: denna post ska bestå av direkta investeringar i eget kapital eller därmed likställt kapital genom AXIS, ICO:s riskkapitalförvaltare, till företag som är registrerade i Spanien, oavsett deras storlek och ägande av kapitalet, som åtar sig att genomföra nya tekniska projekt. Fondens investeringar i eget kapital får inte leda till att andelen offentligt ägt kapital i en slutlig stödmottagare överstiger 49 % av det totala egna kapitalet.

·Indirekt linje: denna budgetpost ska bestå av överföring av medel till befintliga investeringsinstrument som förvaltas av privata finansiella intermediärer, inbegripet riskkapitalfonder, som utför kapitalinvesteringar på de tekniska områden som fonden är inriktad på. Fondens deltagande får inte överstiga 49 % av investeringsfondandelsfonden.

·European Tech Championship Initiative (ETCI): denna budgetpost ska bestå av en överföring av medel på upp till 1 miljarder EUR från Spanien till ETCI, en fondfond som förvaltas av Europeiska investeringsfonden (EIF), som ska kanalisera tillväxtkapital i slutet av stadiet till lovande europeiska innovatörer.

För att genomföra investeringen i faciliteten ska Spanien och Axis underteckna ett genomförandeavtal som ska innehålla följande innehåll:

2.Nyckelkrav i den tillhörande investeringspolicyn, som ska omfatta följande:

a.Beskrivningen av den eller de finansiella produkterna och de berättigade slutliga stödmottagarna i linje med beskrivningen av åtgärden.

b.Kravet att alla investeringar som får stöd är ekonomiskt bärkraftiga.

c.Ett förbud mot att refinansiera eventuella utestående lån.

d.Kravet på att följa principen om att inte orsaka betydande skada enligt den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01), särskilt

I.När det gäller eget kapital, kapital likställt med eget kapital, företagsobligationer eller likvärdiga instrument: investeringspolicyn ska kräva att företagen antar planer för grön omställning i linje med definitionen i artikel 19a.2 a iii i 117 direktiv 2013/34/EU om mer än 50 % av deras direkta intäkter under det föregående räkenskapsåret härrör från följande förteckning över verksamheter och tillgångar: i) verksamheter och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet nedströmsanvändning 118 , ii) verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 119 , iii) verksamheter och tillgångar i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 120 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 121 .

II.Dessutom ska investeringspolicyn kräva efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning hos facilitetens slutliga stödmottagare.

e.Kravet att facilitetens slutliga stödmottagare inte ska få stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad.

4.Övervaknings-, revisions- och kontrollkrav, inbegripet

a.En beskrivning av genomförandepartnerns övervakningssystem för att rapportera om den mobiliserade investeringen.

b.En beskrivning av genomförandepartnerns förfaranden som kommer att säkerställa förebyggande, upptäckt och korrigering av bedrägerier, korruption och intressekonflikter.

c.Skyldigheten att kontrollera att varje insats är stödberättigad i enlighet med kraven i genomförandeavtalet, inbegripet genom användning av en egen försäkran för insatser som understiger 10 000 000 EUR, innan man åtar sig att finansiera en insats, innan man åtar sig att finansiera en insats.

d.Skyldigheten att utföra riskbaserade efterhandsrevisioner i enlighet med en revisionsplan från ICO. Dessa revisioner ska verifiera i) att kontrollsystemen är effektiva, inbegripet upptäckt av bedrägerier, korruption och intressekonflikter, II) efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada, reglerna för statligt stöd och klimatmålskraven. och iii) att kravet på att förmedlaren ska kontrollera att den slutliga stödmottagaren lämnar in en ansvarsfull deklaration för att kontrollera om samma kostnad täcks av ett annat unionsinstrument respekteras. Revisionerna ska också kontrollera transaktionernas laglighet och att villkoren i det tillämpliga genomförandeavtalet och finansieringsavtalen uppfylls, bland annat genom användning av en egen försäkran för insatser som understiger 10 000 000 EUR, innan man åtar sig att finansiera en insats.

5.Krav för digitala investeringar som genomförs av genomförandepartnern: minst 4 000 000 000 EUR av RRF-investeringarna i faciliteten ska bidra till målen för digital förändring i enlighet med bilaga VII till RRF-förordningen. 122

6.Krav för val av finansiella intermediärer: ICO ska välja ut finansiella intermediärer på ett öppet, transparent och icke-diskriminerande sätt. Kontroller av att det inte föreligger några intressekonflikter hos finansiella intermediärer ska ske och genomföras på förhand genom it-system som Minerva för alla berörda finansiella aktörer.

7.Krav på att underteckna finansieringsavtal: Programdelen ska underteckna finansieringsavtal med de finansiella intermediärerna i enlighet med de centrala krav som ska tillhandahållas som en bilaga till genomförandeavtalet. De centrala kraven i finansieringsavtalet ska omfatta alla de krav enligt vilka faciliteten är verksam, inbegripet följande:

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 augusti 2026.

Investering 8 (C13.I8) – Medinvesteringsfond (FOCO)

Denna åtgärd ska bestå av en offentlig investering i en facilitet, medinvesteringsfonden, för att stimulera privata investeringar och förbättra tillgången till finansiering i Spaniens strategiska sektorer, särskilt de sektorer som är kopplade till den gröna och digitala omställningen och PERTE, och för att utveckla kapitalmarknaderna på dessa områden. Instrumentet ska fungera genom att tillhandahålla lån, kapitalinvesteringar och investeringar i form av kapital likställt med eget kapital via saminvesteringar med utländska och multilaterala institutionella investerare från tredje part, direkt eller via mellanhänder till den privata sektorn. På grundval av investeringarna i faciliteten för återhämtning och resiliens är syftet med faciliteten inledningsvis att tillhandahålla minst 2 000 000 000 EUR i finansiering.

Faciliteten ska förvaltas av Compañía Española de Financiación del Desarrollo (Cofides) som genomförandepartner. Faciliteten ska omfatta följande produktlinjer:

·Direktanknytning: Faciliteten ska direkt saminvestera med utländska externa institutionella investerare i företag som har åtagit sig att genomföra nya projekt i Spaniens strategiska ekonomiska sektorer, inbegripet sådana som är kopplade till den gröna och digitala omställningen och de förberedande tekniska referensnätverken. Instrumentet ska kunna investera med hjälp av lån, eget kapital och därmed likställt kapital. Fondens investeringar i eget kapital får inte leda till att andelen offentligt ägt kapital i en slutlig stödmottagare överstiger 49 % av det totala egna kapitalet.

·Indirekt linje: Faciliteten ska investera i befintliga fonder som investerar i de sektorer som lånefaciliteten riktar sig till och ska kunna skapa skräddarsydda finansieringsverktyg som är inriktade på samma sektorer. Facilitetens maximala deltagande får inte överstiga 49 % av någon fond eller annat investeringsinstrument och får inte leda till att andelen offentligt ägt kapital i en fond eller ett investeringsinstrument överstiger 49 % av det totala egna kapitalet.

Saminvesteringen av tredjepartsinvesterare ska minst motsvara facilitetens bidrag och investera på lika villkor. Medinvesterare från tredje part kan bland annat omfatta följande:

·Utländska offentliga institutioner, såsom offentliga pensionsfonder, statliga fonder och substatliga fonder, multilaterala institutioner som investerar i privata kapitalmarknader (t.ex. Europeiska investeringsfonden).

·Utländska långsiktiga institutionella investerare som investeringsfonder, pensionsfonder eller försäkringsbolag.

·Inhemska privata investeringsinstrument och enheter, förutsatt att de mobiliserar finansiella resurser från utländska privata investerare.

·Utländska kapitalbolag som deltar i företag i Spanien för att genomföra investeringsprojekt och produktiva verksamheter som skulle kunna stödjas av fonden.

1.Beskrivning av facilitetens beslutsprocess: Investeringsbeslutet för investeringsanslaget ska fattas av en investeringskommitté eller ett annat motsvarande relevant ledningsorgan och godkännas med en majoritet av rösterna från medlemmar som är oberoende av den spanska regeringen. Facilitetens slutliga investeringsbeslut ska begränsas till godkännande (utan ändringar) eller utövande av vetorätt mot ett investeringsbeslut som föreslås av investeringskommittén eller relevant motsvarande ledningsorgan. För intermediära investeringar ska det slutliga investeringsbeslutet fattas av intermediärerna.

2.Nyckelkrav i den tillhörande investeringspolicyn, som ska omfatta följande:

a.Beskrivningen av de finansiella produkterna och de berättigade slutliga stödmottagarna i linje med beskrivningen av åtgärden. För strategiska investeringar, dvs. de i försvarsteknik och försvarsprodukter som anges i det årliga arbetsprogrammet för Europeiska försvarsfonden. rymdinvesteringar i atomur, strategiska bärraketer. och rymdprodukter. och investeringar som enbart är inriktade på att utveckla och införa cybersäkerhetsverktyg och cybersäkerhetslösningar, även när dessa ingår i utbyggnaden eller uppgraderingen av digitala nät och datainfrastruktur. slutliga stödmottagare ska inte kontrolleras av ett tredjeland eller enheter i tredjeländer och ska ha sin verkställande ledning i unionen, med undantag för investeringar som understiger 10 000 000 EUR. Om den slutliga stödmottagaren deltar i en strategisk investering på området 5G-konnektivitet ska åtgärderna och riskbegränsningsplanerna, i enlighet med 5G-verktygslådan för cybersäkerhet, också 123 gälla för dess leverantörer. Med sådana leverantörer avses i synnerhet säljare av telekomutrustning, tillverkare och andra tredjepartsleverantörer, såsom leverantörer av molninfrastruktur, leverantörer av funktionstjänster, systemintegrerare, säkerhets- och underhållsentreprenörer och tillverkare av överföringsutrustning. Om den slutliga stödmottagaren deltar i en strategisk investering på försvarsområdet ska denna begränsning även gälla för dess leverantörer och underleverantörer. De begränsningar avseende avsaknaden av kontroll av ett tredjeland eller en enhet i ett tredjeland som anges i de tre föregående punkterna gäller inte för en viss finansierings- och investeringstransaktion om den slutliga stödmottagaren kan visa att den är en rättslig enhet för vilken den medlemsstat där den är etablerad har godkänt en garanti i enlighet med de principer för stödberättigade enheter som anges i de relevanta bestämmelserna i förordningen om Europeiska försvarsfonden 124 eller kommissionens undantag som beviljats i enlighet med de principer för stödberättigade enheter som anges i de relevanta bestämmelserna i rymdförordningen 125 . Genomförandepartnern ska underrätta regeringen om eventuella undantag som beviljats för begränsningarna.

b.Kravet att alla investeringar som får stöd är ekonomiskt bärkraftiga.

c.Ett förbud mot att refinansiera eventuella utestående lån.

d.Kravet på att följa principen om att inte orsaka betydande skada enligt den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01), särskilt

I.När det gäller lån, projektobligationer eller likvärdiga instrument: investeringspolicyn ska utesluta följande förteckning över verksamheter och tillgångar från stödberättigande: i) verksamheter och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet nedströmsanvändning 126 , ii) verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 127 , iii) verksamheter och tillgångar i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 128 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 129 . När det gäller eget kapital, kapital likställt med eget kapital, företagsobligationer eller likvärdiga instrument: investeringspolicyn ska inte omfatta företag med huvudsaklig inriktning 130 inom följande sektorer: i) energiproduktion baserad på fossila bränslen och därmed sammanhängande verksamhet 131 . II) energiintensiva industrier och/eller industrier med höga CO2-utsläpp 132 . tillverkning, uthyrning eller försäljning av förorenande fordon 133 . IV) insamling, behandling och slutförvaring av avfall 134 , v) bearbetning av kärnbränsle, produktion av kärnenergi.

II.Dessutom ska investeringspolicyn kräva efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning hos facilitetens slutliga stödmottagare.

e.Kravet att facilitetens slutliga stödmottagare inte ska få stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad.

3.Det belopp som omfattas av förordningarna och eventuella tillhörande dokument om inrättande av faciliteten, avgiftsstrukturen för genomförandepartnern och kravet på att återinvestera eventuella återflöden i enlighet med facilitetens investeringspolicy, såvida de inte används för återbetalning av lån från faciliteten för återhämtning och resiliens.

4.Övervaknings-, revisions- och kontrollkrav, inbegripet

a.En beskrivning av genomförandepartnerns övervakningssystem för att rapportera om den mobiliserade investeringen.

b.En beskrivning av genomförandepartnerns förfaranden som kommer att säkerställa förebyggande, upptäckt och korrigering av bedrägerier, korruption och intressekonflikter.

c.Skyldigheten att kontrollera att varje insats är stödberättigad i enlighet med de krav som fastställs i förordningarna om inrättande av faciliteten innan man åtar sig att finansiera en insats.

d.Skyldigheten att utföra riskbaserade efterhandsrevisioner i enlighet med en revisionsplan från COFIDES. Dessa revisioner ska verifiera i) att kontrollsystemen är effektiva, inbegripet upptäckt av bedrägerier, korruption och intressekonflikter, II) efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada, reglerna för statligt stöd, klimatkraven och de digitala målkraven. och iii) att kravet på att förmedlaren ska kontrollera att den slutliga stödmottagaren lämnar in en ansvarsfull deklaration för att kontrollera om samma kostnad täcks av ett annat unionsinstrument respekteras. Revisionerna ska också kontrollera transaktionernas laglighet och att villkoren i den tillämpliga förordningen och tillhörande dokument om inrättande av faciliteten och finansieringsavtalen följs.

5.Krav för val av finansiella intermediärer: COFIDES ska välja ut finansiella intermediärer på ett öppet, transparent och icke-diskriminerande sätt. Kontroller av att det inte föreligger några intressekonflikter hos finansiella intermediärer ska ske och genomföras på förhand genom it-system som Minerva för alla berörda finansiella aktörer.

6.Krav på att underteckna finansieringsavtal: Cofides ska underteckna finansieringsavtal med de finansiella intermediärerna i enlighet med de centrala krav som ska tillhandahållas som en del av de tillhörande dokument som inrättar faciliteten. De centrala kraven i finansieringsavtalet ska omfatta alla de krav enligt vilka faciliteten är verksam, inbegripet följande:

a.Den finansiella intermediärens skyldighet att fatta sina beslut i överensstämmelse med de krav på beslutsfattande och investeringspolicy som anges ovan, inbegripet när det gäller respekten för principen om att inte orsaka betydande skada.

b.En beskrivning av den övervaknings-, revisions- och kontrollram som den finansiella intermediären ska inrätta och som i tillämpliga delar ska omfattas av alla de övervaknings-, revisions- och kontrollkrav som anges ovan.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 augusti 2026.

Investering 9 (C13.I9) – Fonden för solvensstöd till strategiska företag (FASEE)

Denna investering ska bestå av en fond för solvensstöd för strategiska företag för att tillhandahålla tillfälligt solvensstöd till livskraftiga och strategiska företag i ekonomiskt strategiska sektorer som påverkas av covid-19-pandemin. Denna investering ska endast omfatta de insatser som är förenliga med principen om att inte orsaka betydande skada, reglerna om statligt stöd, frånvaro av intressekonflikter och dubbelfinansiering. En efterhandsrevision av en oberoende revisor ska utföras för att kontrollera att dessa krav uppfylls samt insamlingen av uppgifter i enlighet med artikel 22 i RRF-förordningen.

Alla återflöden i samband med fondens verksamhet ska återinvesteras på liknande sätt till dess att de används för återbetalning av lån från faciliteten för återhämtning och resiliens.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2024.

Investering 10 (C13.I10) – Covid-19 Business Recapitalisation Fund (FONREC)

Denna investering ska bestå av en covid-19-rekapitaliseringsfond för att tillhandahålla tillfälligt solvensstöd till livskraftiga medelstora företag (mellan 10 miljoner euro och 400 miljoner euro i omsättning) som påverkades av covid-19-pandemin. Denna investering ska endast omfatta de insatser som är förenliga med principen om att inte orsaka betydande skada, reglerna om statligt stöd, frånvaro av intressekonflikter och dubbelfinansiering. En efterhandsrevision av en oberoende revisor ska utföras för att kontrollera att dessa krav uppfylls samt insamlingen av uppgifter i enlighet med artikel 22 i RRF-förordningen.

Alla återflöden i samband med fondens verksamhet ska återinvesteras på liknande sätt till dess att de används för återbetalning av lån från faciliteten för återhämtning och resiliens.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2025.

Investering 11 (C13.I11) – Garantiinstrumentet SGR-CERSA

Denna investering syftar till att komplettera åtgärd C13.I2. Den ska förbättra tillgången till finansiering för små och medelstora företag och midcap-företag genom att tillhandahålla stöd i form av finansiella, kommersiella och tekniska garantier genom att stärka Compañia Española de Reafianzamiento SME S.A. (CERSA). Som en del av denna handlingslinje ska CERSA tillhandahålla långsiktigt stöd genom sin motgaranti till de regionala ömsesidiga garantibolagen som stöd för den risk som de bär. CERSA ska främja små och medelstora företags och medelstora börsnoterade företags konkurrenskraft och motståndskraft även genom tre nya särskilda linjer som ger tillgång till långsiktig finansiering och rörelsekapitaltransaktioner för åtgärder inom ramen för denna investering på området digitalisering, hållbarhet. tillväxt och återhämtning (stärka resiliensen, främst för små och medelstora företag som drabbats av covid-19-pandemin och som är redo att genomföra betydande omvandlings- och tillväxtplaner). De garantier som ges inom ramen för CERSA och SGR ska främjas av de digitala innovationsknutpunkterna och i andra initiativ för att informera företag om tillgängligt digitaliseringsstöd.

På grundval av RRF-investeringen på 630 000 000 EUR har CERSA som mål att inledningsvis tillhandahålla minst 2 100 000 000 EUR i finansiering.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 augusti 2026.

Investering 12 (C13.I12) – Enisas fond för entreprenörskap och små och medelstora företag

Denna åtgärd ska bestå av en offentlig investering i en facilitet, Enisas fond för entreprenörskap och små och medelstora företag, för att stimulera privata investeringar och förbättra tillgången till finansiering för små och medelstora företag för att investera i bärkraftiga och innovativa projekt och projekt som rör språkteknologi, som en del av PERTE New Economy of the Language (NEL). Lånefaciliteten ska fungera genom att tillhandahålla deltagarbaserade lån direkt till den privata sektorn och till offentliga organ som bedriver liknande verksamhet. På grundval av investeringarna i faciliteten för återhämtning och resiliens är syftet med faciliteten inledningsvis att tillhandahålla minst 303 000 000 EUR i finansiering.

Faciliteten ska förvaltas av det statliga innovationsföretaget (Empresa Nacional de Innovación, SA – Enisa) som genomförandepartner.

För att genomföra investeringen i faciliteten ska Spanien och Enisa underteckna ett genomförandeavtal som ska innehålla följande innehåll:

1.Beskrivning av facilitetens beslutsprocess: Investeringsbeslutet för investeringsanslaget ska fattas av en investeringskommitté och godkännas med en majoritet av rösterna från ledamöter som är oberoende av den spanska regeringen. När det gäller Enisa ska investeringskommittén integreras av Enisas personal (som är oberoende av regeringen). Facilitetens slutliga investeringsbeslut ska begränsas till godkännande (utan ändringar) eller utövande av vetorätt mot ett investeringsbeslut som föreslås av investeringskommittén eller relevant motsvarande ledningsorgan.

2.Nyckelkrav i den tillhörande investeringspolicyn, som ska omfatta följande:

1.Beskrivningen av den finansiella produkten och berättigade slutliga stödmottagare i linje med beskrivningen av åtgärden.

2.Kravet att alla investeringar som får stöd är ekonomiskt bärkraftiga.

3.Ett förbud mot att refinansiera eventuella utestående lån.

4.Kravet på att följa principen om att inte orsaka betydande skada enligt den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01), särskilt

I.investeringspolicyn ska utesluta följande förteckning över verksamheter och tillgångar från stödberättigande: i) verksamheter och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet nedströmsanvändning 135 , ii) verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 136 , iii) verksamheter och tillgångar i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar och anläggningar för mekanisk biologisk behandling.

II.investeringspolicyn ska kräva efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning hos facilitetens slutliga stödmottagare.

5.Kravet att facilitetens slutliga stödmottagare inte ska få stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad.

4.Övervaknings-, revisions- och kontrollkrav, inbegripet

1.En beskrivning av genomförandepartnerns övervakningssystem för att rapportera om den mobiliserade investeringen.

2.En beskrivning av genomförandepartnerns förfaranden som kommer att säkerställa förebyggande, upptäckt och korrigering av bedrägerier, korruption och intressekonflikter.

3.Skyldigheten att kontrollera att varje insats är stödberättigad i enlighet med kraven i genomförandeavtalet innan man åtar sig att finansiera en insats.

4.Skyldigheten att utföra riskbaserade efterhandsrevisioner i enlighet med Enisas revisionsplan. Dessa revisioner ska verifiera i) att kontrollsystemen är effektiva, inbegripet upptäckt av bedrägerier, korruption och intressekonflikter, II) efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada, reglerna för statligt stöd och de digitala målkraven. och iii) att kravet på att förmedlaren ska kontrollera att den slutliga stödmottagaren lämnar in en ansvarsfull deklaration för att kontrollera om samma kostnad täcks av ett annat unionsinstrument respekteras. Revisionerna ska också kontrollera transaktionernas laglighet och att villkoren i det tillämpliga genomförandeavtalet och finansieringsavtalet följs.

5.Krav för digitala investeringar som genomförs av genomförandepartnern: minst 20 000 000 EUR av RRF-investeringarna i faciliteten ska bidra till de digitala målen i enlighet med bilaga VII till RRF-förordningen.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 augusti 2026.

Investering 13 (C13.I13) – Fonden för regional resiliens (FRA)

Denna åtgärd ska bestå av en offentlig investering i InvestEU-medlemsstatskomponenten och i en facilitet, fonden för regional resiliens, för att stimulera privata investeringar och förbättra tillgången till finansiering i spanska autonoma regioner inom följande prioriterade områden: subventionerade och överkomliga bostäder och stadsförnyelse. hållbara transporter. industrins och de små och medelstora företagens konkurrenskraft. forskning, utveckling och innovation. hållbar turism, omsorgsekonomin, vatten- och avfallshantering. och energiomställning. samt att utveckla kapitalmarknaderna på dessa områden.

Lånefaciliteten ska fungera genom att tillhandahålla finansiering direkt eller genom mellanhänder till den privata sektorn, enheter inom den offentliga sektorn som bedriver liknande verksamhet och offentliga organ såsom regionala och lokala självstyrelseorgan. På grundval av investeringar från faciliteten för återhämtning och resiliens syftar faciliteten till att tillhandahålla minst 19 500 000 000 EUR i finansiering. Ytterligare 500 000 000 EUR ska bidra till InvestEU-medlemsstatskomponenten.

Faciliteten ska förvaltas av EIB-gruppen som genomförandepartner. Faciliteten ska omfatta följande produktlinjer:

·Direkt offentlig linje (3 500 000 000 EUR): Instrument för direkta samfinansieringslån för att finansiera projekt som genomförs av offentliga organ såsom regionala och lokala myndigheter.

·Övriga linjer (16 000 000 000 EUR): Linjer som riktar sig till privata enheter eller offentliga enheter inom liknande verksamhet, särskilt

oInstrument för direkt medfinansiering för att finansiera projekt genom lån, förvärv av tillgångar eller deltagande i projektfinansiering.

oIntermediär finansiering till små och medelstora företag, midcap-bolag och enskilda personer, bland annat genom kapitalinvesteringar, hybridkapital, garantier och tillgångssäkrade värdepapperiseringar på befintliga låneportföljer, prioriterade privata krediter och köp av gröna obligationer som emitterats av finansiella enheter som genererar en ny godtagbar låneportfölj.

För att genomföra investeringen i investeringsanslaget ska Spanien och EIB-gruppen underteckna ett genomförandeavtal som ska innehålla följande innehåll:

1.Investeringsbeslutet för investeringsanslaget ska fattas av EIB-gruppen oberoende av den spanska regeringen. Facilitetens slutliga investeringsbeslut ska begränsas till godkännande (utan ändringar) eller utövande av vetorätt mot ett investeringsbeslut som föreslås av investeringskommittén eller relevant motsvarande ledningsorgan.  För intermediära investeringar ska det slutliga investeringsbeslutet fattas av intermediärerna.

2.Nyckelkrav i den tillhörande investeringspolicyn, som ska omfatta följande:

a.Beskrivningen av de finansiella produkterna och de berättigade slutliga stödmottagarna i linje med beskrivningen av åtgärden.

b.Kravet att alla investeringar som får stöd är ekonomiskt bärkraftiga.

c.Ett förbud mot att refinansiera eventuella utestående lån.

d.Kravet på att följa principen om att inte orsaka betydande skada enligt den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01), särskilt

II.När det gäller eget kapital, kapital likställt med eget kapital, företagsobligationer eller likvärdiga instrument: investeringspolicyn ska kräva att företagen antar planer för grön omställning i linje med definitionen i artikel 19a.2 a iii i 141 direktiv 2013/34/EU om mer än 50 % av deras direkta intäkter under det föregående räkenskapsåret härrör från följande förteckning över verksamheter och tillgångar: i) verksamheter och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet nedströmsanvändning 142 , ii) verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 143 , iii) verksamheter och tillgångar i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 144 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 145 .

III.Dessutom ska investeringspolicyn kräva efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning hos facilitetens slutliga stödmottagare.

e.Kravet att facilitetens slutliga stödmottagare inte ska få stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad.

4.Övervaknings-, revisions- och kontrollkrav, inbegripet

a.Skyldigheten att kontrollera att varje insats är stödberättigad i enlighet med de krav som fastställs i förordningarna om inrättande av faciliteten innan man åtar sig att finansiera en insats.

b.Skyldigheten att utföra riskbaserade efterhandsrevisioner i enlighet med EIB-gruppens revisionsplan. Dessa revisioner ska verifiera i) att kontrollsystemen är effektiva, inbegripet upptäckt av bedrägerier, korruption och intressekonflikter, II) efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada, reglerna för statligt stöd, klimatkraven och de digitala målkraven. och iii) att kravet på att förmedlaren ska kontrollera att den slutliga stödmottagaren lämnar in en ansvarsfull deklaration för att kontrollera om samma kostnad täcks av ett annat unionsinstrument respekteras. Revisionerna ska också kontrollera transaktionernas laglighet och att villkoren i det tillämpliga genomförandeavtalet och finansieringsavtalet följs.

c.EIB-gruppens skyldighet att lämna en årlig revisionsrapport upprättad av sina externa revisorer till den centrala regeringens styrekonom (IGAE).

5.Krav för klimatinvesteringar som genomförs av genomförandepartnern: minst 9 750 000 000 EUR av RRF-investeringarna i faciliteten ska bidra till klimatförändringsmålen i enlighet med bilaga VI till RRF-förordningen. 146

6.Krav för val av finansiella intermediärer: EIB-gruppen ska välja ut finansiella intermediärer på ett öppet, transparent och icke-diskriminerande sätt. Kontroller av att det inte föreligger några intressekonflikter hos finansiella intermediärer ska göras och genomföras på förhand för alla berörda finansiella aktörer.

7.Krav på att underteckna finansieringsavtal: EIB-gruppen ska underteckna finansieringsavtal med de finansiella intermediärerna i enlighet med de centrala krav som ska tillhandahållas som en bilaga till genomförandeavtalet. De centrala kraven i finansieringsavtalet ska omfatta alla de krav enligt vilka faciliteten är verksam, inbegripet följande:

Bidraget till InvestEU-medlemsstatskomponenten (500 000 000 EUR) ska användas för finansiering till små och medelstora företag, midcap-bolag och enskilda personer, bland annat genom obligationer, lån, leasing, efterställda skulder, factoring, bankgarantier eller handelsfinansiering.

Ett garantiavtal mellan kommissionen och genomförandepartnern, som valts ut i enlighet med de relevanta bestämmelserna i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/523 av den 24 mars 2021 om inrättande av InvestEU-programmet och om ändring av förordning (EU) 2015/1017, ska träda i kraft. Spanien har föreslagit EIF som genomförandepartner för genomförandet av denna åtgärd.

Spanien ska underteckna ett bidragsavtal med Europeiska kommissionen som ska innehålla följande:

-Den föreslagna genomförandepartnern.

-Kravet på efterlevnad av den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). Vid behov ska följande förteckning över verksamheter och tillgångar inte omfattas av garantiavtalet: (i) Verksamhet och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led 147 . II) Verksamhet och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 148 . III) Verksamhet och tillgångar i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 149 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 150 .

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 augusti 2026.

M.4. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av lånestöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
L25	C13.I6	M	Genomförandeavtal med ICO för gröna linjen	Genomförandeavtalets ikraftträdande				KVARTAL 4	2023	Genomförandeavtalets ikraftträdande.
L25A	C13.I6	T	ICO Gröna linjen – Lagliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) (I)		%	0 %	15 %	KVARTAL 4	2024	ICO/Axel, och intermediärer som valts ut av ICO, ska ha ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med de slutliga stödmottagarna (inklusive aktiefonder) för ett belopp som krävs för att använda minst 15 % av RRF-investeringarna i faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter). Minst 2,5 % av finansieringen ska motsvara finansieringsöverenskommelser som ingåtts med aktiefonder och minst 50 % ska motsvara finansieringsöverenskommelser som ingåtts med slutliga stödmottagare för alla andra investeringsprodukter (inklusive direkta kapitalinvesteringar av genomförandepartnern). ICO ska utarbeta en rapport med uppgifter om den andel av denna finansiering som bidrar till klimatmålen med hjälp av metoden i bilaga VI till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens.
L26	C13.I6	T	ICO Gröna linjen – rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) (II)		%	15 %	50 %	KVARTAL 2	2025	ICO/Axel, och intermediärer som valts ut av ICO, ska ha ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med de slutliga stödmottagarna (inklusive aktiefonder) för ett belopp som krävs för att använda minst 50 % av RRF-investeringarna i faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter). Minst 2,5 % av finansieringen ska motsvara finansieringsöverenskommelser som ingåtts med aktiefonder och minst 50 % ska motsvara finansieringsöverenskommelser som ingåtts med slutliga stödmottagare för alla andra investeringsprodukter (inklusive direkta kapitalinvesteringar av genomförandepartnern). ICO ska utarbeta en rapport med uppgifter om den andel av denna finansiering som bidrar till klimatmålen med hjälp av metoden i bilaga VI till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens.
L27	C13.I6	T	ICO Gröna linjen – Lagliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) (III)		%	50 %	75 %	KVARTAL 4	2025	ICO/Axel, och intermediärer som valts ut av ICO, ska ha ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med de slutliga stödmottagarna (inklusive aktiefonder) för ett belopp som krävs för att använda minst 75 % av RRF-investeringarna i faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter). Minst 7,5 % av finansieringen ska motsvara finansieringsöverenskommelser som ingåtts med aktiefonder och minst 50 % ska motsvara finansieringsöverenskommelser som ingåtts med slutliga stödmottagare för alla andra investeringsprodukter (inklusive direkta kapitalinvesteringar av genomförandepartnern). ICO ska utarbeta en rapport med uppgifter om den andel av denna finansiering som bidrar till klimatmålen med hjälp av metoden i bilaga VI till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens.
L28	C13.I6	T	ICO Gröna linjen – rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) (IV)		%	75 %	100 %	KVARTAL 3	2026	ICO/Axel, och intermediärer som valts ut av ICO, ska ha ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med de slutliga stödmottagarna (inklusive aktiefonder) för ett belopp som krävs för att använda 100 % av RRF-investeringarna i faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter). Minst 10 % av finansieringen ska motsvara finansieringsöverenskommelser som ingåtts med aktiefonder och minst 50 % ska motsvara finansieringsöverenskommelser som ingåtts med slutliga stödmottagare för alla andra investeringsprodukter (inklusive direkta kapitalinvesteringar av genomförandepartnern). Minst 80,9 % av denna finansiering ska bidra till klimatmålen med hjälp av metoden i bilaga VI till RRF-förordningen.
L29	C13.I6	T	ICO Green Line – ministeriet har slutfört investeringen	Intyg om överföring				KVARTAL 3	2026	Spanien ska överföra 22 000 000 000 EUR till ICO för faciliteten.
L30	C13.I6	M	Genomförandeavtal för ICO-företag och entreprenörer	Genomförandeavtalets ikraftträdande				KVARTAL 4	2023	Genomförandeavtalets ikraftträdande.
L31	C13.I6	T	ICO Företag och entreprenörer – Rättsliga avtal som ingåtts med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) (I)		%	0 %	50 %	KVARTAL 2	2025	ICO/Axel, och intermediärer som valts ut av ICO, ska ha ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med de slutliga stödmottagarna (inklusive aktiefonder) för ett belopp som krävs för att använda minst 50 % av RRF-investeringarna i faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter). Minst 2,5 % av finansieringen ska motsvara finansieringsöverenskommelser som ingåtts med aktiefonder och minst 50 % ska motsvara finansieringsöverenskommelser som ingåtts med slutliga stödmottagare för alla andra investeringsprodukter (inklusive direkta kapitalinvesteringar av genomförandepartnern).
L32	C13.I6	T	ICO Business and Entrepreneurs Line – Rättsliga avtal som ingåtts med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) (II)		%	50 %	75 %	KVARTAL 4	2025	ICO/Axel, och intermediärer som valts ut av ICO, ska ha ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med de slutliga stödmottagarna (inklusive aktiefonder) för ett belopp som krävs för att använda minst 75 % av RRF-investeringarna i faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter). Minst 7,5 % av finansieringen ska motsvara finansieringsöverenskommelser som ingåtts med aktiefonder och minst 50 % ska motsvara finansieringsöverenskommelser som ingåtts med slutliga stödmottagare för alla andra investeringsprodukter (inklusive direkta kapitalinvesteringar av genomförandepartnern).
L33	C13.I6	T	ICO Business and Entrepreneurs Line – Rättsliga avtal som ingåtts med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) (III)		%	75 %	100 %	KVARTAL 3	2026	ICO/Axel, och intermediärer som valts ut av ICO, ska ha ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med de slutliga stödmottagarna (inklusive aktiefonder) för ett belopp som krävs för att använda 100 % av RRF-investeringarna i faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter). Minst 10 % av finansieringen ska motsvara finansieringsöverenskommelser som ingåtts med aktiefonder och minst 50 % ska motsvara finansieringsöverenskommelser som ingåtts med slutliga stödmottagare för alla andra investeringsprodukter (inklusive direkta kapitalinvesteringar av genomförandepartnern). Minst 1,84 % av denna finansiering ska bidra till digitala mål med hjälp av metoden i bilaga VII till RRF-förordningen.
L34	C13.I6	M	ICO Enterprises and Entrepreneurs Line – Ministeriet har slutfört investeringen.	Intyg om överföring				KVARTAL 3	2026	Spanien ska överföra 8 150 000 000 EUR till ICO för faciliteten.
L35	C13.I7	M	Nästa teknikfond – Genomförandeavtal med axel	Undertecknande av det ändrade genomförandeavtalet				KVARTAL 4	2023	Genomförandeavtalets ikraftträdande
L36	C13.I7	T	Nästa teknik – Rättsliga avtal som ingåtts med slutliga stödmottagare och aktiefonder (I)		%	0 %	50 %	KVARTAL 2	2025	Programdelen, och intermediärer som väljs ut per axel, ska ha ingått en rättslig finansieringsöverenskommelse med slutliga stödmottagare och aktiefonder för ett belopp som krävs för att minst 50 % av RRF-investeringen ska kunna användas till faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter). Axeln ska utarbeta en rapport med uppgifter om den andel av denna finansiering som bidrar till digitala mål med hjälp av metoden i bilaga VII till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens.
L37	C13.I7	T	Next Tech – Rättsliga avtal som ingåtts med slutliga stödmottagare och aktiefonder (II)		%	50 %	75 %	KVARTAL 4	2025	Programdelen, och intermediärer som väljs ut per axel, ska ha ingått en rättslig finansieringsöverenskommelse med slutliga stödmottagare och aktiefonder för ett belopp som krävs för att minst 75 % av RRF-investeringen ska kunna användas till faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter). Axeln ska utarbeta en rapport med uppgifter om den andel av denna finansiering som bidrar till digitala mål med hjälp av metoden i bilaga VII till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens.
L38	C13.I7	T	Next Tech – Rättsliga avtal som ingåtts med slutliga stödmottagare och aktiefonder (II)		%	75 %	100 %	KVARTAL 3	2026	Programdelen, och intermediärer som väljs ut per axel, ska ha ingått en rättslig finansieringsöverenskommelse med slutliga stödmottagare och aktiefonder för ett belopp som krävs för att använda 100 % av RRF-investeringen i faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter). 100 % av denna finansiering ska bidra till digitala mål med hjälp av metoden i bilaga VII till RRF-förordningen.
L39	C13.I7	M	Next Tech – Ministeriet har slutfört investeringarna.	Intyg om överföring				KVARTAL 3	2026	Spanien ska överföra 4 000 000 000 EUR till ICO för faciliteten.
L40	C13.I8	M	Foco – förordningar om inrättande av fonden	Ikraftträdande av förordningarna om inrättande av faciliteten				KVARTAL 1	2024	Ikraftträdande av förordningen och alla tillhörande dokument om inrättande av faciliteten.
L41	C13.I8	T	Foco – Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) (I)		%	0	50 %	KVARTAL 2	2025	Faciliteten, och intermediärer som valts ut av Cofides, ska ha ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med de slutliga stödmottagarna (inklusive aktiefonder) för ett belopp som krävs för att minst 50 % av facilitetens investeringar i faciliteten för återhämtning och resiliens ska kunna användas (med beaktande av förvaltningsavgifter). Minst 20 % av finansieringen ska motsvara finansieringsöverenskommelser som ingåtts med aktiefonder och minst 20 % ska motsvara finansieringsöverenskommelser som ingåtts med slutliga stödmottagare för alla andra investeringsprodukter (inklusive direkta kapitalinvesteringar genom instrumentet).
L42	C13.I8	T	Foco – Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) (II)		%	50 %	100 %	KVARTAL 3	2026	Faciliteten, och intermediärer som valts ut av Cofides, ska ha ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med de slutliga stödmottagarna (inklusive aktiefonder) för ett belopp som krävs för att använda 100 % av RRF-investeringarna i faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter). Minst 20 % av finansieringen ska motsvara finansieringsöverenskommelser som ingåtts med aktiefonder och minst 20 % ska motsvara finansieringsöverenskommelser som ingåtts med slutliga stödmottagare för alla andra investeringsprodukter (inklusive direkta kapitalinvesteringar genom instrumentet).
L43	C13.I8	T	Foco – Ministeriet har slutfört investeringen.	Intyg om överföring				KVARTAL 3	2026	Spanien ska överföra 2 000 000 000 EUR till faciliteten.
L44	C13.I9	T	Solvensstödfond för strategiska företag		Miljoner EUR	0	563	KVARTAL 2	2024	Minst 563 300 000 EUR av de insatser som är stödberättigande inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens inom ramen för FASEE har betalats ut till de slutliga stödmottagarna. En efterhandsrevision utförd av en oberoende revisor bör åtminstone bekräfta efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada, reglerna för statligt stöd, frånvaro av bedrägeri, korruption, intressekonflikter och dubbelfinansiering samt insamlingen av uppgifter enligt artikel 22 i faciliteten för återhämtning och resiliens. Efterhandsrevisionen ska kontrollera att stöd endast har getts till företag som vid tidpunkten för beviljandet av stödet var livskraftiga och strategiska för den nationella eller regionala produktionsstrukturen.
L45	C13.I10	T	FONREC		Miljoner EUR	0	457,01	KVARTAL 2	2025	Minst 457 010 000 EUR av de stödberättigande insatserna inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens inom ramen för FONREC har betalats ut till de slutliga stödmottagarna. En efterhandsrevision utförd av en oberoende revisor bör åtminstone bekräfta efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada, reglerna för statligt stöd, frånvaro av bedrägeri, korruption, intressekonflikter och dubbelfinansiering samt insamlingen av uppgifter enligt artikel 22 i faciliteten för återhämtning och resiliens. Efterhandsrevisionen ska kontrollera att stöd endast har getts till företag som är stödberättigade enligt instrumentets rättsliga ram.
L46	C13.I11	T	CERSA		Miljoner EUR	0	2 100	KVARTAL 3	2026	Garanti från CERSA: Minst 2 100 000 000 EUR i garantier som beviljats av CERSA från och med den 1 juli 2023 och som gör det möjligt för små och medelstora företag och medelstora börsnoterade företag att få garantier för långsiktiga investeringar och rörelsekapital samt finansiella, kommersiella och tekniska garantier. Urvalskriterierna ska säkerställa överensstämmelse med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) för transaktioner som får stöd inom ramen för denna åtgärd genom användning av en uteslutningslista och kravet på efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning.
L47	C13.I12	M	Enisas fond för entreprenörskap och små och medelstora företag – Genomförandeavtal	Genomförandeavtalets ikraftträdande				KVARTAL 2	2024	Genomförandeavtalets ikraftträdande.
L48	C13.I12	T	Enisas fond för entreprenörskap och små och medelstora företag – Rättsliga avtal undertecknade med slutliga stödmottagare			0	50 %	KVARTAL 2	2025	Enisa ska ha ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med slutliga stödmottagare för ett belopp som är nödvändigt för att använda minst 50 % av RRF-investeringen till faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter).
L49	C13.I12	T	Enisas fond för entreprenörskap och små och medelstora företag – Rättsliga avtal undertecknade med slutliga stödmottagare			50 %	100 %	KVARTAL 3	2026	Enisa ska ha ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med slutliga stödmottagare för ett belopp som är nödvändigt för att använda 100 % av RRF-investeringen i faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter). Minst 6,6 % av denna finansiering ska bidra till de digitala målen med hjälp av metoden i bilaga VII till RRF-förordningen.
L50	C13.I12	M	Enisas fond för entreprenörskap och små och medelstora företag – ministeriet har slutfört investeringarna.	Intyg om överföring				KVARTAL 3	2026	Spanien ska överföra 303 000 000 EUR till Enisa för faciliteten.
L51	C13.I13	M	Fonden för regional resiliens – InvestEU: Undertecknande av bidragsavtalet mellan Spaniens regering och Europeiska kommissionen	Undertecknande av bidragsavtalet				KVARTAL 4	2024	Undertecknande av bidragsavtalet mellan Spaniens regering och Europeiska kommissionen om ett belopp på 500 000 000 EUR.
L52	C13.I13	T	Fonden för regional resiliens – InvestEU: Finansierings- eller investeringstransaktioner på minst 500 miljoner euro som anslagits till det instrument som godkänts av InvestEU:s investeringskommitté.			0	100 %	KVARTAL 3	2026	Finansierings- eller investeringstransaktioner som uppgår till 100 % av de totala medel från faciliteten för återhämtning och resiliens som tilldelats instrumentet ska ha godkänts av InvestEU:s investeringskommitté.
L53	C13.I13	M	Fonden för regional resiliens: Genomförandeavtal	Genomförandeavtalets ikraftträdande				KVARTAL 4	2023	Genomförandeavtalets ikraftträdande
L54	C13.I13	T	Fonden för regional resiliens – Övriga budgetposter: Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) (I)			0	15 %	KVARTAL 4	2024	EIB-gruppen, och de intermediärer som valts ut av EIB-gruppen, ska ha ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med de slutliga stödmottagarna (inbegripet aktiefonder) för ett belopp som krävs för att minst 25 % av RRF-investeringarna ska kunna användas till de andra budgetposterna (med beaktande av förvaltningsavgifter). Minst 2,5 % av finansieringen ska motsvara finansieringsöverenskommelser som ingåtts med aktiefonder och minst 60 % ska motsvara finansieringsöverenskommelser som ingåtts med slutliga stödmottagare för alla andra investeringsprodukter (inklusive direkta kapitalinvesteringar genom instrumentet). EIB-gruppen ska utarbeta en rapport med uppgifter om den procentandel av denna finansiering som bidrar till klimatmålen med hjälp av metoden i bilaga VI till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens.
L55	C13.I13	T	Fonden för regional resiliens – Övriga budgetposter: Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) (II)			15 %	50 %	KVARTAL 2	2025	EIB-gruppen, och de intermediärer som valts ut av EIB-gruppen, ska ha ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med de slutliga stödmottagarna (inbegripet aktiefonder) för ett belopp som krävs för att minst 50 % av RRF-investeringarna ska kunna användas till de andra budgetposterna (med beaktande av förvaltningsavgifter). Minst 2,5 % av finansieringen ska motsvara finansieringsöverenskommelser som ingåtts med aktiefonder och minst 60 % ska motsvara finansieringsöverenskommelser som ingåtts med slutliga stödmottagare för alla andra investeringsprodukter (inklusive direkta kapitalinvesteringar genom instrumentet). EIB-gruppen ska utarbeta en rapport med uppgifter om den procentandel av denna finansiering som bidrar till klimatmålen med hjälp av metoden i bilaga VI till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens.
L56	C13.I13	T	Regionala resiliensfonder – övriga linjer: Rättsliga avtal som ingåtts med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) (III)			50 %	75 %	KVARTAL 4	2025	EIB-gruppen, och de intermediärer som valts ut av EIB-gruppen, ska ha ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med de slutliga stödmottagarna (inbegripet aktiefonder) för ett belopp som krävs för att minst 75 % av RRF-investeringarna ska kunna användas till de andra budgetposterna (med beaktande av förvaltningsavgifter). Minst 2,5 % av finansieringen ska motsvara finansieringsöverenskommelser som ingåtts med aktiefonder och minst 60 % ska motsvara finansieringsöverenskommelser som ingåtts med slutliga stödmottagare för alla andra investeringsprodukter (inklusive direkta kapitalinvesteringar genom instrumentet). EIB-gruppen ska utarbeta en rapport med uppgifter om den procentandel av denna finansiering som bidrar till klimatmålen med hjälp av metoden i bilaga VI till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens.
L57	C13.I13	T	Regionala resiliensfonder – övriga linjer: Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) (IV)			75 %	100 %	KVARTAL 3	2026	EIB-gruppen, och de intermediärer som valts ut av EIB-gruppen, ska ha ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med de slutliga stödmottagarna (inklusive aktiefonder) för ett belopp som krävs för att använda 100 % av RRF-investeringarna till de andra budgetposterna (med beaktande av förvaltningsavgifter). Minst 2,5 % av finansieringen ska motsvara finansieringsöverenskommelser som ingåtts med aktiefonder och minst 60 % ska motsvara finansieringsöverenskommelser som ingåtts med slutliga stödmottagare för alla andra investeringsprodukter (inklusive direkta kapitalinvesteringar genom instrumentet). EIB-gruppen ska utarbeta en rapport med uppgifter om den procentandel av denna finansiering som bidrar till klimatmålen med hjälp av metoden i bilaga VI till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens.
L58	C13.I13	T	Fonden för regional resiliens – direkt offentlig linje: Rättsliga överenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare (I)			0	50 %	KVARTAL 4	2024	EIB-gruppen och de intermediärer som valts ut av EIB-gruppen ska ha ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med de slutliga stödmottagarna för ett belopp som krävs för att minst 50 % av RRF-investeringarna ska kunna användas till den direkta offentliga budgetposten (med beaktande av förvaltningsavgifter). EIB-gruppen ska utarbeta en rapport med uppgifter om den procentandel av denna finansiering som bidrar till klimatmålen med hjälp av metoden i bilaga VI till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens.
L59	C13.I13	T	Fonden för regional resiliens – direkt offentlig linje: Rättsliga överenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare (II)			50 %	100 %	KVARTAL 2	2025	EIB-gruppen och de intermediärer som valts ut av EIB-gruppen ska ha ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med de slutliga stödmottagarna för ett belopp som är nödvändigt för att använda 100 % av RRF-investeringarna i den direkta offentliga budgetposten (med beaktande av förvaltningsavgifter). EIB-gruppen ska utarbeta en rapport med uppgifter om den procentandel av denna finansiering som bidrar till klimatmålen med hjälp av metoden i bilaga VI till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens.
L60	C13.I13	M	Fonden för regional resiliens – klimatbidrag					KVARTAL 3	2026	Minst 50 % av finansieringen av direktlinjer och andra linjer ska bidra till klimatmålen med hjälp av den metod som anges i bilaga VI till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens.
L61	C13.I13	M	Fonden för regional resiliens – direkt offentlig linje: Offentliga organs slutförande av projekt					KVARTAL 3	2026	Slutförande av projekt av offentliga organ som står för minst 3 150 000 000 EUR (inklusive förvaltningsavgifter) i den direkta offentliga linjen.
L62	C13.I13	M	Fonden för regional resiliens – Ministeriet för ekonomi och digital omställning har slutfört investeringen	Intyg om utbetalning till fonden				KVARTAL 3	2026	Spanien ska överföra 19 500 000 000 EUR till EIB-gruppen för faciliteten.

N. KOMPONENT 14: Turism

Komponenten i Spaniens återhämtnings- och resiliensplan ska ta itu med följande utmaningar:

-Den spanska turismsektorn står inför en mycket känslig situation till följd av den kris som utlöstes av covid-19-pandemin, och det krävs brådskande åtgärder för att öka dess hållbarhet och konkurrenskraft.

-Kanarieöarna och Balearerna, som är drivkrafter för den spanska turistnäringen, behöver särskilda åtgärder för att mildra de externa effekterna och deras stora beroende av semesterverksamhet.

-Spanien ligger på 27:e plats inom informations- och kommunikationsteknik, beredskap enligt Världsekonomiskt forums rapport om turismkonkurrenskraft. Dessutom är dess offentliga och privata investeringar i FoU relativt låga. Dessutom pekar många rapporter på att resesektorn är den sektor som har störst potential att dra nytta av artificiell intelligens (en ökning med 128 % av mervärdet av verksamhet genom AI-tillämpningar).

Syftet med denna del är att omvandla och modernisera turismsektorn i Spanien genom att öka dess konkurrenskraft och motståndskraft.

Komponenten behandlar de landsspecifika rekommendationerna om att främja investeringar i innovation och energieffektivitet och öka ändamålsenligheten i politiken till stöd för forskning och innovation (landsspecifik rekommendation 3 2019), stödja ekonomin (landsspecifik rekommendation 1 2020), stödja sysselsättningen genom åtgärder för att bevara arbetstillfällen och kompetensutveckling och förbättra tillgången till digitalt lärande (landsspecifik rekommendation 2 2020), främja offentliga och privata investeringar och främja den gröna och digitala omställningen (landsspecifik rekommendation 3 2020) och förbättra samordningen mellan olika förvaltningsnivåer (landsspecifik rekommendation 4 2020).

NR 1 Beskrivning av reformer och investeringar avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C14.R1) – kungligt dekret om genomförande av den statliga finansfonden för turismkonkurrenskraft (FOCIT)

Reformen syftar till att förbättra turismsektorns konkurrenskraft genom att främja innovation och stödja energieffektivitet och den cirkulära ekonomin.

Reformen ska ändra de befintliga rättsakter som reglerar mål, art, verksamhet och stödberättigande projekt för den statliga finansieringsfonden för turismens konkurrenskraft.

Den ändrade rättsakten ska göra det möjligt för den statliga fonden för turismens konkurrenskraft att finansiera turistföretag för att förbättra energieffektiviteten, minska resursförbrukningen och avfallsproduktionen och öka återanvändningen och återvinningen av avfall. På området energieffektivitet och cirkulär ekonomi ska fonden finansiera innovationsprojekt.

Finansieringsinstrumentet får använda kombinerade system som kombinerar lån med andra typer av stöd. Instrumentet ska finansieras genom den nationella budgeten.

Reformen ska också omfatta följande särskilda åtgärder:

·en plan för att främja turistnäringen, där åtgärder för att stärka turismsektorn beskrivs och ramen för genomförandet av turismrelaterade åtgärder fastställs.

·lanseringen av en webbplats för insamling av uppgifter från olika källor till turiststatistik, bland annat offentliga och privata organ som INE, Turespaña, Spaniens centralbank, AENA och RENFE.

Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2021.

Investering 1 (C14.I1) – Omvandling av turismmodellen i riktning mot hållbarhet

Syftet med investeringen är att stärka turismens miljömässiga, socioekonomiska och territoriella hållbarhet och inriktas på turistmål, arbetsmarknadens parter och privata aktörer inom sektorn.

Investeringen ska bestå av fyra delåtgärder:

1.Utarbetande av strategin för hållbar turism Spanien 2030, som ska utgöra en nationell agenda för turism för att möta sektorns utmaningar på medellång och lång sikt och främja de tre hållbarhetspelarna: socioekonomiska, miljömässiga och territoriella,

2.Planer för hållbar turism på resmål: Dessa delåtgärder ska genomföras i följande ordning:

a.Utarbetande av strategin för hållbar turism vid resmål, som ska utgöra grunden för strukturering, planering, utveckling och utvärdering av turismförvaltningens åtgärder för att omvandla resmål, i enlighet med hållbara kriterier och i linje med målen för hållbar utveckling i Agenda 2030.

b.Utarbetande av programmet för en hållbar turistdestination. I detta program fastställs villkoren för de autonoma regionernas och de lokala myndigheternas deltagande, tillämpningsområde, lägsta investeringströsklar, förfarandet för inlämning av förslag och regler för godkännande, genomförande och motivering.

c.Utarbetande och genomförande av de territoriella planerna för hållbar turism på resmål. Dessa ska utvecklas genom en deltagandebaserad och samarbetsinriktad process mellan de tre behöriga offentliga förvaltningarna och de olika offentliga och privata aktörerna i turismekosystemet på resmålet. De ska göra det möjligt för varje territorium och resmål att möta utmaningarna i samband med turismens hållbarhet, inom ramen för sina befogenheter att planera turismen och inom ramen för den strategi för hållbar turism för turistmål som godkänts av den spanska regeringen. Dessa planer ska bestå av åtgärder inom följande områden:

I.Grön omställning, inbegripet åtgärder inom ramen för denna investering avseende återställande av miljön, förvaltning av offentlig användning i skyddade naturområden, genomförande av certifieringssystem för turism, genomförande av åtgärder för cirkulär ekonomi i offentliga tjänster och byggande av cyklabara/gångbara vägar på landsbygden.

II.Energieffektivitet, inbegripet åtgärder inom ramen för denna investering för att minska CO2-utsläppen i byggnader, offentlig infrastruktur och offentliga tjänster, begränsa klimatförändringarna, genomföra miljöteknik, fasa ut fossila bränslen och främja hållbar rörlighet eller förbättra stadsmiljön.

III.Digital omvandling, inbegripet åtgärder inom ramen för denna investering för att digitalisera tjänster till turister på resmål, utveckla resmålets digitala fotavtryck eller marknadsinformation och hantering av efterfrågan på turism.

IV.Förändring av konkurrenskraften, inbegripet åtgärder inom ramen för denna investering som syftar till att öka tillgängligheten genom resmålet, förbättra den lokala offentliga turisminfrastrukturen eller främja skapandet av arbetstillfällen genom utveckling av nya turistprodukter såsom kultur, natur, gastronomi eller traditionellt hantverk inom industrin.

3.En plan för social hållbarhet för turismsektorn.

4.Omvandling av det befintliga spanska kvalitetssystemet för turism för turistmål (SICTED) till ett övergripande system för hållbar turism för turistmål. Detta ska omfatta utveckling av nya processer och ny vägledning, uppgradering av den befintliga it-plattformen, utbildning av nya aktörer för hållbar turism och utveckling av en mekanism för sammanställning av uppgifter för analys och övervakning av marknaden för turistbostäder i hela Spanien.

Åtgärderna inom ramen för denna investering ska genomföras mellan den 1 januari 2021 och den 30 juni 2026, med utbetalningar till lokala myndigheter under perioden 1 januari 2021–31 december 2023 och med genomförande fram till 2026. Projekt för att främja turistmålens hållbarhet inom ramen för denna investering ska vara avslutade senast den 30 juni 2026.

För att säkerställa att åtgärden är förenlig med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) ska kriterierna för stödberättigande i kravspecifikationerna för kommande ansökningsomgångar utesluta följande verksamheter: (i) Verksamhet som rör fossila bränslen, inbegripet användning i senare led 151 . II) Verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 152 . III) Verksamhet i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 153 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 154 . och iv) Verksamheter där den långsiktig avfallshanteringen kan skada miljön. Uppdragsbeskrivningen ska dessutom innehålla krav på att endast verksamheter som är förenliga med relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning får väljas ut. Urvalskriterierna ska dessutom säkerställa att endast verksamheter som är förenliga med relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning kan få stöd. Urvalskriterierna ska säkerställa att minst 359 miljoner EUR bidrar till klimatförändringsmålen med en klimatkoefficient på 100 % och minst 519 miljoner EUR med en klimatkoefficient på 40 %, i enlighet med bilaga VI till förordning (EU) 2021/241 om faciliteten för återhämtning och resiliens. Alternativt ska urvalskriterierna säkerställa att minst 1 788.6 miljoner EUR bidrar till klimatförändringsmålen med en genomsnittlig klimatkoefficient på minst 31,7 % i enlighet med bilaga VI till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/241. Denna genomsnittliga bidragsnivå kan uppnås genom användning av hela skalan av insatsområden som anges i bilaga VI till förordning (EU) 2021/241.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

Investering 2 (C14.I2) – Digitalisering och underrättelseprogram för resmål och turistnäringen

Syftet med åtgärderna inom ramen för denna investering är att utveckla en smart destinationsplattform som gör interoperabla offentliga och privata tjänster tillgängliga för turister. Detta ska kompletteras med utvecklingen av ett turistunderrättelsesystem och en rad initiativ för att främja Spaniens nätverk för smarta resmål. Åtgärder inom ramen för denna investering ska också stödja digitala lösningar som bygger på artificiell intelligens och annan möjliggörande teknik i företag inom turismsektorn samt tillhandahålla finansiering för utvecklingen av industriella dataområden och främjandet av digital innovation inom turismsektorn.

Åtgärderna inom ramen för denna investering ska genomföras genom anbudsinfordringar och direktinvesteringar. Minst 1000 företag eller kluster ska ha fått finansiering från investeringsprojekt som rör artificiell intelligens och annan möjliggörande teknik, och en plattform för smarta destinationer ska inledas senast den 30 juni 2025.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2025.

Investering 3 (C14.I3) – Strategier för turismens motståndskraft i territorier utanför ön

Investeringen riktar sig till Balearerna, Kanarieöarna, Ceuta och Melilla i syfte att ta itu med de särskilda utmaningar som turistnäringen i dessa territorier står inför. Åtgärderna ska förbättra dessa territoriers konkurrenskraft och förmåga att anpassa sig till förändringar på de internationella marknaderna och ska omfatta följande:

-offentlig infrastruktur, med särskilt fokus på att förbättra offentliga platser för att främja turism, miljöförvaltning och avfallshantering samt på att omskola föråldrad turistinfrastruktur.

-förstärkning av offentliga tjänster i områden med särskilt inflytande för turister: administration, säkerhet och hälso- och sjukvård.

-utbildning, med särskilt fokus på ungdomsutbildning med koppling till turismsektorn.

-utveckling av alternativa turistprodukter och modernisering av turistutbudet.

-incitament för att underlätta förbindelserna till territorierna och för turistföretag att bedriva verksamhet utanför högsäsong.

-främjande av nationella och internationella territorier utanför halvön som turistmål av historiskt kulturellt intresse. och

-säsongsjusterade strategiska säljfrämjande åtgärder, med särskild tonvikt på marknadsföringsstrategier online, språktillgänglighet, proaktiv kapacitet i multimedieverktyg och institutionell hantering av kostnadsrelationer.

Minst 400 ekonomiska och sociala aktörer skulle ha gynnats av investeringarna i regioner utanför ön senast i juni 2025.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2025.

Investering 4 (C14.I4) – Särskilda åtgärder på området konkurrenskraft

Investeringen omfattar en rad åtgärder som syftar till att förbättra turismsektorns konkurrenskraft. Särskilda åtgärder som ska stödjas inom ramen för denna investering ska omfatta följande:

-utveckling av turistprodukter i linje med strategin för utveckling av hållbara turistprodukter och omfattar bland annat följande vägledande kategorier: gastronomisk turism, kulturturism, stadsturism, ekoturism, företagsturism, idrottsturism såsom cykling, kulturarv och religiös turism.

-projekt som syftar till att minska den årliga avfalls- eller energiförbrukningen i turistanläggningar. För att minska energiförbrukningen omfattar de särskilda åtgärderna installation av sensorer för övervakning och optimering av energiförbrukningen, främjande av användningen av energiledningssystem (såsom ISO 500001-certifierade system), användning av termiskt effektiva material, användning av energieffektiv teknik och användning av externa element såsom nyanser eller trädgårdar. De särskilda åtgärderna för att minska avfallet omfattar planer för källsortering av avfall och åtgärder för att främja återanvändning och materialåtervinning av avfall. Ytterligare åtgärder omfattar informationskampanjer och utbildning i frågor som rör energieffektivitet och avfallshantering som riktar sig till personal vid turistanläggningar och främjande av produktion och inköp av lokala förnödenheter.

-återställande och återställande av historiska platser för turister, inbegripet i) minskning och kompensation för koldioxidavtrycket genom utarbetande av handlingsplaner för minskning av utsläppen av växthusgaser, ii) miljöåterställande av områdena, iii) förbättrad energieffektivitet genom att ersätta diesel- eller bränslepannor med naturgaspannor, iv) åtgärder för anpassning till klimatförändringarna, v) förbättringar av systemen för rening av gråvatten, vi) modernisering av avfallshanteringssystemen, vii) återställande och användning av utrymmen med smart teknik, åtgärder för att förbättra platsernas tillgänglighet och viii) åtgärder för att minska energi- och vattenförbrukningen. och

-förbättringar av kommersiella områden i lokala områden med stor turistströmning, inbegripet åtgärder inom ramen för denna investering i ny teknik. genomförande av tekniska lösningar för att förbättra energieffektiviteten. miljöeffektiva processer och återvinning och återanvändning av avfall. personalutbildning. en integrerad digital signatur som är anpassad för utländska besökare. och anpassning av offentliga platser för att förbättra tillgängligheten och rörligheten.

Minst 60 projekt i kommersiella områden i lokala områden med stor turisttillströmning ska vara avslutade senast den 31 december 2024. De investeringar som genomförts senast den 30 juni 2025 ska leda till följande: i) minst 45 nya turistprodukter tillgängliga och ii) minst 3 400 turistanläggningar ska ha slutfört projekt för att minska sitt årliga avfall eller sin årliga energiförbrukning. Minst 50 projekt som är inriktade på historiska turistplatser ska vara avslutade senast den 30 juni 2026.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

NR 2 Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
214	C14.R1	M	Plan för att främja turistnäringen	Publikationswebbplats				KVARTAL 2	2020	Planen ska beskriva åtgärder för att stärka turismsektorn och fastställa ramen för genomförandet av turismrelaterade åtgärder.
215	C14.R1	M	Lansering av webbplatsen ”DATAESTUR” för insamling av uppgifter om turism	Länk till DATAESTUR:s webbplats				KVARTAL 4	2020	Webbplatsen ska samla in uppgifter om turism i Spanien från olika källor till turiststatistik, inbegripet offentliga och privata organ som INE, Turespaña, Spaniens centralbank, Aena eller René, och ska vara i drift.
216	C14.R1	M	Ikraftträdande av det kungliga dekretet om genomförande av den statliga finansfonden för turismens konkurrenskraft	Bestämmelse i den kungliga förordningen som anger lagens ikraftträdande				KVARTAL 4	2021	Det kungliga dekretet om genomförande av den statliga fonden för turismens konkurrenskraft ska förbättra tillgången till offentlig finansiering för företag på områdena cirkulär ekonomi och energieffektivitet.
217	C14.I1	T	Budgettilldelning för planer som främjar turismens hållbarhet på resmålet	—	Miljoner EUR	0	561	KVARTAL 4	2021	Offentliggörande i EUT av tilldelningen till lokala myndigheter av stöd för att genomföra territoriella planer för hållbar turism på resmål, för minst 561 000 000 EUR och med 35 % av medlen för att ta itu med åtgärder för grön omställning, hållbarhet och energieffektivitet/elektromobilitet på resmål. Urvalskriterierna kommer att säkerställa efterlevnad av den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom att använda en uteslutningslista och kravet på efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning. Urvalskriterierna ska säkerställa att minst 359 000 000 EUR av den slutliga totala budget som tilldelats för åtgärden bidrar till klimatförändringsmålen med en klimatkoefficient på 100 % och minst 519 000 000 EUR med en klimatkoefficient på 40 %, i enlighet med bilaga VI till förordning (EU) 2021/241 om faciliteten för återhämtning och resiliens. Alternativt ska urvalskriterierna säkerställa att minst 1 788.6 miljoner EUR bidrar till klimatförändringsmålen med en genomsnittlig klimatkoefficient på minst 31,7 % i enlighet med bilaga VI till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/241. Denna genomsnittliga bidragsnivå kan uppnås på grundval av de interventionsområden som anges i bilaga VI till förordning (EU) 2021/241.
218	C14.I1	T	Budgettilldelning för planer som främjar turismens hållbarhet på resmålet	—	Miljoner EUR	561	1 173	KVARTAL 4	2022	Offentliggörande i EUT av tilldelningen till lokala myndigheter av stöd för att genomföra territoriella planer för hållbar turism på resmål, för minst 1 173 000 000 EUR (utgångsläge: Den 31 december 2021) och 35 % av medlen ska användas för åtgärder för grön omställning, hållbarhet och energieffektivitet/elektromobilitet på destinationer. Urvalskriterierna ska säkerställa efterlevnad av den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning. Urvalskriterierna ska säkerställa att minst 359 000 000 EUR av den slutliga totala budget som tilldelats för åtgärden bidrar till klimatförändringsmålen med en klimatkoefficient på 100 % och minst 519 000 000 EUR med en klimatkoefficient på 40 %, i enlighet med bilaga VI till förordning (EU) 2021/241 om faciliteten för återhämtning och resiliens. Alternativt ska urvalskriterierna säkerställa att minst 1 788.6 miljoner EUR bidrar till klimatförändringsmålen med en genomsnittlig klimatkoefficient på minst 31,7 % i enlighet med bilaga VI till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/241. Denna genomsnittliga bidragsnivå kan uppnås på grundval av de interventionsområden som anges i bilaga VI till förordning (EU) 2021/241.
219	C14.I1	T	Budgettilldelning för planer som främjar turismens hållbarhet på resmålet	—	Miljoner EUR	1 173	1 788,6	KVARTAL 4	2023	Offentliggörande i EUT av tilldelningen till lokala myndigheter av stöd för genomförandet av territoriella planer för hållbar turism på resmål på minst 1 788 600 000 EUR (utgångsläge: Den 31 december 2022) och 35 % av medlen ska användas för åtgärder för grön omställning, hållbarhet och energieffektivitet/elektromobilitet på resmål. Urvalskriterierna ska säkerställa efterlevnad av den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning. Urvalskriterierna ska säkerställa att minst 359 000 000 EUR av den slutliga totala budget som tilldelats för åtgärden bidrar till klimatförändringsmålen med en klimatkoefficient på 100 % och minst 519 000 000 EUR med en klimatkoefficient på 40 %, i enlighet med bilaga VI till förordning (EU) 2021/241 om faciliteten för återhämtning och resiliens. Alternativt ska urvalskriterierna säkerställa att minst 1 788.6 miljoner EUR bidrar till klimatförändringsmålen med en genomsnittlig klimatkoefficient på minst 31,7 % i enlighet med bilaga VI till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/241. Denna genomsnittliga bidragsnivå kan uppnås på grundval av de interventionsområden som anges i bilaga VI till förordning (EU) 2021/241.
220	C14.I1	M	Slutförande av planer för att främja turismens hållbarhet på resmålet	Rapport från Övervakningskommissionen om validering av framstegströskeln				KVARTAL 4	2024	Övervakningskommissionen ska se till att alla tilldelade destinationer uppfyller minst följande procentandelar av genomförandenivåerna för varje hållbarhetsplan för turistdestinationer: — 50 % slutförande för destinationer som tilldelades 2021. — 30 % slutförande för destinationer som tilldelades 2022. — 15 % slutförande för destinationer som tilldelades 2023.
221	C14.I1	M	Slutförande av projekt för att främja turistmålens hållbarhet	Intyg om slutförande				KVARTAL 2	2026	Slutförande av alla projekt som ingår i ”Territoriella planer för hållbar turism vid destination” och som tilldelats i enlighet med målen 217, 218 och 219 med 35 % av medlen för att ta itu med åtgärder för grön omställning, hållbarhet och energieffektivitet/elektromobilitet på destinationer, i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning.
222	C14.I2	M	Lansering av plattformen för smarta resmål inom turismsektorn.	Länk till plattformen				KVARTAL 2	2025	Genomförande och lansering av en fullt fungerande plattform för smarta destinationer. Plattformen ska göra interoperabla offentliga och privata tjänster tillgängliga för turister.
223	C14.I2	T	Stödmottagare för innovativa teknikbaserade projekt som rör AI och annan möjliggörande teknik	—	Antal	0	1 000	KVARTAL 2	2025	Minst 1 000 stödmottagare (företag eller kluster) som har slutfört innovativa teknikbaserade projekt för turismsektorn med anknytning till artificiell intelligens och annan möjliggörande teknik såsom sakernas internet, 5G, stordata, cybersäkerhet och mobila applikationer.
224	C14.I3	T	Stödmottagare i regioner utanför ön som har slutfört projekt för att förbättra sin konkurrenskraft och förmåga att anpassa sig till förändringar på de internationella marknaderna	—	Antal	0	400	KVARTAL 2	2025	Minst 400 stödmottagare i regioner utanför öarna (Balearerna, Kanarieöarna, Ceuta och Melilla) har slutfört projekt för att förbättra sin konkurrenskraft och förmåga att anpassa sig till förändringar på de internationella marknaderna.
225	C14.I4	T	Projekt som är inriktade på kommersiella områden i lokala områden med stor turisttillströmning		Antal	0	60	KVARTAL 4	2024	Minst 60 projekt inriktade på kommersiella områden i lokala områden med stor turisttillströmning har slutförts, i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en förteckning över uteslutningar och kravet på efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning.
226	C14.I4	T	Turistprodukter som levereras i enlighet med turismstrategin	—	Antal	0	45	KVARTAL 2	2025	Minst 45 nya turistprodukter levereras i enlighet med strategin för utveckling av hållbara turistprodukter, i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på efterlevnad av relevant miljölagstiftning på EU-nivå och nationell nivå.
227	C14.I4	T	Turistanläggningar som minskar sin årliga avfalls- eller energiförbrukning	—	Antal	0	3 400	KVARTAL 2	2025	Minst 3 400 turistanläggningar har slutfört projekt som syftar till att minska deras årliga avfalls- eller energiförbrukning, i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom att använda en förteckning över uteslutningar och kravet på efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning.
228	C14.I4	T	Projekt för förnyelse av historiska kulturarvsplatser med nuvarande eller framtida turistanvändning	—	Antal	0	50	KVARTAL 2	2026	Minst 50 åtgärder för återställande av historiska kulturarvsplatser har slutförts, i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på överensstämmelse med relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning.

O. KOMPONENT 15: Digital konnektivitet

Digital konnektivitet är en nyckelfaktor för utvecklingen av den ekonomiska verksamheten, för ökad produktivitet, för att främja innovation och för territoriell och social sammanhållning. Tillgång till digitala nät blir allt viktigare för att kunna få tillgång till offentliga tjänster, utveckla ekonomisk verksamhet och delta aktivt i samhället.

Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan tar upp konnektivitetsutmaningar när det gäller att skapa täckning av ultrasnabba fasta nät, med mer än 100 Mbit/s, och 5G i Spanien och särskilt i landsbygdsområden och i de viktigaste gränsöverskridande transportkorridorerna. Ur ett cybersäkerhetsperspektiv är den största utmaningen för komponenten att skapa en tillförlitlig och säker miljö för medborgare och företag för att bidra till digitaliseringsprocessen och hyperkonnektiviteten i samband med genomförandet av 5G och de tjänster som kommer från denna teknik, såsom tillämpningar för sakernas internet.

Syftet med denna komponent är att anpassa telekommunikationssektorn till kraven i den europeiska digitala strategin och stärka den ekonomiska, sociala och territoriella sammanhållningen genom att täppa till digitala klyftor och öka tillgången till ultrasnabb täckning över hela det nationella territoriet. Komponenten stöder ett påskyndat införande av 5G-teknik genom att 1) tillgängliggöra nödvändiga spektrumresurser i de prioriterade 5G-banden. 2) utveckla en tillförlitlig och säker spridningsmiljö och 3) främja utvecklingen av 5G-tekniktillämpningar. Det syftar också till att stödja en hållbar it-säkerhetskultur för medborgare och företag.

Komponenten behandlar de landsspecifika rekommendationerna om att inrikta den ekonomiska investeringspolitiken på att främja innovation (landsspecifik rekommendation 3 2019) och tidigarelägga mogna offentliga investeringsprojekt och fokusera investeringarna på den digitala omställningen (de landsspecifika rekommendationerna 3 2020, 1 2022 och 1 2023).

O.1. Beskrivning av reformer och investeringar avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C15.R1) – Reform av regelverket på telekommunikationsområdet: Allmän lag, regleringsinstrument och genomförandeinstrument

Syftet med åtgärden är att införliva direktiv 2018/1972 om den europeiska kodexen för elektronisk kommunikation, att utveckla bästa praxis för utbyggnad av fasta och mobila G-nät med hög kapacitet och 5G-nät och att utveckla de åtgärder som krävs för att i den nationella ramen genomföra den verktygslåda som följer av Europeiska kommissionens rekommendation om konnektivitet C (2020) 6270.

Den verktygslåda som följer av genomförandet av Europeiska kommissionens rekommendation om konnektivitet C (2020) 6270 ska införlivas i den spanska rättsliga ramen inom den allmänna telekommunikationslagstiftningen i de delar som kräver rättslig status.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2022.

Reform 2 (C15.R2) – Färdplan 5G: Spektrumförvaltning och spektrumtilldelning, minskning av bördan, cybersäkerhetsakten 5G och stöd till lokala myndigheter

Syftet med åtgärden är att 1) slutföra den andra digitala utdelningen och auktionsförfarandet för 700 MHz-frekvensbandet och 26 GHz-frekvensbandet. 2) tillfälligt sänka spektrumbeskattningen för teleoperatörer för 2022 och 2023 för att påskynda utbyggnaden av 5G, 3) införliva EU:s verktygslåda för 5G-cybersäkerhet i den nationella lagstiftningen. och 4) sprida god praxis om telekommunikationer och stadsplanering till lokala offentliga förvaltningar.

När det gäller genomförandet identifieras följande steg:

-Slutförande av den andra digitala utdelningen

-Strategi för främjande av 5G-teknik

-Auktion för 700 MHz-bandet

-Anbudsinfordran för frekvensbandet 26 GHz

-Tillfällig nedsättning av spektrumbeskattningen

-Cybersäkerhetsakten 5G

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2022.

Investering 1 (C15.I1) – Främja territoriell sammanhållning genom nätutbyggnad: Utbyggnad av ultrasnabbt bredband

Syftet med åtgärden är att 1) fördjupa täckningen av ultrasnabba bredbandsnät i områden där det saknas, med målet att nå 100 % av befolkningen. och 2) vidta särskilda åtgärder för att utvidga täckningen i historiska stadskärnor med status som vitområde.

Investeringen ska bestå i att tillhandahålla ultrasnabb bredbandsuppkoppling (över 100 Mbit/s) till de områden, främst landsbygdsområden och områden av historiskt värde, som för närvarande inte har sådan konnektivitet. En detaljerad genomförandeplan ska antas före utgången av 2021 och 100 % av budgeten ska tilldelas före utgången av 2023. Planen ska också fastställa de slutliga mål (i fråga om ytterligare täckning i enheter) som ska uppnås och säkerställa teknikneutralitet och upprätthållande av mekanismer för konkurrens på marknaden och tillträde för alla operatörer till den utbyggda infrastrukturen. Interventionsområdena ska fastställas i en sådan plan. Genomförandeplanen ska också innehålla de åtgärder som krävs i lagar och andra författningar, inbegripet de åtgärder som ska vidtas för att säkerställa efterlevnaden av relevanta EU-regler om statligt stöd. Målet är att säkerställa symmetriska hastigheter på 300 Mbit/s, som kan uppgraderas till 1 Gbit/s symmetriska (gigabit per sekund) i vita områden och i gråzoner.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2025.

Investering 2 (C15.I2) Stärka konnektiviteten i referenscentrum, socioekonomiska drivkrafter och sektorsspecifika digitaliseringsprojekt

Syftet med åtgärden är att 1) förbättra konnektiviteten och utrustningen för centrum som ger tillgång till grundläggande omsorgstjänster och sociala tjänster såsom sjukhus, vårdcentraler och utbildningscentrum. och 2) tillhandahålla ultrakonnektivitet i de viktigaste socioekonomiska drivkrafterna i landet och områden med hög efterfrågan på kapacitet (tekniska öar).

Investeringen ska bestå i att utvidga 1-gigabitkonnektivitet till de viktigaste centrumen för social och ekonomisk verksamhet i hela landet. De utvalda anläggningarna ska omfatta industrianläggningar, datacentraler, agroindustriella anläggningar, forskningscentrum, transportknutpunkter, logistikknutpunkter eller dataintensiva företag samt vårdcentraler såsom sjukhus, utbildningscentrum och hälso- och sjukvårdscentrum.

De särskilda åtgärderna ska omfatta följande: (a) Projekt för att stärka konnektiviteten i kontaktpunkter och offentliga tjänster. b) Projekt för 1-gigabitkonnektivitet och stöd till nyckelsektorer, inbegripet innovativa sektoriella digitaliseringsprojekt (hälso- och sjukvård, jordbruksbaserade livsmedel, mobilitet, turism, industri, handel osv.) och konnektivitetsprojekt för industri- och affärsområden i vita/grå områden.

Investeringen ska vara slutförd senast den 31 december 2024.

Investering 3 (C15.I3) – Konnektivitetsvouchrar för små och medelstora företag och utsatta grupper

Investeringen ska bestå i att tillhandahålla

-Vouchrar till små och medelstora företag för att finansiera konnektivitetsinvesteringar (inbegripet grundläggande konnektivitet på minst 100 Mbit/s och mervärdestjänster såsom VPN och cybersäkerhet). och

-Kuponger för utsatta personer eller familjer för att finansiera bredbandspaket med den lämpligaste tekniken.

Investeringen ska vara slutförd senast den 31 december 2024.

Investering 4 (C15.I4) – Förnyelse av infrastruktur och hållbarhet

Investeringen ska bestå i att utrusta en del av det befintliga byggnadsbeståndet med infrastruktur för att underlätta optimal utbyggnad av nät med mycket hög kapacitet under den sista kilometern av tillträdet. Denna investering, utöver att samordna och optimera utbyggnaden av nästa generations accessnät på ett hållbart sätt, förväntas optimera de utbyggda nätens energiförbrukning. Investeringen ska vara slutförd senast den 31 december 2024.

Investering 5 (C15.I5) – Utveckling av gränsöverskridande digital infrastruktur

Investeringen ska bestå av tre projekt.

1) förbättra konnektiviteten gränsöverskridande digital infrastruktur: Detta skulle innebära att spanska företag deltar i konsortier av företag för projekt för sammankoppling av datainfrastruktur och undervattenskabel inom Fonden för ett sammanlänkat Europa (CEF2 Digital) och den nya allmänna gruppundantagsförordningen.

2) deltagande i projekt för digital infrastruktur: kandidatprojekten skulle vara kopplade till den nya generationens moln- och edgetinfrastruktur och -tjänster. och avancerade processorer och halvledare.

3) andra gränsöverskridande projekt för digital infrastruktur, inbegripet investeringar i säkra satellitkommunikationssystem och utveckling av kvantkommunikationskapacitet.

En detaljerad genomförandeplan för dessa investeringar ska tillhandahållas senast den 31 december 2022 i syfte att tydligt definiera de utvalda projekten.

Planen ska innehålla en beskrivning av de tekniska kriterierna (projektens och stödmottagarnas huvuddrag) och de rättsliga åtgärder som krävs, inbegripet de åtgärder som krävs för att följa kontrollen av statligt stöd. Investeringen ska vara slutförd senast den 30 juni 2026.

Investering 6 (C15.I6) – 5G-utbyggnad: nätverk, tekniska förändringar och innovation

Investeringen ska bestå av fyra olika delprojekt:

1) utbyggnaden av 5G ska främjas och påskyndas i de viktigaste transportkorridorerna (vägar och järnvägar), både nationella (sekundära korridorer i vissa områden) och gränsöverskridande (primära korridorer). Detta initiativ är anpassat till de 5G-korridorer som fastställts av Europeiska kommissionen och ska stärka korridorerna mellan Spanien och Portugal samt Spanien och Frankrike för sammanlagt minst 4 000 anläggningar, inklusive backhaulanslutningar. Denna åtgärd omfattar de sekundära flygvägar som inte ska omfattas av skyldigheterna i spektrumanbudsförfaranden.

2) utbyggnad av 5G i vissa områden i syfte att uppnå en befolkningsandel på 75 % senast den 31 december 2025 i 5G-preferensbanden. För att underlätta denna utbyggnad ska åtgärder också vidtas för att öka det befintliga nätets kapacitet att kunna tillgodose den stora efterfrågan på bandbredd och täthet hos basstationer som ska kräva 5G-utbyggnad (minst 7 000 nya eller befintliga anläggningar med ny 5G-utrustning, och minst 4 000 befintliga anläggningar med åtgärder för att öka kapaciteten i sitt backhaulnät). Denna åtgärd omfattar områden som inte ska omfattas av skyldigheterna i spektrumanbudsförfaranden.

3) utbyggnad av 5G i viktiga ekonomiska verksamheter (industriella produktionsmiljöer i strategiska företag inom vissa viktiga produktionssektorer med stor påverkan) och inom grundläggande tjänster (produktionsmiljöer inom utbildnings-, omsorgs- och hälsovårdsområden). Minst 43 konnektivitetsprojekt förväntas.

4) stöd till 5G- och 6G-relaterad FoU, för innovationsekosystem (minst 200 projekt) och 5G-cybersäkerhetsekosystem (inrättande av ett centrum, med kapacitet att hysa omkring 300 ingenjörer, för 5G-cybersäkerhet, exklusive kostnaderna för bygg- och renoveringsarbeten).

För alla ovannämnda projekt ska en detaljerad genomförandeplan tillhandahållas senast den 30 juni 2022, med målet att tydligt definiera de utvalda projekten och tilldela 100 % av budgeten senast den 31 december 2024 och slutföra projektet senast den 30 juni 2025.

Planen ska omfatta genomförandeplanen för 5G-utbyggnad med åtgärder på följande områden: 1) 5G-korridorer. 2) utbyggnad av 5G-accessnät och mobila backhaulnät i andra områden. 3) 5G-utbyggnadsprojekt för konnektivitet och digitalisering av viktiga ekonomiska verksamheter och samhällsviktiga tjänster. och 4) stöd till innovativa tillämpningar för 5G- och 6G-ekosystemet. Planen ska också innehålla en beskrivning av de tekniska kriterierna (viktiga inslag i de projekt och områden som omfattas, i förekommande fall) och de rättsliga åtgärder som krävs, inbegripet de nödvändiga åtgärder som vidtagits för att följa relevanta EU-regler om statligt stöd. Planen ska också fastställa de slutliga mål som ska uppnås senast den 31 december 2025.

Investeringen ska vara slutförd senast den 30 juni 2026.

Investering 7 (C15.I7) Cybersäkerhet: Stärka kapaciteten hos medborgare, små och medelstora företag och yrkesverksamma. förbättring av sektorns ekosystem

Investeringen ska bestå av ett antal åtgärder som syftar till att utveckla cybersäkerhetskapaciteten hos både medborgare och företag och främja det spanska ekosystemet för cybersäkerhet. Åtgärderna är indelade i tre delar:

1) stärka cybersäkerhetskapaciteten hos medborgare, små och medelstora företag och yrkesverksamma. Ge medborgare och företag, särskilt små och medelstora företag, den kompetens som krävs för att identifiera risker i den dagliga användningen av digital teknik. Programmen på detta område omfattar en informationskampanj som förväntas nå ut till så många människor som möjligt genom kommunikationskampanjer, närhetsåtgärder och utveckling av särskilda resurser för dessa ändamål. Detta inbegriper också en ökning av svarsmekanismerna genom samordnade insatstjänster och åtgärder såsom hjälplinjen för cybersäkerhet, som ska öka sin kapacitet till 20 000 samtal per månad.

2) stärka det industriella ekosystemet för cybersäkerhet. Denna del av åtgärden omfattar särskilda åtgärder på följande områden: den nationella cybersäkerhetsbranschen för framväxten, tillväxten och utvecklingen av nya företag inom denna sektor, forskning om cybersäkerhet I, som gör det möjligt att utveckla lösningar och tjänster med högt mervärde. utbildning och utveckling av talanger för att möta den icke tillgodosedda efterfrågan på yrkesverksamma inom sektorn. Vidare ska den föreskriva inrättandet av ett demonstrationscentrum för utveckling av cybersäkerhetsinfrastruktur och inrättande av nya cybersäkerhetstjänster, inbegripet provningslaboratorier och simulatorer för cybersäkerhetsattacker, och för utveckling av cybersäkerhetscertifiering. 3) inrättande av ett internationellt nav för cybersäkerhet för att stärka sektorn i Europa genom aktivt deltagande i det europeiska nätverket av cybersäkerhetscentrum. Detta ska inbegripa inrättandet av ett spegelcentrum för Europeiska kompetenscentrumet (ERCC).

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

Investering 8 (C15.I8) – PERTE chip: Stärka det vetenskapliga och tekniska ekosystemet. Ökad designkapacitet

Denna åtgärd är en del av PERTE Chip, ett strategiskt initiativ som syftar till att utveckla den spanska mikroelektronik- och halvledarindustrins kapacitet inom vetenskap, design och produktion. Denna investering ska stärka det vetenskapliga och tekniska ekosystemet i halvledarindustrin, med fokus på utveckling av forskning, utveckling och innovation inom sektorn som helhet, inbegripet skapande och förbättring av renrumsinfrastruktur, skapande och attraktion av talanger eller förstärkning av specifika områden såsom integrerad fotonik eller RISC-V.

Projekt som får stöd inom ramen för denna investering ska åtminstone delvis bidra till en eller flera av följande handlingslinjer:

·Åtgärd 1. Utveckling av FoU I om avancerade mikroprocessorer och alternativa arkitekturer.

·Åtgärd 2. Utveckling av fotonik

·Åtgärd 3. Budgetpost för projekt av gemensamt europeiskt intresse för mikroelektronik och kommunikationsteknik (IPCEI ME-TC)

·Åtgärd 4. Skapande av tillverkningsföretag för utformning av avancerade mikroprocessorer och alternativa arkitekturer.

·Åtgärd 5. Inrättande av pilottestlinjer.

·Åtgärd 6. Inrättande av ett utbildnings- och fortbildningsnätverk för halvledare

·Åtgärd 7. Ha en tillverkningskapacitet under 5 nm

·Åtgärd 8. Ha en tillverkningskapacitet över 5 nm

·Åtgärd 9. Incitamentssystem för IKT-tillverkning

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

O.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
229	C15.R1	M	Telekommunikationslagen träder i kraft	Bestämmelse i lagen som anger lagens ikraftträdande				KVARTAL 2	2022	Lagen om telekommunikation ska också införliva direktiv 2018/1972 om den europeiska kodexen för elektronisk kommunikation. Lagen ska också införliva de rekommendationer om EU:s verktygslåda för konnektivitet som måste finnas i en lag i enlighet med den spanska rättsliga ramen. Utöver införlivandet av direktiv 2018/1972 om den europeiska kodexen för elektronisk kommunikation ska lagstiftningen omfatta följande: i) Bestämmelser om inventering av undervattenskablar och IXP/datacentraler. II) samt en förenklad skatteordning för lokala skatter på nätutbyggnad. och iii) införandet av en gemensam kontaktpunkt för tillämpningen av licenser och tillstånd som beviljas av olika myndighetsnivåer för utbyggnad av nät.
230	C15.R2	M	Plan och strategi för digitala Spanien 2025 för främjande av 5G-teknik	Offentliggörande				KVARTAL 4	2020	Offentliggörande av plan 2025 – Digitala Spanien och ministerrådets godkännande av strategin för främjande av 5G-teknik
231	C15.R2	M	Frigöra 700 MHz-frekvensbandet	Anmälan till EU-kommissionen				KVARTAL 4	2020	Slutförande av frigörandet av frekvensbandet 700 MHz, i enlighet med Europaparlamentets och rådets beslut (EU) 2017/899 av den 17 maj 2017 om användningen av frekvensbandet 470–790 MHz i unionen
232	C15.R2	M	Tilldelning av 700 MHz-spektrumbandet	Offentliggörande i EUT				KVARTAL 4	2021	Offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning av tilldelningen av 700 MHz-spektrumbandet till följd av auktionen
233	C15.R2	M	Ikraftträdande av rättsakten om minskning av 5G-spektrumskatten	Bestämmelse i rättsakten om ikraftträdande				KVARTAL 4	2021	Antagande av en rättsakt för att minska 5G-spektrumbeskattningen för att påskynda 5G-utbyggnaden och fastställa motsvarande påskyndande av 5G-utbyggnaden som förväntas av varje stödmottagare. Rättsakten ska ange de rättsliga och regleringsmässiga steg som krävs för projektets införande.
234	C15.R2	M	Tilldelning av frekvensbandet 26 GHz	Offentliggörande i EUT				KVARTAL 4	2022	Offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning av tilldelningen av frekvensbandet 26 GHz till följd av auktionen
235	C15.R2	M	Ikraftträdande av lagen om 5G-cybersäkerhet	Bestämmelse i lagen om 5G cybersäkerhet vid ikraftträdandet				KVARTAL 4	2022	Lagen om 5G cybersäkerhet införlivar och genomför rekommendationen om EU:s verktygslåda för 5G-cybersäkerhet
236	C15.I1	M	Utbyggnad av ultrasnabbt bredband: tilldelning	Tilldelning av projekt				KVARTAL 4	2023	Tilldelning av alla kontrakt och bidrag (total budget på 752 000 000 EUR) och överföring av medel för att genomföra åtgärder för att tillhandahålla ultrasnabb bredbandsuppkoppling i vita och grå områden med symmetriska hastigheter på 300 Mbit/s, som kan uppgraderas till symmetrisk 1 Gbit/s, utom i avlägsna landsbygdsområden där särskilda projekt behöver täckas, där minst 100 Mbit/s skulle garanteras.
237	C15.I1	M	Utbyggnad av ultrasnabbt bredband: Slutförande av projektet	Slutförande av beviljade projekt				KVARTAL 4	2025	Slutförande av projekt för utbyggnad av ultrasnabbt bredband, i enlighet med de kriterier som anges i tilldelningen av programmet (Milestone #236).
238	C15.I2	T	Förbättring av konnektiviteten i viktiga centrum och sektorer	—	Antal	0	16 100	KVARTAL 4	2024	Antal enheter som uppgraderas till 1 gigabit konnektivitetshastighet: — minst 9 000 offentliga centrum och tjänster såsom offentliga hälso- och sjukvårdscentrum, utbildningscentrum och FoU-centrum. — minst 1 600 små industri- och affärslokaler. — minst 5 500 anslutningar tillhandahålls för digitaliseringsprojekt (hälso- och sjukvård, jordbruksbaserade livsmedel, rörlighet, turism, industri, handel osv.).
239	C15.I3	T	Konnektivitetsvouchrar för små och medelstora företag och utsatta grupper	—	Antal	0	136 000	KVARTAL 4	2024	Minst 125 000 konnektivitetsvouchrar för enskilda personer eller familjer som identifierats som ”sårbara” (för att förvärva ett bredbandspaket med den lämpligaste tekniken) och minst 11 000 konnektivitetsvouchrar för små och medelstora företag (vouchrar ska bestå av två distinkta element, konnektivitet på 100 Mbit/s och en uppsättning mervärdestjänster, VPN, cybersäkerhet).
240	C15.I4	T	Anpassning av telekommunikationsinfrastrukturen i byggnader	—	Antal	0	7 700	KVARTAL 4	2024	Arbeten slutfördes i minst 7 700 byggnader för att förbättra deras gemensamma nätinfrastruktur för konnektivitet på nivån för nät med mycket hög kapacitet.
241	C15.I5	M	Förbättring av gränsöverskridande digital infrastruktur: tilldelning	Officiellt offentliggörande av tilldelningen av projekten				KVARTAL 2	2024	Tilldelning av alla kontrakt och bidrag för projekten (total budget för inbjudan att lämna projektförslag på 500 000 000 EUR) och överföring av medel för att genomföra åtgärderna för (a) För undervattenskablar och sammankoppling av moln-/datainfrastruktur. b) om projekt för en ny generation av molnbaserade infrastrukturer och tjänster, (c) om projekt för avancerade processorer och halvledare, och d) om FoU-projekt för att stärka kapaciteten för kvantkommunikation och säker satellitkommunikation
242	C15.I5	M	Förbättring av gränsöverskridande digital infrastruktur: slutförande av projektet	Slutförande av beviljade projekt				KVARTAL 2	2026	Slutförande av projekt (som tilldelats i milstolpe #241) för a) undervattenskablar och sammankoppling av moln-/datainfrastruktur. b) om projekt för en ny generation av molnbaserade infrastrukturer och tjänster, (c) om projekt för avancerade processorer och halvledare, och d) om FoU-projekt för att stärka kapaciteten för kvantkommunikation och säker satellitkommunikation
243	C15.I6	M	Införande av 5G-teknik: tilldelning	Officiellt offentliggörande av tilldelningen av projekten				KVARTAL 4	2024	Tilldelning av alla kontrakt och bidrag för projekten (total projektbudget på 1 465 000 000 EUR) och överföring av medel för att genomföra åtgärderna för (a) Utveckling av 5G i de viktigaste nationella (i vissa områden) och gränsöverskridande transportkorridorer (4 000 platser). (b) Utveckling av 5G i vissa områden i syfte att uppnå en befolkningsandel på 75 % senast 2025 i 5G-preferensbanden (minst 7 000 nya eller befintliga anläggningar med ny 5G-utrustning, och minst 4 000 befintliga anläggningar med åtgärder för att öka kapaciteten i sitt backhaulnät). (c) Utveckling av 5G inom viktiga ekonomiska verksamheter samhällsviktiga tjänster (43 konnektivitetsprojekt). och d) stöd till 5G- och 6G-relaterad FoU för innovationsekosystem (200 projekt) och 5G-cybersäkerhetsekosystem.
244	C15.I6	M	Införande av 5G-teknik: Slutförande av projektet	Slutförande av beviljade projekt				KVARTAL 2	2026	Slutförande av projekt för a) utbyggnad av 5G på det huvudsakliga nationella territoriet (i vissa områden) och gränsöverskridande transportkorridorer (4 000 platser). (b) Utveckling av 5G i vissa områden i syfte att uppnå en befolkningsandel på 75 % senast 2025 i 5G-preferensbanden (minst 7 000 nya eller befintliga anläggningar med ny 5G-utrustning och minst 4 000 befintliga anläggningar med åtgärder för att öka kapaciteten i deras backhaulnät). (c) Utveckling av 5G inom viktiga ekonomiska verksamheter samhällsviktiga tjänster (43 konnektivitetsprojekt). och d) stöd till 5G- och 6G-relaterad FoU för innovationsekosystem (200 projekt) och 5G-cybersäkerhetsekosystem. Projekten slutförs i enlighet med de kriterier som anges i tilldelningen av programmet (milstolpe 243).
245	C15.I7	M	Lansering av det nationella stödprogrammet för cybersäkerhetsindustrin, programmet för global säkerhetsinnovation och relaterade åtgärder.	Offentliggörande av programmen				KVARTAL 4	2022	Lansering av det nationella stödprogrammet för cybersäkerhetsindustrin och programmet för global säkerhetsinnovation, och andra relaterade åtgärder (med en budget på 311 000 000 EUR) som handlar om viktiga branschaspekter, såsom främja den nationella cybersäkerhetsbranschen för framväxten, tillväxten och utvecklingen av företag inom denna sektor. utveckling av lösningar och tjänster med högt mervärde på cybersäkerhetsområdet — utbilda och utveckla talanger som är specialiserade på cybersäkerhet. — Internationaliseringsåtgärder på cybersäkerhetsområdet — inrättande av ett demonstrationscentrum för utveckling av cybersäkerhetsinfrastruktur och skapande av nya cybersäkerhetstjänster, inbegripet provningslaboratorier och cybersäkerhetsatssimulatorer. — utveckling av certifieringar för cybersäkerhetsmärkning.
453	C15.I7	M	Lansering av det nationella stödprogrammet för cybersäkerhetsindustrin, programmet för global säkerhetsinnovation och relaterade åtgärder.	Offentliggörande av programmen				KVARTAL 2	2023	Fortsättning från milstolpe 245 av införandet av det nationella stödprogrammet för cyberindustrin och programmet för global säkerhetsinnovation och andra relaterade åtgärder (med en budget på 107 000 000 EUR, utöver de 311 000 000 EUR som tilldelats inom ramen för delmål 245 för en total tilldelning på 418 000 000 EUR), som handlar om viktiga industriaspekter, såsom främja den nationella cybersäkerhetsbranschen för framväxten, tillväxten och utvecklingen av företag inom denna sektor. utveckling av lösningar och tjänster med högt mervärde på cybersäkerhetsområdet — utbilda och utveckla talanger som är specialiserade på cybersäkerhet. — internationaliseringsåtgärder på cybersäkerhetsområdet. — inrättande av ett demonstrationscentrum för utveckling av cybersäkerhetsinfrastruktur och skapande av nya cybersäkerhetstjänster, inbegripet provningslaboratorier och cybersäkerhetsatssimulatorer. — utveckling av certifieringar för cybersäkerhetsmärkning. (Referensdatum: December 2022)
246	C15.I7	T	Stärka och förbättra cybersäkerhetskapaciteten: Resurser	—	Antal	0	100	KVARTAL 4	2023	Stärka och förbättra cybersäkerhetskapaciteten genom att tillhandahålla minst 100 resurser för medvetandehöjande åtgärder och kommunikationsåtgärder på cybersäkerhetsområdet. Digitala färdigheter inom cybersäkerhet ska utvecklas på alla utbildningsnivåer genom utveckling av särskilda resurser, verktyg och material. Dessutom ska ett internationellt nav för cybersäkerhet som deltar i det europeiska nätverket av cybersäkerhetscentrum inrättas.
247	C15.I7	T	Stärka och förbättra cybersäkerhetskapaciteten: Hjälplinje för cybersäkerhet		Antal	5 000	20 000	KVARTAL 4	2022	Stärka kapaciteten för cybersäkerhet genom att förbättra det nationella institutet för cybersäkerhet (INCIBE), med en månatlig kapacitet på minst 20 000 samtal per månad. Denna hjälplinje ska också stödja borttagning av material med sexuella övergrepp mot barn för webbresurser.
248	C15.I7	M	Slutförande av projekten i det nationella stödprogrammet för cybersäkerhetsbranschen, programmet för global säkerhetsinnovation och relaterade åtgärder.	Anmälan om slutförande av investeringsprojekt				KVARTAL 2	2026	Slutförande av de projekt som ingår i det nationella stödprogrammet för cybersäkerhetsbranschen och programmet för global säkerhetsinnovation, och andra relaterade åtgärder på följande områden (som tilldelats i delmål 245): främja den nationella cybersäkerhetsbranschen för framväxten, tillväxten och utvecklingen av företag inom denna sektor. utveckling av lösningar och tjänster med högt mervärde på cybersäkerhetsområdet — utbilda och utveckla talanger på cybersäkerhetsområdet, — Internationaliseringsåtgärder på cybersäkerhetsområdet — inrättande av ett demonstrationscentrum för utveckling av cybersäkerhetsinfrastruktur och skapande av nya cybersäkerhetstjänster, inbegripet provningslaboratorier och cybersäkerhetsatssimulatorer. utveckling av certifieringar för cybersäkerhetsmärkning
454	C15.I8	M	PERTE-CHIP. Stärka vetenskaplig kapacitet, design och innovativ tillverkning: tilldelning	Officiellt offentliggörande av tilldelningen av projekten				KVARTAL 2	2025	Minst 540 900 000 EUR tilldelas FoU-projekt inom området mikroelektronik och halvledare, inbegripet skapande och förbättring av vitrumsinfrastruktur, utformning, generering och attraktion av talanger eller innovativ tillverkning.
455	C15.I8	T	PERTE-CHIP. Stärka vetenskaplig kapacitet, design och innovativ tillverkning: utbetalning.		Miljoner EUR	0	486,81	KVARTAL 2	2026	Utbetalning av minst 486 810 000 EUR för FoU-projekt inom området mikroelektronik och halvledare, inbegripet skapande och förbättring av vitrumsinfrastruktur, utformning, generering och attraktion av talanger eller innovativ tillverkning.
456	C15.I8	T	PERTE-CHIP. Begåvningar och mikroelektronik		Antal	0	13	KVARTAL 2	2026	Inrättande och finansiering av minst 13 universitetsprofessorer, var och en med en löptid på 3 år som finansieras genom faciliteten för återhämtning och resiliens, med fokus på mikroelektronik för att främja talanger i Spanien med koppling till design och tillverkning av halvledare.

O.3. Beskrivning av reformerna och investeringarna för lånestöd

Investering 9 (C15.I9) – Finansieringsinstrumentet för CHIP

Denna åtgärd ska bestå av en offentlig investering i en facilitet, finansieringsmekanismen för CHIP, för att stimulera privata investeringar och förbättra tillgången till finansiering i Spaniens halvledarsektor, inbegripet storskaliga tillverkningsanläggningar. Instrumentet ska fungera genom att tillhandahålla lån, kapitalinvesteringar och investeringar i form av kapital likställt med eget kapital (eller en blandning av dessa) till den privata sektorn samt till offentliga organ som bedriver liknande verksamhet. På grundval av investeringarna i faciliteten för återhämtning och resiliens är syftet med faciliteten inledningsvis att tillhandahålla minst 10 750 000 000 EUR i finansiering.

Instrumentet ska förvaltas av Sociedad Estatal de Microelectrónica y Semiconductores (SEMyS) som genomförandepartner. Fonden ska omfatta följande produktlinjer:

·Direktanknytning: Direktinvesteringar i företag som använder vanliga lån, andelslån och andelar i tillfälligt kapital och minoritetskapital. Fondens investeringar i eget kapital får inte leda till att andelen offentligt ägt kapital i en slutlig stödmottagare överstiger 49 % av det totala egna kapitalet.

·Saminvestering i EU-anläggningar för uppdragstillverkning och integrerade produktionsanläggningar: För att stödja industrin för tillverkning av halvledare i Spanien ska fonden kunna ge stöd till blandade finansieringsinstrument, genom lån, eget kapital och därmed likställt kapital (eller en blandning av dessa), som integrerar privat och offentligt kapital i samordning med offentliga stödprogram, med förbehåll för de styrningskrav som anges nedan.

För att genomföra investeringen i faciliteten ska Spanien och SEMyS underteckna ett genomförandeavtal, eller så ska Spanien godkänna motsvarande rättsliga instrument och tillhörande dokument, som ska innehålla följande innehåll:

2.Nyckelkrav i den tillhörande investeringspolicyn, som ska omfatta följande:

a.Beskrivningen av de finansiella produkterna och de berättigade slutliga stödmottagarna i linje med beskrivningen av åtgärden.

b.Kravet att alla investeringar som får stöd är ekonomiskt bärkraftiga.

c.Ett förbud mot att refinansiera eventuella utestående lån.

d.Kravet på att följa principen om att inte orsaka betydande skada enligt den tekniska vägledningen (2021/C58/01), särskilt investeringar i nya anläggningar, ska använda bästa tillgängliga teknik med lägst miljöpåverkan i sektorn. Dessutom ska investeringspolicyn kräva efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning hos facilitetens slutliga stödmottagare.

e.Kravet att facilitetens slutliga stödmottagare inte ska få stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad.

3.Det belopp som omfattas av det rättsliga instrumentet och tillhörande dokument om inrättande av faciliteten, avgiftsstrukturen för genomförandepartnern och kravet att återinvestera eventuella återflöden i enlighet med facilitetens investeringspolicy, såvida de inte används för återbetalningar av lån från faciliteten för återhämtning och resiliens.

4.Övervaknings-, revisions- och kontrollkrav, inbegripet

a.En beskrivning av genomförandepartnerns övervakningssystem för att rapportera om den mobiliserade investeringen.

b.En beskrivning av genomförandepartnerns förfaranden som kommer att säkerställa förebyggande, upptäckt och korrigering av bedrägerier, korruption och intressekonflikter.

d.Skyldigheten att utföra riskbaserade efterhandsrevisioner i enlighet med en revisionsplan för SEMyS. Dessa revisioner ska verifiera i) att kontrollsystemen är effektiva, inbegripet upptäckt av bedrägerier, korruption och intressekonflikter, II) efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada, reglerna för statligt stöd, klimatkraven och de digitala målkraven. och iii) att kravet på att förmedlaren ska kontrollera att den slutliga stödmottagaren lämnar in en ansvarsfull deklaration för att kontrollera om samma kostnad täcks av ett annat unionsinstrument respekteras. Revisionerna ska också kontrollera transaktionernas laglighet och att villkoren i det tillämpliga genomförandeavtalet, eller i förordningen och tillhörande dokument om inrättande av faciliteten, och finansieringsavtalen respekteras.

5.Krav för digitala investeringar som genomförs av genomförandepartnern: minst 10 750 000 000 EUR av RRF-investeringarna i faciliteten ska bidra till målen för den digitala omställningen i enlighet med bilaga VII till RRF-förordningen. 159

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 augusti 2026.

O.4. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
L63	C15.I9	M	Finansieringsmekanismen för chip: Formellt godkännande av finansieringsmekanismen	Undertecknande av genomförandeavtalet				KVARTAL 4	2023	Ministeriet och SEMyS undertecknande av genomförandeavtalet eller ikraftträdande av förordningen och eventuella tillhörande dokument om inrättande av faciliteten.
L64	C15.I9	T	Finansieringsmekanismen för chip: Rättsliga överenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare (I)			0	25 %	KVARTAL 2	2025	Faciliteten ska ha ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med de slutliga stödmottagarna för ett belopp som krävs för att minst 25 % av RRF-investeringarna ska kunna användas till faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter). Undertecknandet ska också ske mellan den spanska regeringen och sökanden av ett allmänt protokoll för åtgärder enligt beskrivningen i spansk nationell lag eller motsvarande diplomatiskt instrument, för minst en anläggning för tillverkning av halvledare (antingen främre eller bakre ände) i form av en EU-anläggning för uppdragstillverkning eller en integrerad produktionsanläggning som är den första av ett slag i enlighet med definitionerna i EU-rättsakten om halvledare. SEMyS ska utarbeta en rapport med uppgifter om att minst 100 % av denna finansiering bidrar till målen för den digitala omställningen med hjälp av metoden i bilaga VII till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens.
L65	C15.I9	T	Finansieringsmekanismen för chip: Rättsliga överenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare (II)			25 %	100 %	KVARTAL 3	2026	Faciliteten ska ha ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med slutliga stödmottagare för ett belopp som är nödvändigt för att använda 100 % av RRF-investeringen till faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter). SEMyS ska utarbeta en rapport med uppgifter om att minst 100 % av denna finansiering bidrar till målen för den digitala omställningen med hjälp av metoden i bilaga VII till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens.
L66	C15.I9	M	Finansieringsmekanismen för chip: Ministeriet har slutfört investeringen.	Intyg om överföring				KVARTAL 3	2026	Spanien ska överföra 10 750 000 000 EUR till SEMyS för faciliteten.

P. KOMPONENT 16: För AI-frågor

Artificiell intelligens (AI) har betydande potential för omvandling ur teknisk, ekonomisk och social synvinkel, med tanke på dess sektorsövergripande genomslagskraft, snabba tillväxt och bidrag till förbättrad produktivitet och konkurrenskraft.

De viktigaste utmaningarna för denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan är följande: i) den begränsade användningen av AI i företag, särskilt i små och medelstora företag, ii) inrättande av allmänt tillgängliga databaser och iii) främjande av offentliga och privata investeringar i innovation inom AI. Komponenten är uppbyggd kring den nationella strategin för artificiell intelligens (ENIA), som är en av huvudplanerna i den spanska regeringens digitala agenda (España Digital 2025). Denna komponent ska också bidra till att ta itu med samhällsutmaningar, särskilt minskningen av könsklyftan (genom åtgärder som riktar sig till kvinnor), den digitala klyftan, den ekologiska omställningen samt territoriell sammanhållning.

Ur detta perspektiv är syftet med denna komponent att

a)positionera Spanien som ett ledande land när det gäller vetenskaplig spetskompetens och innovation inom AI på ett tvärvetenskapligt sätt.

b)globalt leda utvecklingen av verktyg, teknik och tillämpningar för visning och användning av det spanska språket i AI.

c)främja skapandet av kvalificerade arbetstillfällen, främja utbildning, stimulera spanska begåvningar och locka till sig globala talanger,

d)införliva AI som en faktor för att förbättra produktiviteten i den spanska privata sektorn, effektiviteten i den offentliga förvaltningen och som en drivkraft för hållbar och inkluderande ekonomisk tillväxt,

e)skapa ett klimat av förtroende för AI, både när det gäller teknisk utveckling, reglering och sociala konsekvenser.

f)stimulera den globala debatten om teknisk humanism genom att skapa och delta i forum och utåtriktad verksamhet för att utveckla en etisk ram som garanterar medborgarnas individuella och kollektiva rättigheter,

g)stärka AI som en övergripande vektor för att ta itu med samhällets stora utmaningar och särskilt för att minska klyftan mellan könen och den digitala klyftan, för att stödja den ekologiska omställningen och den territoriella sammanhållningen.

Denna del behandlar de landsspecifika rekommendationerna om främjande av investeringar i innovation (landsspecifik rekommendation 3 2019), förbättrad tillgång till digitalt lärande (landsspecifik rekommendation 2 2020), främjande av offentliga och privata investeringar och främjande av den digitala omställningen (landsspecifik rekommendation 3 2020).

P.1. Beskrivning av reformer och investeringar avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C16.R1) – Nationell AI-strategi

Syftet med denna övergripande åtgärd är att fastställa ramen för genomförandet av en tillförlitlig, transparent och inkluderande nationell AI-strategi som säkerställer efterlevnad av grundläggande principer och värden och tar hänsyn till medborgarnas kollektiva ambitioner. I detta syfte ska åtgärden omfatta tre lagstiftningsreformer för att fastställa den rättsliga och etiska ramen för AI och nio investeringsprojekt för att stödja utveckling och införande av AI-baserad teknik i den spanska ekonomin och det spanska samhället, såsom projekt inom kompetens, talanger och infrastruktur.

Dessa åtgärder är indelade i fem politiska verktyg:

·Regelverk och etiska ramar (rättsakter):

a)den nationella AI-strategin (ENIA): en nationell handlingsplan och reformplan för införande och utvidgning av AI-baserad teknik i den spanska ekonomin och det spanska samhället genom inrättandet av den rådgivande nämnden för artificiell intelligens.

b)regulatoriska sandlådor: utveckling av nödvändiga lagstiftningsakter för att möjliggöra regulatoriska sandlådor för tillämpning av AI. Säkra miljöer eller sandlådor ska användas för införandet av nya processer och tjänster baserade på data, både i den offentliga och den privata sfären. Säkra miljöer och sandlådor kan utnyttjas av statliga organ, användare av AI och av dem som skapar databaser, eventuellt som en del av nätverket av digitala innovationsknutpunkter för att införa och reglera nya produkter och tillämpningar.

c)AI-observatorium och förtroendecertifiering: inbegripet utarbetandet av i) en skyddsplan för utsatta grupper inom AI, inbegripet arbetstagares och sociala rättigheter och kvinnors behov, ii) en plan för att öka medvetenheten om och förtroendet för AI, iii) observationsgrupper för de etiska och lagstiftningsmässiga konsekvenserna av algoritmer som införlivar AI, iv) tillförlitlig AI-certifiering och stämpelarkitektur för AI-produkter och AI-tjänster samt v) utarbetande och främjande av stadgan om digitala rättigheter.

d)Inrättandet av en spansk byrå (AESIA) för att övervaka systemen för artificiell intelligens, som används av både den offentliga och den privata sektorn. Byrån ska i synnerhet åtminstone övervaka och främja säkerställandet av rättigheter i samband med AI, tolka resultaten av utvecklingen av regulatoriska sandlådor och genomföra utvärderingar av AI-utvecklingen för att vidareutveckla reglering och riktlinjer för AI.

·Främja FoU I inom AI (projekt):

e)FoU-uppdrag I: finansiering av industriell forskning eller experimentella utvecklingsprojekt på AI-området för att ta itu med de stora samhällsutmaningar eller landsuppdrag som avses i ENIA (dvs. könsklyftan, ekologisk omställning, territoriell struktur och digital klyfta) inom sektorer med stor relevans och hög kapacitet för störningar och effekter (dvs. energi, mobilitet, biomedicin, klimat, jordbruksbaserade livsmedel, hälso- och sjukvård, turism och hotell- och restaurangbranschen).

f)tvärvetenskapligt institut för artificiell intelligens: inrättande av ett tvärvetenskapligt forskningscentrum som integrerar AI tillsammans med andra vetenskaper, med särskilt fokus på neuroteknik.

g)expertnätverk för AI: inrättandet av ett spanskt expertnätverk inom AI, med tvärvetenskaplig utbildning och program för hög specialisering och mekanismer för rekrytering och bibehållande av talanger som arbetar på ett integrerat sätt för att samordna forskningen på nationell nivå.

·Locka talanger (projekt):

h)Spanien Talent Hub: inrättandet av en informationsnod för att locka till sig och behålla begåvningar på AI-området, Spaniens Talent Hub, som förväntas fungera som en kontaktpunkt för rekrytering och förbättring av talanger och utländska investeringar, med särskild uppmärksamhet på kvinnors behov och investeringar med social inverkan.

i)Akademiska professurer: finansiering av inrättandet av 10–15 tillfälliga akademiska professurer mellan den 1 januari 2021 och den 31 december 2023, med fokus på centrala teman såsom AI:s inverkan på demokratin, framväxande AI-trender, bedömningar av AI-system, hybridisering av hjärnan och biomedicinsk AI.

·Infrastruktur för data och teknik (projekt):

j)Plan för naturlig språkteknik: målet är att utveckla industrin för bearbetning av naturligt språk samt system för maskinöversättning och maskinkonversation i Spanien, särskilt på spanska och andra officiella språk.

k)stärka superdatorernas strategiska kapacitet: utveckla ett program för att underlätta tillgången till och användningen av små och medelstora företag och företagsstrukturen i superdatorcentrum i olika regioner (såsom Extremadura, Galicien och Aragonien) samt antagande av kvantdatorteknik i projekt inom olika teman, inbegripet rörlighet och klimatförändringar. Inom ramen för PERTE Chip ska dessutom utvecklingen av kvantchip stärkas genom stöd till FoU I i utvecklingen av ny generationens kvantchipsteknik.

·Integrering av AI i värdekedjor (projekt):

l)ansökningsomgång för bidrag för AI-integrering i värdekedjor: stödprogram som ska finansiera experimentella utvecklingsprojekt vars tekniska mognad motsvarar nivåerna 6, 7 och 8 i teknisk mognadsgrad. Finansieringen av projekt på dessa nivåer av teknisk mognad utgör ett starkt stöd för produkter som skulle kunna vara nära marknadsintroduktion och därmed överföras till värdekedjan.

m)Nationellt program för gröna algoritmer: ett stödprogram för utveckling av gröna algoritmer för att maximera energieffektiviteten och minska AI-modellernas miljöpåverkan, samtidigt som man stöder användningen av denna teknik för att hantera olika miljöutmaningar.

Reformerna och investeringarna ska genomföras genom i) ansökningsomgångar för FoU-I-uppdrag, AI-integrering i värdekedjor och utveckling av ny generationens kvantchipteknik, II) Konventioner för data- och teknikinfrastruktur. III) upphandling, för den rättsliga och etiska ramen, det nationella programmet för gröna algoritmer och naturspråksplanen. och iv) konsortier för det tvärvetenskapliga AI-institutet.

Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 juni 2026.

P.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
249	C16.R1	M	Nationell strategi för artificiell intelligens	Offentliggörande i EUT				KVARTAL 3	2020	Offentliggörande av den nationella strategin för AI. Strategin har följande mål: 1. Positionera Spanien som ett land som har åtagit sig att främja vetenskaplig spetskompetens och innovation inom AI. 2. Visning av det spanska språket i AI. 3. Skapande av kvalificerade arbetstillfällen, stimulans och lockande av begåvningar, med särskild uppmärksamhet på kvinnor. 4. Integrering av AI i produktionssystemet för att förbättra produktiviteten i spanska företag. 5. Skapande av en tillförlitlig miljö när det gäller AI. 6. Utveckling av en etisk ram som garanterar medborgarnas individuella och kollektiva rättigheter inom AI. 7. Stärka inkluderande och hållbar AI, särskilt för att överbrygga klyftan mellan könen och den digitala klyftan och att stödja den ekologiska omställningen och den territoriella sammanhållningen.
250	C16.R1	M	Stadgan om digitala rättigheter	Offentliggörande i EUT				KVARTAL 4	2021	Antagande av den spanska regeringen och offentliggörande på den officiella webbplatsen för stadgan om digitala rättigheter. Stadgan är inte normativ till sin natur, utan syftar till att erkänna de nya utmaningar i fråga om tillämpning och tolkning som anpassningen av rättigheter till den digitala miljön innebär, och att föreslå principer och politik i samband med detta i detta sammanhang. Parallellt med detta ska kommissionen också föreslå en referensram för de offentliga myndigheternas åtgärder, där man drar nytta av och utvecklar alla möjligheter och möjligheter i den nuvarande digitala miljön och samtidigt avvärjer dess risker.
251	C16.R1	M	Stöd till projekt om artificiell intelligens	Offentliggörande och finansiering av programbidragen				KVARTAL 4	2023	Minst 500 000 000 EUR i budget har anslagits för bidrag till projekt för FoU-projekt inom artificiell intelligens, Spaniens AI-talangcentrum, ett tvärvetenskapligt AI-institut, ett nätverk för spetskompetens inom AI, en plan för naturspråkteknik, akademiska ordförande, observatorier, tillförlitlig AI-certifiering och AI-stämpel, en skyddsplan för sårbara grupper inom AI, en plan för medvetenhet och förtroende för AI, kvantdatorteknik och nationella program för gröna algoritmer. Bidrag ska tilldelas genom konkurrensutsatta anbudsförfaranden.
458	C16.R1	M	Regulatoriska sandlådor och den spanska byrån för övervakning av artificiell intelligens (AESIA)	Offentliggörande i EUT				KVARTAL 4	2024	Offentliggörande i EUT av de rättsakter som krävs för att tillåta regulatoriska sandlådor för tillämpning av AI och ett kungligt dekret om godkännande av de interna stadgarna för den spanska byrån för övervakning av artificiell intelligens. Den senare ska omfatta följande: byråns karaktär och rättsliga system (beviljande av status som offentlig juridisk person, egna tillgångar och självständighet i förvaltningen). dess syfte, syfte och kompetens. den ekologiska strukturen och dess urvalsprocess. dess förmögenhetsförhållanden, ekonomiska system och avtalssystem. samt dess ekonomisk-budgetmässiga förvaltning och kontroll.
252	C16.R1	T	Landsbesök som adresserats	—	Antal	0	7	KVARTAL 1	2026	Minst 7 projekt finansierade för att hantera specifika landsuppdrag med innovativa AI-drivna lösningar för att ta itu med identifierade problem i dessa uppdrag: hälsa, industri, miljö, samhälle, energi, jordbruk och ekonomi. Projekten ska genomföras med finansiering av samarbetsprojekt på cirka 10 000 000–15 000 000 EUR.
253	C16.R1	M	Slutförande av projekt om artificiell intelligens	Anmälan om slutförande av investeringsprojekt				KVARTAL 1	2026	Slutförande av projekt om artificiell intelligens R D, Spaniens AI-talangcentrum, tvärvetenskapligt AI-institut, ett nätverk för spetskompetens inom AI, en plan för naturspråkteknik, akademiska professurer, observatorier, tillförlitlig AI-certifiering och AI-stämpel, en skyddsplan för utsatta grupper inom AI, en plan för medvetenhet om och förtroende för AI, kvantdatorteknik och nationella program för gröna algoritmer, i enlighet med de kriterier som anges i anbudsinfordringarna (Milestone #251).
457	C16.R1	T	PERTE-CHIP. Stärka kvantekosystemet.		Miljoner EUR	0	36	KVARTAL 2	2026	Utbetalning av minst 36 000 000 EUR för FoU-projekt inom området för den nya generationens kvantteknik, inbegripet stöd till utveckling av kvanthårdvara, programvara och kvantmellanprogram, utveckling av alternativa kuber och tillhörande nödvändiga pilotlinjer, kvantkommunikation och kryptografi, kvantinternetteknik, metrologi och kvantavkänning.

Q. KOMPONENT 17: Vetenskap, teknik och innovation

I Spaniens strategi för vetenskap, teknik och innovation 2021–2027 förutses en betydande ökning av investeringarna i forskning, utveckling och innovation i Spanien och uppgick till 2,12 % av BNP 2027. I detta sammanhang är huvudsyftet med denna del av den spanska återhämtnings- och resiliensplanen att förbättra det spanska systemet för vetenskap, teknik och innovation genom att reformera dess styrning, förbättra samordningen mellan aktörerna, öka dess effektivitet och påskynda investeringarna i FoU I genom följande inslag:

e)Utveckling av ett tydligt och förutsägbart regelverk som förbättrar styrningen av sektorn, ökar effektiviteten i den offentliga politiken för FoU I, förbättrar kunskapsöverföringen och främjar investeringar i FoU I.

f)investeringar i infrastruktur, utrustning och humankapital.

g)investeringar i kunskapsöverföring, regional FoU I, nationella FoU-projekt och offentlig-privata partnerskap. och

h)investeringar i FoU I inom de strategiska sektorerna hälsa, miljö, klimatförändringar och energi, mikroelektronik och halvledare, hållbara fordons- och rymdfartssektorer.

Denna del behandlar de landsspecifika rekommendationerna om främjande av investeringar i innovation och energieffektivitet och om effektivisering av politiken till stöd för forskning och innovation (landsspecifik rekommendation 3 2019), om främjande av offentliga och privata investeringar samt forskning och innovation (landsspecifik rekommendation 3 2020), om förbättrad samordning på alla förvaltningsnivåer ( landsspecifik rekommendation 4 2020) och om inriktning på investeringar i den gröna och digitala omställningen, särskilt när det gäller att främja forskning och innovation (landsspecifik rekommendation 3 2021).

FRÅGA 1 Beskrivning av reformer och investeringar avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C17.R1): Reform av lagen om vetenskap, teknik och innovation

Syftet med denna åtgärd är att stärka regelverket för vetenskap, teknik och innovation för att förbättra styrningen och samordningen av sektorn, skapa en attraktiv vetenskaplig karriär och förbättra kunskapsöverföringen från forskning till tillämpade produkter/tjänster för samhället. Spanien ska särskilt uppdatera lag 14/2011 om vetenskap, teknik och innovation, förbättra samordningen av politiken för vetenskap, forskning och innovation, förbättra styrningen och samordningen av det spanska systemet för vetenskap, teknik och innovation, införa en ny vetenskaplig karriär och förbättra kunskapsöverföringen.

Denna åtgärd är kopplad till de investeringar som ingår i C17.I1, C17.I4 och C17.I5 som beskrivs nedan.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2022.

Reform 2 (C17.R2): Spaniens strategi för vetenskap, teknik och innovation 2021–2027 och avancerad utveckling av informationssystemet för vetenskap, teknik och innovation

Åtgärden omfattar den spanska regeringens antagande av den spanska strategin för vetenskap, teknik och innovation 2021–2027. I strategin fastställs de övergripande målen för sektorn under perioden 2021–2027. I syfte att öka kunskapsöverföringen har strategin slagit samman tidigare separerade strategier för vetenskap och teknik och innovationsstrategi. Strategin utgör en övergripande ram för att vägleda både nationella och regionala FoU-planer. I detta syfte har Spanien antagit en strategi för smart specialisering i Spanien, inom ramen för Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf), som tillhandahåller strukturen för de kommande regionala strategierna för smart specialisering.

Rådet för vetenskaps-, teknik- och innovationspolitik, under ledning av ministeriet för vetenskap och innovation, med företrädare för viktiga ministerier och regioner, utarbetade strategin. Strategin har rådfrågats med de viktigaste intressenterna, däribland den privata sektorn, offentliga forskningsorganisationer och det civila samhället. För att övervaka och utvärdera strategin inrättades en kommitté med företrädare för staten, regionerna, de ekonomiska och sociala aktörerna, det vetenskapliga och innovativa samhället och det civila samhället.

Strategin ska innehålla årliga övervakningsrapporter, en halvtidsutvärdering (senast i december 2023) och en slutlig utvärdering av strategin ska offentliggöras. Utvärderingarna kommer också att behandla framstegen när det gäller att uppfylla de landsspecifika rekommendationerna till Spanien på området forskning och utveckling. Dessutom syftar denna åtgärd särskilt till att förbättra informationssystemet för vetenskap, teknik och innovation, förbättra datainsamlingen och analysen för övervakningen av den spanska strategin för vetenskap, teknik och innovation.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2023.

Reform 3 (C17.R3): Omorganisation av offentliga forskningsorganisationer och rationalisering av deras struktur och verksamhet

Syftet med denna åtgärd är att öka effektiviteten hos offentliga forskningsorganisationer (PRO), efter en analys av utmaningarna, genom att omorganisera de offentliga forskningsorganisationerna, inbegripet deras styrningsstruktur. I början av 2021 gjorde en expertkommitté en analys av offentliga forskningsorganisationer och drog slutsatsen att större, oberoende och flexibla forskningsorgan hade bättre strukturer för att konkurrera.

Efter denna analys ska Spanien i Spaniens nationella forskningsråd (Centro Superior de Investigaciones Científicas, CSIC) integrera tre PROS: det nationella institutet för jordbruks- och livsmedelsforskning (Instituto Nacional de Investigación y Tecnología Agraria, INIA), det spanska institutet för oceanografi (Instituto Español de Oceanografía, IEO) och Spaniens geologiska institut och gruvinstitut (Instituto Geológico Minero de España, IGME). Denna omorganisation ska stärka Spaniens expertkapacitet i fråga om fiskeripolitik, jordbruksbaserade livsmedel och ekologisk omställning. De tre offentliga forskningsorganisationerna ska ha det rättsliga systemet med ett statligt organ, som ger större flexibilitet och en resultatbaserad ram som fastställs i ett flerårigt förvaltningskontrakt. Dessutom ska Spanien införa resultatbaserad budgetering. Reformen ska stärka den resulterande enhetens styrning, utvärdering av resultat och kontroll.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2022.

Investering 1 (C17.I1): Kompletterande forsknings- och utvecklingsplaner med autonoma regioner

Syftet med denna åtgärd är att främja samordningen mellan den statliga nivån och regionerna på området FoU I genom att upprätta kompletterande planer för FoU I som ska medfinansieras av faciliteten för återhämtning och resiliens och regionerna. Detta nya instrument ska också främja samarbetet mellan regionerna, eftersom de fastställer gemensamma prioriteringar inom ramen för sina respektive regionala strategier för smart specialisering (RIS3).

I linje med Spaniens strategi för vetenskap, teknik och innovation 2021–2027 ska de kompletterande planerna förbättra kunskapsgenereringen och den tekniska innovationen, samordningen av de olika förvaltningsnivåerna och främja den territoriella ekonomiska omvandlingen på följande strategiska områden: kvantkommunikation, energi och grön vätgas, jordbruksbaserade livsmedel, biologisk mångfald, astrofysik och högenergifysik, marin vetenskap, materialvetenskap och bioteknik som tillämpas på hälsa. För att skapa territoriella synergier övervägs i de kompletterande planerna deltagande av flera regioner i ett program, med möjlighet att delta i flera program. Det är därför möjligt att inkludera och utnyttja specifik regional kapacitet i flera planer. Planerna ska gälla i två eller tre år och ska kräva medfinansieringsåtaganden från regionerna.

Åtgärderna inom ramen för denna investering ska omfatta undertecknande av åtta finansieringsavtal mellan ministeriet för vetenskap och innovation och regionerna.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2025.

Investering 2 (C17.I2): Stärka kapaciteten, infrastrukturen och utrustningen i det statliga systemet för vetenskap, teknik och innovation

Dessa investeringar ska inriktas på tillhandahållande, förbättring och uppdatering av teknisk vetenskaplig utrustning och infrastruktur för FoU-systemet, i syfte att underlätta spetsforskning och förbättra systemets konkurrenskraft.

Denna investering ska stödja infrastruktur och utrustning inom sektorn för vetenskap, teknik och innovation genom ansökningsomgångar. Investeringen ska också finansiera restaurering, uppdatering eller ny strategisk nationell infrastruktur såsom en infrastruktur för biosäkerhet på nivå 3 för att möta de nya utmaningarna med överförbara patogener, bygga en ny fytogenetisk växt, inrätta ett nytt centrum för avancerad optisk teknik och uppgradera infrastrukturen för Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas ( CIEMAT) med den infrastruktur som krävs för att bedriva forskning om förnybar energi. Särskilda åtgärder inom ramen för denna investering som ska stödjas är bland annat stora vetenskapliga infrastrukturer baserade i Spanien, särskilt de som ingår i kartan över unik vetenskaplig och teknisk infrastruktur (ICTS) (Mapa de Infraestructuras Científicas y Técnicas Singulares). Dessutom ska investeringen stödja europeisk och internationell infrastruktur såsom CERN och Deep Underground Neutrino Experiment.

Dessutom omfattar investeringen en rad ansökningsomgångar för att öka internationaliseringskapaciteten i det spanska FoU-systemet, bland annat följande: ansökningsomgång för europeisk projektledning, ansökningsomgång för Europe Research 2020, ansökningsomgång för Europa spetskompetens 2020, 2022 och 2023. Investeringen omfattar också digitalisering av FoU-förvaltningen.

Åtgärderna inom ramen för denna investering ska genomföras med ansökningsomgångar och direkta offentliga investeringar.

Dessutom ska investeringarna, inom ramen för det strategiska projektet för återvinning och ekonomisk omvandling ( PERTE Chip), stödja forsknings- och innovationsprojekt i värdekedjan för halvledar- och mikroelektroniksektorerna. Investeringar ska särskilt göras i konstruktion, ökning av ytan, förstärkning av befintlig infrastruktur och utrustning för renrum (CSICIC:s nationella mikroelektronikcentrum och den unika vetenskapliga och tekniska infrastrukturen (ICTS) distribuerade MICRONANOFABS) och i åtgärder för att stärka kapaciteten på området halvledare i samband med superdatorer (Mare Nostrum 5, det spanska nätverket av superdatorer (RES) och det nationella kommunikationsnätverket för utbildning och forskning (RedIRIS). samt Spaniens bidrag till det gemensamma företaget för ramavtalet om partnerskap för utveckling av ett storskaligt europeiskt initiativ för högpresterande datorsystem med ett ekosystem baserat på RISC-V.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 augusti 2026.

Investering 3 (C17.I3): Nya privata, tvärvetenskapliga, offentliga FoU-projekt, koncepttester och beviljande av stöd till följd av internationella konkurrensutsatta ansökningsomgångar. Avancerad FoU som är inriktad på samhällsutmaningar. Förkommersiell offentlig upphandling

Syftet med åtgärderna inom ramen för denna investering är att stärka kunskapsgenerering, kunskapsöverföring och offentlig-privata partnerskap inom forskning. Genom åtgärderna inom ramen för denna investering ska forsknings- och innovationsverksamheten i den privata sektorn intensifieras och samarbetet mellan offentliga forskningsorganisationer och den privata sektorn stärkas. Åtgärden syftar också till att öka FoU-verksamheten inom strategiska områden, såsom grön och digital omställning, samt att öka internationaliseringen av spanska forskningsgrupper.

Det finns nio inbjudningar att lämna förslag inom ramen för denna investering: 1) en ansökningsomgång för konceptprovning ska finansiera projekt som befinner sig i ett tidigt skede av utvecklingen före det konkurrensutsatta stadiet för att påskynda omvandlingen av vetenskaplig kunskap till produkter eller tjänster, 2) en ansökningsomgång för tvärvetenskapliga projekt ska finansiera projekt av offentlig-privata konsortier som förbättrar den spanska FoU-konkurrenskraften, 3) en ansökningsomgång för FoU-projekt med koppling till den gröna och digitala omställningen, 4) en ansökningsomgång för offentlig-privata samarbetsprojekt för att finansiera projekt med en högre teknisk mognadsgrad som är inriktad på att uppnå marknadsnära resultat. 5) en ansökningsomgång för internationella samarbetsprojekt för att finansiera projekt för spanska offentliga forskare som ingår i projekt som valts ut för finansiering genom partnerskap inom Horisont 2020 och Horisont Europa, 6) en ansökningsomgång för forskning och utveckling med inriktning på samhällsutmaningar, bland annat säker, effektiv och ren energi eller cybersäkerhet, 7) en ansökningsomgång för finansiering av förkommersiell offentlig upphandling kallad Alliance for Innovation, 8) en ansökningsomgång för FoU-projekt på halvledarområdet (”uppdrag för vetenskap och innovation med koppling till PERTE-chip”) och 9) en inbjudan till koncepttest på halvledarområdet.

Investeringarna inom ramen för denna åtgärd ska äga rum under perioden 2020–2026, med ansökningsomgångar och förkommersiell offentlig upphandling som koncentreras till perioden 2020–2025, och genomförandet av några av de mer komplexa investeringarna sträcker sig fram till 2026.

Följande FoU-åtgärder inom ramen för denna investering ska anses vara förenliga med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01): de FoU-åtgärder inom ramen för denna investering som leder till teknikneutrala resultat på tillämpningsnivå. II) De FoU-åtgärder inom ramen för denna investering som stöder alternativ med låg miljöpåverkan för vilka sådana finns. eller iii) de FoU-åtgärder inom ramen för denna investering som främst är inriktade på att utveckla alternativ med minsta möjliga miljöpåverkan i sektorn för de verksamheter för vilka det inte finns något tekniskt och ekonomiskt genomförbart alternativ med låg miljöpåverkan.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 augusti 2026.

Investering 4 (C17.I4): Ny vetenskaplig karriär

Syftet med denna investering är att främja en stabil vetenskaplig karriär. Den är kopplad till C17.R1. Den uppdaterade vetenskapslagen ska omfatta en ny vetenskaplig karriär i Spanien, som ska utgöra en ram för all forskningspersonal, inbegripet universitetspersonal. Systemet ska ge insyn i utnämningen av personal, flexibilitet, rörlighet och stabilitet i forskningskarriären.

Stödet ska ges i form av bidrag som beviljas genom konkurrensutsatta ansökningsomgångar inom följande program: 1) Doctores Industriales stipendium, ett fyraårigt program för doktorander på företag (50 platser), 2) Torres Quevedo-stipendium, ett treårigt program för doktorander på företag (170 platser), 3) Juan de la Cierva Training stipendium, ett tvåårigt program för doktorsexamen vid akademiska institutioner, omfattar ett rörlighetsbidrag (1,200 platser) och 4) Juan de la Cierva Incorporation stipendium, ett treårigt program för doktorsexamen vid akademiska institutioner och omfattar ett forskningsbidrag (650 platser). Denna åtgärd omfattar också ett forskningspaket för 750 forskare med stabila kontrakt vid akademiska institutioner eller offentliga forskningsorganisationer samt ett särskilt startpaket för 25 forskare på området mikroelektronik och halvledare. Åtgärderna inom ramen för denna investering genomförs med konkurrensutsatta ansökningsomgångar.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 augusti 2026.

Investering 5 (C17.I5): Kunskapsöverföring

Syftet med denna investering är att främja tekniköverföring och stödja överföring av forskningsresultat om innovativ teknik. Denna investering är kopplad till reform C17.R1. den uppdaterade vetenskapslagen ska stödja kunskapsöverföring genom att attrahera forskares rörlighet, skapa ett flexibelt rättsligt instrument för saminvesteringar i nystartade teknikföretag och omforma incitamentsstrukturen så att kunskapsöverföringen erkänns på ett korrekt sätt i forskarens ersättning, tillsammans med den traditionella forskningsverksamheten.

Dessa åtgärder omfattar sex särskilda åtgärder för att öka kunskapsöverföringen: 1) ansökningsomgången ”Innovation ecosystems based on the Cervera Networks of Excellence”, 2) förbättring av kapaciteten och inriktningen för kontoren för överföring av forskningsresultat, 3) inbjudan till Cervera bidrag till teknikcentrum, forskningscentrum, små och medelstora företag och midcap-företag för att genomföra FoU inom prioriterad teknik, 4) begäran om stöd till spanska små och medelstora företag med den europeiska spetskompetensstämpeln, 5) riskkapitalstöd för att saminvestera i och investera i företag med strategisk teknik genom en tekniköverföringsfond och 6) stöd till NEOTEC, ett pågående ramprogram för forskning och utveckling för att stödja skapandet och konsolideringen av teknikbaserade företag.

Åtgärderna inom ramen för denna investering ska huvudsakligen genomföras genom ansökningsomgångar.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

Investering 6 (C17.I6): Hälsa

Syftet med denna investering är att främja forskning och innovation inom hälso- och sjukvårdssektorn. Åtgärden omfattar följande handlingslinjer:

1) investeringar i avancerade terapier, nya läkemedel och individanpassad medicin.

2) åtgärder för att stärka den strategiska kapaciteten och internationaliseringen av det nationella hälso- och sjukvårdssystemet.

3) åtgärder för att stödja kapaciteten att bekämpa infektionssjukdomar och globala hot av Instituto de Salud Carlos III, särskilt det nationella centrumet för mikrobiologi, det nationella centrumet för epidemiologi och den nationella skolan för yrkesmedicin och hälso- och sjukvård.

4) deltagande i flerlandsprojektet ”The Genome of Europe” inom ramen för initiativet ”1 miljoner genomes”.

5) kapacitetsuppbyggnadsåtgärder kopplade till forskning om infektionssjukdomar, andra globala hälsohot och åldrande.

6) åtgärder inom ramen för PERTE Vanguard Health för att i) stärka och internationalisera den industriella kapaciteten inom hälso- och sjukvårdssektorn genom stöd till Spaniens deltagande i FoU-projekt som omfattar flera länder, ii) stöd till forskning och utveckling med anknytning till diagnostisering av sällsynta sjukdomar, iii) stöd till FoU I på området individanpassad precisionsmedicin, iv) utveckling av en plattform för proteomik och metabolism vid Instituto de Salud Carlos III (ISCIII), v) uppdatering, utvidgning och förbättring av ISCIII:s infrastruktur för biologisk övervakning av människor, och vi) utveckling och uppgradering av patientorienterade kliniska forskningsenheter, och

7) den icke återbetalningspliktiga delen av lånen till hälso- och sjukvårdsindustrin, som ett komplement till investering C17.I10 (lån till hälso- och luftfartsindustrin).

Åtgärderna inom ramen för denna investering genomförs med ansökningsomgångar, offentliga och privata riskkapitalinvesteringar och direkta offentliga investeringar.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 augusti 2026.

Investering 7 (C17.I7): Miljö, klimatförändringar och energi

Syftet med denna åtgärd är att främja forskningsutveckling och innovation inom miljö-, klimatförändrings- och energisektorn. Åtgärden ska stödja följande: 1) FoU-I-projekt som rör hållbar plast i en cirkulär ekonomi, produktion av alternativ plast och hållbar hantering av plastavfall, 2) ett projekt om klimatförändringar och inverkan på vattenreserver, 3) ett projekt om högteknologiska komponenter i energiomställningen, särskilt med avseende på energilagring och utveckling av prototypanläggningar för avskiljning av CO2 från industriprocessutsläpp i energiintensiva industrier av Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC). Anläggningar som omfattas av EU:s utsläppshandelssystem ska uppnå beräknade växthusgasutsläpp som är minst lägre än de relevanta riktmärkena 168 , och verksamheter som rör fossila bränslen, inbegripet användning i senare led, undantas 169 , 4) ett forskningsprojekt om strategiska metaller för energiomställningen och 5) inrättandet av ett FoU-centrum för energilagring i Extremadura i syfte att stimulera tekniska och vetenskapliga reaktioner på hanteringen av grön energiproduktion, särskilt när det gäller industriella tillämpningar av vätgas, samt produktion, lagring och transport av grön vätgas. Åtgärden ska också stödja kapacitetsuppbyggnad som ska genomföras i centrumet för att utbilda vetenskapsmän och forskare i energi- och energilagringsindustrin.

Åtgärderna inom ramen för denna investering sker i form av anbudsinfordringar.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

Investering 8 (C17.I8): Hållbar forskning inom bilindustrin

Syftet med denna åtgärd är att främja forskningsutveckling och innovation inom den hållbara bilindustrin. Åtgärden syftar särskilt till att 1) stödja utvecklingen av komponenter och plattformar uteslutande för elfordon, laddhybridfordon och vätgasdrivna fordon, 2) främja forskning och utveckling inom autonom körning och uppkopplad mobilitet genom att utveckla ny arkitektur för hårdvaru- och programvarufordon, och 3) anpassa produktionsområdena för komponenter och system uteslutande för elfordon, laddhybridfordon och vätgasdrivna fordon. Projekten ska genomföras av företagskonsortier bestående av tre till åtta företag (minst ett måste vara ett litet eller medelstort företag), dock högst tre år.

Åtgärderna inom ramen för denna investering ska genomföras med ansökningsomgångar.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2024.

Investering 9 (C17.I9): Aerospace

Syftet med denna åtgärd är att främja forskningsutveckling och innovation inom flyg- och rymdsektorn, med huvudsaklig inriktning på åtgärder inom ramen för denna investering som rör rymdteknik och flygteknik med låga eller inga koldioxidutsläpp. Åtgärden ska syfta till att förbättra den industriella kapaciteten med anknytning till framtida luftfartyg med låga utsläpp och nollutsläpp, kritisk teknisk utveckling i samband med obemannade luftfartyg, påförda system, multifunktionella luftfartyg och avancerade tillverkningssystem som inbegriper skapande av digitala tvillingar, främjande av effektivitet och lägre resursförbrukning eller lägre miljöpåverkan. Inom ramen för det nationella rymdtekniska programmet ska åtgärden också stödja flyg- och rymdindustrin genom att finansiera FoU I, uppdatering av produktionskapacitet, digitalisering och teknik samt utveckling och genomförande av grön teknik som bidrar till sektorns hållbarhet. Områden av intresse är bland annat tillgång till rymden, jordobservation, optiska och säkra kommunikationssystem samt satellitkonstellationer. Åtgärderna inom ramen för denna investering ska genomföras med ansökningsomgångar och offentlig upphandling.

Som ett komplement till investering C17.I10 (lån till hälso- och luftfartsindustrin) ska dessutom den icke återbetalningspliktiga delen av lånen till flyg- och rymdindustrin ingå i denna investering.

För att säkerställa att åtgärden är förenlig med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) ska de kriterier för stödberättigande som ingår i kravspecifikationen för kommande ansökningsomgångar för projekt eller offentliga upphandlingar utesluta följande verksamheter: (i) Verksamhet som rör fossila bränslen, inbegripet användning i senare led 178 . II) Verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 179 . III) Verksamhet i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 180 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 181 . och iv) Verksamheter där den långsiktig avfallshanteringen kan skada miljön. . Uppdragsbeskrivningen ska dessutom innehålla krav på att endast verksamheter som är förenliga med relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning får väljas ut.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 augusti 2026.

FRÅGA 2 Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
254	C17.R1	M	Ikraftträdande av ändringen av lag 14/2011 av den 1 juni om vetenskap, teknik och innovation.	Bestämmelser i lagen om ikraftträdande				KVARTAL 2	2022	Ikraftträdande av ändringen av lagen om vetenskap, teknik och innovation för att förbättra samordningen mellan olika förvaltningsnivåer av politiken för vetenskap, forskning och innovation, förbättra styrningen och samordningen av det spanska systemet för vetenskap, teknik och innovation, införa en ny vetenskaplig karriär och förbättra kunskapsöverföringen.
255	C17.R2	M	Offentliggörande av Spaniens strategi för vetenskap, teknik och innovation 2021–2027	Offentliggörande av Spaniens strategi för vetenskap, teknik och innovation 2021–2027				KVARTAL 4	2020	I den spanska strategin för vetenskap, teknik och innovation (EECTI) fastställs den övergripande strategi som alla offentliga förvaltningar, även på regional och lokal nivå, ska följa på området för forskning, utveckling och innovation. Strategin är strategin för smart specialisering för Spanien. En övervakningskommitté för strategin inrättas med företrädare för staten, regionerna, de ekonomiska och sociala aktörerna och forskarsamhället. Strategin bygger på principen om samordning av de olika förvaltningsnivåerna och är utformad för att säkerställa jämställdhetsperspektivet i forskning. Den syftar till att stärka det offentlig-privata samarbetet, främja kunskapsöverföring, behålla vetenskapliga talanger och utveckla en vetenskaplig karriär, säkerställa tillräckliga skatteincitament för att stödja FoU I i den privata sektorn och införliva ett jämställdhetsperspektiv.
256	C17.R2	M	Halvtidsutvärderingen av Spaniens strategi för vetenskap, teknik och innovation 2021–2027	Överenskommelse i Consejo de Política Científica, Tecnológica y de Innovación och publicering av utvärderingen på webbplatsen för ministeriet för vetenskap och innovation.				KVARTAL 4	2023	Den halvtidsutvärdering som genomförts av övervakningskommittén för den spanska strategin för vetenskap, teknik och innovation 2021–2027 ska offentliggöras i december 2023. De indikatorer som ska användas vid utvärderingen har fastställts av Consejo de Política Científica, Tecnológica y de Innovación (där de 17 autonoma regionerna är representerade), och en vägledande förteckning över dessa indikatorer och sökning av uppgifter finns i Spaniens strategi för vetenskap, teknik och innovation 2021–2027. Systemet för vetenskap, teknik och innovation används för att samla in uppgifter om framstegen i genomförandet av strategin.
257	C17.R3	M	Ikraftträdande av det kungliga dekretet om omorganisation av offentliga forskningsorganisationer.	Bestämmelse i den kungliga förordningen om ikraftträdande				KVARTAL 1	2021	Ikraftträdande av det kungliga dekretet om omorganisation av offentliga forskningsorganisationer. Detta ska syfta till att förbättra förvaltningen och den vetenskapliga rådgivningskapaciteten hos de tre offentliga forskningsorganisationerna med minskad kritisk massa genom integrering i en större PRO, genom att i) förbättra konkurrensställningen för den PRO som blir resultatet, ii) öka deras effektivitet och iii) tillhandahålla administrativ flexibilitet.
258	C17.I1	T	Avtal som undertecknats av ministeriet för vetenskap och innovation med de autonoma regionerna om genomförande av kompletterande FoU-planer.	—	Antal		4	KVARTAL 4	2021	Fyra avtal som undertecknats av ministeriet för vetenskap och innovation med de autonoma regionerna om genomförande av kompletterande FoU-planer på minst 140 000 000 EUR. Avtalen ska möjliggöra strategisk samordning och synergier mellan regionala och nationella strategier för smart specialisering.
259	C17.I2	T	Utmärkelser för projekt som stärker den nationella vetenskapliga infrastrukturen och kapaciteten hos det spanska systemet för vetenskap och innovation samt bilaterala avtal som ingåtts med internationella enheter och andra instrument för att finansiera projekt som rör europeisk och internationell infrastruktur.	—	Miljoner EUR		300,2	KVARTAL 4	2022	Offentliggörande i den nationella bidragsdatabasen av minst 255 155 000 EUR för projekt för att förbättra den nationella vetenskapliga infrastrukturen, kapaciteten hos det spanska systemet för vetenskap, teknik och innovation samt avtal som ingåtts med internationella enheter och andra instrument för att finansiera projekt på minst 45 000 000 EUR i europeisk och internationell infrastruktur (CERN, dune, HKK, ESS-Lund, Harmony och SKA).
260	C17.I2	T	Slutförande av alla projekt som förbättrar den vetenskapliga infrastrukturen och kapaciteten i det spanska systemet för vetenskap och innovation, inbegripet projekt för europeisk och internationell infrastruktur.	—	%		100	KVARTAL 3	2026	100 % av de forsknings- och innovationsprojekt som slutförts (för minst 676 000 000 EUR) i linje med målet att förbättra den vetenskapliga infrastrukturen och kapaciteten i det spanska systemet för vetenskap och innovation genom att förnya vetenskaplig utrustning, modernisera BSL3-anläggningen, skapa en ny fytogen infrastruktur, utrusta CIEMAT (Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas) med den infrastruktur som krävs för att bedriva forskning om förnybar energi (inbegripet vätgas och lagring). inrättande av ett centrum för avancerad optisk infrastruktur och infrastruktur förforskning efter ”Planes Estratégicos de Infrastructuras científicas y Técnicas Singulares”, projekt för att stödja den europeiska och internationella infrastrukturen (CERN, dune, HKK, ESS-Lund, Harmony och SKA) och genom investeringar såsom förvärv och förnyelse av vetenskaplig utrustning, uppförande av renrum på området halvledare och mikronanoteknik samt förstärkning av kapaciteten inom högpresterande datorsystem och kommunikation.
261	C17.I3	T	Tilldelning av nya privata, tvärvetenskapliga, offentliga FoU-projekt, koncepttester, internationella konkurrensutsatta ansökningsomgångar och avancerad forskning som är inriktad på sociala utmaningar		Miljoner EUR		897	KVARTAL 4	2022	Offentliggörande i EUT av tilldelningen av minst 897 000 000 EUR för följande ansökningsomgångar: förslagsinfordran för konceptprojekt (80 000 000 EUR), ansökningsomgång för tvärvetenskapliga projekt inom strategiska budgetposter (73 000 000 EUR), ansökningsomgång för FoU-projekt med koppling till den gröna och digitala omställningen (296 000 000 EUR), inbjudan att lämna förslag till offentlig-privata samarbetsprojekt (140 000 000 EUR), ansökningsomgång för FoU för att inrikta sig på samhällsutmaningar (230 000 000 EUR) och ansökningsomgång för internationella samarbetsprojekt (78 000 000 EUR). Utvärderingen av projekt inom ramen för denna investering ska säkerställa överensstämmelse med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) i enlighet med beskrivningen av åtgärden.
262	C17.I3	T	Godkännande av forsknings- och innovationsprojekt där minst 35 % är kopplade till den gröna och digitala omställningen	—	Antal		3 110	KVARTAL 2	2024	Minst 3 110 forsknings- och innovationsprojekt har godkänts, varav minst 35 % är kopplade till den gröna och digitala omställningen, däribland 110 projekt kopplade till PERTE Chip. Utvärderingen av projekt inom ramen för denna investering ska säkerställa överensstämmelse med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) i enlighet med beskrivningen av åtgärden.
263	C17.I4	T	Stöd till vetenskapliga forskarkarriärer genom stipendier och stipendier	—	Antal		2 070	KVARTAL 2	2024	Den spanska forskningskarriären förstärks genom stöd från minst 2 070 forskare genom Juan de la Cierva Incorporation, Juan de la Cierva Training, Industrial PhD Programme och Torres Quevedo. Dessutom har minst 775 forskare fått ett ”forskarstartpaket” inom ramen för det fasta kontraktet liknande Tenure Track, varav 25 forskare har fått ett forskningspaket för att starta CHIP.
264	C17.I4	T	Slutförande av stipendier och bidrag för att stödja den spanska vetenskapliga forskningskarriären	—	Antal		2 070	KVARTAL 2	2026	Den spanska forskningskarriären förstärks av minst 2070 forskare som har slutfört Juan de la Cierva Incorporation, Juan de la Cierva Training Programme, Industrial PhD Programme och Torres Quevedo.
265	C17.I5	T	Innovativa och teknikbaserade företag har fått kapital inom ramen för programmet Innvierte för att stärka sin forskningsverksamhet i ett tidigt skede.	—	Antal		45	KVARTAL 4	2023	För att främja tekniköverföring och bidra till att skapa en innovativ företagsstruktur som bygger på innovativ teknik har minst 45 innovativa och teknikbaserade företag fått kapital inom ramen för programmet Innvierte för att på ett tidigt stadium stärka sin forskningsverksamhet. Alla dessa företag har också fått investeringar från den privata sektorn. Utvärderingen av projekt inom ramen för denna investering ska säkerställa överensstämmelse med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) i enlighet med beskrivningen av åtgärden.
266	C17.I5	T	Stöd till unga teknikbaserade företag så att de kan genomföra sin affärsplan.	—	Antal		348	KVARTAL 2	2024	Att genom ansökningsomgångarna för NEOTEC-bidrag främja tekniköverföring och bidra till skapandet av nya företag som bygger på innovativ teknik: Minst 348 nya teknikbaserade företag beviljas tillstånd att genomföra sin affärsplan. Dessa företag bör vara högst tre år gamla och de bör vara innovativa företag enligt definitionen i den allmänna gruppundantagsförordningen. Utvärderingen av projekt inom ramen för denna investering ska säkerställa överensstämmelse med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) i enlighet med beskrivningen av åtgärden.
459	C17.I5	T	Slutförande av projekt för att främja tekniköverföring och stödja överföring av forskningsresultat om innovativ teknik	—	Miljoner EUR		118.8	KVARTAL 3	2026	Slutförande av följande projekt till ett totalt belopp av 118 800 000 EUR. De projekt som tilldelas ska omfatta följande: — Ansökningsomgång för innovationsekosystem som bygger på Cervera-expertnätverken Förbättring av kapaciteten och inriktningen på kontoren för överföring av forskningsresultat — Uppmaning till Cervera bidrag till teknikcentrum, forskningscentrum, små och medelstora företag och midcap-företag att genomföra FoU inom prioriterad teknik. Begäran om stöd till spanska små och medelstora företag med den europeiska spetskompetensstämpeln
267	C17.I6	T	Stöd till projekt för att stärka den strategiska kapaciteten och internationaliseringen av det nationella hälso- och sjukvårdssystemet, projekt som rör strategin för precisionsanpassad medicin och bidrag till ett offentligt och privat investeringsinstrument för avancerade terapier.	—	Miljoner EUR		436.2	KVARTAL 1	2024	Offentliggörande i EUT av minst 436 185 000 EUR: * 174 000 000 EUR i projekt för att stärka den strategiska kapaciteten och internationaliseringen av det nationella hälso- och sjukvårdssystemet, bland annat — 80 000 000 EUR för tilldelningen av den strategiska åtgärden för hälsa. Bidrag på 75 000 000 EUR för att öka den vetenskapliga kapaciteten hos de forskningscentrum som är knutna till det nationella hälso- och sjukvårdssystemet och bidrag till förslag som rör finansiering av vetenskaplig och teknisk utrustning, inklusive förnyelse av föråldrad vetenskaplig och teknisk utrustning. — 6 000 000 EUR för bidrag till spetskompetensstämpeln vid Instituto de Salud Carlos III, — 13 000 000 EUR i bidrag till offentlig-privata partnerskap för integrering av GMP/LPG-miljön i forskningsgrupperna för SNS, dvs. bidrag för internationalisering av det nationella hälso- och sjukvårdssystemet. * 140 500 000 EUR i projekt med anknytning till strategin för individanpassad medicin, bland annat — Allmän ansökningsomgång på 29 500 000 EUR för personanpassad medicin — 91 500 000 EUR i ansökningsomgång för särskilda program för individanpassad medicin — 15 000 000 EUR i ansökningsomgång för planen för individanpassade och avancerade terapier — 4 500 000 EUR i efterlysning av den spanska internationaliseringen av personaliserad medicin Åtgärder för internationalisering av hälso- och sjukvårdssystemet ska stödja Spaniens ställning inom den europeiska hälso- och sjukvårdssektorn genom att uppmuntra Spaniens deltagande i EU:s HEALTH-program och i Horisont Europa. Den ska möjliggöra finansiering av forsknings- och innovationskluster som ingår i projekt för gemensam gränsöverskridande programplanering som valts ut för finansiering genom partnerskap inom Horisont Europa och Horisont 2020, såsom ERA-Net, europeiska initiativ för gemensam programplanering eller internationella initiativ för gemensam programplanering, initiativ som inrättats enligt artikel 187 och 185 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) och partnerskap som inrättats genom ramprogrammet Horisont Europa. * Och minst 1 EUR i bidrag på 36 685 000 EUR till ett offentlig-privat investeringsinstrument för avancerade terapier. * 85 000 000 EUR i åtgärder inom ramen för PERTE för pionjärhälsa: i) ansökningsomgång för gemensamma uppdrag av hälsoministeriet och ministeriet för vetenskap och innovation i sällsynta sjukdomar. ii) Inbjudan till gemensamma uppdrag av hälsoministeriet och ministeriet för vetenskap och innovation i genomförandet av precisionsläkemedel. iii) Inbjudan att investera i utbildning, uppgraderad infrastruktur, utformning och utrustning för patientorienterade enheter för klinisk forskning.
268	C17.I6	T	Slutförande av alla projekt för att stärka forskning och innovation inom hälso- och sjukvårdssektorn.		%		100	KVARTAL 2	2026	Slutförande av alla projekt till ett totalt belopp av 527 126 000 EUR. Beviljade projekt, inklusive följande ansökningsomgångar: * När det gäller att stärka den strategiska kapaciteten och internationaliseringen av det nationella hälso- och sjukvårdssystemet: den strategiska åtgärden för hälsa projekt för att öka den vetenskapliga kapaciteten hos de forskningscentrum som är knutna till det nationella hälso- och sjukvårdssystemet. förslag som rör finansiering av vetenskaplig och teknisk utrustning, inklusive förnyelse av vetenskaplig och teknisk utrustning som är föråldrad. projekt för spetskompetensstämpeln vid Instituto de Salud Carlos III. och offentlig-privata partnerskap för integrering av GMP/LPG-miljön i forskningsgrupperna för SNS. * När det gäller strategin för individanpassad medicin: projekt inom ramen för den allmänna ansökningsomgången för individanpassad medicin projekt inom ramen för ansökningsomgången för planen för individanpassade och avancerade terapier projekt inom ramen för ansökningsomgången för Spaniens internationalisering av individanpassad medicin * Minst 2 kapitalökning för kliniska prövningar (fas II och III) av läkemedel för avancerade terapier.
460	C17.I6	T	Utbetalning av medel till FoU-projekt inom ramen för PERTE Health	—	Miljoner EUR		243	KVARTAL 3	2026	Inom ramen för PERTE Health har 243 000 000 EUR betalats ut till följande FoU-projekt: — projekt för att stärka och internationalisera hälso- och sjukvårdssektorns industriella kapacitet. — projekt för gemensamma uppdrag för sällsynta sjukdomar, inklusive ALS och neuromuskulära sjukdomar. — projekt för gemensamma uppdrag om precisionsmedicin, — inrättande av en plattform för proteomik och metabolism vid Instituto de Salud Carlos III (ISCIII). — projekt för uppdatering av ISCIII:s infrastruktur för biologisk övervakning av människor. och — projekt för uppgradering av patientorienterade enheter för klinisk forskning för att uppgradera deras infrastruktur, utformning eller utrustning för sin forskningskapacitet, utbildning i klinisk forskning eller utvecklade kontrollkontor för klinisk forskning.
269	C17.I7	M	Centrum för energilagring R D	Centrumet byggt och utrustat				KVARTAL 2	2026	Ett FoU-centrum för energilagring byggs och utrustas i Extremadura i syfte att stimulera tekniska och vetenskapliga reaktioner på förvaltningen av produktionen av grön energi, särskilt när det gäller industriella vätgastillämpningar, samt produktion, lagring och transport av grön vätgas. Centrumet ska omfatta experimentella demonstrationsanläggningar för testning och validering av energilagringslösningar. Det ska vara utrustat med nödvändig vetenskaplig och teknisk utrustning. Consejo Superior de Investigaciones Científicas ska ha genomfört följande investeringar: — FoU-projekt som rör hållbar plast i en cirkulär ekonomi, produktion av alternativ plast och hållbar hantering av plastavfall — ett projekt om klimatförändringar och inverkan på vattenreserverna — ett projekt om högteknologiska komponenter i energiomställningen, med särskild inriktning på energilagring och CSIC:s utveckling av prototypanläggningar för avskiljning av CO2 från industriella processutsläpp i energiintensiva industrier. — ett forskningsprojekt om strategiska metaller för energiomställningen Utvärderingen av projekt inom ramen för denna investering ska säkerställa överensstämmelse med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) i enlighet med beskrivningen av åtgärden.
270	C17.I8	T	Stöd till FoU-projekt inom hållbar fordonsindustri	—	Antal		35	KVARTAL 2	2022	Minst 35 företag som tilldelats FoU-projekt inom hållbar fordonsindustri för att öka företagens tekniska kapacitet på områden som rör utveckling av energilagringssystem med mycket låga utsläpp och hög återvinningsbarhet, högeffektiva mobilitetssystem för vätgas, autonom körning och uppkopplad mobilitet eller anpassning av produktiva miljöer med säkra och robusta system för interaktion mellan människa och maskin i den smarta tillverkningsmiljön. Projekten ska säkerställa efterlevnad av den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01), icke utvalda och ofinansierade verksamheter samt relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning. Projekten ska avse utveckling av komponenter och plattformar för el-, laddhybrid- och vätgasfordon. — autonom körning och uppkopplad rörlighet, utveckling av ny maskinvaru- och programvarufordons arkitektur — anpassning av produktionsområdena för komponenter och system för el-, laddhybrid- och vätgasfordon. Projekten ska genomföras av företagskonsortier bestående av tre till åtta företag (minst ett måste vara små och medelstora företag), med en löptid på högst tre år och med en minimibudget på 5 000 000 EUR.
461	C17.I9	M	Offentliggörande av utmärkelserna för ansökningsomgångarna för FoU I inom flyg- och rymdsektorn.	Offentliggörande i EUT				KVARTAL 4	2024	Offentliggörande i EUT av tilldelningen av 70 000 000 EUR inom ramen för ansökningsomgångar för FoU-projekt inom flyg- och rymdsektorn inom ramen för rymdteknikplanen. Utvärderingen av projekt inom ramen för denna investering ska säkerställa överensstämmelse med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) i enlighet med beskrivningen av åtgärden.
271	C17.I9	T	Stöd till FoU-innovationsprojekt på flyg- och rymdområdet, med fokus på låga och inga utsläpp	—	Antal		65	KVARTAL 4	2023	Minst 65 företag har tilldelats FoU-projekt på flyg- och rymdområdet, med fokus på låga och inga utsläpp, inbegripet investeringar med anknytning till flyg- och rymdteknik och flygteknik, med stöd från Aeronáutica-planen. Projekten ska genomföras av företagskonsortier bestående av 3–6 företag (minst ett måste vara små och medelstora företag), högst 3 år. Utvärderingen av projekt inom ramen för denna investering ska säkerställa överensstämmelse med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) i enlighet med beskrivningen av åtgärden.
272	C17.I9	T	Slutförande av FoU-innovationsprojekt på flyg- och rymdområdet, med fokus på låga och inga utsläpp	—	Antal		81	KVARTAL 3	2026	Minst 81 företag har slutfört sina FoU-projekt på flyg- och rymdområdet, med fokus på låga och utsläppsfria utsläpp, inbegripet investeringar i rymdteknik och flygteknik, med stöd från Aeronáutica-planen och genomföra förkommersiell offentlig upphandling för att utveckla teknik och innovation på området jordobservationssatelliter. Utvärderingen av projekt inom ramen för denna investering ska säkerställa överensstämmelse med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) i enlighet med beskrivningen av åtgärden.
462	C17.I9	T	Utbetalning av medel till projekt inom ramen för PERTE Aerospace.	—	Miljoner EUR		90	KVARTAL 3	2026	Inom ramen för rymdteknikprogrammet, utbetalning av minst 90 000 000 EUR i bidrag och icke återbetalningspliktiga lån för FoU-innovationsprojekt. Utvärderingen av projekt inom ramen för denna investering ska säkerställa överensstämmelse med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) i enlighet med beskrivningen av åtgärden.

FRÅGA3 Beskrivning av investeringarna för lånestöd

Investering 10 (C17.I10) – Lånestöd inom ramen för PERTE Hälsa och PERTE Aerospace

Investeringen avser användningen av lånestöd inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens för att främja privata investeringar i hälso- och rymdsektorn inom ramen för PERTE Health och PERTE Aerospace.

Inom ramen för PERTE för hälsa är syftet med åtgärden att stärka den vetenskapliga, tekniska och innovativa kapaciteten inom hälso- och sjukvårdssektorn. Åtgärden ska särskilt stödja investeringar genom 1) lån till företag inom hälso- och sjukvårdssektorn för att stödja verksamhet såsom FoU I, industriell expansion, modernisering och uppdatering av tillverkningsprocesser samt utveckling och genomförande av hållbara processer. 2) Innviertes investeringar i tekniska och innovativa spanska företag inom hälso- och sjukvårdssektorn. och 3) lån till forskningscentra inom det nationella hälso- och sjukvårdssystemet för att öka deras kapacitet för forskning och teknisk utveckling.

Inom ramen för ERTE Aerospace är syftet med åtgärden att stärka den vetenskapliga, tekniska och innovativa kapaciteten inom flyg- och rymdsektorn. Åtgärden ska stödja investeringar genom lån till företag inom flyg- och rymdsektorn i verksamheter såsom FoU I, industriell expansion, modernisering och uppdatering av tillverkningsprocesser, digitalisering och teknisk uppgradering samt utveckling och genomförande av hållbara processer.

Eventuella återflöden i samband med de finansiella transaktionerna ska användas för återbetalning av lån från faciliteten för återhämtning och resiliens.

För att säkerställa att åtgärden är förenlig med principen om att inte orsaka betydande skada inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) ska de rättsliga avtalen mellan den verkställande enheten och den stödmottagande enheten och finansieringsinstrumentets efterföljande investeringspolicy

-När det gäller lån och garantier: undanta följande verksamheter och tillgångar från stödberättigande: (i) Verksamhet och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet användning i senare led 182 . II) Verksamhet och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 183 . III) Verksamhet och tillgångar i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar ] 184 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling. 185 Följande FoU-åtgärder inom ramen för denna investering ska anses vara förenliga med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01): de FoU-åtgärder inom ramen för denna investering som leder till teknikneutrala resultat på tillämpningsnivå. II) De FoU-åtgärder inom ramen för denna investering som stöder alternativ med låg miljöpåverkan för vilka sådana finns. eller iii) de FoU-åtgärder inom ramen för denna investering som främst är inriktade på att utveckla alternativ med minsta möjliga miljöpåverkan i sektorn för de verksamheter för vilka det inte finns något tekniskt och ekonomiskt genomförbart alternativ med låg miljöpåverkan.

-När det gäller riskkapitalinstrument: kräva att företag antar planer för grön omställning i linje med definitionen i artikel 19a.2 a iii i direktiv 2013/34/EU (ändrat genom direktiv (EU) 2022/2464) om mer än 50 % av deras direkta intäkter under det föregående räkenskapsåret härrör från följande förteckning över verksamheter och tillgångar: i) Verksamheter och tillgångar som rör fossila bränslen, inbegripet användning i senare led ] 186 . II) Verksamhet och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 187 . III) Verksamhet och tillgångar i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar ] 188 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling. 189

-Genomförandeorganet ska kräva att stödmottagaren följer relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 augusti 2026.

FRÅGA4 Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av lånestöd

Se nedanstående tabell. Referensdatumet för alla indikatorer är startdatumet för åtgärden om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
L67	C17.I10	T	Investeringar i stöd till eget kapital inom hälso- och sjukvårdssektorn		Miljoner EUR	0	27	KVARTAL 3	2026	Utbetalning av 27 000 000 EUR från Innvierte i innovativa och tekniska företag inom hälso- och sjukvårdssektorn i form av eget kapital eller därmed likställt kapital. Utvärderingen av projekt inom ramen för denna investering ska säkerställa överensstämmelse med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) i enlighet med beskrivningen av åtgärden.
L68	C17.I10	T	Åtagande av medel i form av lån till stöd för hälso- och rymdsektorn		Miljoner EUR	0	181.6	KVARTAL 4	2024	CDTI:s åtagande på 181 600 000 EUR i lån för investeringar i FoU I, industriell expansion, modernisering av tillverkningsprocesser och genomförande av grön teknik inom hälso- och rymdsektorn.
L69	C17.I10	T	Utbetalning av medel i form av lån till stöd för hälso- och rymdsektorn		Miljoner EUR	0	461.7	KVARTAL 3	2026	Utbetalning från CDTI på 461 700 000 EUR i lån för investeringar i FoU I, industriell expansion, modernisering av tillverkningsprocesser och genomförande av grön teknik inom hälso- och rymdsektorn.
L70	C17.I10	T	Förbättring av det nationella hälso- och sjukvårdssystemets FoU-kapacitet.		Antal	0	4	KVARTAL 3	2026	Slutförande av investeringsprojekt för att förbättra kapaciteten för forskning och teknisk utveckling vid minst fyra forskningscentrum inom det nationella hälso- och sjukvårdssystemet.

R. KOMPONENT 18: Renovering och utökning av det nationella hälso- och sjukvårdssystemets kapacitet

Hälsokrisen har visat på det spanska nationella hälso- och sjukvårdssystemets styrka, men den har också blottlagt de svårigheter som det står inför när det gäller att hantera situationer som kräver föregripande, snabba insatser och samordning samt behovet av att åtgärda befintliga strukturella problem i samband med demografiska, sociala, tekniska eller ekonomiska trender. Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan ska ta itu med följande utmaningar: i) sårbarheten för den globala hälsokrisen, ii) omvandlingen av hälso- och sjukvårdssystemet till följd av en åldrande befolkning, iii) jämställdhet och iv) systemets långsiktiga hållbarhet och motståndskraft.

Målen för denna del är följande:

·Förbereda hälso- och sjukvårdssystemet för att förebygga och hantera potentiella globala hälsohot såsom den pågående covid-19-pandemin genom att öka folkhälsokapaciteten och systemen för epidemiologisk övervakning.

·Tillhandahålla hälso- och sjukvårdstjänster med högsta hastighet, kvalitet och säkerhet, oavsett patientens resurser, bosättningsort, kön, ursprung eller ålder.

·Hålla människor i centrum för hälso- och sjukvårdssystemet, förbättra deras deltagande och omforma hälso- och sjukvården så att den tillgodoser människors och samhällens behov.

·Säkerställa informationssystem som mäter inte bara aktivitet utan även slutliga hälsoresultat.

·Aktivt främja hälsa och välbefinnande och förebygga sjukdomar och beroende under hela livet.

·Locka till sig och behålla de bästa yrkesverksamma som erbjuder dem individuella och kollektiva utvecklingsmöjligheter.

·Gå mot ett digitaliserat nationellt hälso- och sjukvårdssystem som genererar information och kunskap och som stärker forskning och innovation på hälsoområdet, som en drivkraft för sysselsättning, tillväxt, produktivitet och innovation.

·Säkerställa tillräcklig och hållbar finansiering för att ta itu med de nya hälsoutmaningarna i ett modernt och utvecklat samhälle och även säkerställa effektivitet i utgifterna.

·Stärka och utveckla samordning och flernivåstyre i förvaltningen av det nationella hälso- och sjukvårdssystemet och öka den territoriella sammanhållningen. Aktivt främja strategier för att uppnå jämställdhet inom hälso- och sjukvårdssystemet.

Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan ska stödja genomförandet av de landsspecifika rekommendationerna om att effektivt bekämpa pandemin och stärka hälso- och sjukvårdssystemets kapacitet och resiliens, när det gäller hälso- och sjukvårdspersonal och viktiga medicinska produkter och viktig medicinsk infrastruktur (landsspecifik rekommendation 1 2020), och stödja sysselsättning genom åtgärder för att bevara arbetstillfällen, effektiva anställningsincitament och kompetensutveckling (landsspecifik rekommendation 2 2020).

R.1. Beskrivning av reformer och investeringar avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C18.R1) – Stärka primärvården och närvården

Att stärka primärvården är en av de största hälsoutmaningar som Spanien står inför under de kommande åren. Syftet med denna reform är att ge bättre lösningar på nya hälsoproblem, förbättra den individuella upplevelsen av vård för alla, förebygga sjukdomar och öka primärvårdens roll.

Reformen ska bestå i utarbetande och genomförande av en handlingsplan för att utveckla den strategiska ram för förstärkning av primär- och samhällsvården som centralregeringen och de autonoma regionerna antog 2019. Handlingsplanen ska struktureras kring handlingslinjer där det regionala genomförandet av projekt måste utformas. Detta inbegriper förbättring av kliniska hanteringsprocesser, utvidgning och förnyelse av diagnostisk utrustning vid vårdcentraler, it-utveckling, utbildning av personal eller förbättring av infrastrukturen för hälso- och sjukvårdscentraler och akutmottagningar. Handlingsplanen ska godkännas av Interterritoriella rådet. Genomförandet kommer inte att finansieras genom återhämtnings- och resiliensplanen.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2023.

Reform 2 (C18.R2) – Reform av det offentliga hälso- och sjukvårdssystemet

Syftet med reformen är att upprätta en allmän och integrerad ram för tillhandahållandet av folkhälsan. Det består i att utveckla ett mer ambitiöst, integrerat och tydligare folkhälsosystem genom följande åtgärder:

- En folkhälsostrategi som ska fastställa en allmän och integrerad ram som ska beaktas i all folkhälsopolitik och ha en varaktighet på fem år, med interimsutvärderingar vartannat år där genomförandenivån ska analyseras. Strategin ska godkännas av det interregionala rådet för det nationella hälso- och sjukvårdssystemet.

— Ett nätverk för folkhälsoövervakning och ett nytt statligt centrum för folkhälsa, som ska inrättas genom lag eller ett kungligt regeringsdekret.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2023.

Reform 3 (C18. R3) – Ökad sammanhållning, rättvisa och universalitet

Syftet med reformen är att ytterligare stärka tillgången till allmän hälso- och sjukvård i Spanien, jämlikheten i tillgången till hälso- och sjukvård och sammanhållningen inom hälso- och sjukvården mellan landets olika territorier. Reformen består av tre pelare:

— Lagen om rättvisa, universalitet och sammanhållning i det nationella hälso- och sjukvårdssystemet. Lagens mål är följande: i) säkerställa tillgång till hälso- och sjukvård för alla, ii) integrera patientföreträdare i ledningsorganen för det spanska nationella hälso- och sjukvårdssystemet, iii) begränsa användningen av nya egenavgifter, iv) ändra definitionen av sociala förmåner och hälsoförmåner i tjänsteportföljen inom det nationella hälso- och sjukvårdssystemet, v) säkerställa samordning mellan hälso- och sjukvårdsmyndigheter och sociala myndigheter, vi) införa en konsekvensbedömning för alla lagstiftningsändringar på området och vii) reformera användningen av läkemedel i det nationella hälso- och sjukvårdssystemet. Denna lag ska åtföljas av en ingående konsekvensbedömning som även undersöker dess effekter på de offentliga finansernas långsiktiga hållbarhet, och den ska offentliggöras.

— Omorienteringen av mycket komplex vård i hälso- och sjukvårdssystemet genom att konsolidera och utveckla nätverket av kontaktpunkter och omorganisera mycket komplex vård utanför CSUR.

— Öka den gemensamma portföljen av offentliga hälso- och sjukvårdstjänster. Denna reform ska utvidga och förbättra tjänsterna inom den gemensamma portföljen med tandvård, genommedicin, ortopedisk vård och protesvård samt förebyggande vård.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2023.

Reform 4 (C18. R4) – Stärka yrkeskompetensen och minska antalet tillfälliga anställningar

Syftet med reformen är att åtgärda bristen på sjuksköterskor och läkare, minska användningen av tillfälliga kontrakt, förbättra arbetsvillkoren och förbättra utbildningen och yrkesutvecklingen.

Reformen ska omfatta två områden:

1.Ändringen av lagen om hälso- och sjukvårdspersonal i Spanien (ramstadgan) för att minska antalet tillfälliga anställningar, säkerställa tillsättningen av tjänster i vissa geografiska områden som inte tillgodoses i tillräcklig utsträckning genom stimulansåtgärder, förbättra miljön och arbetsvillkoren genom åtgärder som bidrar till yrkesmässig utveckling och behåller begåvningar i det spanska systemet, med förbättringar inte bara i fråga om ekonomiska villkor utan också genom att skapa möjligheter till undervisning och forskning. I samband med ändringen av lagen ska rapporter lämnas om dess ekonomiska konsekvenser och, i synnerhet, om de långsiktiga effekterna av lagen om de offentliga finansernas hållbarhet.

2.Ikraftträdandet av ett kungligt lagdekret för att förbättra det specialiserade hälso- och sjukvårdsutbildningssystemet. Lagen ska reglera övergripande utbildning inom hälsovetenskapliga specialiseringar, särskilda utbildningsområden och förfarandet för validering och erkännande av specialistkvalifikationer inom hälsovetenskap.

Denna reform är kopplad till reform 1 i del 11 (C11.R1).

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2023.

Reform 5 (C18.R5) – Att reformera regleringen av läkemedel och förbättra tillgången till läkemedel

Huvudsyftet med denna reform är att uppdatera det spanska regelverket för läkemedel och medicintekniska produkter genom att ändra lagen om garantier och rationell användning av läkemedel och medicintekniska produkter (kungligt lagdekret 1/2015 av den 24 juli), som är den lagstiftning som för närvarande inrättar det relevanta regelverket i Spanien. Systemet måste i synnerhet anpassas för att hantera ny omstörtande vetenskaplig utveckling, fördjupa åtgärderna för att rationalisera läkemedelsutgifterna, uppmuntra en rationell användning av läkemedel och göra förändringar mot bakgrund av erfarenheterna under pandemin. Vid utarbetandet av lagen ska det utarbetas rapporter om dess ekonomiska konsekvenser och, i synnerhet, om de långsiktiga effekterna av lagen om de offentliga finansernas hållbarhet.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2023.

Investering 1 (C18.I1) – Investeringsplan för högteknologisk utrustning i det nationella hälso- och sjukvårdssystemet

Spanien har en föråldrad utrustning som är högre än genomsnittet i Europa och en lägre genomsnittlig täthet per invånare, men med vissa undantag, t.ex. MRT-skannrar. Den geografiska fördelningen av utrustningen är också obalanserad. Syftet med denna investering är att förnya befintlig utrustning och förse Spanien med ytterligare högteknologisk medicinsk utrustning.

Investeringen ska omfatta följande:

— Förnyelse av utrustning på grund av föråldring.

— Utbyggnad av utrustningsbeståndet för att balansera skillnader mellan regioner och successivt nå upp till genomsnittet i Europeiska unionen i fråga om antalet invånare per miljon invånare, med särskilt fokus på områden i Spanien som är underförsörjda per invånare jämfört med det nationella genomsnittet.

Planen ska omfatta följande typer av utrustning: linjära acceleratorer, datoriserad axialtomografi (CAT), inbegripet acceleratorer för planering. magnetisk resonans, positionsemissionstomografi (PET), positronemissiontomografi och CAT (PET-CAT), gammakammare, digital braquioterapi, kärlangiografi, neurorradiologisk angiografi och hemodynamiska rum.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2023.

Investering 2 (C18.I2) – Åtgärder för att stärka förebyggande och främjande av hälsa

Denna investering syftar till att stärka den förebyggande vården. Den är särskilt inriktad på att främja hälsosamma livsstilar och miljöer. Det ska omfatta bland annat följande områden: kampen mot rökning, förebyggande av alkoholkonsumtion, främjande av psykisk hälsa, främjande av hälsosamma levnadsmiljöer och livsstilar, planen för antimikrobiell resistens och förebyggande av cancer, inklusive spridning av den europeiska kodexen mot cancer.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2023.

Investering 3 (C18.I3) – Ökad kapacitet att reagera på hälsokriser

Pandemin har belyst behovet av att stärka kapaciteten för övervakning, tidig upptäckt och snabba insatser i kritiska situationer samt behovet av att stärka kapaciteten hos laboratorier och hälso- och sjukvårdsinstitutioner. Denna investering ska bestå av en uppsättning åtgärder som syftar till att öka kapaciteten att reagera på framtida hälsokriser:

1. Utrustning till det nya statliga folkhälsocentrumet.

2. Informationssystemet för folkhälsoövervakning, som ska utvidga, förbättra och integrera befintliga informationssystem för smittsamma och icke-överförbara sjukdomar i Spanien.

3. Slutförande av universitetssjukhuset i Melilla och uppförande av den nya byggnaden av National Dosimetry Centre.

4. Öka kapaciteten hos provningslaboratoriet för individuell skyddsutrustning vid Institutet för arbetarskydd.

5. Stärka det nationella livsmedelscentrumet,

6. Tekniska investeringar i läkemedelsmyndigheten och den nationella transplantationsorganisationen.

7. Bedömning av det nationella hälso- och sjukvårdssystemets resultat under pandemin.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2025.

Investering 4 (C18.I4) – Utbildning av hälso- och sjukvårdspersonal och resurser för kunskapsutbyte och förbättrad behandling av patienter med sällsynta sjukdomar

Denna investering syftar till att stärka hälso- och sjukvårdspersonalens färdigheter och kompetens, med särskilt fokus på utbildning kopplad till reformerna och investeringarna i denna del av den spanska återhämtnings- och resiliensplanen. Det syftar också till att främja verktyg som gör det möjligt för hälso- och sjukvårdspersonal att utbyta kunskap i syfte att förbättra samordningen av och kvaliteten på hälso- och sjukvården, bland annat inom prioriterade områden som omfattas av denna del. Det syftar också till att förbättra behandlingen av patienter med sällsynta sjukdomar.

Investeringen ska omfatta fem områden:

·Fortbildning inom följande områden: användning av medicinsk teknik och hälsoinformationssystem, övervakning av folkhälsa och epidemiologi, patient- och yrkessäkerhet, rationell användning av diagnostiska och terapeutiska resurser, tidig upptäckt av cancer, psykisk hälsa, miljöhälsa, förebyggande av riskfaktorer, tidig upptäckt av könsrelaterat våld, tidig upptäckt av övergrepp mot barn, bioetik, vård i livets slutskede, klinisk kommunikation, evidensbaserad medicin, lagarbete, forskningsmetoder, utveckling av ledningskompetens hos de ansvariga för vårdcentraler, utbildning av handledare för specialiserad hälsoutbildning och fortbildning för utvärderare av fortbildning.

·Inrättande av ett system för bedömning och ackreditering av icke reglerade färdigheter som förvärvats av yrkesverksamma inom det nationella hälso- och sjukvårdssystemet.

·Samarbetsverktyg för att hantera mycket komplexa förhållanden.

·Utveckla en datoriserad kartläggning för att visualisera gemensamma resurser och tjänster för tidig vård och genommedicin i Spanien.

·Slutförande av pilotprojekt för att utrusta det nationella hälso- och sjukvårdssystemet med driftskompatibel kapacitet, infrastruktur, utrustning och informationssystem för att underlätta förbättringen av hälso- och sjukvården för patienter med sällsynta sjukdomar.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

Investering 5 (C18.I5) – Planering för att rationalisera läkemedelsförbrukningen, främja hållbarhet och utöka utbudet av genomiska tjänster i det nationella hälso- och sjukvårdssystemet

Denna investering ska bestå i att genomföra en plan för att rationalisera användningen av läkemedel och medicintekniska produkter. Planen syftar till att uppnå följande mål:

·använda medicinska produkter endast när de är nödvändiga och, om de används, använda dem som är mest kostnadseffektiva,

·minska antalet polyapotek (fler än fem läkemedel) och onödig användning av läkemedel.

·minska den kliniska osäkerheten i samband med nya läkemedel genom att öka den vetenskapliga kunskapen, förbättra den tillgängliga informationen och minska den ekonomiska osäkerheten.

·utöka utbudet av genomiska tjänster i det nationella hälso- och sjukvårdssystemet

Planen omfattar inrättande eller vidareutveckling av tre system för att förbättra utvärderingen av läkemedel och medicinsk teknik i Spanien:

1.Inrättande av nätverket för utvärdering av läkemedel i det nationella hälso- och sjukvårdssystemet: En teknisk plattform ska utvecklas för att hantera och dela med sig av rapporterna om utvärdering och godkännande av läkemedel (som analyserar mervärdet av nya läkemedel på grundval av deras kostnadseffektivitet) i deras olika utvecklingsstadier.

2.Utvidgning av systemet för läkemedel med hög påverkan (Valtermed). Detta verktyg bygger på ett register över administrativa, kliniska och terapeutiska uppgifter för att spåra och analysera patienternas ursprungliga status och utveckling efter det att den farmakologiska behandlingen har inletts. Syftet med detta nya verktyg ska integreras med de autonoma regionernas informationssystem och innehålla information om läkemedels inverkan på patienternas livskvalitet.

3.Inrättande av det spanska nätverket för hälso- och sjukvårdsteknik (Reeds). Detta nätverk spelar en viktig roll när det gäller att tillhandahålla vetenskaplig och teknisk rådgivning för beslutsfattande om införlivande av medicinsk teknik och medicinska tjänster i offentlig finansiering. Den tekniska plattformen ska göra det möjligt att hantera och dela de olika Repets-produkterna i deras olika utvecklingsstadier mellan nätverkets byråer/enheter och att övervaka efterlevnaden av de tidsfrister som fastställts för varje etapp.

Investeringen ska omfatta projekt som rör främjande av användningen av generiska läkemedel och biosimilarer, utveckling och modernisering av ortopediska och protesiska tjänster och produkter, utbildning av hälso- och sjukvårdspersonal om rationell användning av läkemedel och lösningar för att främja innovationer inom läkemedel.

Investeringen ska också utvidga katalogen över genetisk testning av det nationella hälso- och sjukvårdssystemet genom inköp av nödvändig utrustning och inrättande av ett informationssystem för integrering av genominformation på nationell nivå.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

Investering 6 (C18.I6) – Hälsodatasjö

Denna investering består i skapandet av en hälsodatasjö, som samlar in information från olika informationssystem, inbegripet regionala system, i syfte att underlätta massanalys i realtid för att stödja och förbättra diagnostik och behandling, identifiering av riskfaktorer, trendanalys, identifiering av mönster, prognoser för hälsorisker och programmering av resurser för att hantera dem, inbegripet med hjälp av algoritmer för artificiell intelligens, samt nya skalbara systemarkitekturer och nya verktyg för bearbetning och identifiering av modeller.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2025.

R.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Referensdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål
273	C18.R1	M	Handlingsplan för primärvård och närvård	Godkännande av Consejo Interterritorial				KVARTAL 4	2021	Huvudsyftet med handlingsplanen är att stärka primärvården i det nationella hälso- och sjukvårdssystemet för att ge bättre svar på nya hälsoproblem, förbättra den individuella upplevelsen av vård för alla, förebygga sjukdomar och öka primärvårdens förmåga att lösa hälsoproblem.
274	C18.R2	M	Godkännande av den spanska folkhälsostrategin	Godkännande av Consejo Interterritorial Sanidad				KVARTAL 2	2022	Folkhälsostrategin ska fastställa strategiska riktlinjer för folkhälsoåtgärder i hela Spanien. Syftet med strategin är att förbättra den spanska befolkningens hälsa genom att fastställa de huvudlinjer och prioriteringar som alla hälso- och sjukvårdsförvaltningar ska följa i sin politik för främjande, förebyggande och skydd av folkhälsan, i åtgärder som riktar sig till målgrupper, när det gäller att informera medborgarna, utbilda yrkesverksamma och tillgodose deras behov. Strategin ska säkerställa att folkhälsa och lika tillgång till hälso- och sjukvård beaktas i all offentlig politik och ska underlätta sektorsövergripande åtgärder på detta område. Den ska ha en varaktighet på fem år, med interimsutvärderingar vartannat år där graden av genomförande ska analyseras. Den ska omfatta åtgärder och insatser på alla folkhälsoområden som ska genomföras i politik, planer och program för alla hälso- och sjukvårdsförvaltningar i Spanien under strategins löptid, inom de tidsfrister som fastställs i strategin.
275	C18.R3	M	Lagen om rättvisa, universalitet och sammanhållning i det nationella hälso- och sjukvårdssystemet, omorientering av mycket komplex vård och en ökning av den gemensamma tjänsteportföljen	Ikraftträdande av lagen och godkännande av Consejo Interterritorial Sanidad				KVARTAL 4	2023	Syftet med lagen och byggstenarna är följande: Säkerställa tillgång till hälso- och sjukvård för alla, integrera patientföreträdare i de styrande organen för det spanska nationella hälso- och sjukvårdssystemet, begränsa användningen av nya egenavgifter, ändra definitionen av sociala förmåner och hälsoförmåner i det nationella hälso- och sjukvårdssystemets portfölj, säkerställa samordning mellan hälso- och sjukvårdsmyndigheter och sociala myndigheter, införa en konsekvensbedömning av alla lagstiftningsändringar på området och slutligen reformera användningen av läkemedel i det nationella hälso- och sjukvårdssystemet. Denna lag ska åtföljas av en ingående konsekvensbedömning som också ska offentliggöras, där man även undersöker dess effekter på de offentliga finansernas långsiktiga hållbarhet. Efter överenskommelse med Consejo Interterritorial Sanidad trädde ett ministerbeslut i kraft om att öka det gemensamma utbudet av offentliga hälso- och sjukvårdstjänster genom att åtminstone utöka och förbättra tjänsterna med anknytning till tandvård, genommedicin, ortopedisk vård och protes samt förebyggande vård. Consejo Interterritorial Sanidad godkänner konsolideringen och utvecklingen av nätverket av kontaktpunkter och omorganisering av den vård som inte förvaltas av dessa centrum, tjänster och referensenheter (CSUR)
276	C18.R4	M	Lag om ramstadgan för lagstadgad hälso- och sjukvårdspersonal och förbättring av det specialiserade hälso- och sjukvårdsutbildningssystemet	Ikraftträdande av lagändringen och ikraftträdandet av det kungliga dekretet				KVARTAL 4	2023	Ramstadgan är den grundläggande norm som reglerar tillgången till hälsovårdstjänstemannens status och reglerar tillhandahållande av tjänster, befordran och rörlighet samt arbetsvillkor. Ändringsförslaget har följande syften: — Minska antalet visstidsanställningar. — Se till att användningen av yrkesverksamma i vissa geografiska områden inte tillgodoses i tillräcklig utsträckning genom stimulansåtgärder. — Förbättra miljön och arbetsvillkoren genom åtgärder som bidrar till yrkesmässig utveckling och behåller begåvningar i det spanska systemet, med förbättringar inte bara i fråga om ekonomiska förhållanden, utan även genom att öppna upp möjligheter inom hälso- och sjukvård, undervisning och forskning. Denna lag ska åtföljas av en ingående konsekvensbedömning som även undersöker dess effekter på de offentliga finansernas långsiktiga hållbarhet. Ikraftträdande av den kungliga förordningen om förbättring av det specialiserade hälso- och sjukvårdsutbildningssystemet
277	C18.R5	M	Lagen om garantier och rationell användning av läkemedel	Lagens ikraftträdande				KVARTAL 4	2023	Lagen om garantier och rationell användning av läkemedel träder i kraft. Några av de viktigaste målen med denna lagstiftningsreform är följande: — Ändra referensprissystemet genom att införa inslag som ökar konkurrensen. — Konsolidera distansutlämningen av läkemedel. — Tillåta att de sociala och sanitära centralernas läkemedelslager kopplas till apotekstjänster inom primärvården. — Ändra systemet för att beräkna det kvartalsvisa bidraget till det nationella hälso- och sjukvårdssystemet från tillverkare, importörer och leverantörer av läkemedel och hälsoprodukter som finansieras med offentliga medel. Klargöra befogenheterna när det gäller kontroll av narkotikareklam. Ändra de satser som tillämpas av Läkemedelsverket. Ändra och uppdatera påföljdsförfarandet och överträdelserna. Denna lag ska åtföljas av en ingående konsekvensbedömning som även undersöker dess effekter på de offentliga finansernas långsiktiga hållbarhet.
278	C18.I1	M	Godkännande av investeringsplanen för utrustning och fördelning av medel	Godkännande av Consejo Interterritorial Sanidad				KVARTAL 4	2021	Consejo Interterritorial godkänner planen och fördelningen av medel, med mekanismer för tilldelning av 796 100 000 EUR i bidrag.
279	C18.I1	T	Installation/förnyelse/utvidgning av utrustning	—	Antal	0	750	KVARTAL 4	2023	Ta i drift minst 750 nya utrustningsanordningar genom förnyelse, utbyggnad eller nya installationer i hela landet.
280	C18.I2	T	Folkhälsokampanjer och folkhälsoåtgärder	—	Antal	0	11	KVARTAL 4	2023	Minst 11 kampanjer för spridning eller screening av folkhälsan har genomförts på områden som kampen mot rökning, förebyggande av alkoholkonsumtion, främjande av psykisk hälsa, främjande av hälsosamma levnadsmiljöer och livsstilar, planen för antimikrobiell resistens och förebyggande av cancer, inklusive spridning av den europeiska kodexen mot cancer. Kampanjerna ska vara landsomfattande. Spridningen ska ske via radio, tryckta medier, Internet, direktmarknadsföring och utomhusverksamhet.
281	C18.I3	M	Informationssystemet för folkhälsoövervakningsnätverket	Intyg om idrifttagande				KVARTAL 4	2025	Ett övervakningssystem för staten och de autonoma regionerna (informationssystemet för folkhälsoövervakningsnätverket) ska vara i drift för att möjliggöra tidig varning och snabba insatser, i syfte att upptäcka problem som kan utgöra en hälsorisk, sprida information från de behöriga myndigheterna och underlätta genomförandet av kontrollåtgärder. Utrustning till det nya statliga folkhälsocentrumet ska köpas till ett sammanlagt värde av minst 9.45 miljoner EUR. Inköp av utrustning till universitetssjukhuset i Melilla och uppförandet av den nya byggnaden av det nationella Dosimetry Centre samt inköp av utrustning och införande av system och infrastruktur för att öka kapaciteten hos provningslaboratoriet vid det nationella institutet för arbetarskydd och hälsa, det nationella livsmedelscentrumet, myndigheten för läkemedel och hälsoprodukter och den nationella transplantationsorganisationen till ett sammanlagt värde av minst 44 miljoner EUR ska slutföras. Bedömningen av det nationella hälso- och sjukvårdssystemets resultat under pandemin ska slutföras och offentliggöras.
282	C18.I4	T	Hälso- och sjukvårdspersonal som utbildats inom ramen för planer för fortbildning	—	Antal	0	90 000	KVARTAL 4	2023	Minst 90 000 hälso- och sjukvårdspersonal har fullgjort sammanlagt 360 000 fortbildningspoäng, vilket motsvarar totalt 3.6 miljoner utbildningstimmar inom ramen för planer för vidareutbildning som utformats i enlighet med de prioriteringar som fastställts i definitionen av C18.I4. Utbildningen ska omfatta följande: Användning av medicinsk teknik och hälsoinformationssystem, folkhälsoövervakning och epidemiologi, patient- och yrkessäkerhet, rationell användning av diagnostiska och terapeutiska resurser, tidig upptäckt av cancer, psykisk hälsa, miljöhälsa, förebyggande av riskfaktorer, tidig upptäckt av könsrelaterat våld, tidig upptäckt av övergrepp mot barn, bioetik, klinisk kommunikation, evidensbaserad medicin, samarbete med andra, undersökningsmetoder, utveckling av ledningsbefogenheter för chefer inom hälso- och sjukvårdsinrättningar och utbildning av mentorer i specialiserad hälsoutbildning. Utbildning har tillhandahållits som klassrumsbaserad utbildning, onlineformat och blandat lärande och har genomförts av kvalificerad hälso- och sjukvårdspersonal och personal inom hälso- och sjukvårdsområdet yrkesutbildning.
463	C18.I4	T	Utbildning av hälso- och sjukvårdspersonal och resurser för kunskapsutbyte					KVARTAL 2	2026	Minst 1 300 hälso- och sjukvård ska utbildas i internationella modeller för bedömning och ackreditering av hälso- och sjukvårdspersonal (modeller för omcertifiering av hälso- och sjukvårdspersonal). Följande it-applikationer ska också utvecklas för bedömning och ackreditering av icke-reglerade färdigheter: ·Webbapplikation för omcertifiering ·Integrering av uppgifter om yrkesmässig omcertifiering i REPS-portalen Samarbetsverktyg för att hantera mycket komplexa förhållanden ska köpas eller utvecklas. Samarbetsverktygen ska omfatta åtminstone följande funktioner: ·Gemensamma kliniska processer för patientbehandling. ·Kommunikation mellan yrkesverksamma. En datoriserad kartläggning för att visualisera gemensamma resurser och tjänster för tidig vård och genommedicin ska slutföras.
283	C18.I5	M	VALTERM ED-systemet och plattformen för utvärdering av hälso- och sjukvårdsteknik och hälsofördelar inom det nationella hälso- och sjukvårdssystemet	Intyg om idrifttagande				KVARTAL 4	2023	Nätverket mellan M inistry of Health och de autonoma regionerna för utvärdering av läkemedel är i drift, systemet VALTERM ED är i drift och en plattform har skapats för det spanska nätverket av organ för utvärdering av hälso- och sjukvårdsteknik och fördelar inom det nationella hälso- och sjukvårdssystemet (SNS REDETS).
464	C18.I5	T	Plan för att rationalisera läkemedelsförbrukningen och främja hållbarhet					KVARTAL 2	2026	En kampanj för att främja användningen av generiska läkemedel och biosimilarer ska genomföras. Ett informationssystem för hantering av förskrivning av ortopediska tjänster och proteser ska införas. Minst 46 300 hälso- och sjukvårdspersonal ska få utbildning i rationell användning av läkemedel, användning av vetenskapliga rön för klinisk verksamhet och utveckling av färdigheter i kritisk läsning av vetenskaplig litteratur. Det ska inrättas en examensutbildning om utvärdering av läkemedel och medicinsk teknik.
284	C18.I6	T	Hälsodatasjö i drift	—	Antal	0	17	KVARTAL 4	2023	En hälsodatasjö ska vara i drift för staten och omfatta minst 17 autonoma regioner eller städer i syfte att möjliggöra massdataanalys för identifiering och förbättring av diagnos och behandlingar.
465	C18.I4	T	Slutförande av projekt för att förbättra hälso- och sjukvården för patienter med sällsynta sjukdomar		Miljoner EUR	0	50	KVARTAL 2	2026	Slutförande av pilotprojekt till ett värde av minst 50 miljoner euro för att utrusta det nationella hälso- och sjukvårdssystemet med driftskompatibel kapacitet, infrastruktur, utrustning och informationssystem för att underlätta förbättringen av hälso- och sjukvården för patienter med sällsynta sjukdomar.
466	C18.I5	T	Utvidgning av de genomiska tjänsterna i det nationella hälso- och sjukvårdssystemet		Miljoner EUR	0	23	KVARTAL 2	2026	Den utrustning som krävs för att genomföra den utökade förteckningen över genetisk testning, till ett värde av minst 23 000 000 EUR, ska köpas in och ett informationssystem för integrering av genominformation på nationell nivå ska vara i drift.
466a	C18.I6	T	Massdatabehandlingsprojekt				2	KVARTAL 4	2025	Minst två massdatabehandlingsprojekt ska genomföras som en del av investeringen i hälsodatasjön.

S. KOMPONENT 19: Digitala färdigheter

Huvudsyftet med denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan är att höja nivån på digitala färdigheter (grundläggande och avancerade) genom åtgärder som riktar sig till olika befolkningsgrupper. Förvärvandet av dessa färdigheter är avgörande för att Spanien ska kunna dra nytta av de möjligheter som den ökade digitaliseringen av ekonomin och samhället erbjuder.

Riktade åtgärder för digitalisering av små och medelstora företag kompletterar de åtgärder som planeras i del 13 i planen (Stöd till små och medelstora företag). Åtgärder för att öka antalet högkvalificerade personer inom IKT kompletterar åtgärderna i del 15 (digital konnektivitet). Slutligen bör åtgärder för digitalisering av skolor stärka åtgärderna i del 21 (Utbildning) och öka effekten av de åtgärder som planeras i del 23 (arbetsmarknad).

Komponenten behandlar landsspecifika rekommendationer om främjande av innovation (landsspecifik rekommendation 3 2019), tillgång till digitalt lärande (landsspecifik rekommendation 2 2020) och tidigareläggning av mogna offentliga investeringsprojekt, främjande av privata investeringar för att främja den ekonomiska återhämtningen och fokusera investeringarna på den gröna och digitala omställningen (landsspecifik rekommendation 3 2020).

S.1. Beskrivning av reformer och investeringar avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C19.R1) – Nationella planen för digital kompetens

Denna åtgärd består av en strategisk plan som har som mål att (i) tillhandahålla utbildning i digitala färdigheter för befolkningen i allmänhet, II) Att överbrygga den digitala klyftan mellan könen. III) Digitalisering av utbildningssystemet och utveckling av digitala färdigheter för lärande. IV) tillhandahålla digitala färdigheter för bättre anställbarhet för privata arbetstagare och arbetslösa, v) stödja offentliga arbetstagares digitala färdigheter. vi) Utveckla digitala färdigheter i små och medelstora företag. och vii) öka antalet IKT-specialister. Investeringarna i komponenten ska bidra till att uppnå målen i den strategiska planen.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 januari 2021.

Investering 1 (C19. I1) – Övergripande digitala färdigheter

Syftet med denna åtgärd är att förbättra befolkningens digitala färdigheter. Åtgärden ska omfatta följande: a) utveckling av ett nätverk av stödcentrum för utbildning i grundläggande och avancerade digitala färdigheter, b) åtgärder för e-integration i syfte att ge äldre egenmakt eller underlätta utbildning för utsatta barn, c) olika medvetandehöjande kampanjer, d) åtgärder för att öka den digitala kapaciteten hos befolkningen i allmänhet och e) utveckling av digitala resurser för spridning och undervisning i det spanska språket. Åtgärden ska också främja kvinnors digitala egenmakt och vetenskapliga och tekniska yrken i skolan.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

Investering 2 (C19. I2) – Digital omvandling av utbildningen

Syftet med denna åtgärd är att förbättra tillgången till digitalt lärande genom tillhandahållande av bärbara enheter för minst 300 000 elever från utsatta grupper i offentliga eller offentligt subventionerade skolor. Den ska också installera, uppdatera och underhålla interaktiva digitala system i minst 240 000 klassrum i offentliga och offentligt subventionerade skolor för att möjliggöra distansundervisning och blandat lärande. Åtgärden ska också stödja utarbetandet eller översynen av en digital strategi vid minst 22 000 offentliga och offentligt subventionerade skolcentrum, och den ska omfatta digital utbildning av 700 000 lärare.

Denna åtgärd ska också stödja genomförandet av planen för digital yrkesutbildning. Detta ska uppnås genom ett digitalt verktyg för hantering av ackreditering för yrkeskompetens som förvärvats genom arbetslivserfarenhet och genom att det skapas digitala verktyg för förvaltning av yrkesutbildning för sysselsättning i linje med den nationella kvalifikationskatalogen och registret över yrkesutbildningen. Slutligen ska åtgärden stödja skapandet av simulatorer, digitala tvillingar och tekniska knutpunkter.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2025.

Investering 3 (C19. I3) – Digitala färdigheter för sysselsättning

Syftet med denna åtgärd är att stärka de anställdas och arbetslösas – särskilt ungdomars – digitala färdigheter för att förbättra deras anställbarhet. Utbildningen ska också inriktas på den offentliga förvaltningen (bland annat hälso- och sjukvårdspersonal, trupper och sjöfolk inom försvarsmakten och reserverna med särskild tillgänglighet, personal som arbetar inom socialförsäkrings- och finansområdena). Slutligen ska åtgärden stödja digitaliseringen av små och medelstora företag genom åtgärder som riktar sig till särskilda sektorer av ekonomin och utbildning för personer som kan fungera som katalysatorer för förändring, inbegripet experter och företagsledare.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

Investering 4 (C19. I4) – Digitala yrkesutövare

Syftet med denna åtgärd är att anpassa det befintliga utbudet av yrkesutbildning om avancerade digitala färdigheter och att locka till sig och behålla begåvningar på dessa områden. Den ska också skapa öppna utbildningsresurser för digital undervisning inom artificiell intelligens och cybersäkerhet på olika nivåer.

Åtgärden omfattar särskild utbildning för cirka 20 000 it-experter, med fokus på cybersäkerhet, samt finansiering av 4-åriga stipendier för att locka till sig och behålla begåvningar i avancerade digitala färdigheter.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2025.

S.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Referensdatumet för alla indikatorer är startdatumet för åtgärden om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
285	C19.R1	M	Ministerrådets godkännande av den nationella planen för digital kompetens	Ministerrådets referens				KVARTAL 1	2021	Ministerrådets godkännande av den nationella planen för digital kompetens. Planen har följande mål: (1) tillhandahålla utbildning i digitala färdigheter för befolkningen i allmänhet. (2) överbrygga den digitala klyftan mellan könen. (3) digitalisering av utbildningssystemet och utveckling av digitala färdigheter för lärande. (4, 5) tillhandahållande av digitala färdigheter för bättre anställbarhet för privata och offentliga arbetstagare. (6) utveckling av digitala färdigheter i små och medelstora företag. och (7) en ökning av antalet IKT-specialister, som inte är bindande för regioner och lokala enheter.
286	C19.I1	T	Utbildning av medborgare i digitala färdigheter.	—	%	0	75	KVARTAL 4	2023	Minst 75 % av budgeten ska ha anslagits för åtgärder inom ramen för investeringen för att utbilda medborgarna i digitala färdigheter.
287	C19.I1	M	Slutförande av åtgärder för att förbättra den digitala kapaciteten	Kvalifikationsbevis från nationella digitala utbildningscentrum				KVARTAL 4	2024	Inrättande av ett nationellt nätverk för digitala färdigheter (inklusive reformen av 1 500 centrum för yrkesutbildning) och genomförande av informationskampanjer och kommunikationsplaner.
288	C19.I1	T	Utbildning av medborgare i digitala färdigheter.	—	Antal	0	2 600 000	KVARTAL 2	2026	2 600 000 medborgare har utbildats i digitala färdigheter, i enlighet med åtgärderna inom åtgärden. Utbildningen ska omfatta minst 7.5 timmar.
289	C19.I2	M	Program för att utrusta offentliga och offentligt subventionerade skolor med digitala verktyg	Offentliggörande i EUT				KVARTAL 4	2021	Godkännande av programmet för att utrusta minst 240 000 klassrum, utbilda 700 000 lärare och utarbeta eller se över den digitala strategin för minst 22 000 offentliga och offentligt subventionerade skolcentrum, och tillhandahålla 300 000 uppkopplade digitala enheter (bärbara datorer, surfplattor) i offentliga och offentligt subventionerade skolor, i samarbete med de autonoma regionerna. Programmet ska vara bindande för de autonoma regionerna.
290	C19.I2	M	Slutförande av åtgärder för digital omvandling av utbildning	Intyg från statlig och regional förvaltning				KVARTAL 4	2025	Slutförande av åtgärderna för digital omvandling av utbildning, inbegripet certifiering av digitala färdigheter för minst 80 % av 700 000 lärare som utbildats i digitala färdigheter. och minst 22 000 centrum fick stöd i utarbetandet och översynen av sina digitala strategier.
291	C19.I2	T	Tillhandahållande av uppkopplade digitala enheter i offentliga och offentligt subventionerade skolor för att överbrygga den ”digitala klyftan” och utrusta minst 240 000 klassrum.	—	Antal	0	540 000	KVARTAL 4	2025	Slutfört tillhandahållande av uppkopplade och interaktiva digitala enheter för minst 300 000 elever och utrustning för minst 240 000 klassrum i offentliga och offentligt subventionerade skolor för att överbrygga den ”digitala klyftan”. Intyg från statliga och regionala förvaltningar om förvärv och leverans av utrustningen.
292	C19.I3	T	Digital utbildning för sysselsättning	—	Antal	0	300 000	KVARTAL 2	2026	Minst 300 000 personer deltog i utbildning i digitala färdigheter. Varje utbildning ska omfatta minst 150 timmar.
292a	C19.I3	T	Digital utbildning i arbetsmiljön	—	Miljoner EUR	0	310	KVARTAL 2	2026	Slutförande av utbildning i digitala färdigheter i arbetsmiljön och utbildningsinnehåll till stöd för tillhandahållandet motsvarande en total budget på minst 310 miljoner euro. Varje utbildning ska omfatta minst 25 timmar.
293	C19.I4	T	Stipendieprogram för digitala begåvningar	—	Antal	0	300	KVARTAL 4	2024	Minst 300 mottagare tilldelade stipendieprogram för att locka till sig och behålla digitala talanger (sammanlagt 2021–2024). Varje program ska ha minst 240 ECTS.
294	C19.I4	T	Utbildning av it-personal		Antal	0	18 000	KVARTAL 4	2025	Minst 18 000 it-specialister som utbildats i specialiserade kurser på minst 250 timmar vardera.

T. KOMPONENT 20: Strategisk plan för att främja yrkesutbildning

Den del som ingår i den spanska återhämtnings- och resiliensplanen syftar till att omvandla och modernisera yrkesutbildningssystemet och anpassa det till förändringarna i de produktiva sektorerna i ekonomin. I detta syfte syftar komponenten till att bidra till att förbättra arbetstagarnas anställbarhet och rörlighet på arbetsmarknaden och därigenom öka produktiviteten och konkurrenskraften.

Befintliga kompetensglapp ska åtgärdas för att förbättra balansen mellan befolkningens utbildningsnivå och arbetsmarknadens behov, särskilt genom att stödja kompetenshöjning av lågutbildade i riktning mot mer medelhög kompetens och omskolning. Särskild uppmärksamhet ska ägnas åt tekniska och digitala färdigheter, för att ta itu med kompetensklyftan mellan könen och öka attraktionskraften hos högre yrkesutbildningsprogram för att förbättra inskrivningen. Komponenten ska också möjliggöra erkännande av befintliga färdigheter, i syfte att öppna upp tillgången till nya utbildningsmöjligheter och nya kvalifikationer i ett mer integrerat yrkesutbildningssystem som åtföljer människor både i den obligatoriska utbildningen – vilket bidrar till att minska antalet elever som lämnar skolan i förtid – och under hela arbetslivet.

Komponenten bidrar till att följa de landsspecifika rekommendationerna om att minska andelen elever som lämnar skolan i förtid (landsspecifik rekommendation 2 2019). öka samarbetet mellan utbildning och näringsliv i syfte att förbättra tillgången till kompetens och kvalifikationer som är relevanta för arbetsmarknaden, särskilt när det gäller informations- och kommunikationsteknik (landsspecifik rekommendation 2 2019). stödja sysselsättningen genom åtgärder för att bevara arbetstillfällen, effektiva incitament för rekrytering och kompetensutveckling (landsspecifik rekommendation 2 2020). förbättra tillgången till digitalt lärande (landsspecifik rekommendation 2 2020).

T.1. Beskrivning av reformer och investeringar avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C20.R1) – Planen för modernisering av yrkesutbildningen

Denna reform ska bestå i antagandet och genomförandet av planen för modernisering av yrkesutbildningen. Planen lades fram den 22 juli 2020. Syftet är att se till att yrkesutbildningssystemet svarar mot en arbetsmarknad som kräver mellanliggande kvalifikationer och därigenom tillgodoser produktionssektorns behov (särskilt tekniker/erfarna tekniker) och att se till att yrkesutbildning och kvalifikationer förbättrar möjligheterna till anställbarhet. Yrkesutbildning ska identifieras som en nyckelfaktor för att stimulera den ekonomiska och sociala drivkraften i efterdyningarna av pandemin.

Planen ska inriktas på att inrätta ett enda integrerat yrkesutbildningssystem som tillhandahåller utbildning och yrkeskvalifikationer för hela befolkningen, inbegripet yrkesstuderande i utbildningssystemet och yrkesutbildning för sysselsättning. Yrkesutbildningen ska vara ett vanligt återkommande inslag i yrkesutvecklingen för alla arbetstagare under hela deras yrkesliv.

Huvudinstrumentet i planen ska vara den nationella katalogen över yrkeskvalifikationer, som ska ses över och uppdateras, bland annat genom att integrera tillämpningen av den digitala och gröna omställningen. Den ska omfatta utformningen av nya yrkesutbildningskvalifikationer inom alla sektorer, men med fokus på de tolv strategiska sektorer där yrkesutbildningen ska intensifieras, med beaktande av regionala behov.

Planen ska genomföras genom att flera kungliga lagar antas, vilket innebär att nya kursplaner fastställs. Totalt planeras cirka 42 nya examina införas gradvis under perioden 2021–2023 och omfatta medel-, högskole- och specialistexamina. Reformen ska också omfatta en återkommande översyn av yrkesutbildningsexamina, utformning av nya yrkesutbildningsexamina som svarar mot produktionssektorernas behov, med särskild inriktning på de sektorer som prioriteras i den strategiska planen för yrkesutbildning.

Andra prioriterade områden i planen ska inbegripa innovation, tillämpad forskning, entreprenörskap, digitalisering och hållbarhet som centrala inslag i yrkesutbildningen. samt göra företagen till en integrerad del av yrkesutbildningen och främja samarbete mellan den offentliga och den privata sektorn i systemet, särskilt genom att främja varvad yrkesutbildning. I detta syfteska reformen bygga på ett gemensamt arbete mellan ministerier, företag och arbetsmarknadens parter för att identifiera de färdigheter som behövs i ekonomin.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2020.

Reform 2 (C20.R2) – Lag som reglerar det integrerade yrkesutbildningssystemet kopplat till det nationella kvalifikationssystemet

I linje med målen för moderniseringsplanen för yrkesutbildning och ramen för det nationella kvalifikationssystemet ska Spanien lägga fram och anta en lag som reglerar det integrerade yrkesutbildningssystemet. Den nya lagen ska införliva de två nuvarande separata yrkesutbildningssystemen, det i utbildningssystemet och det som syftar till utbildning för sysselsättning, i ett enda system. Det ska fastställa ett integrerat system för livslångt lärande för befolkningen i alla åldrar och i alla personliga eller arbetsrelaterade situationer, och erbjuda kompletterande och kumulativa kurser som leder till nya kvalifikationer. Den ska också åtföljas av en orienteringsprocess under hela livscykeln.

Under den första fasen av utarbetandet ska ett lagförslag ha utarbetats av ministeriet för utbildning och yrkesutbildning, i samförstånd mellan arbetsmarknadens parter och regionala regeringar. Ministerrådet förväntas godkänna lagförslaget före den 31 december 2021 och antagandet i parlamentet ska äga rum senast den 30 juni 2022.

Den lag som slutligen godkändes och som förenar de två tidigare befintliga systemen för yrkesutbildning ska syfta till att modernisera systemet, särskilt genom att

a)fokusera på kompetenshöjning för lågutbildade och förbättra deras anställbarhet.

b)åtgärda kompetensglapp, och

c)uppdatera den nationella katalogen över yrkeskvalifikationer och anpassa den till ekonomins framtida behov, bland annat genom att stödja den gröna och digitala omställningen. och

d)öka attraktionskraften hos högre yrkesutbildningsprogram i syfte att förbättra inskrivningen.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2022.

Investering 1 (C20.I1) – Kompetenshöjning och omskolning av arbetskraften kopplad till yrkeskvalifikationer

Denna investering ska omfatta fyra åtgärder som syftar till att bibehålla och förbättra yrkeskunskaperna hos den aktiva befolkningen över 16 år (anställda eller arbetslösa):

a)Bedömning och formell ackreditering av yrkeskunskaper som förvärvats genom arbetslivserfarenhet och icke-formell utbildning. I detta syfte syftar den till att säkerställa att befintliga färdigheter erkänns formellt och ska ge tillgång till vidareutbildning och nya kvalifikationer. Planen ska sammanlagt investera i registrering, utvärdering och ackreditering av 2 000 000 kompetensenheter under fem år.

b)Ett d-digitalt modulärt erbjudande för anställda med anknytning till kompetensenheter i den nationella katalogen över yrkeskvalifikationer. Åtgärden ska inriktas på de anställda och ska säkerställa att minst 300 000 arbetstagare får digital utbildning för yrkesmässig befordran och gör det möjligt för dem att förvärva högre färdigheter.

c)Göra yrkesutbildningen mer flexibel och tillgänglig genom inrättandet av ”Aulas Mentor”. Insatsen ska tillhandahålla icke-formell utbildning i linje med den nationella katalogen över yrkeskvalifikationer för människor på landsbygden eller som riskerar att avfolkas. Särskild uppmärksamhet ska ägnas åt kvinnor i syfte att öppna nya möjligheter till lärande, skapande av arbetstillfällen och förbättring av den lokala ekonomin.

d)Modulär fortbildning och omskolning för anställda och arbetslösa. Åtgärden ska erbjuda utbildning i framväxande och snabbt föränderliga framåtblickande färdigheter som förväntas skapa arbetstillfällen i framtiden, inbegripet den gröna omställningen, omsorgsekonomin och andra strategiska sektorer som identifieras i moderniseringsplanen. Prioritet ska ges till de grupper som är mest utsatta och som erbjuder utbildning som syftar till omskolning och kompetenshöjning för minst 700 000 anställda och arbetslösa.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2025.

Investering 2 (C20.I2): Digital omställning av yrkesutbildning

Denna investering ska syfta till att omvandla och modernisera yrkesutbildningen för att stödja digitaliseringen av varje produktionssektor, men ska också prioritera miljömässig hållbarhet som en nyckelkompetens. Den ska omfatta fyra åtgärder:

a)Digital och grön utbildning av yrkesutbildare, som gör det möjligt för dem att fungera som en hörnsten i utbildningsprocessen och som hävstänger för den digitala och ekologiska omställningen som tillämpas på respektive produktionssektorer för yrkesutbildning. Fokus ligger på att säkerställa lärarnas tekniska, yrkesmässiga och pedagogiska färdigheter för att stödja utbildningssystemets kvalitet.

b)Omvandling av klassrum till tillämpade teknikutrymmensom återskapar arbetsmiljöer med hjälp av tekniska resurser och gör det möjligt för studenter att närma sig teknik som de senare kommer att hitta i företagen. Investeringen ska göra det möjligt att inrätta minst 1 253 ”tekniska” klassrum.

c)Inrättande av klassrum för entreprenörskap i offentliga yrkesutbildningscentrum som ger studenter möjlighet att förstå entreprenörskap som en integrerad del av yrkeskompetensen och lägga grunden för att de ska kunna starta eller starta ett företag. Spanien ska säkerställa att åtgärden är finanspolitiskt hållbar efter det att faciliteten för återhämtning och resiliens har löpt ut, bland annat genom att förlita sig på andra källor till EU-finansiering.

d)Inrättande av ett nätverk av 50 spetsforskningscentrum som stimulerar forskning och innovation inom yrkesutbildning.

Investeringar i klassrum för teknik och entreprenörskap, tillsammans med kompetenscentrum med inriktning på forskning och innovation, ska spela en viktig roll när det gäller att modernisera företagsstrukturen, stödja omvandlingen av ekonomin och förbättra konkurrenskraften. Dessutom anses de bidra till att främja nyföretagande inom strategiska sektorer och öka de små och medelstora företagens storlek och produktivitet.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2025.

Investering 3 (C20.I3): Innovation och internationalisering av yrkesutbildning

Denna investering syftar till att öka det totala utbudet av yrkesutbildning genom att skapa totalt 247 452 nya platser (jämfört med slutet av 2020) fram till 2025, återställa balansen mellan utbudet och företagens behov och effektivt åtgärda regionala och lokala brister. Fokus ligger på att tillgodose arbetsmarknadens efterfrågan på kvalifikationer på mellannivå. Den territoriella fördelningen av de nya yrkesutbildningsplatserna ska baseras på en behovsbedömning och följa på diskussioner med berörda parter för att säkerställa att utbudet på ett effektivt sätt motsvarar regionala/lokala klyftor. Det förväntas bli föremål för en överenskommelse med de autonoma regionerna i samband med sektorskonferenserna på utbildningsområdet.

I syfte att främja kommunikation på ett främmande språk som ett centralt inslag i yrkeslivet ska tvåspråkighet främjas inom yrkesutbildningen som ett strategiskt mål. Fokus ska ligga på både lärar- och elevutbildning i ett främmande språk som en del av den förberedande cykeln, genom omvandling av 3 700 cykler till tvåspråkigt utbud.

Dessutom syftar investeringen till att utveckla innovations- och kunskapsöverföringsprojekt mellan yrkesutbildningscentrum och företag så att de kan bli ett centralt inslag i den nya yrkesutbildningsmodellen. Investeringen syftar också till att omvandla utbildningscykler på medelhög och hög nivå till tvåspråkiga cykler, som ett svar på den ökande internationaliseringen av företag och globaliseringen av ekonomierna.

Spanien ska säkerställa att åtgärden är finanspolitiskt hållbar efter det att faciliteten för återhämtning och resiliens har löpt ut, bland annat genom att förlita sig på andra källor till EU-finansiering.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2025.

T.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Nummer	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
295	C20.R1	M	Plan för modernisering av yrkesutbildning och därmed sammanhängande kungliga lagar	Publicering på MEFP:s webbplats och föredragning av premiärministern				KVARTAL 4	2020	Premiärministerns presentation av planen för modernisering av yrkesutbildningen och offentliggörande i Officiella tidningen av 8 års kungliga dekret för att genomföra planen, motsvarande 5 specialistutbildningar, 2 högskoleutbildningar och 1 högre examina
296	C20.R2	M	Ikraftträdande av lagen om ett enda integrerat system för yrkesutbildning, med målet att modernisera systemet	Offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning				KVARTAL 2	2022	Lagen om ett enda integrerat system för yrkesutbildning träder i kraft, med målet att modernisera systemet. Lagen ska göra de två tidigare systemen för yrkesutbildning enhetliga och modernisera dem genom att i) fokusera på kompetenshöjning för lågutbildade och förbättra deras anställbarhet, II) åtgärda kompetensglapp. III) uppdatera den nationella katalogen över yrkeskvalifikationer och anpassa den till ekonomins framtida behov, bland annat genom att stödja den gröna och digitala omställningen. IV) göra högre yrkesutbildningsprogram mer attraktiva i syfte att förbättra inskrivningen.
297	C20.I1	T	Nya kompetensenheter i den nationella katalogen över yrkeskvalifikationer	—	Antal	0	2 000 000	KVARTAL 4	2025	Registrering (inskrivning), utvärdering och ackreditering av 2 000 000 kompetensenheter i den nationella katalogen över yrkeskvalifikationer som förvärvats genom arbetslivserfarenhet och icke-formell utbildning.
298	C20.I1	T	Modulbaserad utbildning för kompetenshöjning och omskolning av anställda och arbetslösa	—	Antal	0	1 000 000	KVARTAL 4	2024	Tillhandahållande av en modulär digital utbildning för kompetenshöjning och omskolning (varav minst 300 000 arbetstagare har utbildats) och en modulär utbildning som syftar till omskolning och kompetenshöjning för anställda och arbetslösa (minst 700 000 utbildade personer).
299	C20.I2	T	Centrum för spetskompetens och innovation inom yrkesutbildning	—	Antal	0	50	KVARTAL 4	2024	Inrättande av minst 50 centrum för spetskompetens och innovation inom yrkesutbildning
467	C20.I2	T	Omvandling av klassrum till tillämpade teknikutrymmen		Antal	0	1 253	KVARTAL 4	2025	Minst 1 253 klassrum som omvandlats till tekniska klassrum som ska återskapa arbetsmiljöer med hjälp av tekniska resurser så att eleverna kan närma sig teknik som de senare hittar i företagen.
467a	C20.I2	T	Skapande av och stöd till klassrum för entreprenörskap	—	Antal	0	1 350	KVARTAL 4	2024	Inrättande av och stöd till minst 1 350 klassrum för entreprenörskap i offentliga yrkesutbildningscentrum.
467b	C20.I2	T	Slutförande av miljöanpassad utbildning för yrkeslärare	—	Antal	0	25 281	KVARTAL 4	2024	Slutförande av 30 timmars digital och grön utbildning för minst 25 281 yrkeslärare.
300	C20.I3	T	Minst 50 000 nya yrkesutbildningsplatser jämfört med slutet av 2020.	—	Antal	934 204	984 204	KVARTAL 4	2022	Ackumulerat skapande av minst 50 000 nya yrkesutbildningsplatser jämfört med slutet av 2020. Den territoriella fördelningen av de nya yrkesutbildningsplatserna bör baseras på en behovsbedömning och följa på diskussioner med berörda parter för att säkerställa att utbudet på ett effektivt sätt motsvarar regionala/lokala brister. Referensdatum: 31 december 2020.
301	C20.I3	T	Tvåspråkiga yrkesutbildningar	—	Antal	0	3 700	KVARTAL 4	2024	Minst 3 700 yrkesutbildningar (på mellannivå och hög nivå) som omvandlats till tvåspråkigt utbud
302	C20.I3	T	Nya yrkesutbildningsplatser jämfört med slutet av 2020	—	Antal	934 204	1 181 656	KVARTAL 4	2025	Minst 247 452 nya yrkesutbildningsplatser jämfört med slutet av 2020. Referensdatum: 31 december 2020.

U. KOMPONENT 21: Modernisering och digitalisering av utbildningen, inklusive tidig utbildning 0–3

Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan är inriktad på att modernisera utbildningssystemet och förbättra utbildningsinfrastrukturen. Det syftar till ett mer flexibelt och inkluderande system som är bättre anpassat till varje elevers behov och inför ny undervisnings- och inlärningsteknik, inbegripet digital teknik. De viktigaste målen på varje utbildningsstadium är följande:

a)Skola och barnomsorg för yngre barn Syftet med komponenten är att successivt öka inskrivningen i förskoleverksamhet och barnomsorg genom att prioritera tillhandahållandet av nya offentliga platser för barn i områden med högre risk för fattigdom eller social utestängning samt landsbygdsområden. Fokus ska ligga på barn i åldern 0–3 år och uppmärksamhet ska ägnas åt både tillgång och överkomlighet, i synnerhet för att främja kvinnors integration på arbetsmarknaden och lägga grunden för att förbättra utbildningsresultaten och förhindra att elever lämnar skolan i förtid i senare skeden.

b)Grundskole- och gymnasieutbildning. Komponenten syftar till att förbättra utbildningsresultaten genom att minska andelen elever som lämnar skolan i förtid och den höga repetitionsfrekvensen, genom ytterligare stöd till underpresterande elever och genom att utveckla en ny läroplan för nyckelkompetenser (inbegripet digital kompetens) inom obligatorisk grundskole- och gymnasieutbildning och studentexamen.

c)Universitetssystemet. Syftet med komponenten är att modernisera universitetssystemet genom att anpassa organisationen av universitetskurser till dagens samhällsbehov, förbättra den högre utbildningens relevans för arbetsmarknaden och stödja den tekniska omvandlingen. Det syftar också till att öka tillgången till och förbättra den högre utbildningens överkomlighet.

Komponenten bidrar till att följa de landsspecifika rekommendationerna om att minska andelen elever som lämnar skolan i förtid och förbättra utbildningsresultaten, med beaktande av regionala skillnader (de landsspecifika rekommendationerna 2 2019) och förbättra tillgången till digitalt lärande (landsspecifik rekommendation 2 2020). Det bidrar också till att ta itu med tidigare landsspecifika rekommendationer om bättre stöd till studerande och lärarutbildning samt förbättra stödet till familjer (de landsspecifika rekommendationerna 2 2019), inbegripet tillgång till barnomsorg av god kvalitet.

U.1. Beskrivning av reformer och investeringar avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C21.R1) – Ny grundläggande lag om utbildning

Denna reform inbegriper antagandet av en ny lag om utbildning som omfattar förskoleverksamhet, obligatorisk grundskole- och gymnasieutbildning och studentexamen. Den ska lägga grunden för att öka utbildningsmöjligheterna för hela befolkningen, bland annat genom att förbättra utbildningsresultaten och tidig upptäckt av svårigheter och stärka skolornas självständighet. Den ska inriktas på att minska segregeringen på grund av studenternas bakgrund och förbättra systemets inkluderande kapacitet. Dessutom är målet att stärka den digitala kompetensen på alla utbildningsnivåer och på så sätt reagera på den alltmer digitaliserade ekonomin. En ny lag (LOMLOE) antogs den 29 december 2020.

Den rättsliga utvecklingen av utbildningslagen ska genomföras med hjälp av följande:

a)reglering av en ny kompetensbaserad läroplan,

b)utvärdering, särskilt den allmänna utvärderingen av utbildningssystemet och de diagnostiska utvärderingarna.

c)läraryrkets utveckling, och

d)reglering av erkännande och validering av utländska intyg och studier utanför universitet.

I detta syfte lägger den grunden för reform 2 och olika investeringar som ingår i komponenten.

Slutligen förväntas reformen främja integreringen av elever som behöver specialutbildning i vanliga skolor, och den ska åtföljas av en 10-årig löpande plan som överenskommits med de regionala myndigheterna och som tillhandahåller ytterligare resurser för att stödja skolor som tar emot elever med särskilda behov.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 mars 2021.

Reform 2 (C21.R2) – En ny läroplansmodell för nyckelkompetenser, grundläggande lärande och inkluderande akademisk planering

På grundval av antagandet av den nya utbildningslag (LOMLOE) som avses i reform 1 omfattar denna reform antagandet av lagdekret om minimikrav för grundskoleutbildning, obligatorisk gymnasieutbildning och studentexamen. Det omfattar också införandet av metodologiska riktlinjer för undervisning och lärande som bygger på en kompetensbaserad läroplan och som införlivar ”mjuka färdigheter” med beaktande av rådets rekommendation av den 22 maj 2018 om nyckelkompetenser för livslångt lärande. Lagarna ska innehålla en utvärderingsram som utarbetats i överensstämmelse med läroplanen och som är inriktad på graden av förvärvande av kompetens och på bedömningen av de åtgärder som gynnar studenternas framsteg. Syftet är att utforma en mer flexibel och öppen utbildningsmodell som främjar djupgående lärande genom att tillämpa samarbetsmetoder som bidrar till att förbättra utbildningsresultaten. I den nya läroplanen ska uppmärksamhet ägnas åt utbildning för hållbar utveckling och medborgarskap. Utvecklingen av digital kompetens ska inkluderas på alla nivåer, både genom specifikt innehåll och i ett övergripande perspektiv.

I denna reform ska minst 100 externa experter delta i utarbetandet av läroplanen för områdena och ämnena i utbildningsstadierna och utvärderingsramarna, som kommer att ligga till grund för utarbetandet av de kungliga dekreten i den nya läroplanen och den gemensamma utvärderingsramen.

Reformen ska också omfatta utarbetande av stöd-, väglednings- och undervisningsmaterial samt utbildning för lärare för att säkerställa att de effektivt kan genomföra den nya läroplanen. Materialet ska offentliggöras online för alla lärare tillsammans med spridning av god praxis. Minst 4 000 yrkesutövare ska genomgå utbildning för tillämpningen av den nya läroplanen.

Utformningen och genomförandet av reformen ska genomföras i samråd med de rådgivande organen och experterna på utbildningsområdet och med autonoma regioner.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 september 2024.

Reform 3 (C21.R3) – Övergripande reform av universitetssystemet

Reformen är inriktad på en ny lag om universitetssystemet som syftar till en omfattande reform av systemet på grundval av fyra huvudmål:

a)Främja tillgången till högre utbildning. Stipendierna ska ökas med beaktande av socioekonomiska förhållanden och lika möjligheter ska säkerställas genom att stipendierna för studenter med funktionsnedsättning förbättras. Stipendiesystemet reformerades 2020, men ska vidareutvecklas under 2021 och 2022. De offentliga universitetsavgifterna ska också sänkas, bland annat genom att tröskelvärden fastställs och stora regionala skillnader minskas.

b)Antagande av organisationen av universitetskurser. Ett lagdekret ska antas för att reformera organisationen av universitetskurser och säkerställa deras kvalitet och relevans för arbetsmarknaden. I detta syfte ska universitetens samarbete med näringslivet inom högre utbildning främjas genom reglering av dubbla kandidat- och masterexamina, inbegripet utbildningsprogram i företag som övervakas av universiteten. I linje med målen för det europeiska området för utbildning ska automatiskt erkännande av examensbevis säkerställas. Verifierings-, uppföljnings- och ackrediteringsprocesserna för undervisning utan eller med halvt ansikte ska också stärkas, så att kvalitetssäkringen av utbudet av universitetsutbildning kombineras med minskad byråkrati i de berörda förfarandena. Innovativ undervisning ska också främjas.

c)Säkerställa god förvaltning av universitetsinstitutioner och främja forskning, överföring och rörlighet för lärare och forskningspersonal. Målet ska vara att säkerställa ändamålsenlighet, effektivitet och självständighet för universiteten i den dagliga förvaltningen av universiteten, öka de berörda parternas deltagande i styrningen och främja öppenhet och ansvarsskyldighet. Den ska också säkerställa att universiteten utrustas med högkvalificerade lärare så att undervisningskarriären är mer förutsägbar och att kopplingen mellan undervisning och forskning stärks.

d)Se till att universitetens institutioner håller hög kvalitet. Ett lagdekret ska antas som fastställer akademiska kvalitetskriterier för inrättande, erkännande, godkännande och ackreditering av universitet och tillhörande centrum, inbegripet distansuniversitet och halvansikte mot ansikte. Målet är att universiteten ska ha ett minimum av formativt akademiskt utbud, samtidigt som universitetens specialiseringsmöjligheter säkerställs. ett minsta antal studerande på grundnivå. avsätta minst 5 % av sin budget till forskningsprogram, och ha interna kvalitetssäkringssystem.

I detta syfte ska reformen ta hänsyn till rekommendationerna från konferensen för spanska universitetsrektorer (CRUE). Den ska bidra till att öka den högre utbildningens relevans för arbetsmarknaden, bland annat genom att främja samarbete med företag och införa resultatbaserade finansieringsmodeller vid offentliga universitet.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2023.

Investering 1 (C21.I1) – Främjande av förskoleverksamhet och barnomsorg

Som en del av denna åtgärd ska Spanien investera i uppförande av nya förskolor, rehabilitering och renovering av befintliga byggnader samt utrustning för att inrätta minst 60 000 nya offentligt ägda skolplatser för förskoleverksamhet och barnomsorg för barn under 3 år. Fokus ligger på att tillhandahålla offentliga platser till överkomliga priser för barn i områden med högre risk för fattigdom eller social utestängning och landsbygdsområden, särskilt för åldersgruppen 1–2 år. Byggnaderna ska ägas antingen av regionala eller lokala myndigheter eller av ministeriet för utbildning och yrkesutbildning när det gäller Ceuta och Melilla.

Investeringen skulle också kunna täcka driftsutgifter, inklusive lärarnas löner under genomförandet av investeringen för att ge regionala och lokala myndigheter incitament för upp till högst 40 000 nya skolplatser. Spanien ska säkerställa att åtgärden är finanspolitiskt hållbar efter det att faciliteten för återhämtning och resiliens har löpt ut, bland annat genom att förlita sig på andra källor till EU-finansiering.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2025.

Investering 2 (C21.I2): Program för orientering, framsteg och utbildningsberikning (PROA +)

För att ge stöd och vägledning till lågpresterande elever och minska både andelen elever som lämnar skolan i förtid och andelen elever som lämnar skolan i förtid ska Spanien investera i att utvidga det befintliga programmet för orientering, framsteg och utbildningsberikande (PROA +).

Detta program är inriktat på verksamhet som säkerställer minimivillkoren för utbildning för alla studerande, inför förstärkande åtgärder för dem som har större inlärningssvårigheter, främst i fråga om grundläggande färdigheter, söker nya former av organisation och ledning vid utbildningscentrumet och ger ytterligare stöd och utbildning för lärare. Dessa aktiviteter bör syfta till att förbättra alla elevers framgång vid dessa skolor.

Programmet ska inriktas på skolor med särskild utbildningskomplexitet, även på landsbygden, med en betydande andel utsatta elever som har inlärningssvårigheter i vanliga klassrum. Urvalet av centra ska göras av utbildningsmyndigheterna. De berörda skolorna är särskilt belägna i områden som består av elever och familjer med låg socioekonomisk och utbildningsmässig bakgrund. Sammanlagt ska minst 2 700 skolor få stöd.

Investeringen ska utvecklas i samarbete med autonoma regioner inom ramen för sektorskonferenser, och den territoriella fördelningen av medel ska baseras på särskilda kriterier som man kommit överens om för att återspegla behoven och bidra till att minska de regionala skillnaderna.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2024.

Investering 3 (C21.I3) – Stöd till utsatta studenter och familjer

Spanien ska investera i inrättandet av minst 1 000 utsatta enheter för studentstöd, vägledning och psykopedagogiska tjänster i skoldistrikt. Det ska underlätta stöd till elever och deras familjer för att övervinna utbildningshinder för att minska frånvaron och andelen elever som lämnar skolan i förtid. Samarbete med olika utbildningsramar (både formella och icke-formella) ska stödjas för att främja utvecklingen av väsentliga sociala, kommunikativa och kognitiva färdigheter. Investeringen ska utvecklas genom territoriellt samarbete med autonoma regioner inom ramen för sektorskonferenser, där kriterierna för den territoriella fördelningen av medel ska fastställas.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2024.

Investering 4 (C21.I4) – Utbildning av lärare och forskningspersonal

Denna åtgärd omfattar investeringar i bidrag till offentliga universitet, i syfte att främja omskolning av det spanska universitetssystemet och främja den yrkesmässiga utvecklingen för dess lärare samt ge nyutexaminerade personer med doktorsexamen möjlighet att integreras i systemet för högre utbildning i framtiden. Bidragen ska finansiera forskarvistelser efter doktorsexamen vid prestigefyllda utländska universitet och forskningscentrum samt vid spanska universitet och andra offentliga aktörer inom det spanska systemet för vetenskap, teknik och innovation. I detta syfte förväntas bidragen bidra till att locka till sig internationella begåvningar och ta itu med den låga graden av internationalisering vid spanska universitet.

Bidragen ska tillhandahållas inom ramen för tre olika program, med tillämpning av särskilda kriterier beroende på målgrupp, med fokus på i) utbildning av unga doktorer, II) stipendier till universitetslärare – permanenta professorer och äldre föreläsningar om fast anställning. och iii) bidrag som syftar till att locka till sig internationella talanger, finansiering av postdoktorandutbildning som anordnas av ansedda spanska universitet och andra offentliga aktörer inom det spanska systemet för vetenskap, teknik och innovation. Programmen ska pågå i mellan ett och tre år beroende på program och målgrupp.

Alla dessa bidrag ska genomföras under perioden 2021–23 till förmån för minst 2 600 kandidater. Varje universitet ska få ett direkt budgetanslag från universitetsministeriet på grundval av objektiva kriterier, inklusive antalet lärare och forskningspersonal samt avhandlingar inom PHD. Utifrån ansökningarna ska kandidaterna utvärderas av en expertpanel med internationell prestige som utses av varje universitet och som omfattar minst tre ledamöter och en majoritet av externa experter.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2023.

Investering 5 (C21.I5) – Förbättra universitetens digitala infrastruktur, utrustning, teknik, undervisning och utvärdering

Denna investering omfattar ett antal åtgärder som syftar till att förbättra universitetens tekniska och digitala kapacitet och kompetens. Dessa inbegriper investeringar i digitala undervisningsresurser och digital infrastruktur såsom molnbaserade datalagringsnät för servrar, cybersäkerhet och klassrumsteknik för onlinekurser. samt investeringar i digital utbildning för akademisk personal och studenter.

Investeringsåtgärderna ska förbättra den tekniska utvecklingen och de digitala resurserna till stöd för digitala undervisningstjänster. Stöd ska ges till centraliserade infrastrukturer och IKT-tjänster, med inriktning på fibernät och utbyggnad av IKT-tjänster på ett effektivt sätt som bygger på stordriftsfördelar och interoperabilitet. Ett viktigt mål är att rikta investeringar för att minska den digitala klyftan mellan akademisk personal och studenter för att förbättra tjänster och utrustning för distansundervisning. Andra mål är att investera i att främja universitetsövergripande digitala innovationsprojekt, som kan utvidgas och reproduceras i större skala, och ge stöd till det nationella universitetet för distansutbildning (UNED) för att förbättra möjligheterna till högre utbildning i avfolkade områden.

Målet ska vara att via universitetsministeriets webbplats övervaka och sprida utvecklingen av ”Digitalt index för universitet”, i syfte att höja indexet med minst 10 % för universitetssystemet som helhet under 2023, jämfört med 2019. Detta index ska omfatta olika dimensioner, inbegripet förvaltning (såsom antalet klassrum som möjliggörs för digital undervisning, antalet professorer som använder digitala system, antalet onlineförfaranden och graden av konnektivitet på campus osv.). innovation (såsom digitala avtal mellan universitet, inlärningsanalysåtgärder, multimediearkiv, digital kompetens hos lärare och individanpassade resvägar osv.). och styrning (såsom en plan för digital omställning, digitaliseringsprojektportföljer och utbildningsplaner i digital kompetens osv.).

Universiteten ska årligen tillhandahålla uppföljningsinformation genom certifiering av deras interna kontrollområde.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2023.

Investering 6 (C21.I6) – Plan för utveckling av mikromeriter för universitet

Denna investering syftar till att utveckla universitetssystemets kapacitet som institutioner för livslångt lärande och bidra till kompetenshöjning och omskolning av vuxna i enlighet med rådets rekommendation som antogs i juni 2022 om en europeisk strategi för mikromeriter för livslångt lärande och anställbarhet.

Den första delen av denna åtgärd ska bestå i antagandet av en handlingsplan för inrättande av en ram för utveckling av mikromeriter som utarbetas av universitetsministeriet efter samråd med berörda parter och som ska offentliggöras på ministeriets webbplats. Planen ska omfatta åtgärder i) för att omvandla universiteten till institutioner för livslångt lärande, II) främja efterfrågan från vuxna och deras arbetsgivare, III) att främja mikromeriternas kvalitet och relevans. IV) för att främja rättvis tillgång. och v) skapa individanpassade och flexibla utbildningsvägar.

Den andra delen av denna åtgärd ska bestå av minst 60 000 enheter mikromeriter som varar mindre än 15 ECTS och som motsvarar minst 1 000 olika utbildningsåtgärder, inbegripet möjligheten att tillhandahålla mer än en enhet till samma vuxen. Utbildningsåtgärderna ska tillhandahålla särskilda kunskaper och färdigheter som efterfrågas på arbetsmarknaden. Åtgärden ska också omfatta offentliggörande på universitetets webbplats av en utvärderingsrapport om tillhandahållandet av mikromeriter fram till och med den 31 december 2025.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

U.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
303	C21.R1	M	Ikraftträdande av grundlagen om utbildning	Bestämmelse i lagen som anger att grundlagen träder i kraft				KVARTAL 1	2021	Syftet med grundlagen om utbildning (LOMLOE) är att inrätta ett förnyat rättssystem som, i enlighet med principerna om kvalitet, rättvisa och inkludering, ökar studenternas utbildningsmöjligheter och bidrar till att förbättra utbildningsresultaten.
304	C21.R2	M	Ikraftträdande av kungligt dekret om minimikrav för undervisning i undervisningen	Bestämmelse i den kungliga förordningen som anger ikraftträdandet av den kungliga förordningen				KVARTAL 1	2022	Det kungliga dekretet om minimikrav för undervisning i grundskoleutbildning, obligatorisk gymnasieutbildning och studentexamen ska omfatta införandet av metodologiska riktlinjer för undervisning och lärande som bygger på en kompetensbaserad läroplan och som inbegriper ”mjuka färdigheter”. en utvärderingsram för förvärvande av kompetens, utformning av en mer flexibel och öppen modell som främjar djupgående lärande. samt utarbetande av undervisningsmaterial, stöd, vägledning och utbildning för lärare för att se till att de kan genomföra den nya läroplanen på ett effektivt sätt.
305	C21.R2	M	Material för att vägleda och stödja lärare i genomförandet av den nya läroplanen och utbildning av yrkesverksamma	Intyg om publicerat material och utbildning				KVARTAL 3	2024	Slutfört utarbetande av stödguide och undervisningsmaterial. Allt material ska publiceras online för 100 % av lärarna. Minst 4 000 lärare ska ha genomgått utbildning för tillämpning av den nya läroplanen. Minst 100 externa experter ska delta i utarbetandet av läroplanen för områdena och ämnena i utbildningsstadierna och utvärderingsramarna, som ska ligga till grund för utarbetandet av de kungliga dekreten i den nya läroplanen och den gemensamma utvärderingsramen.
306	C21.R3	M	Ikraftträdande av de kungliga dekreten för organisation av universitet	Bestämmelse i de kungliga dekreten som anger ikraftträdandet av de kungliga dekreten				KVARTAL 3	2021	De två kungliga dekreten för organisation av universitet är följande: — Kunglig förordning om organisationen av universitetskurser och förfarandet för att säkerställa deras kvalitet — Kunglig förordning om inrättande, erkännande, godkännande och ackreditering av universitet och anslutna centra.
307	C21.R3	M	Ikraftträdande av grundlagen om universitetssystemet	Bestämmelse i lagen som anger att grundlagen träder i kraft				KVARTAL 2	2023	Den nya grundlagen syftar till att främja tillgången till högre utbildning, anpassa organisationen av universitetskurser, säkerställa god förvaltning av universitetsinstitutioner och främja forskning, överföring och rörlighet för lärare och forskningspersonal. Reformen ska öka den högre utbildningens relevans för arbetsmarknaden, bland annat genom att främja samarbete med privata institutioner och institutioner inom den tredje sektorn och införa resultatbaserad finansiering av offentliga universitet.
308	C21.I1	T	Budgetpris för främjande av den första cykeln av förskoleverksamhet		EURO	0	670 990 000	KVARTAL 4	2023	En budget på 670 990 000 EUR till regionala/lokala enheter för främjande av den första cykeln av förskoleverksamhet genom skapande av nya offentligt ägda platser.
309	C21.I1	T	Nya platser för den första cykeln av förskoleverksamhet	—	Antal	0	60 000	KVARTAL 4	2025	Främjande av den första cykeln av förskoleundervisning genom att färdigställa nya offentligt ägda platser (nybyggnation och/eller reform/rehabilitering och utrustning på minst 60 000 platser jämfört med slutet av 2020, och av dessa driftsutgifter för högst 40 000 platser fram till 2025).
310	C21.I2	T	Stöd till skolor inom programmet PROA +	—	Antal	0	2 700	KVARTAL 4	2024	Minst 2 700 skolor som får stöd från PROA ± programmet i hela landet, i enlighet med programmets krav.
311	C21.I3	T	Ledsagar- och vägledningsenheter för utsatta elever	—	Antal	0	1 000	KVARTAL 4	2024	Minst 1 000 ledsagar- och vägledningsenheter för utsatta studenter ska vara i drift i hela landet.
312	C21.I4	T	Stipendier och stipendier för studenter med doktorsexamen, biträdande professorer och forskare	—	Antal	0	2 600	KVARTAL 4	2023	Beviljande av stipendier och stipendier för studenter med doktorsexamen, biträdande professorer och forskare till minst 2 600 sökande. Syftet med dessa bidrag är att främja vidareutvecklingen av lärarkåren, som kan komma att integreras i systemet i framtiden. Bidragen ska finansiera forskningsvistelser vid prestigefyllda utländska universitet och forskningscentrum samt vid spanska universitet och andra offentliga aktörer. I detta syfte ska bidragen bidra till att locka till sig internationella begåvningar. Bidragen ska tillhandahållas inom ramen för tre olika program, med tillämpning av särskilda kriterier beroende på mål och målgrupp, och de ska pågå mellan ett och tre år beroende på program och målgrupp.
313	C21.I5	M	Ökning av ”Digitalt index för universitet”	Offentliggörande av indexet på universitetets webbplats				KVARTAL 4	2023	Slutförande av investeringar i i) digitala resurser såsom digital utrustning och infrastrukturförbättring, II) it-säkerhet och klassrumsteknik för onlineundervisning. III) digital utbildning för akademisk personal och studenter. och iv) investeringar för plattformar för digitala tjänster. behövs för att höja det ”digitala indexet för universitet” med minst 10 % jämfört med 2019 års nivåer för universitetssystemet som helhet och omfatta olika mognadsdimensioner: Förvaltning, innovation och förvaltning. Stödberättigande projekt ska ha inletts från och med februari 2020. ”Digital Index for Universities” är en förkortad version av Digital Maturity Model for Universities (MD4U), en ram med indikatorer som används av Crue-TIC (it-sektor vid konferensen för spanska universitetskansler) för dess årliga undersökning för att beskriva digitaliseringsnivån vid spanska universitet på områdena förvaltning, innovation och styrning. ”Digitalt index för universitet” är en resultattavla för att övervaka utvecklingen av universitetens digitala nivå. Utgångsläget för programmets effekter är värdena för universitetssystemets digitaliseringsnivå 2019, med referensdatumet den 31 december 2019.
468	C21.I6	M	Antagande av handlingsplanen för utveckling av mikromeriter för universitet	Offentliggörande på universitetets webbplats				KVARTAL 2	2023	Antagande av en handlingsplan för inrättande av en ram för utveckling av mikromeriter som utarbetats av universitetsministeriet efter samråd med berörda parter. Planen ska omfatta åtgärder i) för att omvandla universiteten till institutioner för livslångt lärande, II) främja efterfrågan från vuxna och deras arbetsgivare, III) att främja mikromeriternas kvalitet och relevans. IV) för att främja rättvis tillgång. och v) skapa individanpassade och flexibla utbildningsvägar.
469	C21.I6	T	Mikromeriter för universitet som utfärdas till vuxna		Antal	0	60.000	KVARTAL 2	2026	Tillhandahållande av minst 60 000 enheter mikromeriter som varar mindre än 15 ECTS och som motsvarar minst 1 000 olika utbildningsåtgärder, inbegripet möjligheten att tillhandahålla mer än en enhet till samma vuxen. Utbildningsåtgärderna ska tillhandahålla särskilda kunskaper och färdigheter som efterfrågas på arbetsmarknaden. Åtgärden ska också omfatta offentliggörande på universitetets webbplats av en utvärderingsrapport om tillhandahållandet av mikromeriter fram till och med den 31 december 2025.

V. KOMPONENT 22: Handlingsplan för vård- och omsorgsekonomin, förstärkning av jämlikhets- och integrationspolitiken

Huvudsyftet med denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan är att modernisera och stärka politiken för sociala tjänster och social inkludering. Det lägger särskilt fokus på modellen för långvarig vård och omsorg, i syfte att möta den ökande efterfrågan på olika tjänster för långvarig vård och omsorg på grund av en åldrande befolkning, främja innovation och en människocentrerad vård- och omsorgsmodell med fokus på en avinstitutionaliseringsstrategi.

När det gäller andra sociala tjänster och social integration omfattar målen att modernisera och stärka de sociala tjänsterna genom att främja innovation och ny teknik för att säkerställa tillhandahållandet i hela territoriet, bättre identifiera behov och förbättra deras kvalitet. När det gäller stöd till familjer syftar åtgärderna till att förbättra det rättsliga skyddet och det materiella stödet (kontant och in natura) för familjer, i syfte att minska barnfattigdomen. Ett annat syfte med komponenten är att modernisera andra icke avgiftsfinansierade sociala förmåner för att förbättra deras skydds- och aktiveringsfunktioner. Särskilda riktade åtgärder syftar till att stödja offer för könsrelaterat våld, främja tillgången till offentliga tjänster och förbättra kapaciteten i mottagningssystemet för personer som ansöker om internationellt skydd.

Komponenten bidrar till att följa de landsspecifika rekommendationerna om att säkerställa att arbetsförmedlingar och sociala tjänster har kapacitet att tillhandahålla effektivt stöd (landsspecifik rekommendation 2 2019). förbättra stödet till familjer (landsspecifik rekommendation 2 2019). minska fragmenteringen av de nationella systemen för arbetslöshetsersättning och åtgärda brister i de regionala minimiinkomstsystemens täckning (landsspecifik rekommendation 2 2019), och förbättra täckningen och tillräckligheten hos systemen för minimiinkomst och familjestöd (landsspecifik rekommendation 2 2020).

V.1. Beskrivning av reformer och investeringar avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C22.R1) – Stärka långvarig vård och omsorg och främja en förändring av modellen för stöd och långvarig vård och omsorg

Reformen syftar till en människocentrerad och rättighetsbaserad stödmodell. Systemet för självbestämmande och beroendevård förväntas förbättras genom reformer som ska förenkla de administrativa förfarandena, påskynda handläggningen av ansökningar och minska väntelistorna för personer i beroendeställning som inte får de tjänster som de har rätt till samt minska skillnaderna mellan olika territorier. Det är också inriktat på att förbättra kvaliteten på de yrkesmässiga tjänsterna, förbättra arbetsvillkoren och öka täckningen av de olika typerna av ekonomiska förmåner. På medellång sikt är reformen inriktad på att genomföra en nationell avinstitutionaliseringsstrategi, en modell som är inriktad på samhällsvård som tillgodoser behoven och preferenserna hos människor i behov av stöd, samtidigt som man säkerställer kostnadseffektivitet och stöder de familjer som tar hand om dem.

Grunden för reformen av långvarig vård och omsorg ska baseras på en utvärdering av SAAD under 2021 för att få en djupgående förståelse av framstegen med den reformprocess för långvarig vård och omsorg som inleddes 2020 och dess effekter. Slutsatserna av denna utvärdering ska läggas fram för det territoriella rådet under första halvåret 2022.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2022.

Reform 2 (C22.R2) – Modernisera offentliga sociala tjänster och ge dem ett nytt regelverk

Reformen syftar till att stärka det offentliga systemet för sociala tjänster genom att anta lagstiftning för att garantera ett minimum av gemensamma tjänster och gemensamma normer för tillhandahållandet av dessa i hela territoriet, vilket garanterar att alla spanjorer kan utöva sina rättigheter på lika villkor i enlighet med artikel 149.1 i den spanska konstitutionen. I detta syfte ska den bidra till att minska skillnader och ojämlikheter i fråga om tjänsternas typ, nivå och kvalitet. Regelverket ska avtalas med regionerna och de lokala bolagen och även omfatta organisationen av det offentliga systemet, inbegripet dess interna samordning och samordning med andra sociala trygghetssystem (utbildning, hälso- och sjukvård, rättsväsende, bostäder och stadsplanering, sysselsättning osv.). sociala företags deltagande i tillhandahållandet av sociala tjänster. systemet för befogenheter och finansiering. Dessutom syftar det till att främja innovation, förbättra kompetensen hos socialtjänstarbetare och inrätta ett nytt informationssystem för sociala tjänster.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2023.

Reform 3 (C22.R3) – Anta en ny lag om skydd av familjer och erkännande av deras mångfald

En ny lag om skydd av familjer och erkännande av deras mångfald ska antas som svar på de demografiska och samhälleliga förändringar som har ägt rum under de senaste årtiondena. Syftet med denna nya lag är att rättsligt erkänna olika typer av familjestrukturer och fastställa de förmåner och tjänster som de har rätt till beroende på deras särdrag och inkomstnivå. I detta syfte ska reformerna omfatta systematisering, uppdatering och förbättring av den rättsliga ramen och de skyddsåtgärder som den allmänna statsförvaltningen erkänner för familjer, med beaktande av deras mångfald, både när det gäller socialt skydd (förmåner, sociala tjänster) och rättsliga (civilrättsliga reformer för vissa grupper: ogifta par, ombildade familjer) och ekonomiska (beskattning, bidrag osv.). Den ska också omfatta en översyn av lagen om stora familjer.

Ett övergripande mål med reformen är att minska barnfattigdomen. Särskilt fokus bör därför läggas på att minska ojämlikheter genom att ge skydd åt familjer med särskilda behov eller i utsatta situationer, såsom hushåll med ensamstående föräldrar, eller familjer som riskerar fattigdom eller social utestängning. Lagen ska dessutom fastställa gemensamma principer och mål för att säkerställa samstämmighet och komplementaritet med annan offentlig politik, inbegripet beskattning, och förbättra skyddet på grundval av subjektiva rättigheter.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2023.

Reform 4 (C22.R4) – Reform av mottagningssystemet för migranter och personer som ansöker om internationellt skydd

Det nuvarande mottagningssystemet för migranter och personer som ansöker om internationellt skydd i Spanien ska stärkas för att förbättra dess kapacitet, anpassa det till befintliga och uppskattade framtida behov och bidra till att göra det effektivare. Fokus ligger framför allt på att minska de långa väntetiderna och den låga andelen godkända asylansökningar för personer som ansöker om internationellt skydd. Med ett stabilare och bättre fungerande system förväntas hanteringen av framtida migrationskriser bli smidigare.

Mottagningspolitiken ska anpassas till utsatta personers och asylsökandes behov och EU:s integrationsmål, så att hela systemet blir mer motståndskraftigt. Den ska också fastställa förmånsnivån för grundläggande tjänster för sökande som saknar ekonomiska resurser och för sökande med en mer sårbar profil som behöver förstärkt skydd, i syfte att minimera tillhandahållandet av mottagningsvillkor i form av ekonomiska förmåner. Dessutom ska det system som omfattar kompletterande tjänster och utbildningsvägar anpassas. Den ska behandla organisationen av mottagningssystemet ur ett territoriellt perspektiv som syftar till att påskynda de autonoma regionernas övertagande av befogenheter i enlighet med rättspraxis, genom ett par pilotprojekt. Slutligen ska de territoriella fördelningsparametrarna för sökande i samarbete överenskommas med de autonoma regionerna.

För att säkerställa genomförandet ska ett system med indikatorer som omfattar faktorer som nationalitet, kön, etnicitet, sårbarhet, förhållanden i ursprungslandet osv. användas i en viktad formel som ska möjliggöra en objektiv beräkning av sannolikheten för att beviljas skydd. Under behandlingen av ansökningarna ska resultatet av formeln göra det möjligt för de myndigheter som ansvarar för mottagandet att styra de sökande mot det grundläggande eller förbättrade mottagningsspåret. Detta ska även gälla motsvarande förmåner. Detta ska göra det möjligt att tillämpa grundläggande mottagningsvillkor för alla asylsökande och förbättrade mottagningsvillkor för dem med stor sannolikhet för erkännande.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 mars 2022.

Reform 5 (C22.R5) – Förbättring av systemet för icke avgiftsfinansierade ekonomiska förmåner inom den allmänna statsförvaltningen

Reformen omfattar godkännandet av det nya systemet för minimiinkomster i maj 2020, inrättandet av ett enda nationellt system för icke avgiftsfinansierade ekonomiska förmåner och en miniminivå för icke avgiftsfinansierade ekonomiska förmåner för de mest utsatta hushållen.

Med MVI-systemet som utgångspunkt ska en plan antas för att omorganisera och förenkla den allmänna statsförvaltningens system för icke avgiftsfinansierade ekonomiska förmåner. Planen syftar till att integrera och rationalisera icke avgiftsfinansierade förmåner på grundval av MVI-systemet för att förbättra de offentliga medlens ändamålsenlighet och effektivitet och fokusera dem på utsatta personer och personer som riskerar fattigdom eller social utestängning. Fokus ska ligga på att säkerställa lämplig täckning beroende på de omständigheter som leder till utsatthet och på att säkerställa tillräckligt inkomststöd för att på så sätt bidra till fattigdomsminskningen. I detta syfte ska den ta hänsyn till hushållens strukturella behov, särskilt barnfamiljer och personer med funktionsnedsättning. Det ska också koppla inkomststöd till aktivt arbetssökande, i syfte att främja socioekonomisk integration och undvika ”fattigdomsfällor”.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2023.

Investering 1 (C22.I1): Plan för långvarig vård och omsorg: avinstitutionalisering, utrustning och teknik

I linje med reform 1 av denna komponent ska Spanien investera i sex åtgärdsområden.

I.I en långsiktig stödplan med en analys av den nuvarande situationen för vård- och omsorgspolitiken som syftar till att identifiera förbättringsbehov och lägga fram förslag till reform av den nuvarande lagen om personlig självständighet och omsorg för personer i beroendeställning. Den ska också utvärdera situationen och pågående projekt i olika territorier.

II.En nationell strategi för avinstitutionalisering, inbegripet genomförande av kampanjer för att öka medvetenheten och sprida information.

III.Fyra pilotprojekt som syftar till att främja avinstitutionalisering och dra lärdom av omvandlingen av stöd och långvarig vård och omsorg, inbegripet stöd och långvarig vård och omsorg för personer med intellektuell funktionsnedsättning.

IV.Uppförande och renovering av boende- och daghem och daghem samt investeringsutrustning för att förbättra kvaliteten på vård- och omsorgstjänsterna. Dessa investeringsprojekt ska genomföras av de autonoma regionerna på grundval av en bedömning av de territoriella behoven. och se till att nya och renoverade bostadsplatser anpassas till FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning.

V.Reform av samhällsintegrerade daghem, även på landsbygden, som drivs av IMSERSO (Instituto de Mayores y Servicios Social, under ministeriet för sociala rättigheter och Agenda 2030). Elva centrum ska reformeras och anpassas till den nya modellen för långvarig vård och omsorg med fokus på personer med fysisk funktionsnedsättning, motsvarande 1 100 platser. Investeringarna ska också inriktas på innovativa projekt i samma centrum. och

VI.Nya distansvårdstjänster för att övergå till proaktiv och individanpassad vård som bidrar till personlig självständighet och underhåll av personer som är beroende av vård i sina hem.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

Investering 2 (C22.I2): Plan för modernisering av sociala tjänster – Teknisk omvandling, innovation, utbildning och förstärkning av barnomsorgen

I linje med reform 2 av denna komponent ska Spanien investera i fem åtgärdsområden.

I.Ny teknik för att förbättra både de sociala tjänsternas effektivitet (kortare väntetider) och deras kvalitet (bättre resultat av sociala insatser), inbegripet främjande av integrerad vård.

II.Tekniska verktyg för att förbättra förvaltningen av sociala tjänster och informationssystem, inbegripet en onlineplattform för att centralisera den information som finns tillgänglig hos nationella och regionala förvaltningar. Detta inbegriper särskilt ett fullständigt genomförande av det spanska informationssystemet för sociala tjänster (Siess). Detta nya informationssystem förväntas också möjliggöra interoperabilitet med andra system (sysselsättning, hälsa, tredje sektorn). Den innehåller också ett onlineverktyg för analys av projekt som utvecklats av organisationer i den tredje sektorn, för förvaltning av olika budgetprogram för sociala tjänster och omsorg för familjer, barn och vissa utsatta grupper samt en onlineplattform för att centralisera den information om vård som finns tillgänglig inom den allmänna statsförvaltningen och de autonoma regionerna.

III.Pilotprojekt för att främja innovation inom sociala tjänster.

IV.Utbildning av personal inom det offentliga systemet för sociala tjänster som deltar i genomförandet och stödet till den nya modellen för långvarig vård och omsorg.

V.Förbättra infrastrukturen för boende och andra aspekter av barnomsorgs- och ungdomsomsorgen, bättre tillgodose känslomässiga, personliga och utbildningsmässiga/yrkesmässiga behov.

Huvuddelen av investeringen ska bestå av projekt som genomförs av regionala myndigheter för teknisk omvandling av sociala tjänster och för modernisering av infrastruktur och tjänster med anknytning till bostadsskydd och familjeförmåner.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2025.

Investering 3 (C22.I3): Spanien Tillgänglig landsplan

Spanien ska investera för att förbättra tillgängligheten för personer med funktionsnedsättning till offentliga tjänster, med fokus på att förbättra den kognitiva tillgängligheten i kommunikationen med offentliga myndigheter (inklusive webbplatser) och fysiskt tillträde till offentliga byggnader och offentliga platser. lämpligheten hos de fysiska utrymmena för hälso- och sjukvårdstjänster. tillgång till utbildningscentrum. samt inkvartering av kollektivtrafik, inbegripet tillgänglighet mellan stad och landsbygd. Kommunerna ska få ekonomiskt stöd för utförande av arbeten och inköp av utrustning, särskilt på landsbygden. Investeringar ska också ägnas åt kommunikations- och upplysningskampanjer samt forskningsprojekt inom forskning, utveckling och innovation på området kognitiv tillgänglighet.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 mars 2024.

Investering 4 (C22.I4): Planera Spanien för att skydda dig mot könsrelaterat våld

Spanien ska investera i telefon- och onlinetjänster för att stödja offer för våld mot kvinnor, inbegripet offer för människohandel och sexuellt utnyttjande. Den omfattar 24-timmarscentrum för krisstöd i alla provinser, inklusive Ceuta och Melilla, med beaktande av utmaningar i samband med säkerställandet av anonymitet och demografiska aspekter. Inrättandet av dessa centrum är en del av Spaniens åtagande att följa Europarådets konvention om förebyggande och bekämpning av våld mot kvinnor och våld i hemmet, som ratificerades för Spanien 2014. Investeringen ska också inrätta en ny social- och sysselsättningsvägledning som tillhandahåller olika typer av tjänster, däribland juridisk rådgivning, psykologiskt och känslomässigt stöd samt hjälp till integration på arbetsmarknaden. Telefonhjälpen omfattar också skydd av brottsoffer, inklusive utrustning för övervakning av distanseringsåtgärder.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2025.

Investering 5 (C22.I5): Öka kapaciteten och effektiviteten i mottagningssystemet för migranter och personer som ansöker om internationellt skydd

Spanien ska investera i att öka kapaciteten i mottagningssystemet genom att öka statens direkta deltagande i mottagningsnätverkets resurser. Detta ska bidra till att säkerställa större stabilitet i inkvarteringen och de mottagningstjänster som tillhandahålls. Investeringen omfattar en utvärdering av systemets behov under de kommande tre åren, stöd till rehabilitering och renovering av befintliga centrum och administrativa förfaranden för förvärv, uppförande av nya byggnader och eventuell renovering av befintliga byggnader, vilket säkerställer energieffektivitet. På grundval av en bedömning av god praxis ska Spanien också fastställa hur tredje part ska förvalta mottagningscentrumen. Slutligen ska investeringen omfatta digitalisering av centrum och utveckling av en ny digital arkitektur för att förbättra förvaltningen av dem och underlätta fördelningen av de sökandes platser mellan de autonoma regionerna.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

V.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
314	C22.R1	M	Det territoriella rådets godkännande av utvärderingen av systemet för självbestämmande och beroendevård (SAAD).	Offentliggörande av utvärderingen				KVARTAL 2	2022	Utvärderingen ska göras under 2021 för att få en djupgående förståelse av framstegen med den reformprocess för långvarig vård och omsorg som inleddes 2020 och dess effekter. Slutsatserna av denna utvärdering ska läggas fram för det territoriella rådet under första halvåret 2022.
315	C22.R2	M	Ikraftträdande av lagen om sociala tjänster och ministerförordningar	Bestämmelse i lagen och i ministerförordningarna som anger att de träder i kraft				KVARTAL 2	2023	Antagandet av lagen om sociala tjänster ska följas av antagandet av nödvändiga ministerförordningar. Lagens mål är att förbättra det nuvarande systemet för tillhandahållande av tjänster och att reglera de grundläggande villkoren för tillhandahållande av sociala tjänster i Spanien.
316	C22.R3	M	Lagen om familjemångfald träder i kraft	Bestämmelse i lagen som anger lagens ikraftträdande				KVARTAL 2	2023	Syftet med lagen om familjemångfald är i) rättsligt erkännande av de olika typer av familjestrukturer som finns, II) fastställande av de förmåner och tjänster som de har rätt till med hänsyn till deras egenskaper och inkomstnivå. och iii) minskning av barnfattigdomen med beaktande av resultaten av en konsekvensbedömning avseende omfördelning.
317	C22.R4	M	Ikraftträdande av lagstiftningsreformen av mottagningssystemet för migranter och personer som ansöker om internationellt skydd i Spanien	Bestämmelse i den ordning som anger att beslutet har trätt i kraft				KVARTAL 1	2022	En central ministerförordning ska reformera mottagningssystemet för migranter och personer som ansöker om internationellt skydd i Spanien, som antagits av ministeriet för inkludering, social trygghet och migration. Syftet med reformen är att utveckla nya mottagningsförfaranden för alla förläggningar i mottagningsnätverket och att erkänna grundläggande mottagningsvillkor för alla asylsökande och förbättrade mottagningsvillkor för dem med stor sannolikhet för erkännande.
318	C22.R5	M	Ikraftträdande av kungligt lagdekret 20/2020 av den 29 maj om godkännande av existensminimum	Bestämmelse i lagen som anger lagens ikraftträdande				KVARTAL 2	2020	Ikraftträdande av minimiinkomst (kungligt lagdekret 20/2020 av den 29 maj).
319	C22.R5	M	Offentliggörande av ”Planen för att omorganisera och förenkla systemet för icke avgiftsfinansierade ekonomiska förmåner inom den allmänna statsförvaltningen”.	Offentliggörande av planen i Europeiska unionens officiella tidning				KVARTAL 3	2022	Antagande av en ”plan för att omorganisera och förenkla systemet för icke avgiftsfinansierade ekonomiska förmåner inom den allmänna statsförvaltningen” (offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning). Planen ska syfta till att integrera de icke avgiftsfinansierade förmånerna kring ett instrument för inkomsttäckning för att förbättra de offentliga resursernas ändamålsenlighet och effektivitet och fokusera dem på personer som riskerar utsatthet eller social utestängning. Denna plan ska inriktas på lämplig täckning av de olika omständigheter som leder till människors utsatthet samt inkomststödets tillräcklighet. I detta syfte ska den å ena sidan ta hänsyn till strukturella behov såsom hushåll med barn och personer med funktionsnedsättning och å andra sidan koppla inkomststöd till aktivt arbetssökande för inkludering och undvika ”fattigdomsfällor”. Planen ska beakta alla befintliga icke avgiftsfinansierade i syfte att gradvis och över tid integrera dem i ett enda nationellt system för att säkerställa att planens mål uppnås fullt ut.
320	C22.R5	M	Ikraftträdande av lagstiftning för att omorganisera och förenkla systemet för icke avgiftsfinansierade ekonomiska förmåner	Bestämmelse i lagen som anger lagens ikraftträdande				KVARTAL 4	2023	Reformen ska omorganisera och förenkla systemet med icke avgiftsfinansierade kontantförmåner. Syftet med reformen är att i det täckningsinstrument som är uppbyggt kring systemet för minimiinkomst inkludera de viktigaste icke avgiftsfinansierade förmånerna från den allmänna statsförvaltningen, att omorganisera och förenkla systemet med icke avgiftsfinansierade ekonomiska förmåner i linje med målen för ”plan för att omorganisera och förenkla systemet för icke avgiftsfinansierade ekonomiska förmåner inom den allmänna statsförvaltningen”.
321	C22.I1	T	Projekt som genomförs av ministeriet för sociala rättigheter och Agenda 2030		Antal	0	4	KVARTAL 2	2023	Slutförande av 4 pilotprojekt om avinstitutionaliserad vård, varav ett inriktat på stöd och vård för personer med intellektuell funktionsnedsättning, och reform av centrum motsvarande minst 1100 IMSERSO-platser.
470	C22.I1	T	Boende- och daghem samt daghem.		Miljoner EUR	0	1 355	KVARTAL 2	2024	Offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning eller på plattformen för offentlig upphandling av en tilldelning av minst 1 355 000 000 EUR för renovering och byggande av boenden, icke-boenden och daghem, i syfte att anpassa dem till den nya modellen för långvarig vård och omsorg.
322	C22.I1	T	Telekommunikationstjänster i hemmet i systemet för självbestämmande och vård av personer med funktionsnedsättning (SAAD)		Miljoner EUR	0	304	KVARTAL 1	2025	Nya distansvårdstjänster för minst 304 000 000 EUR Datum för baslinjen: 31 mars 2020.
323	C22.I1	T	Boende- och daghem samt daghem.		Antal		15 200	KVARTAL 2	2026	Boenden, vård- och daghem, renoverade och/eller byggda för att anpassa minst 15 200 platser till den nya modellen för långvarig vård och omsorg.
324	C22.I2	M	Införande av särskilda tekniska verktyg för att förbättra informations- och förvaltningssystemen för sociala tjänster.	Extern utvärdering av alla faser och projektets slutresultat.				KVARTAL 3	2023	Utvecklingen och genomförandet av särskilda tekniska verktyg för att förbättra de sociala tjänsternas informations- och förvaltningssystem ska omfatta följande: I.det spanska informationssystemet för sociala tjänster (SIESS), II.ett online-verktyg för analys av projekt som utvecklats av enheter inom tredje sektorn. III.datorverktyg för förvaltning av olika budgetprogram med anknytning till sociala tjänster och omsorg om familj, barn och vissa utsatta grupper. och IV.en onlineplattform för att centralisera information om vård som finns tillgänglig i landet.
325	C22.I2	M	Slutförande av projekt för teknisk omvandling av sociala tjänster och för modernisering av infrastruktur och tjänster med anknytning till bostadsskydd och familjeförmåner	Kontroll av de avtal som ingåtts med var och en av de autonoma regionerna				KVARTAL 4	2025	De regionala regeringarnas slutförande av den tekniska omvandlingen av sociala tjänster, som möjliggör interoperabilitet med andra system som samverkar med sociala tjänster (sysselsättning, hälso- och sjukvård, tredje sektorn), och modernisering av infrastruktur och tjänster i samband med skydd av barn- och ungdomsboenden, bland annat genom att bättre tillgodose individanpassade stödbehov (inbegripet känslomässiga och utbildningsmässiga/yrkesmässiga) och utbildning av fosterfamiljer, med en total budget på minst 450 000 000 EUR.
471	C22.I2	T	Genomförande av pilotprojekt		Antal	0	19	KVARTAL 4	2025	Slutförande av minst 19 pilotprojekt som syftar till att främja innovation inom sociala tjänster.
326	C22.I3	T	Projekt för förbättrad tillgänglighet		Miljoner EUR	0	178	KVARTAL 1	2024	Slutförande av investeringar av kommuner, regionala myndigheter och staten för att förbättra tillgängligheten och undanröja hinder med en total budget på minst 178 miljoner euro som bör inriktas på följande: I.förbättra den kognitiva tillgängligheten i kommunikationen med offentliga myndigheter (inklusive webbplatser). II.förbättra det fysiska tillträdet till offentliga byggnader och offentliga platser, inbegripet till hälso- och sjukvårdstjänster och utbildningscentrum. III.förbättra tillgången till kollektivtrafik, IV.utföra anpassningsarbeten och köpa in utrustning av kommuner, särskilt på landsbygden. V.Kommunikations- och upplysningskampanjer. VI.Forskningsprojekt inom forskning, utveckling och innovation på området kognitiv tillgänglighet.
473	C22.I4	M	Inrättande av olika typer av tjänster för offer för sexuellt våld.	Ikraftträdande av lagstiftning				KVARTAL 1	2023	Ikraftträdande av lagstiftning om inrättande av en ny social- och sysselsättningsvägledning för offer för sexuellt våld som tillhandahåller olika typer av tjänster, däribland juridisk rådgivning, psykologiskt och känslomässigt stöd samt hjälp till integration på arbetsmarknaden.
472	C22.I4	M	Investeringar i telefonitjänster och onlinetjänster till stöd för offer för våld mot kvinnor					KVARTAL 4	2025	Tillhandahålla minst 30.000 övervakningsanordningar för distansering, en ny app för offer och en ny plattform för stordata och artificiell intelligens för att stödja offer för våld mot kvinnor, inbegripet offer för människohandel och sexuellt utnyttjande. Referensdatum: 1 februari 2020.
327	C22.I4	T	Centrum för offer för sexuellt våld.		Antal	19	52	KVARTAL 4	2024	Minst ett omfattande vård- och omsorgscentrum för offer för sexuellt våld per provins samt ett i de autonoma spanska städerna Ceuta respektive Melilla. Referensdatum: 1 februari 2020.
328	C22.I5	T	Kapaciteten hos mottagningssystemet för migranter och personer som ansöker om internationellt skydd		Antal	400	6 100	KVARTAL 2	2026	Öka mottagningskapaciteten i mottagningssystemet för asylsökande som ansöker om internationellt skydd vid centrumen vid ministeriet för inkludering, social trygghet och migration med minst 5 700 platser jämfört med 2019. Minst 176 000 000 EUR går till uppförande och renovering av byggnader för att säkerställa energieffektivitet. Referensdatum: 31 december 2019.

V.3. Beskrivning av reformerna och investeringarna för lånestöd

Reform 6 (C22.R6): Stärka garantimekanismerna för att säkerställa en högre skyddsnivå för rättigheter i vissa fall där konsumenten påverkas av en viss social och ekonomisk sårbarhet.

Syftet med reformen är att vidta olika åtgärder för att skydda konsumenter och användare mot social och ekonomisk sårbarhet.

Reformen ska åtminstone omfatta antagande av lagstiftning om märkning med blindskrift och i andra format, för att garantera allmän tillgänglighet för konsumentvaror och konsumentprodukter av särskild betydelse för skyddet av säkerhet, integritet och livskvalitet, särskilt för blinda och synskadade personer som sårbara konsumenter. Dessutom ska reformen ändra lagstiftningen för att säkerställa individanpassad behandling av betaltjänster på begäran för konsumenter och användare i utsatta situationer, för att undvika diskriminering på grund av den ”digitala klyftan”.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2025.

Investering 6 (C22.I6): Fonden för sociala effekter (FIS)

Denna åtgärd ska bestå av en offentlig investering i en facilitet, Social Impact Fund, för att stimulera privata investeringar och förbättra tillgången till finansiering i Spaniens sektor med sociala konsekvenser, särskilt projekt som bidrar till sociala och miljömässiga lösningar, med beaktande av de förfaranden för mätning och förvaltning av effekter som fastställts genom bästa praxis inom industrin (GIIN m.fl.), och för att utveckla kapitalmarknaderna på dessa områden. Instrumentet ska fungera genom att tillhandahålla lån, kapitalinvesteringar och investeringar i form av kapital likställt med eget kapital direkt, eller genom mellanhänder, till den privata sektorn och till offentliga organ som bedriver liknande verksamhet. På grundval av investeringarna i faciliteten för återhämtning och resiliens är syftet med faciliteten inledningsvis att tillhandahålla minst 400 000 000 EUR i finansiering.

Faciliteten ska förvaltas av Compañía Española de Financiación del Desarrollo (Cofides) som genomförandepartner. Faciliteten ska omfatta följande tre produktlinjer:

·Teckning av aktier i investeringsfonder för social påverkan. Denna budgetpost ska köpa andelar i investeringsinstrument som förvaltas av privata finansförvaltare och som syftar till att investera i sociala och miljömässiga projekt i alla skeden av löptiden. Köpet ska begränsas till 25 % av de totala andelarna i varje fond, utom i vederbörligen motiverade fall, då denna procentsats kan komma att öka, även om den inte får överstiga 49 %. Dessutom får investeringsanslaget inte köpa aktier i mer än två fonder som förvaltas av samma ekonomiska förvaltare, såvida inte en av dem befinner sig under en avyttringsperiod och har avyttrat minst 50 % av de förvaltade tillgångarna.

·Saminvestering eller samfinansiering, genom eget kapital eller andra skuldinstrument, i projekt med mätbara sociala eller miljömässiga effekter eller i företag som har åtagit sig att genomföra nya projekt med dessa egenskaper. Denna budgetpost ska saminvestera eller samfinansiera projekt med andra offentliga eller privata medel, eventuellt även sådana i vilka instrumentet har köpt aktier.

·Direkta lån och andelslån i företag som ska genomföra projekt med mätbara sociala eller miljömässiga effekter.

Denna investering ska också omfatta en facilitet för tekniskt stöd, som syftar till att förbättra stödmottagarnas kapacitet att förvalta och mäta effekterna av sina investeringsprojekt. Den ska också stödja en sund ekonomisk förvaltning av faciliteten. TAF kommer att förvaltas av Cofides och kommer att tilldelas ett inledande anslag på upp till 8 miljoner euro.

2)Nyckelkrav i den tillhörande investeringspolicyn, som ska omfatta följande:

a)Beskrivningen av de finansiella produkterna och de berättigade slutliga stödmottagarna i linje med beskrivningen av åtgärden.

b)Kravet att alla investeringar som får stöd är ekonomiskt bärkraftiga.

c)Ett förbud mot att refinansiera eventuella utestående lån.

d)Kravet på att följa principen om att inte orsaka betydande skada enligt den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01), särskilt

I)När det gäller lån, projektobligationer eller likvärdiga instrument: investeringspolicyn ska utesluta följande förteckning över verksamheter och tillgångar från stödberättigande: i) verksamheter och tillgångar med anknytning till fossila bränslen, inbegripet nedströmsanvändning 190 , ii) verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 191 , iii) verksamheter och tillgångar i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar och anläggningar för mekanisk biologisk behandling.

II)När det gäller eget kapital, kapital likställt med eget kapital, företagsobligationer eller likvärdiga instrument: investeringspolicyn ska inte omfatta företag med huvudsaklig inriktning 192 inom följande sektorer: i) energiproduktion baserad på fossila bränslen och därmed sammanhängande verksamhet 193 . II) energiintensiva industrier och/eller industrier med höga CO2-utsläpp 194 . tillverkning, uthyrning eller försäljning av förorenande fordon 195 . IV) insamling, behandling och slutförvaring av avfall 196 , v) bearbetning av kärnbränsle, produktion av kärnenergi

III)Dessutom ska investeringspolicyn kräva efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning hos facilitetens slutliga stödmottagare.

e)Kravet att facilitetens slutliga stödmottagare inte ska få stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad.

3)Det belopp som omfattas av förordningarna och eventuella tillhörande dokument om inrättande av faciliteten, avgiftsstrukturen för genomförandepartnern och kravet på att återinvestera eventuella återflöden i enlighet med facilitetens investeringspolicy, såvida de inte används för återbetalning av lån från faciliteten för återhämtning och resiliens.

4)Övervaknings-, revisions- och kontrollkrav, inbegripet

a)En beskrivning av genomförandepartnerns övervakningssystem för att rapportera om den mobiliserade investeringen.

b)En beskrivning av genomförandepartnerns förfaranden som kommer att säkerställa förebyggande, upptäckt och korrigering av bedrägerier, korruption och intressekonflikter.

c)Skyldigheten att kontrollera att varje insats är stödberättigad i enlighet med de krav som fastställs i förordningarna om inrättande av faciliteten innan man åtar sig att finansiera en insats.

d)Skyldigheten att utföra riskbaserade efterhandsrevisioner i enlighet med en revisionsplan från COFIDES. Dessa revisioner ska verifiera i) att kontrollsystemen är effektiva, inbegripet upptäckt av bedrägerier, korruption och intressekonflikter, II) efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada, reglerna för statligt stöd, klimatkraven och de digitala målkraven. och iii) att kravet på att förmedlaren ska kontrollera att den slutliga stödmottagaren lämnar in en ansvarsfull deklaration för att kontrollera om samma kostnad täcks av ett annat unionsinstrument respekteras. Revisionerna ska också kontrollera transaktionernas laglighet och att villkoren i den tillämpliga förordningen och tillhörande dokument om inrättande av faciliteten och finansieringsavtalen följs.

5)Krav för val av finansiella intermediärer: COFIDES ska välja ut finansiella intermediärer på ett öppet, transparent och icke-diskriminerande sätt. Kontroller av att det inte föreligger några intressekonflikter hos finansiella intermediärer ska ske och genomföras på förhand genom it-system som Minerva för alla berörda finansiella aktörer.

6)Krav på att underteckna finansieringsavtal: Cofides ska underteckna finansieringsavtal med de finansiella intermediärerna i enlighet med de centrala krav som ska tillhandahållas som en del av de tillhörande dokument som inrättar faciliteten. De centrala kraven i finansieringsavtalet ska omfatta alla de krav enligt vilka faciliteten är verksam, inbegripet följande:

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 augusti 2026.

V.4. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av lånestöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativa indikatorer (för delmål)	Kvantitativa indikatorer (för mål)			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
L71	C22.R6	M	Ikraftträdande av relevant lagstiftning	Bestämmelse i den lagstiftning som föreskriver att lagstiftningen ska träda i kraft				KVARTAL 4	2025	Ikraftträdande av relevant lagstiftning om skydd av konsumenter och användare mot situationer med social och ekonomisk sårbarhet, särskilt följande: a) Lag 4/2022 om skydd av konsumenter och användare mot situationer med social och ekonomisk sårbarhet, och b) Kungligt dekret för att reglera märkning med blindskrift och andra format för att garantera allmän tillgång till varor och konsumentprodukter av särskild betydelse.
L72	C22.I6	M	Fonden för sociala effekter: Förordningen om inrättande av faciliteten	Ikraftträdande av förordningen om inrättande av faciliteten				KVARTAL 1	2024	Förordningens ikraftträdande och eventuella tillhörande dokument om inrättande av faciliteten
L73	C22.I6	T	Fonden för sociala effekter: Rättsliga finansieringsöverenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder)		%	0	100 %	KVARTAL 3	2026	Faciliteten, och intermediärer som valts ut av Cofides, ska ha ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med de slutliga stödmottagarna (inklusive aktiefonder) för ett belopp som krävs för att använda 100 % av RRF-investeringarna i faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter). Minst 40 % av finansieringen ska motsvara finansieringsöverenskommelser som ingåtts med aktiefonder och minst 10 % ska motsvara finansieringsöverenskommelser som ingåtts med slutliga stödmottagare för alla andra investeringsprodukter (inklusive direkta kapitalinvesteringar genom instrumentet).
L74	C22.I6	M	Fonden för sociala effekter: Ministeriet har slutfört investeringen	Intyg om överföring				KVARTAL 3	2026	Spanien ska överföra 400 000 000 EUR till faciliteten.

W. KOMPONENT 23: Ny offentlig politik för en dynamisk, motståndskraftig och inkluderande arbetsmarknad

Den del som ingår i den spanska återhämtnings- och resiliensplanen tar itu med viktiga strukturella utmaningar på den spanska arbetsmarknaden. Dess främsta mål är att minska den strukturella arbetslösheten och ungdomsarbetslösheten, minska den utbredda användningen av visstidsanställningar och korrigera arbetsmarknadens två klyftor, öka investeringarna i humankapital, modernisera kollektivförhandlingsinstrumenten och göra den aktiva arbetsmarknadspolitiken mer ändamålsenlig och effektiv.

Komponenten ska omfatta relevanta investeringar som kompletterar dem som finansieras genom strukturfonderna (särskilt Europeiska socialfonden) och som syftar till att maximera reformernas inverkan på skapandet av kvalitetsjobb, produktivitetsvinster och minskade sociala, territoriella och könsrelaterade klyftor.

På det hela taget syftar de åtgärder som ingår i komponenten till att ta itu med långvariga utmaningar på den spanska arbetsmarknaden och lägga fram en rad ambitiösa och sammanhängande reformer, varav de flesta ska ha genomförts före utgången av 2021. Vissa av reformförslagen diskuteras för närvarande med arbetsmarknadens parter genom en process för social dialog. Därför har vissa detaljer uttryckligen lämnats öppna i syfte att lämna tillräckligt med utrymme för avtalet och godkännande från arbetsmarknadens parter.

Komponenten behandlar de landsspecifika rekommendationerna om övergång till tillsvidareanställning och om anställningsincitament, om offentliga arbetsförmedlingar, aktiva arbetsmarknadsåtgärder och vuxenutbildning, om arbetslöshetsskydd, om minimiinkomstsystem och om bevarande av arbetstillfällen (de landsspecifika rekommendationerna 2 2019 och 2 2020).

W.1. Beskrivning av reformer och investeringar avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C23.R1) – reglering av distansarbete

Denna reform ska fastställa ett regelverk för tillhandahållande av distansarbete i syfte att förbättra arbetstagarnas skydd och flexibilitet samtidigt som företagens produktivitet bevaras. Det ska bestå av godkännande av två kungliga lagdekret:

·Kungligt lagdekret 28/2020 av den 22 september ska tillhandahålla ett regelverk som främjar införandet av distansarbete inom den privata sektorn, samtidigt som företagens produktivitet bevaras och arbetstagarna skyddas och flexibilitet garanteras. Den ska garantera samma arbetsvillkor som för dem som arbetar på distans och på plats samt att distansarbete är frivilligt, både för arbetstagaren och för arbetsgivaren. Den etablerade ramen gynnar blandade former av distansarbete och arbete på plats.

·Kungligt lagdekret 29/2020 av den 29 september om distansarbete inom offentlig förvaltning ska fastställa ett regelverk för offentliganställda som erkänner möjligheten att tillhandahålla denna typ av arbete på frivillig och reversibel basis med förhandstillstånd.

Denna reform är kopplad till reform 1 i del 11 om offentlig förvaltning.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2020.

Reform 2 (C23.R2) – Åtgärder för att minska klyftan mellan könen

Syftet med denna reform är att minska löneskillnaderna mellan kvinnor och män. Den ska bestå av två stadgar:

·Genom kungligt dekret 901/2020 av den 13 oktober regleras arbetsgivarnas skyldighet att utarbeta och registrera jämställdhetsplaner för att garantera insyn i lönesättningen. Alla företag med mer än 150 anställda är skyldiga att ta fram och registrera sådana planer, och år 2022 ska även alla företag med mer än 50 anställda vara skyldiga att utarbeta och registrera sådana planer. I den kungliga kungörelsen anges hur planerna ska förhandlas fram, vilka krav som ska ställas på diagnosen och hur de ska utvärderas och kontrolleras.

·Kungligt dekret 902/2020 av den 13 oktober om lika lön för kvinnor och män ska garantera principen om insyn i lönesättningen för att identifiera diskriminerande situationer på grund av felaktiga anställningsbedömningar (dvs. lägre lön för likvärdigt arbete). I dekretet fastställs de situationer i vilka ett arbete anses vara likvärdigt. Den är i kraft sedan april 2021, efter den 6-månadersperiod som arbetsgivarna fått för att inrätta de nödvändiga genomförandemekanismerna.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2021.

Reform 3 (C23.R3) – Reglering av hemförsäljares arbete på digitala plattformar

Syftet med reformen är att reglera arbetsvillkoren för de så kallade förarna, som bedriver distributionsverksamhet till tredje part med hjälp av tekniska hjälpmedel. Genom ett kungligt lagdekret garanteras dessa arbetstagare rätten till rättvis och lika behandling i fråga om arbetsvillkor samt rätten till socialt skydd och utbildning genom den rättsliga presumtionen om ett anställningsförhållande mellan företaget och föraren. Det ska också göra det möjligt för arbetstagarnas juridiska ombud att informeras om de regler som ingår i algoritmer och system för artificiell intelligens som kan påverka arbetsvillkoren, inbegripet tillgång till och underhåll av anställning och profilering.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 september 2021.

Reform 4 (C23.R4) – Förenkling av kontrakt: generalisering av avtal om tillsvidareanställning, skäl att använda tillfälliga kontrakt och reglering av utbildnings- och lärlingskontraktet.

Denna reform består i att ändra förordningen om anställningsavtal i lagen om arbetstagare (lagstiftningsdekret 2/2015) i syfte att reglera användningen av visstidsanställningar som ett uteslutande orsakssamband och generalisera användningen av tillsvidareanställningar. Reformen ska omfatta följande:

·Förenkling och omorganisering av avtalsmenyn, med tre huvudtyper: tillsvidareanställning, tillfällig utbildning och lärlingsutbildning. Utformningen av de nya typerna av kontrakt syftar till att begränsa de giltiga orsakerna till att tidsbegränsade anställningar används, vilket innebär att tillsvidareanställningar blir den allmänna regeln.

·En översyn av användningen av utbildnings- och lärlingskontraktet för att ge ungdomar en lämplig ram för att komma in på arbetsmarknaden.

·Ökad användning av säsongsanställning, som är en särskild typ av tillsvidareanställning som används för säsongsarbete.

·Reformen ska stärka kontrollen av användningen av deltidsanställningar för att förhindra oregelbunden arbetstid.

·Stärka kampen mot arbetsbedrägerier, bland annat genom att uppdatera påföljdssystemet.

Denna reform är nära kopplad till reform 1 i del 11, som ska införa andra lagändringar i lagen om offentliga arbetstagare för att minska användningen av tidsbegränsade anställningar inom den offentliga sektorn. Det är också kopplat till reform 6 (flexibilitets- och stabilitetsmekanismen) i denna komponent.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2021.

Reform 5 (C23.R5) – Modernisering av den aktiva arbetsmarknadspolitiken

Syftet med denna reform är att modernisera genomförandet av aktiva arbetsmarknadsåtgärder i Spanien, med beaktande av slutsatserna från den oberoende finanspolitiska myndighetens utgiftsöversyner. Reformen ska bestå av flera delar, såsom utveckling av individuella vägar för rådgivning, förebyggande av missbruk i arbetsplatsförlagd utbildning (såsom praktik- och utbildningskontrakt), förstärkning av systemet för vuxenutbildning och erkännande av kompetens, inrättande av en enda kontaktpunkt för ungdomar, förbättrad samordning mellan arbetsförmedlingar och sociala tjänster och med regionerna samt förbättrat samarbete med den privata sektorn.

Denna reform ska kompletteras med två andra reformer inom denna del, nämligen reform 7 (anställningsincitament) och reform 11 (digitalisering av offentliga arbetsförmedlingar). Vissa delar av reformen (såsom förstärkningen av omskolnings- och stödprogrammet för äldre arbetstagare) uppvisar synergier med reform 2 i del 30 (anpassning av den faktiska pensionsåldern till den lagstadgade pensionsåldern).

Reformen ska omfatta ett antal lagstiftningssteg under 2021 och 2022:

a)Handlingsplan 2021–2027 för att ta itu med ungdomsarbetslösheten i samband med genomförandet av EU:s ungdomsgaranti plus. Handlingsplanen ska innehålla en översyn av praktik-/lärlingskontrakten och godkännandet av en praktikstadga. Dessa åtgärder ska vara förenliga med utbildningspolitiken för att motverka avbruten skolgång (enligt del 21). Genomförandet av denna del av åtgärden ska vara slutfört senast den 30 juni 2021.

b)Spaniens sysselsättningsstrategi 2021–2024, efter en social dialog. Huvudmålen för den nya strategin ska vara följande:

·Människocentrerad och företagscentrerad strategi: utformningen av aktiva arbetsmarknadsåtgärder förväntas inriktas på de särskilda omständigheterna för varje person och företag.

·Förenlighet med produktiv omvandling: Aktiva arbetsmarknadsåtgärder bör möjliggöra yrkesomställningar som åtföljer produktionsmodellens övergång till en grön och digital ekonomi.

·Resultatorientering: Aktiva arbetsmarknadsåtgärder förväntas utvärderas, övervakas och främjas.

·Förbättra de offentliga arbetsförmedlingarnas kapacitet genom digitalisering och modernisering.

·Styrning och sammanhållning av det nationella sysselsättningssystemet för att förbättra samordningen på nationell och regional nivå och berörda parter som deltar i aktiva arbetsmarknadsåtgärder.

Genomförandet av denna del av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 december 2021.

c)Reform av arbetslagen med följande mål: stärka de politiska instrumenten och samordningsinstrumenten i det nationella sysselsättningssystemet, II) att reformera den aktiva arbetsmarknadspolitiken, III) att se över styrningen av systemet. IV) att stärka den lokala dimensionen i sysselsättningspolitiken. och v) uppfylla kraven för genomförandet av de olika åtgärder som planeras inom ramen för den nationella planen för aktiv sysselsättningspolitik. I detta sammanhang ska de viktigaste inslagen i lagändringarna omfatta följande:

·Stärka en aktiv och passiv sysselsättningspolitik med beaktande av behörighetsfördelningen mellan staten och de autonoma regionerna.

·Förstärkning av systemet för medling och offentlig-privata partnerskap.

·Det nationella sysselsättningssystemets gemensamma tjänsteportfölj.

·Översyn av finansieringsmodellen.

·Samarbete med sociala tjänster.

·Den lokala och europeiska dimensionen.

·Teknisk utveckling för anställbarhet.

·Användning av IKT och stordata.

·Förbättra anställbarheten.

Genomförandet av denna del av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 december 2022.

Reform 6 (C23.R6) – Permanent mekanism för intern flexibilitet, anställningstrygghet och omskolning av arbetstagare i omställning.

Syftet med denna reform är att inrätta ett permanent system för anpassning till cykliska och strukturella chocker, genom att omfatta tillfälligt upphävande eller förkortning av arbetstiden genom en sysselsättningsplan som innehåller krav på att förbättra eller omskola arbetstagare i den kompetens som identifierats som efterfrågad. Systemet ska bygga på erfarenheterna från de system för korttidsarbete som infördes under covid-19-krisen för att bevara arbetstillfällen under nedstängningen och andra verksamhetsbegränsningar som orsakats av pandemin.

Reformen ska bestå av två nya justeringsmekanismer:

·En ekonomisk stabiliseringsmekanism som ska ge företagen intern flexibilitet och stabilitet för arbetstagare vid övergående eller cykliska chocker, med särskilt fokus på utbildning av arbetstagare.

·En mekanism som ska stödja omskolning och kompetenshöjning för arbetstagare och företag i omställning för att hjälpa dem att hantera tekniska innovationer eller begära innovationer och som ska underlätta frivillig rörlighet för arbetstagare inom och mellan företag.

Åtgärden ska genomföras genom en ändring av lagen om arbetstagare. Den ska omfatta inrättandet av en trepartsfond som ska finansieras genom sociala avgifter från arbetsgivare och arbetstagare och kompletteras av staten. Den ska säkerställa finanspolitisk hållbarhet på medellång till lång sikt med beaktande av olika alternativ och scenarier. Denna fonds konkreta funktion ska förhandlas fram med arbetsmarknadens parter.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2021.

Reform 7 (C23.R7) – Översyn av anställningsincitament

Syftet med reformen är att förenkla systemet med anställningsincitament och öka dess effektivitet genom bättre målinriktning, med beaktande av den utgiftsöversyn som utförs av den oberoende finanspolitiska myndigheten (AIReF). Det syftar särskilt till att förbättra anställbarheten för mycket specifika grupper med lågt deltagande på arbetsmarknaden genom att främja arbetstillfällen av hög kvalitet och tillsvidareanställningar. Antalet incitament ska minskas och kraven för stödmottagande företag ska standardiseras. En kontinuerlig övervakning och utvärdering av systemet med anställningsincitament planeras.

Reformen ska genomföras genom en ändring av lag 43/2006. Den är nära kopplad till andra åtgärder inom denna del, såsom reform 5 (övergripande reform av den aktiva arbetsmarknadspolitiken) och investering 7 (aktiveringsvägar för personer som omfattas av minimiinkomstsystemet).

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2022.

Reform 8 (C23.R8) – Modernisering av kollektivförhandlingar

Syftet med denna reform är att förbättra kollektivförhandlingarnas funktion genom att ändra de relevanta rättsliga bestämmelserna i lagen om arbetstagare (avdelning III i lagstiftningsdekret 2/2015) efter en social dialog. På grund av detta är de planerade lagstiftningsändringarna inte fullständigt detaljerade i planen. Ändringarna ska förbättra de rättsliga reglerna för kollektivförhandlingar.

Moderniseringen av kollektivförhandlingarna ska omfatta ändringar av själva förhandlingsstrukturen i syfte att stärka förhandlingsparternas representativitet, berika innehållet i dialogen och öka rättssäkerheten vid dess genomförande och effekter. Förändringar får inte leda till oproportionerliga hinder för företagen att anpassa sig till cykeln och anpassa sig till produktivitetsutvecklingen.

Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2021.

Reform 9 (C23.R9) – Modernisering av underleverantörer

Syftet med denna reform är att förbättra arbetsvillkoren och rättigheterna för personer som arbetar i underleverantörsföretag genom att ändra artikel 42 i lagen om arbetstagare (lagstiftningsdekret 2/2015) för att säkerställa att den används på rätt sätt i de fall då den förbättrar produktionsverksamheten och avskräcker dem från att endast minska kostnaderna.

Denna reform ska ge en adekvat skyddsnivå för arbetstagare som lägger ut underleverantörer och gå mot lika villkor mellan underleverantörer och arbetstagare inom företaget. Den ska också stärka entreprenörernas eller underleverantörernas ansvar och förhindra utkontraktering av tjänster genom underentreprenad i de fall då detta gjordes i syfte att sänka arbetsnormerna för personer som arbetar för underleverantörer.

Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2021.

Reform 10 (C23.R10) – Förenkling och förbättring av arbetslöshetsstödet

Denna lagstiftningsreform avser det icke avgiftsfinansierade arbetslöshetsunderstödet och ska ske genom en ändring av det kungliga lagdekretet 8/2015. Det är nära kopplat till reform 5 av del 22, som innehåller en mer allmän reform av icke avgiftsfinansierade sociala förmåner.

Reformen omfattar följande mål:

I.att utvidga arbetslöshetsskyddet genom att fylla vissa luckor i det nuvarande systemet och förlänga den maximala varaktigheten.

II.att förenkla systemet, som för närvarande är uppsplittrat i flera system.

III.att koppla förmånen till en individanpassad aktiveringsplan.

IV.underlätta övergången till socialt skydd när förmånstagaren inte återvänder till arbetet och befinner sig i en utsatt situation.

I allmänhet ska målgruppen för det nya systemet vara densamma som i det nuvarande systemet, dvs. arbetslösa arbetstagare som inte är berättigade till avgiftsfinansierade arbetslöshetsförmåner, antingen på grund av att de varit arbetslösa för länge och uttömt sina rättigheter, eller på grund av att deras avgiftshistorik är för kort (mindre än 12 månader men mer än sex). Det månatliga förmånsbeloppet ska ligga kvar på 80 % av ”IPREM” (indikator för offentliga inkomster av flera effekter).

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2022.

Reform 11 (C23.R11) – Digitalisering av de offentliga arbetsförmedlingarna för modernisering och effektivitet.

Syftet med denna reform är att omvandla tillhandahållandet av offentliga arbetsförmedlingar och förbättra deras effektivitet för medborgare och företag. Denna reform kommer att innefatta följande aspekter:

·Förbättring av den interna förvaltningen: modernisera de informationssystem som stöder systemet för arbetslöshetsersättning och de som stöder en aktiv arbetsmarknadspolitik.

·Digitalisering av alla offentliga tjänster för medborgare och företag och förbättring av kundservicen, inbegripet utbudet av nya tjänster (mobilapplikationer och förbättrade system för tidsbokning och onlinetjänster).

·Statistik och datahantering: Införlivande av lämplig datahantering, som främjar beslutsfattandet, samt offentliggörande av information av stort värde för samhället.

·Förbättring av systemen för bedrägeribekämpning genom system för artificiell intelligens och stordata.

·Modernisering av arbetstillfällen och infrastruktur för att underlätta distansarbete för de offentliga arbetsförmedlingarnas personal.

Reformen av de offentliga arbetsförmedlingarna ingår i en mer allmän insats för att modernisera och digitalisera offentliga förvaltningar (del 11 i återhämtnings- och resiliensplanen). Reformen av de offentliga arbetsförmedlingarna ska finansieras genom upphandling och genomförande av investering 2 i del 11.

Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2023.

Investering 1 (C23.I1) – Ungdomssysselsättning

Denna investering omfattar en rad aktiverings- och utbildningsprogram för unga arbetssökande (16–29 år) i syfte att stödja deras integration på arbetsmarknaden. Den ska bestå av följande åtgärder:

1.”Tandemprogrammet”. Den ska tillhandahålla arbetsplatsförlagd utbildning för ungdomar mellan 16 och 29 år i offentliga skolworkshoppar, med fokus på de färdigheter som krävs för den dubbla omställningen, social omsorg och territoriell sammanhållning. Offentliga organ från den centrala förvaltningen och andra enheter inom den offentliga sektorn samt föreningar, stiftelser och andra icke vinstdrivande enheter som ansvarar för genomförandet ska erhålla bidragen.

2.Programmet ”Första yrkeserfarenhet” inom offentlig förvaltning. Det ska erbjuda en första arbetslivserfarenhet inom den offentliga sektorn (både centrala och territoriella förvaltningar) för arbetslösa ungdomar som har avslutat sin formella utbildning. De ska förvärva mjuka färdigheter genom att arbeta i arbeten med anknytning till den dubbla omställningen, social omsorg och territoriell sammanhållning. Bidragen ges till offentliga organ från de centrala och territoriella förvaltningar som ansvarar för genomförandet.

3.Utredningsprogrammet. Det ska omfatta rekrytering av unga forskare av offentliga forskningsorgan, offentliga universitet, teknikcentrum och andra offentliga och privata enheter med ett forskningsprojekt.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2025.

Investering 2 (C23.I2) – Kvinnors sysselsättning och integrering av ett jämställdhetsperspektiv i den aktiva arbetsmarknadspolitiken

Syftet med denna investering är att förbättra kvinnors integration på arbetsmarknaden, vilket ligger i linje med många andra åtgärder i planen för att främja en jämn könsfördelning. Den ska bestå av följande åtgärder:

1.Stödlinje för kvinnor i landsbygds- och stadsområden. Den omfattar utbildningsåtgärder på områdena digital, grön vård, långvarig vård och omsorg, entreprenörskap och social ekonomi. Ansökningsomgångar för bidrag ska anordnas för offentliga och privata enheter som ansvarar för tillhandahållandet av utbildning.

2.Stödlinje för kvinnor som fallit offer för våld eller människohandel. Den ska omfatta integrationsvägar för dessa kvinnor, i två steg. De första sex månaderna ska deltagarna följa individanpassade vägar för social inkludering, och de kommande sex månaderna ska följa en arbetsplatsförlagd utbildning där arbetsgivarna åtar sig att rekrytera dem efteråt.

3.Integrering av ett jämställdhetsperspektiv i den aktiva arbetsmarknadspolitiken. Den ska omfatta integrering av ett jämställdhetsperspektiv i alla delar av de offentliga arbetsförmedlingarnas årliga sysselsättningsplaner (både centrala och regionala) under perioden 2021–2023. För detta ändamål ska konsulttjänster anlitas.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2025.

Investering 3 (C23.I3) – Ny kompetens för den gröna, digitala och produktiva omställningen

Denna investering omfattar olika utbildningsinitiativ i syfte att omskola arbetstagare som riskerar att förflyttas. Den består av följande handlingslinjer:

1.Ansökningsomgångar för bidrag och anbudsinfordringar för förvärv av nya färdigheter för digital, grön och produktiv omställning. Den riktar sig till arbetstagare inom turismsektorn, arbetslösa, sysselsatta arbetstagare och personer som omfattas av ERTE-intyg. Utbildningsåtgärderna ska ha den varaktighet som produktionssektorn kräver.

2.Utbildningskuponger för att förvärva nya färdigheter för digital, grön och produktiv omställning. Det riktar sig till samma typer av arbetstagare som den tidigare handlingslinjen, men i detta fall får stödmottagaren ett direkt bidrag för utbildning i färdigheter som är relevanta för gröna, digitala och andra strategiska sektorer.

3.Kartläggning av kompetensbehov. En forskning som bygger på en undersökning som gjorts inom minst 23 produktiva sektorer ska ge effektiva svar på efterfrågan på utbildning och omskolning på arbetsmarknaden, inbegripet färdigheter i den digitala omställningen och den gröna omställningen. Den ska också föregripa förändringar och reagera på potentiell efterfrågan på kvalificerad arbetskraft.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2025.

Investering 4 (C23.I4) – Nya territoriella projekt för ombalansering och eget kapital

Denna investering ska finansiera minst 68 nya territoriella projekt med målet att ta itu med den demografiska utmaningen och underlätta en produktiv omställning, särskilt mot en grön och digital ekonomi. Minst fyra projekt ska genomföras i varje autonom region i landet.

Den ska bestå av två typer av projekt:

1.Territoriella projekt för utsatta grupper. Dessa projekt ska inriktas på långtidsarbetslösa, som ska följa individanpassade och individanpassade färdvägar där olika åtgärder ska integreras, såsom vägledning och ledsagning, orienteringsprogram, vård genom arbetssökargrupper, utbildnings- och förlikningsstipendier, stöd till anställning och övervakning av åtgärder.

2.Entreprenörskaps- och mikroföretagsprojekt. Dessa projekt ska ta itu med den demografiska utmaningen och underlätta den produktiva omställningen, särskilt mot en grön och digital ekonomi. De initiativ som ska finansieras omfattar bland annat jordbruksutbildningsprojekt, hållbar lokal utveckling, initiativ inom den sociala ekonomin för kulturella och konstnärliga åtgärder, ekologisk omställning, lokala utvecklingsinitiativ, landsbygdsturism och konstnärligt arv. Ett projekt kan finansiera åtgärder som socialt entreprenörskap och frilansare, arbetsmarknadsstudier, lokala marknadsförings- och utvecklingsaktörer, hjälp till att starta kooperativ eller mikroföretag, nätverksbyggande, deltagande i konferenser och informationsspridning.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2023.

Investering 5 (C23.I5) – Styrning och stimulans av strategier för att stödja aktivering

Syftet med denna åtgärd är att stärka de offentliga arbetsförmedlingarna och effektivisera den aktiva arbetsmarknadspolitiken. I detta syfte planeras inrättandet av ett nätverk av 20 centrum för inriktning, entreprenörskap och innovation för sysselsättning. De kommer att vara spridda över hela landet (ett centrum på central regeringsnivå och ett annat i varje autonom territorium, inklusive Ceuta och Melilla) med uppdraget att förbättra de offentliga arbetsförmedlingarnas samordning mellan regionerna.

Dessutom planeras en rad fortbildningsåtgärder för anställda vid de offentliga arbetsförmedlingarna, som ger dem i genomsnitt 14 000 utbildningsinsatser per år. Utbildningen ska organiseras i moduler om i genomsnitt 30 timmar och varje anställd ska i genomsnitt delta i en modul per år under perioden 2021–2023.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2024.

Investering 6 (C23.I6) – Övergripande plan för att stimulera den sociala ekonomin

Denna åtgärd ska stödja innovativa projekt inom den sociala ekonomin i syfte att skapa en mer inkluderande och hållbar ekonomisk struktur.

Den ska bestå av utveckling av minst 30 projekt inom den sociala ekonomin från 2021 till 2025 inom följande områden:

·Skapande och bibehållande av sysselsättning i livskraftiga företag i svårigheter eller utan generationsskifte, genom att de omvandlas till företagsformler inom den sociala ekonomin (kooperativ och arbetsföretag), som förvaltas av deras arbetstagare.

·Skapande och konsolidering av innovativa enheter inom den sociala ekonomin, med inverkan på generationsskifte och ungt företagande.

·Digitalisering av företag inom den sociala ekonomin genom inrättandet av digitala plattformar som syftar till att förbättra medborgarnas välbefinnande i landsbygdsområden.

·Nätverk av kooperativ, arbetsföretag och andra former av social ekonomi tillsammans med kapacitetsuppbyggnads- och utbildningsåtgärder för att tillhandahålla nya heltäckande tjänster till samhället.

·Främja hållbara och inkluderande omställningar för utsatta företag och grupper.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2025.

Investering 7 (C23.I7) – Främja tillväxt för alla genom att koppla politiken för social delaktighet till det nationella minimiinkomstsystemet (IMV)

Syftet med denna investering är att göra integrationsvägarna mer effektiva för dem som omfattas av det nationella minimiinkomstsystemet genom att genomföra minst 18 pilotprojekt. Efter det att minimiinkomstsystemen har slutförts ska en utvärdering genomföras för att bedöma minimiinkomstsystemens täckning, effektivitet och framgång. Denna utvärdering ska innehålla särskilda rekommendationer för att öka utnyttjandegraden och förbättra effektiviteten i politiken för social integration. Denna åtgärd är nära kopplad till reform 5 av del 22.

För genomförandet av pilotprojekten ska ministeriet för social integration underteckna partnerskapsavtal med berörda regionala och lokala offentliga förvaltningar samt med enheter inom den tredje sektorns arbetsmarknadsåtgärder och arbetsmarknadens parter. Dessa partnerskapsavtal ska ha följande mål: i) Förbättra utnyttjandet av IMV, II) öka IMV-systemets effektivitet genom integrationsvägar. Varje partnerskapsavtal ska åtföljas av en handlingsplan med åtminstone följande uppgifter:

·IMV-stödmottagare som deltar i pilotprojektet.

·De lämpligaste vägarna (som ska fastställas på grundval av tillvaratagna erfarenheter) och relaterade inkluderingsresultat som ska uppnås genom insatsen.

·Krav på datainfrastruktur: det behövs inte bara IMV-stödmottagare utan även andra regionala programstödmottagare för att kunna räkna med goda kontrollgrupper.

·Enhetskostnader för insatsen.

·Övervakningsplan för integrationsministeriet för att bedöma uppnåendet av de olika milstolpar som anges i planen.

·Offentliggörande av en utvärdering när pilotprojektet är avslutat med resultat och tillvaratagna erfarenheter.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 mars 2024.

W.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
329	C23.R1	M	Ikraftträdande av två kungliga lagdekret som reglerar distansarbete inom den privata sektorn och i offentliga förvaltningar	Bestämmelser i den kungliga lagen om ikraftträdande				KVARTAL 4	2020	I de två kungliga lagdekreten regleras distansarbetet inom den privata sektorn och inom den offentliga förvaltningen. Målen med lagarna är följande: att tillhandahålla ett regelverk (RDL 28/2020) som främjar införandet av distansarbete, samtidigt som man bevarar företagens produktivitet och ger arbetstagarna skydd och flexibilitet, och ii) att reglera distansarbete inom alla offentliga förvaltningar (RDL 29/2020) som ett nytt sätt att organisera och strukturera arbetet för att bättre tjäna allmänna intressen och säkerställa att de offentliga förvaltningarna fungerar normalt.
330	C23.R2	M	Ikraftträdande av två förordningar om lika lön för kvinnor och män och om jämställdhetsplaner och registrering av dessa	Bestämmelser i stadgarna om ikraftträdande				KVARTAL 2	2021	De två förordningarna gäller lika lön för kvinnor och män och jämställdhetsplaner och registrering av dessa. Förordningarna har följande syften: att säkerställa principen om insyn i lönesättningen för att upptäcka diskriminering på grund av felaktiga anställningsbedömningar. och ii) utarbeta jämställdhetsplaner och se till att de registreras i ett offentligt register.
331	C23.R3	M	Ikraftträdande av kungligt lagdekret om skydd för arbetstagare som bedriver distributionsverksamhet till tredje part med hjälp av tekniska hjälpmedel	Bestämmelser i det kungliga lagdekretet om ikraftträdande				KVARTAL 3	2021	Det kungliga lagdekretet avser skydd för arbetstagare som bedriver distributionsverksamhet till tredje man med hjälp av tekniska hjälpmedel. Lagens mål är att garantera dessa personer rätten till rättvis och lika behandling i fråga om arbetsvillkor, rätten till socialt skydd och utbildning och att göra det möjligt för arbetstagarnas juridiska ombud att informeras om reglerna i algoritmer och system för artificiell intelligens som kan påverka arbetsvillkoren för plattformar, inbegripet tillgång till och upprätthållande av sysselsättning och profilering.
332	C23.R4	M	Ändring av arbetarstadgan för att stödja minskningen av tillfälliga anställningar genom att rationalisera antalet avtalstyper	Bestämmelser i ändringen om ikraftträdande				KVARTAL 4	2021	Med respekt för den sociala dialogen och som en del av en övergripande strategi för att balansera behovet av flexibilitet och trygghet på arbetsmarknaden, ikraftträdandet av ändringen av bestämmelserna i lagstiftningsdekret 2/2015 av den 23 oktober om godkännande av omarbetningen av lagen om arbetstagare för att stödja minskningen av tillfälliga anställningar genom att rationalisera antalet typer av anställningsavtal.
333	C23.R5	M	Handlingsplan för att bekämpa ungdomsarbetslösheten träder i kraft	Bestämmelser i handlingsplanen om ikraftträdande				KVARTAL 2	2021	Handlingsplanen ska ta itu med ungdomsarbetslösheten i samband med genomförandet av EU:s ungdomsgaranti plus. Syftet med ungdomsgarantin är att förbättra och fördjupa den interinstitutionella samordningen, stärka förbindelserna med den privata sektorn och lokala myndigheter, förbättra utbildningens kvalitet och tillräcklighet, söka nya arbetstillfällen inom sektorer med tillväxtpotential, minska antalet elever som lämnar skolan i förtid, upprätthålla och förbättra utvärderings- och övervakningssystemet samt ytterligare stärka de individanpassade vägledningsprogrammen.
334	C23.R5	M	Kungligt dekret om en ny spansk sysselsättningsstrategi 2021–2024	Bestämmelser i den kungliga förordningen om ikraftträdande				KVARTAL 4	2021	Respekt för den sociala dialogen och som en del av en övergripande strategi för att balansera behovet av flexibilitet och trygghet på arbetsmarknaden, godkännande av ministerrådet och ikraftträdande av ett kungligt dekret om en ny spansk sysselsättningsstrategi 2021–2024. Huvudmålen för den nya strategin är följande: i) Målcentrerad och företagscentrerad strategi: Aktiva arbetsmarknadsåtgärder ska utformas med fokus på de särskilda omständigheterna för varje person och företag. överensstämmelse med produktiv omvandling: En aktiv sysselsättningspolitik ska möjliggöra yrkesomställningar som åtföljer produktionsmodellens övergång till en grön och digital ekonomi. III) Resultatorientering: Den aktiva sysselsättningspolitiken ska utvärderas, övervakas och främja uppnåendet av resultat. IV) Förbättra de offentliga arbetsförmedlingarnas kapacitet: Genom deras digitalisering och modernisering. IV) Styrning och sammanhållning av det nationella sysselsättningssystemet för att förbättra samordningen på nationell och regional nivå och berörda parter som deltar i den aktiva arbetsmarknadspolitiken.
335	C23.R5	M	Ikraftträdande av ändringen av arbetslagen (kungligt lagstiftningsdekret 3/2015)	Bestämmelse i ändringsförslaget om ikraftträdande				KVARTAL 4	2022	Ändringen av arbetslagen (kungligt lagstiftningsdekret 3/2015) ska i) stärka de politiska instrumenten och samordningsinstrumenten i det nationella sysselsättningssystemet, II) reformera den aktiva arbetsmarknadspolitiken, III) se över styrningen av systemet, IV) Stärka sysselsättningspolitikens lokala dimension. och v) uppfylla kraven för genomförandet av de olika åtgärder som planeras inom ramen för den nationella planen för aktiv sysselsättningspolitik.
336	C23.R6	M	Ändring av arbetarstadgan för att inrätta ett system för anpassning till cykliska och strukturella chocker, inbegripet ett system som ger företagen intern flexibilitet och stabilitet för arbetstagarna.	Bestämmelser i ändringen om ikraftträdande				KVARTAL 4	2021	Med respekt för den sociala dialogen och som en del av en övergripande strategi för att balansera behovet av flexibilitet och trygghet på arbetsmarknaden och säkerställa finanspolitisk hållbarhet på medellång till lång sikt, ikraftträdande av ändringsbestämmelserna i kungligt lagstiftningsdekret 2/2015 av den 23 oktober om godkännande av omarbetningen av lagen om arbetstagare för att inrätta ett system för anpassning till cykliska och strukturella chocker, inbegripet ett system som ger företagen intern flexibilitet och stabilitet för arbetstagarna, stöder kompetenshöjning och omskolning av arbetstagare i företag och sektorer under omställning och underlättar frivillig rörlighet för arbetstagare (inom och mellan företag).
337	C23.R7	M	Ikraftträdande av reformen av lag 43/2006 för att förenkla och effektivisera systemet för rekryteringsincitament med beaktande av rekommendationerna från AIReF	Bestämmelse i reformen om ikraftträdande				KVARTAL 4	2022	Reformen av lag 43/2006 ska förenkla och effektivisera rekryteringsincitamentssystemet, med beaktande av rekommendationerna från den spanska oberoende myndigheten för finanspolitiskt ansvar (AIReF) i dess rapport från20 Spending Review från 20: ”Incitament för rekrytering”
338	C23.R8	M	Ändring av arbetarstadgan för att förbättra de rättsliga bestämmelserna om kollektivförhandlingar	Bestämmelser i ändringen om ikraftträdande				KVARTAL 4	2021	Med respekt för den sociala dialogen och som en del av en övergripande strategi som balanserar behovet av flexibilitet och trygghet på arbetsmarknaden, ikraftträdande av ändringen av vissa bestämmelser i kungligt lagstiftningsdekret 2/2015 av den 23 oktober om godkännande av den omarbetade versionen av lagen om arbetstagare, i syfte att förbättra de rättsliga bestämmelserna om kollektivförhandlingar.
339	C23.R9	M	Ändring av arbetarstadgan för att förbättra rättigheterna för personer som arbetar i underleverantörsföretag	Bestämmelser i ändringen om ikraftträdande				KVARTAL 4	2021	Med respekt för den sociala dialogen och som en del av en övergripande strategi för att balansera behovet av flexibilitet och trygghet på arbetsmarknaden, ikraftträdandet av ändringen av bestämmelserna i lagstiftningsdekret nr 2/2015 av den 23 oktober om godkännande av omarbetningen av lagen om arbetstagare för att förbättra rättigheterna för personer som arbetar i underleverantörsföretag.
340	C23.R10	M	Ikraftträdande av ändringen av det kungliga lagdekretet 8/2015 om reform av förordningen om icke avgiftsfinansierat arbetslöshetsstöd	Bestämmelse i ändringsförslaget om ikraftträdande				KVARTAL 4	2022	Reformen av det kungliga lagdekretet 8/2015 avser reglering av icke avgiftsfinansierat arbetslöshetsstöd, bland annat följande mål: i) att utvidga arbetslöshetsskyddet, II) att förenkla systemet. III) att koppla förmånen till en individanpassad aktiveringsplan. IV) underlätta övergången till socialt skydd när förmånstagaren inte återvänder till arbetet och befinner sig i en utsatt situation.
341	C23.R11	M	Intyg om fullgörande av tjänster enligt kontrakten för modernisering av den offentliga arbetsförmedlingen	Intyg om utförande av tjänster enligt kontrakten (förvaltningsakter)				KVARTAL 4	2023	Intyg om slutförande av tjänster enligt kontrakten (administrativa lagar) för modernisering av den offentliga arbetsförmedlingen, genom att förbättra de interna förvaltningssystemen, modernisera arbetstillfällena och digitaliseringen av den offentliga arbetsförmedlingen. Det kommer att omfatta följande: Förbättring av den interna förvaltningen: Förbättring av de informationssystem som stöder systemet för arbetslöshetsersättning och de som stöder sysselsättningspolitiken. — Digitala arbetsförmedlingar: Digitalisering av offentliga tjänster som tillhandahålls medborgare och företag och förbättring av kundservicen. — Statistik och datahantering: Införande av lämplig datahantering, som möjliggör beslutsfattande, samt offentliggörande av information av stort värde för samhället. Modernisering av arbetstillfällen och infrastruktur.
342	C23.I1	T	Personer som har slutfört ungdomsprogrammen.	—	Antal	0	18 300	KVARTAL 4	2025	Minst 18 300 personer har slutfört ungdomsprogrammen, varav 21 900 är inskrivna. Detta mål bygger på tre program: • Tandemprogram. Mål: uppnå yrkeskompetens genom utbildning i alternerande arbete. Minst 25 % av programmet var inriktat på klimatrelaterade färdigheter och 25 % av programmet var inriktat på digitala färdigheter. • Första erfarenhetsprogrammet. Mål: underlätta en första arbetslivserfarenhet med anknytning till en kvalifikation. Minst 20 % av programmet var inriktat på klimatrelaterade färdigheter och 20 % av programmet var inriktat på digitala färdigheter. • Programmet “Utredning”. Mål: tillhandahålla arbete som är kopplat till utvecklingen av ett forskningsprojekt.
343	C23.I2	T	Människor som har slutfört programmet ”Plan Empleo Mujer, landsbygds- och stadsområden” och programmet för offer för könsrelaterat våld och mänsklig trafik	—	Antal	0	23 200	KVARTAL 4	2025	Minst 23 200 personer har slutfört programmet ”Plan Empleo Mujer, landsbygds- och stadsområden” och programmet för offer för könsrelaterat våld och mänsklig trafik, med 29 000 inskrivna personer. Detta program omfattar en personlig och integrerad väg för orienterings-, rådgivnings- och utbildningsåtgärder som är anpassade till de deltagande kvinnornas anställbarhet. Den utbildning som tillhandahålls är kopplad till arbeten med goda territoriella utsikter, som härrör från behoven på den arbetsmarknad på landsbygden och i städerna där programmet utvecklas, och syftar till att förvärva en kvalifikation som ökar deltagarnas anställbarhet och deras möjligheter att få tillgång till anständigt arbete, samtidigt som man stärker den produktiva utvecklingen på landsbygden, bekämpar klyftan mellan könen och ökar kvinnors varaktighet i området. Minst 35 % av programmet var inriktat på klimatrelaterade färdigheter och 35 % av programmet var inriktat på digitala färdigheter.
344	C23.I3	T	Personer som har genomgått utbildningsprogram för att förvärva färdigheter för den digitala, ekologiska och produktiva omställningen	—	Antal	0	825 000	KVARTAL 4	2025	Minst 825 000 personer har slutfört utbildningsprogram för att förvärva färdigheter för den digitala, ekologiska och produktiva omställningen, med 975 000 inskrivna personer. Utbildningen ska inriktas på turismsektorn, på andra strategiska sektorer av nationellt intresse, på arbetstagare som är föremål för ERTE och på arbetstagare som får utbildning i mikrokrediter. Minst 30 % av programmet var inriktat på klimatrelaterade färdigheter och 30 % av programmet var inriktat på digitala färdigheter.
420	C23.I3	T	Kartläggning av kompetensbehov genom ett forskningsprogram	Offentliggörande av forskningsprogrammet	Antal	0	23	KVARTAL 4	2025	Slutförande av ett forskningsprogram för att upptäcka kompetensbehov på grundval av en undersökning som gjorts inom minst 23 produktiva sektorer och som ska ge effektiva svar på efterfrågan på utbildning och omskolning på arbetsmarknaden, inbegripet färdigheter i den digitala omställningen och den gröna omställningen. Den ska också föregripa förändringar och reagera på potentiell efterfrågan på kvalificerad arbetskraft genom utveckling av utbildningsspecialiteter.
345	C23.I4	M	Godkännande av den regionala tilldelningen av medel för territoriella projekt för utsatta grupper, entreprenörskap och mikroföretag.	Referensprotokoll från den sektoriella sysselsättningskonferensen				KVARTAL 3	2021	Godkännande vid den sektoriella sysselsättningskonferensen av den regionala tilldelningen av medel för territoriella projekt för utsatta grupper och territoriella projekt för entreprenörskap och mikroföretag, såsom utveckling av projekt som främjar entreprenörskap, lokala utvecklingsinitiativ, initiativ inom den sociala ekonomin och nya territoriella projekt som underlättar omställningen av produktionen, särskilt mot en grön och digital ekonomi.
346	C23.I4	T	Territoriella projekt för utsatta grupper, entreprenörskap och mikroföretag har slutförts med minst 39 000 arbetstagare och 64 000 företag.	—	Antal	0	68	KVARTAL 4	2023	Minst 68 territoriella projekt för utsatta grupper och territoriella projekt för entreprenörskap och mikroföretag har slutförts, med omkring 39 000 arbetstagare och 64 000 målföretag. De territoriella projekten för utsatta grupper ska utvecklas genom individanpassade och individanpassade färdvägar där olika åtgärder ska integreras, såsom vägledning och ledsagning, orienteringsprogram, vård genom arbetssökargrupper, utbildnings- och förlikningsstipendier, stöd till anställning och övervakning av åtgärder. Entreprenörskaps- och mikroföretagsprojekten ska ta itu med den demografiska utmaningen och underlätta den produktiva omvandlingen, särskilt mot en grön och digital ekonomi, genom bland annat jordbruksutbildningsprojekt, hållbar lokal utveckling, initiativ inom den sociala ekonomin för kulturella och konstnärliga åtgärder, ekologisk omställning, lokala utvecklingsinitiativ, landsbygdsturism och konstnärligt arv. Dessa projekt ska bland annat omfatta följande: socialt entreprenörskap och frilansare, arbetsmarknadsstudier, lokala marknadsförings- och utvecklingsaktörer, hjälp till att starta kooperativ eller mikroföretag, nätverksbyggande, deltagande i konferenser och informationsspridning.
347	C23.I5	T	Offentliga centrum för vägledning, entreprenörskap, stöd och innovation för nya arbetstillfällen är fullt operativa.	—	Antal	0	20	KVARTAL 4	2024	Minst 20 offentliga centrum för vägledning, entreprenörskap, stöd och innovation för nya arbetstillfällen är fullt operativa.
348	C23.I5	T	Utbildningsinsatser för personal vid offentliga arbetsförmedlingar		Antal	0	42 000	KVARTAL 4	2023	Minst 42 000 utbildningsåtgärder för de offentliga arbetsförmedlingarnas personal har slutförts i syfte att höja deras kompetens och ge effektivare stöd till arbetssökande.
349	C23.I6	T	Slutförda projekt inom den sociala ekonomin	—	Antal	0	30	KVARTAL 2	2025	Minst 30 projekt inom den sociala ekonomin har slutförts till stöd för skapande och bibehållande av sysselsättning i livskraftiga företag i svårigheter eller utan generationsskifte, genom att de omvandlas till företagsformler inom den sociala ekonomin (kooperativ och arbetsföretag), som förvaltas av deras manliga och kvinnliga arbetstagare. (b) Inrättande och konsolidering av innovativa enheter inom den sociala ekonomin, med inverkan på generationsskifte och ungt företagande. (c) Digitalisering av företag inom den sociala ekonomin genom inrättandet av digitala plattformar som syftar till att förbättra medborgarnas välbefinnande i landsbygdsområden. (d) Nätverk mellan kooperativ, arbetsföretag och andra former av social ekonomi, åtföljt av kapacitetsuppbyggnad och utbildningsåtgärder för att tillhandahålla nya heltäckande tjänster till samhället. och e) främja hållbara och inkluderande omställningar för utsatta företag och grupper.
350	C23.I7	M	Förbättra utnyttjandet av minimiinkomsten (IMV) och öka dess effektivitet genom integrationspolitik.	Offentliggörande av partnerskapsavtalet (Convenio)				KVARTAL 1	2022	Stödja socioekonomisk inkludering av IMV-stödmottagare genom vägar: åtta partnerskapsavtal har undertecknats med lokala och regionala offentliga förvaltningar, arbetsmarknadens parter och enheter inom den tredje sektorn för sociala åtgärder för att genomföra vägarna. Dessa partnerskapsavtal har följande mål: i) Förbättra utnyttjandet av IMV, II) öka IMV:s effektivitet genom integrationspolitik.
351	C23.I7	M	Utvärdering för att bedöma minimiinkomstsystemens täckning, effektivitet och framgång	Offentliggörande av utvärderingen				KVARTAL 1	2024	Efter slutförandet av minst 18 pilotprojekt, offentliggörande av en utvärdering för att bedöma minimiinkomstsystemens täckning, effektivitet och framgång, inklusive särskilda rekommendationer för att öka utnyttjandegraden och förbättra effektiviteten i politiken för social integration.

X. KOMPONENT 24: Kulturindustrin

Kulturindustrin spelar en viktig roll i den spanska ekonomin och står för 3,2 % av landets BNP och 3,6 % av landets totala sysselsättning före covid-19-pandemin. Dessutom har den ett oumbärligt värde för samhället, vilket framgår av den spanska befolkningens höga kulturella deltagande före pandemin. Industrin lider dock av ett antal strukturella inslag som har hindrat den från att förverkliga sin fulla potential och som har gjort den särskilt sårbar i kristider.

Mot denna bakgrund omfattar komponent 24 i Spaniens återhämtnings- och resiliensplan reformer och investeringar som syftar till att reformera konstnärernas arbetsram och till att stärka och modernisera den kulturella företagsstrukturen.

Komponenten behandlar de landsspecifika rekommendationerna om främjande av investeringar för att upprätthålla ekonomin och stödja återhämtningen efter covid-19-pandemin (landsspecifik rekommendation 1 2020) och om stöd till sysselsättning, stärkt arbetslöshetsskydd och förbättrad tillgång till digitalt lärande (landsspecifik rekommendation 2 2020).

X.1. Beskrivning av reformer och investeringar avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C24.R1) – Utveckling av konstnärens status och främjande av investeringar, kulturell sponsring och deltagande

Denna reform syftar till att ta itu med den utmaning som följer av det faktum att den befintliga arbets- och skattelagstiftningen inte tar hänsyn till kultursektorns särdrag (såsom oregelbundna inkomster och arbetsmönster) och behovet av att attrahera privat finansiering utöver offentligt stöd.

Reformen ska utveckla en lämplig rättslig, skattemässig och arbetsrättslig ram för kultursektorn i syfte att förbättra det sociala skyddet för sektorns olika aktörer och öka attraktionskraften för privata investeringar.

Denna reform ska godkänna ändringar av lagstiftningen för genomförandet av konstnärens stadgar, inbegripet ändringar i lagstiftningen om följande aspekter:

a)mervärdesskattens och den personliga inkomstskattens tillräcklighet.

b)fackföreningarnas representativitet.

c)hälsa och särskilda anställningsförhållanden för konstnärer i offentliga yrken.

d)reglering av sponsring,

e)systemet med skatteincitament.

Dessa ändringar ska genomföras genom inrättandet av den interministeriella kommittén för konstnärers stadga och utarbetandet av lagstiftningsförslag under 2021, i och med att rättsakten träder i kraft senast den 31 december 2022. Åtgärder för att uppmuntra privata investeringar i kultursektorn ska också genomföras under perioden 2021–2023.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2022.

Reform 2 (C24.R2) – Planen för att stärka upphovsrätten och närstående rättigheter

Syftet med denna reform är att stärka upphovsrätten och andra immateriella rättigheter genom följande åtgärder:

a)Antagande av en lag om immateriella rättigheter på den europeiska digitala inre marknaden, som införlivar direktiven 2019/789 SatCab och 2019/790 om upphovsrätt på den digitala inre marknaden.

b)Antagande av ett kungligt dekret om godkännande av den nya förordningen om registret över immateriella rättigheter för att anpassa detta organ till den nya digitala verkligheten.

c)Antagande av ett kungligt dekret om ändring av kungligt dekret 1889/2011 av den 30 december 2006 om hur avsnitt II i kommissionen för immateriella rättigheter fungerar för att underlätta kampen mot nya former av immaterialrättsintrång på internet. och

d)Godkännande av det lämpliga normativa instrumentet och stadgarna för den spanska upphovsrättsmyndigheten.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2023.

Investering 1 (C24.I1) – Att stärka kulturindustrins konkurrenskraft

Syftet med denna investering är att ta itu med utmaningar när det gäller kultursektorns konkurrenskraft genom att förbättra de kulturella och kreativa näringarnas motståndskraft samt bidra till deras digitala omställning.

I detta syfte är åtgärderna inom ramen för denna investering indelade i följande tre projektkategorier:

a)Konkurrenskraft och professionalisering av den kulturella och den kreativa sektorn genom i) Att stärka kulturarbetarnas entreprenörsfärdigheter och ekonomiska färdigheter genom ett stipendieprogram. II) specialiserad utbildning i ledarskap för yrkesverksamma inom scen- och musikkonst. och iii) stöd till kulturacceleratorer för utveckling av kulturprojekt med hög tillväxtpotential.

b)Digitalisering av systemen för förvaltning av immateriella rättigheter, genom i) Stöd till projekt för digitalisering av aktörer som förvaltar immateriella rättigheter. och ii) stödja den digitala omvandlingen av de administrativa enheter som förvaltar immateriella rättigheter.

c)Internationalisering av den kulturella och kreativa sektorn genom i) främjande och digitalisering av boksektorn, ii) stöd för att modernisera och uppgradera förvaltningen av scenkonst och musik, och iii) åtgärder för att stödja företag och yrkesverksamma inom den kulturella och den kreativa sektorn i syfte att öka deras närvaro på nationella och internationella marknader.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

Investering 2 (C24.I2) – Att främja kultur i hela territoriet

Denna investering syftar till att förbättra den territoriella och sociala sammanhållningen genom att underlätta tillgången till kultur och stödja hållbarheten och konsolideringen av kultursektorn i hela territoriet. De särskilda åtgärderna inom ramen för denna investering är indelade i följande fyra projektkategorier:

a)Stöd till modernisering och hållbar förvaltning av infrastrukturen för scenkonst och musikkonst samt främjande av interterritoriella spridningskanaler, genom att i) överföring av resurser till de autonoma regionerna för att stödja modernisering och hållbar förvaltning av scen- och musikinfrastruktur och ii) underlätta samordningen av kulturella föreställningar mellan autonoma regioner,

b)Åtgärder för bevarande, restaurering och förbättring av det spanska kulturarvet, genom åtgärder som rör i) identifiering av kulturarv som förklarats vara av kulturellt intresse och ii) tillvaratagande av kulturarvet under kultur- och idrottsministeriets ansvar, särskilt genom en omfattande restaurering av Tabacalera-byggnaden i Madrid,

c)Tillhandahållande av bibliotek, genom att i) köp av licenser för digitala böcker och ii) inköp av pappersböcker, och

d)Stöd för att utvidga och diversifiera kulturutbudet i områden utanför städerna, genom att (i) främja kulturell innovation och entreprenörskap i områden utanför städerna. II) säkerställande av lika tillgång till kultur. och iii) genom kultur främja en ansvarsfull och hållbar användning av naturresurser.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 juni 2026.

Investering 3 (C24.I3) – Digitalisering och främjande av viktiga kulturella tjänster

Syftet med denna åtgärd är att digitalisera och främja stora kulturinrättningar. De särskilda investeringarna inom ramen för denna åtgärd syftar till att stödja

a)Nationella Pradomuseet, genom att i) förbättrad tillgänglighet och integrering i stadsstrukturen, ii) integrering av alla sensorer i ett enda övervakat system, iii) utveckling av en inkluderande upplevelse för att göra museet tillgängligt för fler besökare, iv) utveckling av en driftskompatibel digital plattform mellan museer, v) förbättring av de digitala verktygen för förvaltningen och vi) skapandet av multimedieinnehåll.

b)Nationella museet Centro de Arte Reina Sofia, genom att erbjuda stipendier och forskningsbostäder för unga konstnärer och tänkare med fokus på att utveckla digitaliseringsåtgärder för kulturarvet.

c)Spanska nationalbiblioteket, genom att främja användningen och vidareutnyttjandet av dess digitala data och samlingar till stöd för undervisning, forskning, kulturindustri och teknisk utveckling.

d)En plan för digitalisering av och tillgång till det bibliografiska arvet från andra bibliotekstillgångar från statliga förvaltningar eller privata enheter, i syfte att göra dem tillgängliga för medborgarna via digitala arkiv.

e)Digitalisering, utvidgning av kapacitet och interoperabilitet för alla typer av arkivsystem, inventeringar och register över det historiska arvet, inbegripet det audiovisuella arvet. och

f)Åtgärder för att modernisera de offentliga förvaltningsverktygen och genomföra ett integrerat system för digitalisering och katalogisering av INAEM:s (Instituto Nacional de las Artes Escénicas y de la Música) resurser, tillgångar, strukturer och infrastruktur, inbegripet åtgärder såsom införande av olika avancerade verktyg för planering, förvaltning och konsekvensbedömning av offentliga stödsystem för scen- och musiksektorerna samt genomförandet av ett digitalt integrerat system (INAEM DIGITAL) för digitalisering och katalogisering av dokumentation, arkiveringstjänster samt strukturer och infrastrukturer i INAEM.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2023.

X.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
352	C24.R1	M	Ikraftträdande av konstnärens stadgar, sponsring och systemet med skatteincitament.	Bestämmelser i förordningen om ikraftträdande				KVARTAL 4	2022	Ikraftträdande av lagändringar för genomförandet av konstnärsstadgan och regleringen av följande aspekter i syfte att förbättra konstnärernas arbetsvillkor: mervärdesskattens lämplighet. inkomstskatt för fysiska personer. facklig representativitet, hälsa och särskilda anställningsförhållanden för konstnärer i offentliga karriärer. bättre reglering av sponsring och systemet med skatteincitament.
353	C24.R2	M	Ikraftträdande av lagstiftnings- och regleringsåtgärder för att stärka upphovsrätten och närstående rättigheter	Bestämmelser i rättsakterna om ikraftträdande				KVARTAL 4	2023	1) antagande av lagen om immateriella rättigheter på den europeiska digitala inre marknaden med fullständigt införlivande av direktiv 2019/789 SatCab och 2019/790. 2) kunglig förordning om godkännande av förordningen om registret över immateriella rättigheter. 3) kungligt dekret om ändring av kungligt dekret 1889/2011 av den 30 december 2006 om reglering av immaterialrättskommissionens funktion. och 4) godkännande av det lämpliga normativa instrumentet och av stadgarna för den spanska upphovsrättsmyndigheten
354	C24.I1	T	Stärka kulturindustrins konkurrenskraft	—	Antal	0	1 216	KVARTAL 4	2023	Antal enheter och projekt som får finansiering från stödordningen, för entreprenörsfärdigheter och finansiella färdigheter hos yrkesverksamma inom de kulturella och kreativa näringarna (minst 900 enheter). — digitaliseringsplanering har genomförts och verktyg skapats för att diskutera digital omvandling (minst 16 projekt). — internationalisering av de kulturella och kreativa näringarna (minst 300 enheter). Projekten ska vara förenliga med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom att använda en uteslutningslista och kravet på efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning.
475	C24.I1	T	Slutförande av initiativ och projekt för att stärka kulturindustrins konkurrenskraft		Antal	0	1 216	KVARTAL 2	2026	Slutförande av de 1 216 åtgärderna för att främja kulturindustrins konkurrenskraft genom entreprenörsfärdigheter och finansiella färdigheter hos yrkesverksamma inom de kulturella och kreativa näringarna (minst 900 enheter). — digitaliseringsplanering har genomförts och verktyg skapats för att diskutera digital omvandling (minst 16 projekt). — internationalisering av de kulturella och kreativa näringarna (minst 300 enheter).
355	C24.I2	T	Modernisering och hållbar förvaltning av infrastruktur för scenkonst och musik	—	Antal	0	200	KVARTAL 4	2023	Modernisering och hållbar förvaltning av infrastruktur för åldrande och musikkonst: minst 200 åtgärder har genomförts i minst 17 regioner, i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning.
357	C24.I2	T	E-bokslicenser för bibliotek	—	Antal	0	300 000	KVARTAL 4	2023	E-bokslicenser som köps in och tillhandahålls till offentliga bibliotek (minst 300 000)
359	C24.I2	T	Främja kulturella och kreativa initiativ	—	Antal	0	400	KVARTAL 4	2023	Främja vinstdrivande och ideella organisationers kulturella verksamhet i andra områden än stadsområden (minst 400 initiativ).
358	C24.I2	T	Inköp av böcker för bibliotek	—	Antal	0	450 000	KVARTAL 4	2024	Pappersböcker som köps in och överförs till offentliga bibliotek (minst 450 000)
356	C24.I2	T	Bevarande, restaurering och förbättring av det spanska kulturarvet	—	Antal	0	19	KVARTAL 4	2025	Kulturplatser som får stöd genom åtgärder för bevarande, restaurering och förbättring av det spanska kulturarvet: minst 19 områden i minst 15 regioner, i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning.
474	C24.I2	T	Bevarande, restaurering och förbättring av det spanska kulturarvet (Tabacalera)					KVARTAL 2	2026	Kulturplatsen i Tabacalera i Madrid stödde åtgärder för att bevara, restaurera och förbättra det spanska kulturarvet.
360	C24.I3	T	Digitalisering och främjande av viktiga kulturella tjänster		Miljoner EUR	0	40	KVARTAL 2	2022	Sammanlagd budget på minst 40 000 000 EUR för att bidra till a) – Öka och digitalisera det nationella Pradomuseet och Reina Sofia-museet, Åtgärder för att öka de årliga användarna av den digitala samlingen i det spanska nationalbiblioteket — Digitalisering av det andra bibliografiska arvet [digitaliserade samlingar av det biologiska arvet]. Digital tillgång till det bibliografiska arvet och interoperabilitet mellan alla typer av offentliga arkivsystem och utvidgning av datalagringskapaciteten i Spaniens historiska kulturarvsregister och arkivsystem. — Slutförande av ett integrerat system för digitalisering och katalogisering av INAEM:s resurser, tillgångar, strukturer och infrastruktur
361	C24.I3	T	Slutförande av digitalisering och främjande av viktiga kulturella tjänster	—	Antal	0	200	KVARTAL 4	2023	Slutförande av minst 200 projekt, i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) genom användning av en uteslutningslista och kravet på efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning, för att Främja och digitalisera det nationella Pradomuseet och Reina Sofia-museet. — Åtgärder för att öka de årliga användarna av den digitala samlingen i det spanska nationalbiblioteket. Digital tillgång till det bibliografiska arvet och interoperabilitet mellan alla typer av offentliga arkivsystem och utvidgning av datalagringskapaciteten i Spaniens historiska kulturarvsregister och arkivsystem. — Slutförande av ett integrerat system för digitalisering och katalogisering av INAEM:s resurser, tillgångar, strukturer och infrastruktur.
362	C24.I3	T	Slutförande av digitaliseringen av det bibliografiska arvet		Antal (miljoner)	10	12	KVARTAL 4	2023	— Digitalisering av det biologiska arvet (offentliga och privata samlingar) (totalt 12 miljoner kulturarvsanvändare/samlingar som digitaliserats)

Y. KOMPONENT 25: Spaniens audiovisuella nav

Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan sammanför en rad investeringar och reformer som syftar till att blåsa nytt liv i och stärka den audiovisuella sektorn. Syftet är att förbättra investeringsklimatet, konsolidera Spanien som en internationell plattform för audiovisuella investeringar och göra Spanien till en referens vid export av audiovisuella produkter, inklusive videospel och digitalt skapande. Denna del omfattar också åtgärder för att främja internationalisering av företag, öka innovationen inom sektorn och genomföra bättre lagstiftning.

I linje med planen ”Spain Digital 2025” och den nyligen godkända ”Plan Spain Audio-visual Hub of Europe” förväntas komponenten stödja skapandet av arbetstillfällen, särskilt bland ungdomar, turistnäringen och omfatta åtgärder för att minska klyftan mellan könen.

Komponenten behandlar de landsspecifika rekommendationerna om främjande av investeringar i innovation (landsspecifik rekommendation 3 2019) och fokus på investeringar i den gröna och digitala omställningen (landsspecifik rekommendation 3 2020).

Y.1. Beskrivning av reformer och investeringar avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C25.R1): Reform av regelverket på det audiovisuella området

Reformen av regelverket på det audiovisuella området omfattar antagande av två lagar och godkännande av en sektorsplan:

1.Ikraftträdandet av den allmänna lagen om audiovisuell kommunikation, som har olika mål. För det första att anpassa och modernisera den rättsliga ramen för audiovisuella medietjänster och plattformstjänster för videoutbyte i Spanien. För det andra att inrätta mekanismer för att garantera användarnas rättigheter, såsom skydd av minderåriga och allmänheten mot vissa typer av innehåll. För det tredje att främja europeiskt audiovisuellt arbete genom att fördubbla stödet till oberoende audiovisuell produktion. För det fjärde, att förbättra integrationen av personer med funktionsnedsättning. Lagen träder i kraft i slutet av första kvartalet 2022.

2.Reform av lag 55/2007 om film, som syftar till att i) uppdatera lagens bestämmelser till sektorns nya verklighet, II) anpassa regelverket till EU:s rättsliga ram, inbegripet reglerna för statligt stöd, och iii) uppdatera och ändra mekanismen för att ge ekonomiskt stöd till den audiovisuella sektorn. Detta ska föras in senast den 31 december 2023.

3.Antagande och genomförande av planen ”Spain Audio-visual Hub for Europe”, som syftar till att göra Spanien till en global investeringsplattform, locka till sig utländska investeringar och exportera audiovisuella produkter. Denna plan antogs av ministerrådet i mars 2021. Det omfattar investeringar för att stärka hela värdekedjan för den audiovisuella industrin på grundval av Spaniens komparativa fördelar inom sektorn, inbegripet en väletablerad audiovisuell industri, välutbildad humankapital och en globalt erkänd kreativ kapacitet. Planen omfattar alla format för den audiovisuella sektorn (t.ex. biografer, serier, reklam, videospel och animering). ”Spaniens audiovisuella nav för Europa” syftar till att skapa synergier med andra sektorer som kultur och turism. Åtgärderna bygger på fyra prioriteringar: i) att göra Spanien till ett centrum för att locka till sig audiovisuell produktion, ii) att minska de administrativa och lagstiftningsmässiga kostnader som är förknippade med sektorn, iii) att förbättra konkurrenskraften hos företag inom sektorn genom att investera i digitaliseringen och iv) att skapa talanger och minska klyftan mellan könen.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2023.

Investering 1 (C25.I1): Program för främjande, modernisering och digitalisering av den audiovisuella sektorn

Denna investering syftar till att förbättra konkurrenskraften och motståndskraften hos företag och den kreativa sektorn inom den audiovisuella sektorn samt att främja dess internationalisering och locka till sig utländska investeringar. För att göra detta finns det tre olika program inom investeringen.

1.Ett program för att främja, modernisera och digitalisera den audiovisuella sektorn för att förbättra konkurrenskraften och motståndskraften hos företag och den kreativa sektorn inom den audiovisuella sektorn. Programmet ska också stödja genomförandet och integreringen av digital teknik i produktionen och främjandet av audiovisuellt innehåll samt digitaliseringen av upphovsmännens ersättningsverktyg.

2.Ett program för att främja internaliseringen av den audiovisuella sektorn genom deltagande i audiovisuella affärskonferenser, plattformar och projektutvecklingslaboratorier och mässor. Syftet är att införa olika mekanismer för att utnyttja den spanska audiovisuella industrins fulla potential och främja lokala talanger i en global miljö.

3.Ett program för att locka utländska direktinvesteringar i den audiovisuella sektorn genom att skapa ett attraktivt investeringsklimat, minska den administrativa bördan och underlätta olika administrativa förfaranden (med kopplingar till den offentliga förvaltningen på allmän, regional och lokal nivå).

Denna investering ska genomföras genom avtal med offentliga och privata enheter, ansökningsomgångar för att stödja införlivandet av digital teknik i audiovisuella produkter och tjänster, efterlyser stöd till innovation i skapandet och utvecklingen av audiovisuellt och digitalt innehåll i dess olika format, digitalisering och dataanalys av den audiovisuella sektorn, nya instrument för internationell marknadsföring och digital marknadsföring av audiovisuellt innehåll såsom B2B- och B2C-verktyg online.

Denna investering riktar sig till företag, yrkesverksamma och aktörer i hela den audiovisuella värdekedjan och är särskilt inriktad på små och medelstora företag som producerar audiovisuellt innehåll, små och medelstora företag som specialiserar sig på ersättningshantering för upphovsmän och teknikkonsultföretag som kan utveckla plattformar som är öppna för alla berörda parter.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2024.

Y.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Referensdatumet för alla indikatorer är startdatumet för åtgärden om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
363	C25.R1	M	Plan ”Spanien, Europas audiovisuella nav”.	Godkännande av ministerrådet:				KVARTAL 1	2021	Ministerrådets godkännande av planen ”Spanien, Europas audiovisuella knutpunkt”. Planen kombinerar offentliga investeringar och reformer som syftar till att i) internationalisera sektorn och öka Spaniens attraktionskraft som destination för utländska investeringar, minska kostnaderna för reglering och administration, III) förbättra konkurrenskraften hos alla företag genom att införa ny teknik för att göra det möjligt för företaget att konkurrera på en digitaliserad marknad. och iv) främja humankapitalet genom att minska klyftan mellan könen.
364	C25.R1	M	Den allmänna lagen om audiovisuell kommunikation träder i kraft.	Bestämmelser i lagen om ikraftträdande				KVARTAL 1	2022	Ikraftträdande av den allmänna lagen om audiovisuell kommunikation. Denna lag reglerar den rättsliga ramen för tillhandahållande av audiovisuella kommunikationstjänster i Spanien och ska på ett effektivt sätt införliva direktiv 2018/1808 om audiovisuella kommunikationstjänster i den nationella rättsordningen. Syftet är att anpassa och uppdatera den rättsliga ramen för audiovisuella kommunikationstjänster och videodelningsplattformstjänster i Spanien. Lagen syftar också till att garantera lika villkor för alla olika aktörer på marknaden. Slutligen innehåller lagen vissa mekanismer för att garantera användarnas rättigheter (t.ex. skydd av minderåriga och allmänheten mot vissa typer av innehåll).
365	C25.R1	M	Biograflagen träder i kraft.	Bestämmelser i lagen om ikraftträdande				KVARTAL 4	2023	Parlamentets godkännande av filmlagen och ikraftträdande. Denna lag ska uppdatera den rättsliga ramen till den audiovisuella sektorns nya verklighet och behov och anpassa den nationella lagstiftningen till den europeiska rättsliga ramen.
366	C25.I1	T	Stöd till små och medelstora företag inom den audiovisuella sektorn.	—	Antal	0	100	KVARTAL 4	2023	Stöd till små och medelstora företag inom den audiovisuella sektorn i deras digitalisering, främjande av jämställdhet, internationalisering och utländska direktinvesteringar inom ramen för det övergripande programmet, med ett totalt budgetanslag på 200 miljoner euro (minst 100 små och medelstora företag får stöd).
476	C25.I1	T	Slutförande av projekt till stöd för små och medelstora företag inom den audiovisuella sektorn		Antal	0	100	KVARTAL 4	2024	Slutförande av projekt till stöd för små och medelstora företag inom den audiovisuella sektorn (projekt som stöder minst 100 små och medelstora företag).

Y.3 Beskrivning av reformerna och investeringarna för lånestöd

Investering 2 (C25.I2) – PERTE ”Ny språkekonomi”: Information på spanska och andra officiella språk.

Denna investering syftar till att främja den ekonomiska potentialen hos spanska och andra språk genom att främja mediesektorns internationalisering, spridning och expansion på dessa språk. För att göra detta ska denna investering stödja projekt för digitalisering och spridning av innehåll samt medieföretagens införande av nya tekniska verktyg för hantering och behandling av innehåll på spanska och andra officiella språk.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 augusti 2026.

Investering 3 (C25.I3) – Fonden för audiovisuella knutpunkter

Denna åtgärd ska bestå av en offentlig investering i en facilitet, ICO:s fond för audiovisuella knutpunkter, för att stimulera privata investeringar och förbättra tillgången till finansiering i projekt som rör filmer, fiktion, television, innehåll, digital kultur samt multimedieinnehåll och interaktivt innehåll såsom videospel, immersiva upplevelser och visuella effekter, bland annat och för att utveckla kapitalmarknaderna på detta område. Instrumentet ska fungera genom direkt finansiering, köp av företagsobligationer och investeringar i eget kapital och därmed likställt kapital, direkt eller via mellanhänder, till den privata sektorn och till offentliga organ som bedriver liknande verksamhet. På grundval av investeringarna i faciliteten för återhämtning och resiliens är syftet med faciliteten inledningsvis att tillhandahålla minst 1 712 000 000 EUR i finansiering.

Faciliteten ska förvaltas av Instituto de Crédito Oficial (ICO) och Axis (ICO:s riskkapitalförvaltare) som genomförandepartner. Faciliteten ska omfatta följande produktlinjer:

·Medlingslinje: medlingslinjen ska bestå av lån från ICO till affärsbanker, som i sin tur ska bevilja lån till slutliga stödmottagare för att finansiera projekt inom den audiovisuella och kulturella sektorn. De slutliga stödmottagarna ska vara privata företag (såsom små och medelstora företag, entreprenörer, medelstora börsnoterade företag och stora företag) och offentliga företag.

·Direktfinansiering från ICO: denna budgetpost ska ge direkta lån till privata företag (såsom medelstora börsnoterade företag och stora företag) och offentliga företag för att finansiera projekt inom den audiovisuella sektorn. Lånen ska tillhandahållas direkt av ICO och varje projekt som medfinansieras av en eller flera utomstående privata investerare. De medel som tillhandahålls av ICO ska utgöra högst 70 % av det totala stödbeloppet till investeringen. Privata investerare ska täcka minst 30 % av det totala investeringsstödet.

·Investeringar i eget kapital och därmed likställt kapital: denna post ska bestå av direkta kapitalinvesteringar genom Axis (ICO:s riskkapitalförvaltare/privata kapitalförvaltare) och/eller överföring av medel till aktiefonder eller andra investeringsinstrument som förvaltas av privata finansförmedlare som utför kapitalinvesteringar i företag inom den audiovisuella sektorn. Fondens deltagande får inte överstiga 49 % av investeringsfondandelsfonderna. Fondens investeringar i eget kapital får inte leda till att andelen offentligt ägt kapital i en slutlig stödmottagare överstiger 49 % av det totala egna kapitalet.

För att genomföra investeringen i faciliteten ska Spanien och ICO underteckna ett genomförandeavtal som ska innehålla följande innehåll:

2.Nyckelkrav i den tillhörande investeringspolicyn, som ska omfatta följande:

a.Beskrivningen av den eller de finansiella produkterna och de berättigade slutliga stödmottagarna i linje med beskrivningen av åtgärden.

b.Kravet att alla investeringar som får stöd är ekonomiskt bärkraftiga.

c.Ett förbud mot att refinansiera eventuella utestående lån.

d.Kravet på att följa principen om att inte orsaka betydande skada som anges i den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). Dessutom ska investeringspolicyn kräva efterlevnad av relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning hos facilitetens slutliga stödmottagare.

e.Kravet att facilitetens slutliga stödmottagare inte ska få stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad.

4.Övervaknings-, revisions- och kontrollkrav, inbegripet

1.En beskrivning av genomförandepartnerns övervakningssystem för att rapportera om den mobiliserade investeringen.

2.En beskrivning av genomförandepartnerns förfaranden som kommer att säkerställa förebyggande, upptäckt och korrigering av bedrägerier, korruption och intressekonflikter.

3.Skyldigheten att kontrollera att varje insats är stödberättigad i enlighet med kraven i genomförandeavtalet innan man åtar sig att finansiera en insats.

4.Skyldigheten att utföra riskbaserade efterhandsrevisioner i enlighet med en revisionsplan från ICO. Dessa revisioner ska verifiera i) att kontrollsystemen är effektiva, inbegripet upptäckt av bedrägerier, korruption och intressekonflikter, II) efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada, reglerna för statligt stöd, digitala målkrav. och iii) att kravet på att förmedlaren ska kontrollera att den slutliga stödmottagaren lämnar in en ansvarsfull deklaration för att kontrollera om samma kostnad täcks av ett annat unionsinstrument respekteras. Revisionerna ska också kontrollera transaktionernas laglighet och att villkoren i det tillämpliga genomförandeavtalet och finansieringsavtalen uppfylls, bland annat genom användning av en förteckning över positiva förklaringar och/eller egna deklarationer för insatser som understiger 10 000 000 EUR, innan de åtar sig att finansiera en insats.

5.Krav för digitala investeringar som genomförs av genomförandepartnern: minst 1 712 000 000 EUR av RRF-investeringarna i faciliteten ska bidra till de digitala målen i enlighet med bilaga VII till RRF-förordningen. 209

6.Krav för val av finansiella intermediärer: ICO ska välja ut finansiella intermediärer på ett öppet, transparent och icke-diskriminerande sätt. Kontroller av att det inte föreligger några intressekonflikter hos finansiella intermediärer ska ske och genomföras på förhand genom it-system som Minerva för alla berörda finansiella aktörer.

7.Krav på att underteckna finansieringsavtal: ICO ska underteckna finansieringsavtal med de finansiella intermediärerna i enlighet med de centrala krav som ska tillhandahållas som en bilaga till genomförandeavtalet. De centrala kraven i finansieringsavtalet ska omfatta alla de krav enligt vilka faciliteten är verksam, inbegripet följande:

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 augusti 2026.

Y.4. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av lånestöd

Se nedanstående tabell. Referensdatumet för alla indikatorer är startdatumet för åtgärden om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms för åtgärd C25.I2.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
L75	C25.I2	M	Offentliggörande av utmärkelserna för finansiering av digitalisering och spridning av innehåll i projekten	Offentliggörande i EUT eller på den officiella webbplatsen				KVARTAL 3	2025	Offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning eller på den officiella webbplatsen av beviljandet av minst 19 500 000 EUR i lån till projekt för digitalisering och spridning av innehåll och information samt för införande av nya tekniska verktyg för hantering och bearbetning av innehåll på spanska och andra officiella språk.
L76	C25.I2	T	Genomförande av projekt för digitalisering och spridning av innehåll		Miljoner EUR		17.55	KVARTAL 2	2026	Slutförande av projekt som motsvarar en budget på minst 17 550 000 EUR för digitalisering, spridning av innehåll och antagande av nya tekniska verktyg för hantering och bearbetning av innehåll på spanska och andra officiella språk.
L77	C25.I3	M	ICO:s fond för audiovisuella knutpunkter: Genomförandeavtal	Genomförandeavtalets ikraftträdande				KVARTAL 4	2023	Genomförandeavtalets ikraftträdande.
L78	C25.I3	T	ICO:s fond för audiovisuella knutpunkter: Rättsliga finansieringsöverenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) (I).			0	50 %	KVARTAL 2	2025	ICO/Axel, och intermediärer som valts ut av ICO, ska ha ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med de slutliga stödmottagarna för ett belopp som krävs för att använda minst 50 % av RRF-investeringen till faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter). Minst 2,5 % av finansieringen ska motsvara finansieringsöverenskommelser som ingåtts med aktiefonder och minst 50 % ska motsvara finansieringsöverenskommelser som ingåtts med slutliga stödmottagare för alla andra investeringsprodukter (inklusive direkta kapitalinvesteringar av genomförandepartnern). ICO ska utarbeta en rapport med uppgifter om den procentandel av denna finansiering som bidrar till digitala mål med hjälp av metoden i bilaga VII till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens.
L79	C25.I3	T	ICO:s fond för audiovisuella knutpunkter: Rättsliga finansieringsöverenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) (II).			50 %	100 %	KVARTAL 3	2026	ICO/Axel, och intermediärer som valts ut av ICO, ska ha ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med de slutliga stödmottagarna för ett belopp som krävs för att använda 100 % av RRF-investeringen till faciliteten (med beaktande av förvaltningsavgifter). Minst 10 % av finansieringen ska motsvara finansieringsöverenskommelser som ingåtts med aktiefonder och minst 50 % ska motsvara finansieringsöverenskommelser som ingåtts med slutliga stödmottagare för alla andra investeringsprodukter (inklusive direkta kapitalinvesteringar av genomförandepartnern). ICO ska också ha säkerställt att 100 % av denna finansiering ska bidra till digitala mål med hjälp av metoden i bilaga VII till RRF-förordningen.
L80	C25.I3	M	ICO:s fond för audiovisuella knutpunkter: Ministeriet har slutfört investeringen		Miljoner EUR	0	1 712	KVARTAL 3	2026	Spanien ska överföra 1 712 000 000 EUR till ICO för faciliteten.

Z. KOMPONENT 26: Främjande av idrott

Enligt Spaniens återhämtnings- och resiliensplan står idrottssektorn för 3,1 % av BNP i Spanien och står för direkt eller indirekt 2,1 % av den totala sysselsättningen i landet.

Huvudsyftet med denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan är att stärka omvandlingen av idrottssektorn genom digitalisering av idrottsorganisationer och uppgradering av idrottsanläggningar för att säkerställa deras miljömässiga hållbarhet och tillgänglighet. Det ska också stödja främjandet av idrott av hälsoskäl, särskilt genom bättre tillgång till fysisk aktivitet i områden där det finns risk för avfolkning, samt genom forskning på området. Slutligen ska komponenten omfatta riktade investeringar för att främja kvinnors deltagande i professionell idrott och amatöridrott.

Komponenten behandlar de landsspecifika rekommendationerna om främjande av investeringar i innovation och energieffektivitet (landsspecifik rekommendation 3 2019), främjande av offentliga och privata investeringar och den gröna omställningen (de landsspecifika rekommendationerna 1 2023, 1 2022 och 3 2020) och förstärkning av hälso- och sjukvårdssystemets resiliens (landsspecifik rekommendation 1 2020).

Denna komponent ska stödja och komplettera åtgärder som planeras i andra delar av planen, t.ex. åtgärder för att främja en hälsosam livsstil i del 18 (reform av hälso- och sjukvårdssystemet). Genom optimering och uppgradering av befintlig idrottsinfrastruktur ska det också komplettera de åtgärder som vidtas inom del 2 (Renovering) och stödja omvandlingen av turismsektorn i Spanien i linje med del 14 (Turism).

Z.1. Beskrivning av reformer och investeringar avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C26.R1) – Lagen om idrott

Syftet med denna lagstiftningsåtgärd är att säkerställa hälsa och säkerhet inom idrotten på alla nivåer, att inkludera aspekter som rör jämställdhet, tillgänglighet och social sammanhållning i regleringen av idrotten, att modernisera idrottsorganisationer och idrottsinfrastruktur genom digitalisering och genom deras ekologiska omvandling samt att främja sektorns internationalisering. Lagstiftningen ska anpassa idrottens organisationsstrukturer till de aktuella utmaningar som idrotten står inför, med beaktande av lärdomarna från pandemin.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2022.

Reform 2 (C26.R2) – Lag för idrottsutövare

Syftet med denna lagstiftningsåtgärd är att säkerställa att regleringen av nya idrottsyrken inte leder till hinder för etablering och tillhandahållande av tjänster på spanskt territorium. Åtgärden ska ta itu med utmaningar som beror på skillnader i lagstiftningen på regional nivå (inbegripet olika tillträdeskrav i olika regioner). Åtgärden ska säkerställa överensstämmelse med EU-lagstiftningen, särskilt nödvändighets- och proportionalitetsprinciperna.

Genomförandet av åtgärden ska vara slutfört senast den 31 december 2023.

Reform 3 (C26.R3) – Nationell strategi för främjande av idrott

Syftet med denna strategi är att främja idrottsutövning för att undvika de negativa konsekvenser som en stillasittande livsstil och fysisk inaktivitet kan få för hälsa och välbefinnande. Åtgärden ska bland annat omfatta följande: a) Åtgärder för att införa god praxis och sunda vanor. b) Ett analytiskt verktyg för att mäta och förbättra strategins effekter.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2023.

Investering 1 (C26.I1) – En digital plan för idrott

Syftet med denna åtgärd är att digitalisera idrottsförbunden, inbegripet deras budgetförvaltning och förfarandena för beviljande av idrottslicenser. Den ska också förbättra analysen av data från idrottspraktik, bland annat för att främja en hälsosam livsstil och för forskningsändamål. Slutligen ska den främja digitaliseringen av offentliga centrum för idrottsmedicin och kampen mot dopning.

Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 30 september 2025.

Investering 2 (C26.I2) – Plan för ekologisk omställning av idrottsanläggningar

Syftet med denna åtgärd ska vara att uppgradera befintliga idrottsanläggningar, inbegripet idrottsanläggningar som kan locka till sig turism och högpresterande idrottsanläggningar. Detta ska uppnås genom digitalisering för optimal användning och genom en förbättring av deras energieffektivitet som förväntas leda till besparingar på minst 30 % av efterfrågan på primärenergi. Åtgärden ska också främja idrott i landsbygdsområden genom inrättandet av ett nätverk av övervakare för att uppmuntra fysisk aktivitet.

Urvalskriterierna för investeringar som genomförs inom ramen för denna komponent ska säkerställa efterlevnad av klimatspårningen på 100 % för minst 106 000 000 EUR. De indikatorer för förbättrad energiprestanda som används ska ackrediteras genom relevant energicertifikat inom ramen för Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/31/EU av den 19 maj 2010 om byggnaders energiprestanda. 210

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2025.

Investering 3 (C26.I3) – Social plan för idrott

Denna åtgärd har två syften. Å ena sidan syftar det till att uppgradera befintliga idrottsanläggningar genom att förbättra deras digitalisering, energieffektivitet och tillgänglighet för att göra det möjligt för Spanien att lämna anbud på internationella idrottstävlingar. Å andra sidan syftar det till att främja kvinnors deltagande i professionell idrott genom åtgärder för att öka deras närvaro och synlighet, utbildning och möjliggöra professionalisering av kvinnliga idrotter, särskilt fotboll.

Urvalskriterierna för investeringar som genomförs inom ramen för denna komponent ska säkerställa efterlevnad av klimatspårningen på 100 % för minst 27 500 000 EUR av den totala investeringen. De indikatorer för förbättrad energiprestanda som används ska ackrediteras genom relevant energicertifikat inom ramen för Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/31/EU av den 19 maj 2010 om byggnaders energiprestanda.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 december 2023.

Z.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. I beloppen i tabellen ingår moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Baslinjen	Mål	Q	Året
367	C26.R1	M	Idrottslagen träder i kraft	Bestämmelse i lagen som anger dess ikraftträdande				KVARTAL 4	2022	Lagen ska främja hälsa och säkerhet inom idrotten på alla nivåer, jämställdhet, social delaktighet och tillgänglighet, främjande av modellens internationella dimension och modernisering av organisationer och infrastrukturer genom respekt för miljön och digitalisering.
368	C26.R2	M	Ikraftträdande av lagen om reglering av vissa idrottsyrken	Bestämmelse i lag som anger dess ikraftträdande				KVARTAL 4	2023	Antagande av lagen om reglering av vissa idrottsyrken för att ta itu med de utmaningar som följer av skillnader i lagstiftningen och med vederbörlig hänsyn till principerna om nödvändighet och proportionalitet.
369	C26.R3	M	Nationell strategi för främjande av idrott mot stillasittande livsstil och fysisk inaktivitet	Offentliggörande på webbsidan				KVARTAL 4	2023	Spaniens regerings godkännande av genomförandet av den nationella strategin för främjande av idrott mot stillasittande livsstil och fysisk inaktivitet. Strategin ska ha följande mål: (a) Genomförande av ett permanent analysverktyg för att analysera, mäta och förbättra strategins effekter. b) Genomförande av åtgärder som syftar till att fastställa god praxis och sunda vanor efter analysen. Strategin ska vara bindande för regionala och lokala myndigheter.
370	C26.I1	M	Digitalisering av idrottssektorn	Offentliggörande i EUT				KVARTAL 3	2025	Budgetgenomförandet på minst 75,6 miljoner euro, vilket bör leda till en betydande förbättring av digitaliseringen av sektorn, särskilt följande: (a) Digitalisering av idrottsförbundet (inklusive budget- och licensförvaltning) med ett nytt it-system. (b) IT Datawarehouse system för dataanalyser. sakernas internet i högpresterande centrum. (d) system för att fastställa konkurrenternas mönster eller optimera träningen av varje idrottare. (e) Offentliggörande av 10 forskningsprojekt om hälsofrämjande fysisk aktivitet. (f) IT-systemtest vid det nationella centrumet för idrottsmedicin. (g) Inrättande av ett elektroniskt kontor för antidopningsadministration, inklusive införandet av ett ”papperslöst” system för AD-kontroller. och h) undersökning av digitaliseringsbehoven (t.ex. tillämpningar, idrottsförbund, idrottsmedicin, hälsofrämjande fysisk aktivitet och antidopning) för digitaliseringen av idrottssektorn.
371	C26.I1	T	Centrum för sportmedicin	—	Antal		20	KVARTAL 4	2023	Minst 20 av de 23 idrottscentrumen ska använda den nya it-tekniken.
372	C26.I1	M	Slutförande av it-projekt i högpresterande centrum och antidopningsadministration	Insamling av uppgifter från högpresterande centrum. Testerna av AD-kontrollappen inleds				FRÅGA3	2025	Slutförande av utvecklingen av it-system (inklusive sakernas internet) i högpresterande centrum. Inrättande av ett elektroniskt kontor för antidopningsadministration, inklusive införandet av ett ”papperslöst” system för AD-kontroller.
373	C26.I2	T	Renovering och förbättring av tekniska centrum för idrott och idrottsanläggningar		Antal	0	95	KVARTAL 4	2025	Minst 40 tekniska centrum och 45 idrottsanläggningar ska ha renoverats och ha uppnått förbättrad energieffektivitet och/eller optimering av användningen genom digitalisering och/eller förbättrad tillgänglighet. Metoden för kontroll av att arbetena har slutförts ska utgöras av intyg om slutförande av bygg- och anläggningsarbeten. Insatser för energieffektivitet ska leda till att efterfrågan på primärenergi i genomsnitt minskas med minst 30 %. Förteckningen över anläggningar ska offentliggöras.
374	C26.I3	M	Projekt för att främja jämlikhet inom idrotten	Offentliggörande i EUT				KVARTAL 2	2022	CSC (National Council for Sports) beviljar en inbjudan att lämna förslag i Europeiska unionens officiella tidning, som förväntas välja ut minst 15 stödmottagande projekt för att främja jämställdhet inom idrotten, särskilt genom utbildning, professionalisering av kvinnliga idrotter och synlighet för kvinnliga idrotter. Den sammanlagda budgeten för ansökningsomgången ska vara 11 700 000 EUR.
375	C26.I3	T	Slutförande av åtgärder inom ramen för den sociala planen för idrott		Antal	0	40	KVARTAL 4	2023	Slutförande av åtgärder inom ramen för den sociala planen för idrott, inbegripet renovering av minst 40 idrottsanläggningar och åtgärder för att främja kvinnors deltagande i professionell idrott (utbildningsprogram, marknadsföringskampanjer och studier). Insatser för energieffektivitet ska i genomsnitt leda till en minskning på minst 30 % av efterfrågan på primärenergi. Förteckningen över anläggningar ska offentliggöras.

AA. KOMPONENT 27: Åtgärder och insatser för att förebygga och bekämpa skattebedrägeri

Denna del av Spaniens återhämtnings- och resiliensplan tar itu med utmaningarna med att förebygga och bekämpa skattebedrägeri och skatteundandragande. Syftet med komponenten är att förbättra efterlevnaden av skattereglerna och uppbära mer skatteintäkter. I denna del behandlas bland annat de landsspecifika rekommendationerna om att stärka ramarna för de offentliga finanserna och den offentliga upphandlingen på alla förvaltningsnivåer (landsspecifik rekommendation 1 2019) och om – när de ekonomiska förhållandena tillåter det – att bedriva en finanspolitik som syftar till att nå en återhållsam budgetställning på medellång sikt och säkerställa en hållbar skuldsättning, samtidigt som investeringar uppmuntras (landsspecifik rekommendation 1 2020).

A.1. Beskrivning av reformer och investeringar avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C27.R1) – Antagande av lagen om bedrägeribekämpning

Syftet med denna reform är att stärka reglerna mot skatteflyktsmetoder som direkt påverkar den inre marknadens funktion samt att ändra indirekta och direkta skatter, vissa lokala skatter och spelregler. Genom reformen införs ändringar i förordningen som syftar till att fastställa parametrar för skatterättvisa och underlätta åtgärder som syftar till att förebygga och bekämpa bedrägerier genom att stärka skattekontrollen.

Reformen består i antagandet och ikraftträdandet av en lag mot skatteundandragande och skattebedrägeri som

·Europaparlamentet utvidgar tillämpningsområdet för transaktioner där e-betalningar är tillåtna (undertecknare) och fastställer en rättslig tröskel för kontantbetalningar.

·Uppdatera förteckningen över skatteparadis i enlighet med kriterierna för transparens, ingen beskattning och skadliga skattesystem.

·Genomför ändringar av reglerna för att få personer med skatteskulder,

·Inför ett förbud mot ”programvara med dubbla användningsområden”.

·Inför ett referensvärde för skattebasen vid fastighetsbeskattning.

Lagen ska antas senast den 30 juni 2021. Lagen träder i kraft den 30 juni 2022. Enligt reformen ska lagen utvärderas provisoriskt senast den 31 december 2022, och på grundval av denna bedömning kan ändringar komma att göras under 2023.

Reform 2 (C27.R2) – Modernisering av Skatteverket

Skatteverket har anförtrotts genomförandet av det statliga skattesystemet och tullsystemet och bedriver sin verksamhet inom ramen för den strategiska planen 2020–2023. Denna strategiska plan, som i stor utsträckning bygger på användning av it-lösningar, ses över varje år för att säkerställa att den anpassas till ny skattepolitisk utveckling, informationskällor, skattebetalarnas beteende och den tekniska utvecklingen. Syftet med denna reform är att stödja genomförandet och den årliga översynen av den strategiska planen 2020–2023, som syftar till att modernisera byråns tillhandahållande av tjänster för att minska skattebedrägeri och skatteundandragande. Reform 2 samverkar nära med andra reformer inom denna del. Reformen ska omfatta följande:

·Ökning av personalresurserna på Skatteverket i linje med dess behov på medellång sikt.

·Genomföra en översyn av byråns byggnader för att modernisera tekniken och öka energieffektiviteten.

Reformen ska vara genomförd senast den 31 december 2023.

Reform 3 (C27.R3) – Förstärkt stöd till skattebetalare

Syftet med denna reform är att förbättra stödet till skattebetalarna. Ett centralt inslag i Skatteverkets strategi för 2020–2023 är att förbättra tjänsterna till skattebetalarna med ökad användning av elektroniska plattformar (s.k. ADI, Integral Digital Administration). Reformen består i att tillhandahålla nya tjänster för att underlätta beskattning av företag och privatpersoner samt mervärdesskatt. Nya tjänster ska omfatta förbättrade kommunikationsmetoder, helpdesktjänster och konsultation av användaruppgifter samt skattedeklarationer och hantering av deklarationer. Tillhandahållandet av sådana tjänster planeras öka i tre omgångar under perioden 2021–2023 med målet att allt fler kunder väljer att använda de elektroniska tjänsterna i stället för att besöka sina lokala skattemyndigheter. Med dessa åtgärder vill myndigheten göra det lättare för deras kunder att följa skattelagstiftningen och därigenom öka skatteintäkterna.

Genomförandet av reformen ska vara slutfört senast den 31 december 2023.

Reform 4 (C27.R4) – Internationell dimension

Syftet med denna reform är att öka och optimera användningen av it-system i det internationella samarbetet för att bekämpa skattebedrägeri och skatteundandragande. Denna reform, som en följd av internationella avtal på politikområdet, består i att vidta åtgärder för att underlätta skattebetalarnas fullgörande av sina skattemässiga skyldigheter (inklusive uppgifter om inkomstskatt för fysiska personer), att intensifiera kampen mot odeklarerat arbete och den svarta ekonomin samt att se över kvaliteten på och nyttan av den information som erhålls från de olika länderna. Dessa mål förväntas uppnås genom ökad användning av mer sofistikerade it-system och införande av onlinetjänster för skattebetalarna.

Reformen ska vara genomförd senast den 31 december 2021.

Reform 5 (C27.R5) – Samarbetsmodell

Syftet med denna reform är att förbättra Skatteverkets förbindelser med intressenter som stora företag, små och medelstora företag, egenföretagare och relevanta sammanslutningar samt rättssystemet som ett sätt att uppnå bättre efterlevnad av skatteskyldigheter. När det gäller skattebetalare strävar byrån efter bättre samarbete och bättre efterlevnad genom frivilliga rapporter om skattetransparens. Samarbetet med domare, åklagare och domstolar förväntas öka genom ökade skatteutredningar.

Reformen ska vara genomförd senast den 31 december 2021.

A.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
376	C27.R1	M	Ikraftträdande av lagen mot skatteundandragande och skattebedrägeri	Lagbestämmelse som anger dess ikraftträdande				KVARTAL 2	2022	Ikraftträdande av en lag mot skatteundandragande och skattebedrägeri (Ley de medidas de prevención y lucha contra el fraude fiscal) som — Utvidgar tillämpningsområdet för transaktioner där e-betalningar är obligatoriska (företag som är yrkesverksamma) och fastställer rättsliga trösklar för kontantbetalningar. — Uppdaterar förteckningen över skatteparadis med hänsyn till transparens, ingen beskattning och skadliga skattesystem. — Genomför ändringar av reglerna för att förteckna personer med skatteskulder. — Inför ett förbud mot ”programvara för dubbel användning”. — Inför ett referensvärde för beskattningsunderlaget vid fastighetsbeskattning.
377	C27.R1	M	Preliminär bedömning av effekterna av lagen om skatteundandragande och skattebedrägeri.	Publicering av rapporten på finansministeriets webbplats.				KVARTAL 4	2022	Finansministeriet ska göra en preliminär bedömning av lagen om skatteundandragande och skattebedrägeri. Denna bedömning med eventuella rekommendationer om förbättringar kommer att offentliggöras på finansministeriets webbplats.
378	C27.R2	T	Modernisering av Skatteverket – antal anställda vid Skatteverket		Antal	25 325	26 320	KVARTAL 4	2021	Öka antalet anställda vid skattemyndigheten till minst 26 320 anställda. Referensdatum: 31 december 2020.
379	C27.R2	T	Modernisering av Skatteverket – Skatteutredningar		Antal	5 743	6 591	KVARTAL 4	2021	Myndigheterna ska genomföra 6 591 skatteutredningar (antal skatteutredningar som genomförts under 2021) för att upptäcka orapporterad skattepliktig verksamhet. Referensdatum: 31 december 2020.
380	C27.R3	T	Tillhandahållande av förstärkt stöd till skattebetalare – Sociedades Web har uppgraderats och är tillgängligt för minst 1 666 123 skattebetalare.		Antal	0	1 666 123	KVARTAL 4	2021	Sociedades Web, en tjänst som riktar sig till skattskyldiga företag, ska uppgraderas och automatiskt presentera skatteinformation, som tidigare rapporterats av företagen till den offentliga förvaltningen, och som är relevant för skattedeklarationen. När uppgraderingen har slutförts ska tjänsten göras tillgänglig för 1 666 123 skattskyldiga med företagsinkomster. Referensdatum: 31 december 2020.
381	C27.R3	T	Tillhandahållande av förstärkt stöd till skattebetalare – Renta Web uppgraderad och tillgänglig för minst 1 779 505 skattebetalare		Antal	0	1 779 505	KVARTAL 4	2021	Renta Web är en programvara som är inriktad på personlig inkomstskatt och som gör det möjligt att direkt importera ”librosregistro” till de personliga inkomstdeklarationerna. Den kommer att vara tillgänglig för 1 779 505 skattebetalare med personliga inkomster. Referensdatum: 31 december 2020.
382	C27.R3	M	Tillhandahållande av fyra digitala stödplattformar	Offentliggörande av Skatteverkets rapport				KVARTAL 4	2023	Skatteverket ska inrätta och ta i drift fyra digitala stödplattformar för beskattning (DSP) för att förbättra tjänsterna till skattebetalarna. Leverantörerna av digitala tjänster ska fungera som virtuella nätbaserade diskar som ger skattebetalarna en bredare rådgivningstjänst som gör det möjligt för dem att komma i kontakt med Skatteverket på olika språk i syfte att online genomföra samma stödförfaranden som de som finns tillgängliga på ett traditionellt kontor, såsom allmänna informationstjänster, hjälp i de olika förfarandena och även hjälp med att lämna in skattedeklarationer.
383	C27.R4	T	Internationell dimension – registrerade utländska skattebetalare identifierade		Antal (%)	0	85	KVARTAL 4	2021	För att förbättra efterlevnaden av skattereglerna, särskilt för de skattebetalare som är upptagna i registret som utländska skattebetalare, ska Skatteverket genomföra ett projekt som ska använda ny information om skattebetalare från olika internationella källor såsom FATCA och CRS. När projektet har slutförts förväntas den mottagna internationella informationen vara lämplig för riskanalys. Målet för projektet ska vara att skatteuppgifter från minst 85 % av de registrerade utländska skattebetalare som Skatteverket fick information om 2019 har identifierats och dess skatteuppgifter har kontrollerats för att kunna användas i riskanalysen senast den 31 december 2021. Referensdatum: 31 december 2020.
384	C27.R5	T	Samarbetsmodell – transparensrapporter		Antal	0	20	KVARTAL 4	2021	Skatteverket ska genomföra ett projekt under 2021 som ska uppmuntra multinationella företag att lämna ut uppgifter om sin verksamhet. Dessa upplysningar kan få konsekvenser för beskattningen av dessa företag. Målet ska vara 20 transparensrapporter som lämnas in 2021.

AB. KOMPONENT 28: Anpassning av skattesystemet till tjugohundratalets verklighet

Åtgärderna i del 28 i Spaniens återhämtnings- och resiliensplan omfattar olika skatteåtgärder, såsom de nödåtgärder som beslutades i den akuta fasen av den ekonomiska krisen 2020, införande av nya skatter inom ramen för 2021 års statsbudget och projekt på medellång sikt för att se över och utveckla skattesystemet som är mer ändamålsenligt. Åtgärderna innehåller också skatteincitament för att påskynda den gröna omställningen. Syftet med reformen av det spanska skattesystemet är att göra det mer rättvist, progressivt, hållbart och rättvist, samtidigt som man fördjupar utformningen av miljöbeskattningen, införlivar ett jämställdhetsperspektiv och stärker den offentliga politiken av allmänt intresse, såsom hälsoskydd. Reformerna syftar också till att bidra positivt till ekonomisk tillväxt, jobbskapande, ekonomisk motståndskraft och interterritoriell sammanhållning. Eftersom den totala andelen skatteintäkter i förhållande till BNP i Spanien är lägre än i jämförbara ekonomier finns det utrymme för att öka intäkterna och främja de offentliga finansernas hållbarhet på medellång och lång sikt.

Komponenten behandlar bland annat de landsspecifika rekommendationerna om förstärkning av de finanspolitiska ramarna och ramarna för offentlig upphandling på alla förvaltningsnivåer (landsspecifik rekommendation 1 2019), om – när de ekonomiska villkoren medger det – om en finanspolitik som syftar till att nå en återhållsam budgetställning på medellång sikt och säkerställa en hållbar skuldsättning, samtidigt som investeringar uppmuntras (landsspecifik rekommendation 1 2020), om elektrifiering av transporter (de landsspecifika rekommendationerna 3 2023 och 4 2022), om ökade investeringar i den ekologiska och digitala omställningen (de landsspecifika rekommendationerna 1 2023, 1 2022 och 3 2020) och om att öka tillgången till subventionerade och överkomliga energieffektiva bostäder, särskilt genom renovering (de landsspecifika rekommendationerna 3 2023 och 4 2022).

AB.1. Beskrivning av reformer och investeringar avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C28.R1) – Åtgärder som vidtagits under 2020 och 2021 för att mildra effekterna av covid-19-pandemin

Spanien införde under 2020 och 2021 flera skatteåtgärder för att mildra de negativa effekterna av den ekonomiska kris som orsakats av covid-19-utbrottet. Dessa åtgärder omfattade uppskov med skatte- och tullskulder, tillfälligt upphävande och förlängning av skattefrister, möjligheter till förenklad inkomstskatt för fysiska personer, små och medelstora företags system för bolagsskatt och mervärdesskatt, tillfällig sänkning av mervärdesskattesatsen för vissa varor som behövs för att bekämpa hälsokrisen och inrättandet av en insolvensfond för icke-finansiella företag. Syftet med dessa åtgärder var att mildra pandemins ekonomiska och sociala konsekvenser. Dessa åtgärder träder i kraft den 1 februari 2020 och vissa av dem ska fortsätta att gälla under 2021.

Åtgärden ska vara genomförd senast i mars 31 2021.

Reform 2 (C28.R2) – Skatteförmånsanalys

En utgiftsöversyn utförd av den oberoende skattemyndigheten (Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, AIReF) av skatteförmåner avseende personlig inkomstskatt, punktskatter och mervärdesskatt identifierade möjligheter att ändra vissa skatteförmåner. Under 2020 ändrades skattefördelarna med system för personlig inkomstskatt och den reducerade momssatsen för läskedrycker och juicer samt vissa drycker med tillsatt socker och/eller sötningsmedel. Genomförandet av ytterligare lagstiftningsreformer senast den 31 mars 2023 ska bygga på rekommendationerna från en arbetsgrupp som har inrättats för att bedöma 15 skatteförmåner. Arbetsgruppen ska ge rekommendationer om hur skatteförmånerna kan ändras eller avskaffas ytterligare under de kommande åren för att göra skattesystemet mer effektivt, öka intäkterna, stödja den gröna omställningen och främja rättvisa.

Åtgärden ska vara genomförd senast i mars 31 2023.

Reform 3 (C28.R3) – Inrättande av en expertkommitté för skattereformer

Myndigheterna ska den 12 april 2021 inrätta en expertkommitté som ska undersöka egenskaperna hos ett optimalt skattesystem och lämna rekommendationer om hur den nuvarande beskattningen kan moderniseras och anpassas på ett enhetligt sätt. Expertkommittén ska särskilt uppmärksamma följande områden:

·miljöbeskattning,

·företagsbeskattning,

·beskattning av den digitaliserade ekonomin,

·förmögenhetsbeskattning, inbegripet fastighetsbeskattning och konkret genomförande av harmoniseringen på detta område.

·beskattning av framväxande ekonomisk verksamhet. och

·jämställdhet.

Reformen ska också åtföljas av en analys av deras fördelningseffekter, med särskilt fokus på barnfamiljer. Analysen ska minst omfatta följande: inverkan på skattesystemets övergripande progressivitet. II) Konsekvenserna för utsatta grupper. III) inverkan på familjer med barn. IV) beskattning av stora företag. och v) fördelning av beskattningen mellan beskattning av arbete och kapitalbeskattning.

Expertkommittén ska offentliggöra sin rapport i februari 2022. De ändringar av skattesystemet som grundar sig på rapportens rekommendationer ska träda i kraft senast den 31 mars 2023.

Åtgärden ska vara genomförd senast i mars 31 2023.

Reform 4 (C28.R4) – Reform av skatteåtgärder som bidrar till den ekologiska omställningen

Denna reform innehåller skatteåtgärder som syftar till att stödja den gröna omställningen. Åtgärderna ska omfatta följande:

·införande av en skatt på deponering av avfall i deponier och förbränningsanläggningar.

·införande av en skatt på engångsförpackningar av plast.

·ändringen av skatten på fluorerade växthusgaser.

·skatter eller betalningar i samband med rörlighet, såsom vägtullar och fordonsregistreringsskatter. och,

·översynen av subventionerna för mineraloljor som används som bränsle.

Genomförandet av åtgärderna ska vara slutfört senast den 30 juni 2022.

Reform 5 (C28.R5) – Godkännande av skatten på digitala tjänster

Genom denna reform ska en avgift införas som baseras på omsättningen för företag med en nettoomsättning på mer än 750 000 000 EUR och på intäkterna från tillhandahållandet av vissa digitala tjänster, såsom onlinebaserade annonserings- och förmedlingstjänster, i Spanien. Avgiften är oberoende av om bolaget är hemmahörande i Spanien eller inte. Avgiften träder i kraft första kvartalet 2021. Reformen ska också innehålla en konsekvensbedömningsrapport om åtgärden, som ska utfärdas senast den 31 mars 2022 och 2023.

Åtgärden ska vara genomförd senast i mars 31 2021.

Reform 6 (C28.R6) – Godkännande av skatten på finansiella transaktioner

Genom denna åtgärd införs en avgift som baseras på inköpsvärdet för aktier i börsnoterade spanska företag med ett börsvärde som överstiger 1 000 000 000 EUR. Reformen trädde i kraft första kvartalet 2021. Reformen ska också innehålla en konsekvensbedömningsrapport om åtgärden, som ska utfärdas senast den 31 mars 2022 och 2023.

Åtgärden ska vara genomförd senast i mars 31 2021.

Reform 7 (C28.R7) – Kortsiktiga skatteåtgärder för personliga skatter

Reformen ska öka graden av progressivitet och omfördelning av den personliga inkomstskatten genom ändringar av lagen om personlig inkomstskatt och lagen om förmögenhetsskatt. Det ska särskilt höja satsen med 2 procentenheter på den allmänna nationella skalan från 300 000 EUR som allmän beräkningsgrund, och besparingar med 3 procentenheter från 200 000 EUR. Dessutom ska gränsen för minskningen av enskilda pensionsavgifter från 8 000 EUR till 2 000 EUR sänkas och den nuvarande gränsen för inbetalningar som företaget gör till sin anställda ökas från 8 000 EUR till 10 000 EUR. När det gäller förmögenhetsskatten ska reformen dessutom höja den skattesats som gäller för taxans sista intervall med 1 procentenheter, från 2,5 % till 3,5 % (för tillgångar som överstiger 10 000 000 EUR). Genomförandet av reformen skulle vara slutfört senast den 1 januari 2021.

Åtgärden ska vara genomförd senast i mars 31 2021.

Reform 8 (C28.R8) – Kortsiktigt antagande av skatteåtgärder i fråga om bolagsskatt

Reformen ska ändra bolagsskattelagen för att öka bidraget från denna skatt till stöd för offentliga utgifter, samtidigt som man även inför förenklingar av undantag och avdrag för att säkerställa en minimiskattesats på 15 % för skattebetalarna. Å andra sidan ska undantaget för utdelningar och kapitalvinster som genereras av deras aktieinnehav i dotterbolag, både inhemska och utländska i Spanien, minskas med 5 %.

Åtgärden ska vara genomförd senast i mars 31 2021.

Reform 9 (C28.R9) – Kortsiktiga skatteåtgärder i indirekta skatter

Reformen ska utvidga tillämpningen av normalskattesatsen för mervärdesskatt, fastställd till 21 %, till läskedrycker, juice och gasdrycker med tillsats av socker. En sådan åtgärd utgör ett socialt åtagande att främja en ansvarsfull konsumtion av dessa kategorier av drycker och är förenlig med målet att finansiera de externa kostnaderna för den spanska välfärdsstaten, vilket i detta fall beror på ohälsosamma kostvanor. Dessutom ska skattesatsen för försäkringspremier höjas med två procentenheter till 8 %, dock kvar i det medellåga intervallet i förhållande till grannländerna.

Åtgärden ska vara genomförd senast i mars 31 2021.

AB.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
385	C28.R1	M	Finanspolitiska åtgärder som antogs 2020 och 2021 för att mildra effekterna av covid-19-pandemin.	Lagbestämmelser och kungliga förordningar som anger när de träder i kraft				KVARTAL 1	2021	Ikraftträdande av de skatteåtgärder som antogs 2020 och 2021 för att mildra de negativa ekonomiska och sociala effekterna av covid-19-pandemin: 1. Övergångsbestämmelser: flera kungliga lagdekret som har godkänts av regeringen sedan covid-19-pandemin bröt ut. 2. Ändring av statliga bestämmelser: Kungligt lagstiftningsdekret 1/1993 från september 24 om godkännande av den konsoliderade texten till lagen om skatt på makars förmögenhetsförhållanden och dokumenterade rättsakter. ■ Lag 37/1992, december 28, om mervärdesskatt. Lag 49/2002 från december 23 om skattesystemet för icke-vinstdrivande enheter och om skatteincitament för stödverksamhet. ► Lag 58/2003, december 17, allmän skatt. — Lag 35/2006 från november 28 om personlig inkomstskatt.
386	C28.R2	M	Översyn och ändringar av skatteförmåner	Bestämmelser om reformernas ikraftträdande och offentliggörande på finanswebbsidan av arbetsgruppens rekommendationer				KVARTAL 1	2023	Ikraftträdande av de lagstiftningsreformer som krävs för att genomföra arbetsgruppens rekommendationer om att ändra eller avskaffa 15 års skatteförmåner. Skatteförmånerna ska ha valts ut med avseende på deras kvantitativa och kvalitativa betydelse och bedömts enligt AIReF-metoden. Lagstiftningsreformerna ska syfta till att göra skattesystemet mer effektivt, öka intäkterna, stödja den gröna omställningen och främja rättvisa.
387	C28.R3	M	Finansministern utser expertkommittén.	Offentliggörande på webbsidan				KVARTAL 2	2021	Utnämning av en expertkommitté som ska vägleda reformen av skattesystemet. Kommittén ska ansvara för att genomföra en teknisk analys av de nödvändiga reformerna, med beaktande av det nuvarande scenariot och den förväntade situationen på medellång och lång sikt, med särskild uppmärksamhet på följande områden: miljöskatter, företagsbeskattning, beskattning av den digitala ekonomin, förmögenhetsbeskattning och konkret harmonisering på detta område, beskattning av framväxande ekonomisk verksamhet.
388	C28.R3	M	Ikraftträdande av de reformer som följer av kommitténs rekommendationer	Bestämmelser i reformerna som anger att de träder i kraft				KVARTAL 1	2023	Ikraftträdande av de reformer som härrör från expertkommitténs rekommendationer om de olika delarna av det spanska skattesystemet, i syfte att föra Spaniens offentliga intäkter i förhållande till BNP närmare EU-genomsnittet, säkerställa en minimibeskattning av bolagsinkomster, göra skattesystemet mer effektivt, modernisera och anpassa det till nya trender, inbegripet ett jämställdhetsperspektiv, med fokus på områdena miljöbeskattning, företagsbeskattning, beskattning av den digitaliserade ekonomin, harmonisering av förmögenhetsbeskattning och beskattning av framväxande ekonomisk verksamhet. Reformerna ska också åtföljas av en analys av deras fördelningseffekter, med särskilt fokus på barnfamiljer.
389	C28.R4	M	Skatter på plast och avfall för engångsbruk	Lagbestämmelse som anger dess ikraftträdande				KVARTAL 3	2021	Ikraftträdande av lagen om plastskatter samt deponering och förbränning av avfall för att främja den cirkulära ekonomin och minska användningen av plast för engångsbruk.
390	C28.R4	M	Analys av fordonsregistreringsskatten och trafikskatten	Offentliggörande på webbsidan				KVARTAL 1	2022	Reformen omfattar en analys av fordonsregistreringsskatten, trafikskatten eller betalningar såsom vägtullar. På grundval av denna analys ska en översyn av lagen övervägas för att främja mer hållbara vägtransporter och minska utsläppen av växthusgaser.
391	C28.R4	M	Ikraftträdande av skattereformen för fluorerade gaser	Lagbestämmelse som anger dess ikraftträdande				KVARTAL 2	2022	Ikraftträdande av reformen av skatten på fluorerade gaser för att motverka användningen av dem och minska skatteflykt.
392	C28.R5	M	Skatt på digitala tjänster	Lagbestämmelse som anger dess ikraftträdande				KVARTAL 1	2021	Ikraftträdande av lagen om viss skatt på digitala tjänster (Ley 4/2020, de 15 de octubre, del Impuesto sobre Determinados Servicios Digitales)för att skapa nya inkomstkällor för regeringen på grundval av framväxande affärssektorer och samtidigt utveckla skattesystemet på ett enhetligt sätt och när så är relevant i ett internationellt sammanhang.
393	C28.R6	M	Skatt på finansiella transaktioner	Lagbestämmelse som anger dess ikraftträdande				KVARTAL 1	2021	Ikraftträdande av lagen om skatt på finansiella transaktioner (Ley 5/2020, de 15 de octubre, del Impuesto sobre las Transacciones Financieras) för att skapa nya inkomstkällor för regeringen och samtidigt utveckla skattesystemet på ett enhetligt sätt och i förekommande fall i ett internationellt sammanhang.
394	C28.R7	M	Ändringar av personlig inkomstskatt och förmögenhetsskatt 2021	Budgetlagens ikraftträdande				KVARTAL 1	2021	Ikraftträdande av de ändringar som infördes genom budgetlagen för 2021 och utvecklingsförordningarna om personlig inkomstskatt och förmögenhetsskatt för att minska det offentliga underskottet och göra den personliga inkomstbeskattningen mer progressiv.
395	C28.R8	M	Ändringar av bolagsskatt 2021	Budgetlagens ikraftträdande				KVARTAL 1	2021	Ikraftträdande av de ändringar som infördes genom budgetlagen för 2021 och utvecklingsförordningarna om bolagsskatt för att öka bolagsskatteintäkterna.
396	C28.R9	M	Ändringar av indirekta skatter 2021	Budgetlagens ikraftträdande				KVARTAL 1	2021	Ikraftträdande av de ändringar som infördes genom budgetlagen för 2021 och utvecklingsförordningarna om indirekta skatter för att främja hälsosammare kostvanor genom minskad konsumtion av vissa sockerhaltiga drycker och för att öka statens intäkter genom att höja skatten på försäkringspremier.

AB.3. Beskrivning av reformerna och investeringarna för lånestöd

Investering 1 (C28.I1) – Skatteincitament för energieffektivitetsrenoveringar och inköp av elfordon och laddningsstationer

Syftet med denna åtgärd är att ge skatteincitament i) att främja byggnadsrenoveringsarbeten för att förbättra energieffektiviteten, och ii) att stimulera utbyggnaden av elfordon och laddningsstationer. Åtgärden bygger på investeringarna C1.I2 och C2.I1.

Åtgärden ska leda till renoveringsåtgärder som förbättrar energieffektiviteten och minskar skattebetalarnas primärenergiförbrukning med i genomsnitt minst 30 %.

Dessutom ska denna åtgärd ge skatteincitament till hushåll för inköp av el- och hybridfordon och installation av laddningsstationer. Skatteincitamenten ska bestå av skatteavdrag för att hjälpa hushållen att köpa nya hybrid- och elfordon (BEV, REEV, PHEV, FCEV, FCHV) och laddningsstationer.

För att säkerställa att åtgärden är förenlig med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) ska urvalskriterierna för skatteincitament endast finansiera inköp av utsläppsfria eller utsläppssnåla fordon 211 .

Genomförandet av åtgärderna ska vara slutfört senast den 31 augusti 2026.

AB.4. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av lånestöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
L81	C28.I1	T	Slutförande av renoveringsåtgärder för bostäder för att förbättra energieffektiviteten.		Antal	410 000	510 000	KVARTAL 3	2026	Minst 510 000 bostadsrenoveringsåtgärder i minst 355 000 unika bostäder har slutförts, vilket i genomsnitt har lett till en minskning på minst 30 % av efterfrågan på primärenergi (kumulativt). Vid tillämpningen av indikatorn ska begreppet bostad vara förenligt med Eurostats definition (”En bostad är ett rum eller en serie rum – inklusive tillbehör, lobbyister och korridorer – i en permanent byggnad eller en strukturellt avskild del av en byggnad som, på det sätt den har byggts, ombyggts eller byggts om, är avsedd för bostäder av ett privat hushåll året runt”) och kan i förekommande fall omfatta subventionerade eller allmännyttiga bostäder. De indikatorer för förbättrad energiprestanda som används ska ackrediteras genom relevant energicertifikat inom ramen för Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/31/EU av den 19 maj 2010 om byggnaders energiprestanda. Antalet bostadsrenoveringar ska fastställas som summan av alla förbättrings- och rehabiliteringsåtgärder som genomförs med hjälp av skatteincitament. Den genomsnittliga besparingsandelen av primärenergianvändningen i syfte att uppfylla minimivärdet på 30 % ska erhållas genom att uppsättningen återanpassningsåtgärder vägs med det stödbelopp eller den finansiering som tillämpas inom ramen för planen för återhämtning och resiliens. Denna indikator omfattar förbättrings- och rehabiliteringsåtgärder i alla kommuner, oavsett deras storlek. För att motivera efterlevnaden av de energibesparingar som uppnåtts krävs energicertifikat för slutförda arbeten och aggregeras för att bekräfta de genomsnittliga energibesparingar som uppnåtts. (Utgångsläge: Den 30 juni 2026 i enlighet med mål 29 i del 2)
L82	C28.I1	T	Utbyggd EVS och laddningsinfrastruktur		Antal	238 000	348 000	KVARTAL 3	2026	Minst 110 000 nya elfordon (BEV, REEV, PHEV, FCEV eller FCHV) och laddningsstationer som omfattas av skatteincitament har tagits i bruk. (Utgångsläge: Den 31 december 2025 i enlighet med mål 419 i del 1)

AC. KOMPONENT 29: Förbättra de offentliga utgifternas effektivitet

Reformerna i del 29 i Spaniens återhämtnings- och resiliensplan syftar till att i) effektivisera de offentliga utgifterna genom att stärka ramen och praxisen för utgiftsöversyner och ii) anpassa statsbudgeten till målen för hållbar utveckling och principerna om grön budgetering.

Syftet med planens del är att förbättra kvaliteten på de offentliga utgifterna, särskilt genom att se över dess sammansättning och ändra inriktningen på dess användning, stödja ekonomisk tillväxt och skapande av arbetstillfällen och i slutändan göra de offentliga finanserna stabilare och statsskulden mer hållbara på medellång sikt. Reformerna tar också itu med de utmaningar som den nya ekonomiska och sociala verkligheten medför.

Denna del behandlar den landsspecifika rekommendationen om – när de ekonomiska förhållandena tillåter det – att bedriva en finanspolitik som syftar till att nå en återhållsam budgetställning på medellång sikt och säkerställa en hållbar skuldsättning, samtidigt som investeringar uppmuntras (landsspecifik rekommendation 1 2020).

AC.1. Beskrivning av reformer och investeringar avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C29.R1) – Översyn och utvärdering av de offentliga utgifterna

Syftet med denna reform är att inrätta en permanent ram som säkerställer förbättringar av de offentliga utgifternas kvalitet, stärker den finanspolitiska stabiliteten och de offentliga finansernas hållbarhet. Reformen innehåller fyra delar:

·Införlivande i beslutsprocessen av rekommendationerna i utgiftsöversynen 2018–2020 (fas I och II): För att uppnå en effektiv uppföljning av rekommendationerna i fas I och II ska budgetenheter som fått rekommendationer ges en tidsfrist för att svara på dessa rekommendationer i enlighet med principen ”följ eller förklara”. Finansministeriet förväntas få i uppdrag att övervaka uppföljningen och utarbeta en årlig rapport om svaret på rekommendationerna.

·Inledande av fas III i utgiftsöversynen 2021: Den tredje fasen av utgiftsöversynen är planerad att inriktas på finansieringsinstrument och kommunal avfallshantering.

·Ny översyn och utvärdering av de offentliga utgifterna (för 2022–2026): Framtida utgiftsöversyner under denna cykel kommer att utföras av den oberoende skattemyndigheten (Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, AIReF). Inriktningen på, omfattningen av och tidsplanen för dessa framtida översyner ska beslutas av ministerrådet efter samråd med AIReF. Målet är att offentliggöra en årlig rapport 2022–2026.

·Förstärkning av utvärderarens (AIReF) kapacitet: AIReF:s stadgar ska ändras för att skapa en ny enhet med ansvar för översynen av de offentliga utgifterna.

Reform 1 kan ses som ett stöd för enhetlighet och andra reformer i Spaniens återhämtnings- och resiliensplan, särskilt när det gäller komponenterna 6, 17, 18, 21, 23 och 28, där rekommendationerna baserade på fas I och II i utgiftsöversynen har bidragit till dessa reformprioriteringar.

Denna reform förväntas vara slutförd senast den 30 juni 2023.

Reform 2 (C29.R2) – Anpassning av statsbudgeten till målen för hållbar utveckling i Agenda 2030

Syftet med denna reform är att anpassa statsbudgeten till målen för hållbar utveckling, som ligger till grund för hela planen. Reformen ska bestå av offentliggörandet av en rapport inom ramen för statsbudgetprocessen som, i enlighet med en på förhand fastställd metod, ska återspegla anpassningen av offentliga investeringar till målen för hållbar utveckling. Denna reform bygger på den metod och den övervakningsram som för närvarande utformas med stöd av EU:s instrument för tekniskt stöd.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 september 2021.

Reform 3 (C29.R3) – Anpassning av statsbudgeten till grön budgetering

Syftet med denna reform är att anpassa statsbudgeten till EU:s referensram för grön budgetering på medellång sikt. Det stärker reformen 2 och mer allmänt planens gröna ambitioner. Reformen ska bestå av offentliggörandet av två rapporter, inom ramen för den statliga budgetprocessen, som ska kartlägga gröna respektive bruna utgifter över de årliga budgetlagarna för 2023 och 2024. Denna reform bygger på den metod och den övervakningsram som för närvarande utformas med stöd av EU:s instrument för tekniskt stöd.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 september 2023.

AC.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
397	C29.R1	M	Inrättande av ett permanent team vid finansministeriet för aktiv övervakning av genomförandet av resultaten av utgiftsöversynerna och godkännande av förordningen om utarbetande av den årliga budgetlagen	Bestämmelser i lagstiftningen som anger dess ikraftträdande. Ordningsföljd för utarbetandet av den årliga budgetlagen				KVARTAL 2	2021	Ikraftträdande i) av inrättandet inom finansministeriet (vid statssekretariatet för budget och utgifter) av en permanent grupp för aktiv övervakning av genomförandet av resultaten av utgiftsöversynerna, som främjar principen ”följ eller förklara”. och ii) finansministeriets åtagande att offentliggöra en årlig rapport med svar på alla rekommendationer om utgiftsöversyn som utfärdats av AIReF. Förordningen om utarbetande av den årliga budgetlagen ska omfatta den centrala förvaltningens och socialförsäkringsmyndighetens åtagande att under budgetcykeln övervaka och följa upp rekommendationerna från utgiftsöversynerna, inbegripet åtgärder som har genomförts eller planeras att genomföras under det följande året.
398	C29.R1	M	Fas III av utgiftsöversynen	Godkännande av ministerrådet:				KVARTAL 2	2021	Ministerrådet ska besluta om inledandet av fas III av utgiftsöversynen 2021. Den tredje fasen av utgiftsöversynen ska omfatta minst två områden: finansieringsinstrument och kommunal avfallshantering. Utgiftsöversynen ska utföras av AIReF.
399	C29.R1	M	Inrättande av en permanent enhet inom AIReF med ansvar för att genomföra de utgiftsöversyner som regeringen har bemyndigat.	Bestämmelser i kungligt dekret som anger dess ikraftträdande				KVARTAL 2	2021	Ikraftträdande av ändringen av det kungliga dekretet 215/2014 av AIReF:s stadga för ekologisk produktion, med inrättandet av en permanent enhet med ansvar för att genomföra de utgiftsöversyner som regeringen beställt.
400	C29.R1	M	Ministerrådets godkännande av den nya cykeln (2022–26) av utgiftsöversyner som ska beställas av AIReF.	Bestämmelse i ministerrådets överenskommelse om dess ikraftträdande				KVARTAL 4	2021	Den nya fleråriga granskningscykeln för de offentliga utgifterna ska omfatta perioden 2022–2026. För att på ett korrekt sätt planera ansökan och samla in nödvändig information för varje fas av utgiftsöversynen, efter samråd med AIReF, ska ministerrådet besluta om och offentliggöra åtminstone de politikområden, berörda offentliga organ och tidsperioder som ska omfattas av analysen samt relevanta metodaspekter.
401	C29.R1	M	Offentliggörande av en övervakningsrapport	Offentliggörande på finansministeriets webbplats				KVARTAL 1	2022	Årligt offentliggörande av en övervakningsrapport. Rapporten ska innehålla en förteckning över de rekommendationer som utfärdats av AIReF och i detalj redogöra för ändringar i lagstiftningen eller andra åtgärder som vidtagits för att åtgärda dem. Om de utgiftscentrum som rekommendationerna riktas till inte instämmer med dem ska en lämplig motivering bifogas.
402	C29.R1	M	Fas III av utgiftsöversynen	Offentliggörande av rapporterna på AIReF:s webbplats				KVARTAL 2	2023	AIReF:s offentliggörande av rapporterna från den tredje etappen av utgiftsöversynen.
403	C29.R2	M	Rapport om anpassning av budgeten till målen för hållbar utveckling	Offentliggörande som kompletterande dokumentation i den årliga budgetlagen				KVARTAL 3	2021	Offentliggörande av den rapport som åtföljer förslaget till budgetlag för 2022 om dess anpassning till målen för hållbar utveckling.
404	C29.R3	M	Rapport om anpassning av grön budgetering	Offentliggörande som kompletterande dokumentation i den årliga budgetlagen				KVARTAL 3	2022	Rapport om grön budget (grön dimension) som åtföljer den årliga budgetlagen för 2023. Rapporten ska kartlägga gröna utgifter i den årliga budgetlagen och utarbetas i enlighet med den metodik och övervakningsram som utformats med stöd av EU:s instrument för tekniskt stöd.
405	C29.R3	M	Rapport om anpassning av grön budgetering	Offentliggörande som kompletterande dokumentation i den årliga budgetlagen				KVARTAL 3	2023	Rapport om grön budget (brun dimension) som åtföljer den årliga budgetlagen för 2024. Rapporten ska kartlägga de bruna utgifterna i den årliga budgetlagen och utarbetas i enlighet med den metod och övervakningsram som utformats med stöd av EU:s instrument för tekniskt stöd.

AD. KOMPONENT 30: Pension

Syftet med komponenten i Spaniens återhämtnings- och resiliensplan är att reformera pensionssystemet för att i) säkerställa systemets finansiella hållbarhet på kort, medellång och lång sikt, ii) upprätthålla pensionernas köpkraft, iii) bevara tillräckliga pensioner, iv) skydda pensionärer från fattigdom och v) säkerställa rättvisa mellan generationerna. Reformåtgärderna bygger på det breda parlamentariska samförståndet om antagandet av rekommendationerna i Toledopakten 212 . Åtgärderna, som fortfarande är föremål för social dialog, omfattar följande: i) separering av finansieringskällor, ii) en reviderad indexeringsmekanism för pensionsförmåner, iii) incitament för sen pensionering och ändringar i lagstiftningen om förtidspensionering, iv) ändringar av avgiftsperioden för beräkningen av ålderspensionen, v) ett nytt avgiftssystem för egenföretagare baserat på realinkomst och vi) utveckling av tjänstepensionssystem genom kollektivförhandlingar.

Komponenten behandlar de landsspecifika rekommendationerna om att bevara pensionssystemets hållbarhet (landsspecifik rekommendation 1 2019) och bedriva en finanspolitik, när de ekonomiska förhållandena tillåter det, i syfte att nå en återhållsam budgetställning på medellång sikt och säkerställa en hållbar skuldsättning, samtidigt som investeringar uppmuntras (landsspecifik rekommendation 1 2020).

AD.1. Beskrivning av reformer och investeringar avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C30.R1) – Separation av källor till finansiering av social trygghet

Syftet med reformen är att ändra finansieringen av pensionssystemet i linje med rekommendationerna i Toledopakten så att avgiftsfinansierade förmåner finansieras genom sociala avgifter och icke avgiftsfinansierade förmåner betalas från statsbudgeten. Reformen ska bestå i att staten övertar finansieringen av ett antal utgiftsposter som för närvarande täcks av sociala avgifter. Reformen ska stärka kopplingen mellan bidrag och förmåner och förbättra det bidragsfinansierade systemets ekonomiska hållbarhet.

De utgiftsposter som tidigare finansierades genom sociala avgifter men som inom ramen för denna reform betraktas som icke avgiftsfinansierade och finansieras genom statsbudgeten består av i) en del av icke avgiftsfinansierad sysselsättningspolitik, ii) sänkningar av socialförsäkringsavgifterna för att främja sysselsättningen, iii) bidrag vid barns födelse och barnomsorg, iv) utgifter i samband med förtidspensionering, v) tillägg till moderskapspensionering, v) pensioner för familjemedlemmar, vi) stödåtgärder (implicita subventioner) till särskilda system och vii) kostnaden för att komplettera skillnaderna i avgifterna för beräkningen av ålderspensionen.

Reformen har inletts genom bestämmelser i den allmänna statsbudgeten för 2021 och ska genomföras gradvis genom överföringar från statsbudgeten till socialförsäkringsbudgeten.

Åtgärden ska genomföras senast den 31 december 2023.

Reform 2 (C30.R2) – Bibehållande av pensionernas köpkraft, anpassning av den faktiska pensionsåldern till den lagstadgade pensionsåldern, anpassning av beräkningsperioden för beräkningen av ålderspensionen till nya karriärer och ersättning av hållbarhetsfaktorn med en rättvisemekanism mellan generationerna

Reformens mål är att i) garantera pensionärernas köpkraft, ii) öka deltagandet på arbetsmarknaden vid en ålder som ligger nära den lagstadgade pensionsåldern, iii) skjuta upp pensionen, iv) stärka avgiftssystemets progressivitet, v) anpassa den nuvarande förordningen till avbrott i karriären och andra former av atypiskt arbete och vi) ta itu med effekterna av de kommande demografiska förändringarna utan att försämra de nuvarande och framtida pensionernas tillräcklighet. Reformen består av fyra separata lagstiftningsreformer i linje med rekommendationerna i Toledopakten, som ska antas i två steg.

De reformer som ska träda i kraft den 31 december 2021 är följande:

·En ny indexeringsmekanism som kopplar pensionsförmånerna till inflationen, i syfte att garantera pensionärernas köpkraft på ett permanent sätt.

·Anpassning av den faktiska pensionsåldern till den lagstadgade pensionsåldern, med målen att öka deltagandet på arbetsmarknaden vid en ålder som ligger nära den lagstadgade pensionsåldern och att skjuta upp pensioneringen. Åtgärden ska bestå av följande ändringar av lagstiftningen:

a. Skapa nya incitament för att skjuta upp pensionen (ökade ekonomiska incitament för att skjuta upp pensionen och främjande av förenlighet mellan arbete och pension). I synnerhet ska de arbetstagare som skjuter upp pensioneringen ha rätt att välja mellan en höjning av pensionsbeloppet för varje helt ytterligare avgiftsår som tillgodoräknats mellan den lagstadgade pensionsåldern och den faktiska pensioneringen. ett engångsbelopp. och en kombination av de två förstnämnda.

b.Stärka de negativa incitamenten i regleringen av delar av förtidspensioneringen i den nuvarande regleringen av förtidspensionering. Minskningssatsen för förtidspensionering ska ändras för att höja den faktiska pensionsåldern och avskaffa den privilegierade behandlingen av de pensionärer som har det högsta avgiftsunderlaget. Kollektivavtalsbestämmelser som tvingar tillgång till pension vid normal pensionsålder är förbjudna.

De reformer som ska träda i kraft den 31 december 2022 är följande:

·Anpassning av avgiftsperioden för beräkningen av ålderspensionen, i syfte att stärka systemets progressivitet och anpassa den nuvarande förordningen till avbrott i karriären och andra former av atypiskt arbete.

·Ersättning av hållbarhetsfaktorn med en mekanism som garanterar rättvisa mellan generationerna och budgetmässig hållbarhet. Syftet med åtgärden är att hantera effekterna av de kommande demografiska förändringarna utan att försämra de nuvarande och framtida pensionernas tillräcklighet.

Åtgärden ska genomföras senast den 31 december 2022.

Reform 3 (C30.R3) – Reform av systemet för socialförsäkringsavgifter för egenföretagare

Syftet med reformen är att likställa behandlingen av arbetstagare och egenföretagare, öka avgifterna till pensionssystemet och se till att egenföretagare får en tillräcklig pensionsinkomst. Reformen ska ändra avgiftssystemet för egenföretagare. Reformen ska basera egenföretagarnas avgifter på realinkomst, i stället för på en självvald avgiftsbas, i linje med rekommendationerna i Toledopakten. Det slutliga bidraget ska beräknas på grundval av den förvärvsinkomst som skattemyndigheten tillhandahåller. Reformen ska genomföras gradvis genom ökningar av minimiavgiftsbasen för att möjliggöra anpassning till den nya ordningen.

Åtgärden ska genomföras senast den 30 juni 2022.

Reform 4 (C30.R4) – Rationalisering av moderskapstillägg

Syftet med reformen är att kompensera föräldrar, främst mödrar, för kostnaderna för födsel och barnomsorg, för att minska pensionsklyftan mellan könen. Reformen innebär en ny utformning av moderskapstillägget och har redan antagits (kungligt lagdekret 3/2021 av den 2 februari). Det tidigare moderskapstillägget som var i kraft sedan 2016 ansågs vara diskriminerande för män av EU-domstolen i dess dom av den 12 december 2019. Det reformerade tillägget för mammaledighet förväntas följa domstolens dom och förhindra diskriminering. Det nya tillägget grundar sig på en analys av inbetalningsvägarna för att fastställa vilken av de båda föräldrarna som var mest missgynnade i sin yrkeskarriär på grund av barnets födelse. I avsaknad av en särskilt missgynnad förälder ska modern beviljas tillägget.

Åtgärden ska genomföras senast den 31 mars 2021.

Reform 5 (C30.R5) – Översyn av det nuvarande tilläggspensionssystemet

Reformen ska se över regelverket för det kompletterande pensionssystemet i syfte att öka täckningen av tjänstepensionssystem som överenskommits genom kollektivförhandlingar, helst på sektorsnivå. Den nya rättsliga ramen för tjänstepensionssystem syftar till att täcka arbetstagare som saknar tjänstepensionssystem i sina företag och egenföretagare som för närvarande inte har tillgång till dessa system inom den andra pelaren.

De särskilda åtgärderna i reformen ska omfatta följande:

I.Inrättande av offentligt främjade fonder för tjänstepensioner som förvaltas av den privata sektorn.

II.Incitament och lagstiftningsändringar för att öka täckningen av tjänstepensionssystem som överenskommits genom kollektivförhandlingar.

III.Förenkling av pensionssystemens förfaranden.

IV.Ändringar av lagstiftningen för att främja arbetstagarnas rörlighet mellan olika företag och sektorer.

V.Skatteincitament för att främja deltagande i kollektiva tjänstepensionssystem

VI.Begränsa förvaltningskostnaderna för system för kollektiv sysselsättning till under 0,30 % av de förvaltade tillgångarna.

Genomförandet av reformen har inletts genom bestämmelser i den allmänna statsbudgeten för 2021 om skatteincitament som tidigare var kopplade till individuella pensionssystem till förmån för de kollektiva systemen (åtgärd v. ovan) och genom offentligt främjande av tjänstepensionsfonder (åtgärd i. ovan).

Åtgärden ska genomföras senast den 30 juni 2022.

Reform 6 (C30.R6) – Anpassning av det maximala bidragsunderlaget

Reformen ska öka pensionssystemets maximala avgiftsunderlag och anpassa de maximala pensionerna för att bredda avgiftsunderlaget, öka pensionssystemets progressivitet och öka de totala intäkterna. Åtgärderna är i linje med Toledopaktens rekommendationer. Anpassningen av systemet sker gradvis för att göra det möjligt för bidragsgivarna att anpassa sig till förändringarna. De maximala pensionerna och de maximala avgiftsunderlagen höjs i motsvarande grad för att bibehålla systemets avgiftsfinansierade karaktär. Reformen ska genomföras gradvis under de kommande trettio åren.

Åtgärden ska träda i kraft den 31 december 2022.

AD.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2020 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
406	C30.R1	M	Separering av finansieringen av den sociala tryggheten	Lagbestämmelse som anger dess ikraftträdande				KVARTAL 4	2020	Ikraftträdande av lag 11/2020 av den 30 december om 2021 års allmänna statsbudget om åtskillnad mellan finansieringskällor för social trygghet. Staten ska årligen till socialförsäkringssystemet överföra ett belopp som motsvarar de icke avgiftsfinansierade utgifterna. Detta ska göra det möjligt att minska socialförsäkringsunderskottet och överföra det till den centrala förvaltningen, som har lämpliga verktyg för att komma till rätta med detta. Den ska också skingra tvivel om systemets solvens och förbättra villkoren för att ta itu med utmaningarna på medellång och lång sikt. Lagen om statsbudgeten för 2021 ska innehålla ett första och betydande steg i denna riktning.
407	C30.R2	M	Bibehållande av pensionernas köpkraft och anpassning av den faktiska pensionsåldern och den lagstadgade pensionsåldern	Bestämmelse i lagstiftningen som anger dess ikraftträdande				KVARTAL 4	2021	Ikraftträdande av lagstiftning som offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning och som syftar till att a) Bibehållande av pensionernas köpkraft: en ny omvärderingsmekanism som kopplar pensionerna till inflationen kommer att utvecklas för att säkerställa att pensionärernas köpkraft garanteras på ett permanent sätt. anpassning av den faktiska pensionsåldern och den lagstadgade pensionsåldern: skapa incitament för att skjuta upp pensionen, inbegripet ökade ekonomiska incitament och främjande av möjligheten att förena arbete och pension för att öka deltagandet på arbetsmarknaden vid en ålder som ligger nära den lagstadgade pensionsåldern och senarelägga pensioneringen.
408	C30.R2	M	Justering av beräkningsperioden för beräkningen av avgångspensionen	Bestämmelse i lagstiftningen som anger dess ikraftträdande				KVARTAL 4	2022	Ikraftträdande av lagstiftning om anpassning av beräkningsperioden, som förlänger beräkningsperioden för beräkningen av avgångspensionen.
409	C30.R2	M	Ersättning av hållbarhetsfaktorn med en rättvisemekanism mellan generationerna	Bestämmelse i lagstiftningen som anger dess ikraftträdande				KVARTAL 4	2022	Ikraftträdande av lagstiftning om att ersätta den nuvarande hållbarhetsfaktorn, som kopplar pensionerna till den förväntade livslängden, med en mekanism som garanterar rättvisa mellan generationerna och budgetmässig hållbarhet genom anpassning till demografiska förändringar.
410	C30.R2	M	Uppdaterade prognoser som visar hur de pensionsreformer som genomfördes 2021 och 2022 säkerställer långsiktig finanspolitisk hållbarhet	Offentliggörande av en rapport på webbplatsen för social trygghet				KVARTAL 4	2022	Offentliggörande av uppdaterade prognoser som visar hur de pensionsreformer som genomfördes 2021 och 2022 säkerställer långsiktig finanspolitisk hållbarhet, även med beaktande av effekterna av andra strukturreformer, såsom arbetsmarknadsreformer.
411	C30.R3	M	Reform av systemet för socialförsäkringsavgifter för egenföretagare	Bestämmelse i lagstiftningen som anger dess ikraftträdande				KVARTAL 2	2022	Lagstiftning om reformen av systemet för socialförsäkringsavgifter för egenföretagare träder i kraft och avgiftssystemet ändras gradvis så att det baseras på realinkomst.
412	C30.R4	M	Rationalisering av tilläggen för moderskap	Bestämmelse i RDL som anger dess ikraftträdande				KVARTAL 1	2021	Ikraftträdande av kungligt lagdekret 3/2021 av den 3 februari 2021 om rationalisering av moderskapstillägg. För att följa domstolens dom av den 12 december 2019 ska pensionstilläggen rationaliseras och inriktas på att minska klyftan mellan könen. En fast ersättning ska införas för föräldrar vars yrkesliv har ändrats omedelbart efter föräldraskapet.
413	C30.R5	M	Översyn av skattelättnader i samband med det nuvarande kompletterande pensionssystemet	Lagbestämmelse som anger ikraftträdandet av slutbestämmelse 11 och artikel 62				KVARTAL 4	2020	Ikraftträdande av lag 11/2020 från december 30 om den allmänna statsbudgeten för 2021 av översynen av skattelättnader i samband med det nuvarande kompletterande pensionssystemet. Rätten till skattelättnader överförs från individuella privata pensionsplaner till tjänstepensionssystem som grundar sig på kollektivavtal. Relevanta bestämmelser i budgetlagen för införandet av den nya ramen är slutbestämmelse 11 LPGE och artikel 62.
414	C30.R5	M	Översyn av det nuvarande tilläggspensionssystemet	Bestämmelse i lagstiftningen som anger dess ikraftträdande				KVARTAL 2	2022	Ikraftträdande av lagstiftningen om översynen av det nuvarande kompletterande pensionssystemet för att främja pensionssystemen genom att administrationen inrättar pensionsfonder som är öppna för alla företag och arbetstagare.
415	C30.R6	M	Justering av den maximala bidragsbasen	Bestämmelse i lagstiftningen som anger dess ikraftträdande				KVARTAL 4	2022	Ikraftträdande av lagstiftning om anpassning av det maximala avgiftsunderlaget: gradvis öka systemets maximala avgiftsunderlag och anpassa de maximala pensionerna för att bredda avgiftsbasen och progressiviteten i systemet och öka de totala intäkterna.

AE. KOMPONENT 31: REPowerEU-kapitlet

Syftet med REPowerEU-kapitlet är att minska det totala beroendet av fossila bränslen och i synnerhet att förenkla tillståndsgivningen för nya elnät och projekt för förnybar energi, stödja produktionen av förnybar energi och förnybar vätgas, förbättra värdekedjan för förnybara energikällor och främja utfasningen av fossila bränslen inom industrin.

Komponenten behandlar de landsspecifika rekommendationerna om att minska det totala beroendet av fossila bränslen under 2022 och 2023. Det bidrar med åtgärder för att påskynda utbyggnaden av förnybar energi, med fokus på decentraliserade anläggningar och egenförbrukning, bland annat genom att ytterligare rationalisera tillståndsförfarandena och förbättra tillgången till nätet. Det stöder också kompletterande investeringar i lagring, nätinfrastruktur och förnybar vätgas (landsspecifik rekommendation 4 2022 och landsspecifik rekommendation 3 2023).

Ingen åtgärd i denna komponent får orsaka betydande skada för miljömål i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852, med beaktande av beskrivningen av de åtgärder och riskreducerande åtgärder som anges i återhämtnings- och resiliensplanen i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).

AE.1. Beskrivning av reformer och investeringar avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Reform 1 (C31.R1) – Reform för att förbättra tillståndsgivningen för projekt för produktion av förnybar energi och elnätsinfrastruktur

Reformen har två syften. För det första att förenkla tillståndsförfarandena för produktion av förnybar energi och för elnätsinfrastruktur och för det andra att effektivisera handläggningen av tillståndsansökningar. När det gäller det första målet ska reformen bestå av lagstiftning som förenklar förfarandena för projekt för förnybar energi och elnätsinfrastruktur. I detta avseende ska reformen omfatta följande:

·förenkla förfarandena för vissa kategorier av projekt, bland annat miljökonsekvensbedömningar och tillståndsförfaranden.

·förtydliga och minska den administrativa bördan för vissa projekt när det gäller inmatning av förnybara gaser i gasnätet,

·Fastställa en tidsfrist för när CNMC måste utfärda en rapport om godkännande av nya projekt för förnybar energi.

·Undanröja begränsningar av användningen av egenförbrukning och förenkla tillståndsförfarandena.

·Förbättra tilldelningen av nätkapacitet.

När det gäller det andra målet ska reformen omfatta inrättandet av en ny administrativ enhet inom den centrala förvaltningen för att stödja handläggningen av ansökningar om tillstånd för projekt för förnybar energi.

Investeringen ska vara genomförd senast den 30 september 2023.

Investering 1 (C31.I1) – Investeringar som främjar egenförbrukning (baserad på förnybar energi och lagring innanför mätaren) och energisamhällen

Denna investering är en utökning av åtgärderna C7.I1, C7.R3 och C8.I1. Syftet med denna investering är att främja tillämpningar för egenförbrukning, lagring innanför mätaren och energisamhällen. Investeringen ska stödja följande:

·tillämpningar för egenförbrukning som är integrerade i byggnader eller produktionsprocesser och som är baserade på teknik för förnybar energi eller lagringslösningar innanför mätaren. och

·initiativ som genomförs av energisamhällen, antingen genom att installera lösningar för förnybar energi eller energieffektivitet eller genom att genomföra deltagande- och samhällsbyggnadsprocesser.

De rättsliga instrumenten enligt C7.I1, C7.R3 och C8.I1 får bidra till genomförandet av denna åtgärd så länge de inte medför dubbelfinansiering.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 augusti 2026.

Investering 2 (C31.I2) – System för att stödja produktion och användning av förnybar vätgas

Denna åtgärd ska bestå av en offentlig investering i ett stödsystem som omfattar subventioner och eventuellt eget kapital, inbegripet riskkapital, för att stödja produktion och användning av förnybar vätgas. Systemet ska fungera genom att tillhandahålla ekonomiska incitament i form av bidrag eller kapitalinvesteringar, inbegripet riskkapital, till den privata sektorn och till offentliga organ som bedriver liknande verksamhet. På grundval av investeringarna i faciliteten för återhämtning och resiliens syftar stödordningen inledningsvis till att tillhandahålla minst 1 600 000 000 EUR i finansiering. Systemet ska förvaltas av Instituto de Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) som genomförandepartner.

För att genomföra investeringen i ordningen ska Spanien anta ett eller flera rättsliga instrument (när det gäller investeringar i eget kapital skulle detta instrument vara en investeringspolicy som ska godkännas av IDAE), genom vilka systemet inrättas och som ska innehålla följande delar:

1.En förteckning över stödberättigande verksamheter som ska vara minst ett av följande:

oStödja innovation i värdekedjan och kunskapsbasen för förnybar vätgas: detta programområde kan omfatta forskning och utveckling, tekniköverföring samt tillverknings- och testsystem och komponenter.

oInrätta kluster för förnybar vätgas som skulle integrera produktion, bearbetning och konsumtion i stor skala.

oUtveckla ”pionjärprojekt” som skulle göra det möjligt att införa förnybar vätgas i mindre skala inom olika sektorer såsom industri, elproduktion, värmeanvändning och transport.

oStödja integreringen av det spanska systemet för förnybar vätgas i det europeiska systemet, till exempel genom att stödja företag i europeiska projekt såsom initiativ för viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse. Resulterande projekt inom ramen för dessa viktiga initiativ av gemensamt europeiskt intresse ska omfattas av de tre ovannämnda verksamheter som berättigar till stöd (värdekedja, kluster, pionjärprojekt).

2.Beskrivning av stödordningens beslutsprocess: Utvärderingen av ansökningarna och urvalet av de stödmottagare som ska ingå i de slutliga beviljandebesluten eller investeringsbesluten inom ramen för stödordningen ska göras av en investeringskommitté eller en teknisk utvärderingskommitté och godkännas med en majoritet av rösterna från medlemmar som är oberoende av regeringen, vilket innebär att de antingen måste vara anställda av IDAE och/eller andra oberoende experter. Slutliga beviljandebeslut eller investeringsbeslut inom ramen för stödordningen ska begränsas till godkännande (utan ändringar) eller utövande av vetorätt mot ett beviljandebeslut eller investeringsbeslut som föreslås av investeringskommittén eller motsvarande ledningsorgan. Om någon av de sökande deltar av IDAE och budgeten för denna ansökningsomgång är otillräcklig för att täcka alla mottagna ansökningar, ska utvärderingsprocessen granskas externt i enlighet med IDAE:s Plan de Mitigación de potenciales Conflictos de Interés en Sociedades Participadas (Plan de Mitigación de potenciales Conflictos de Interés en Sociedades Participadas).

3.Krav på att följa principen om att inte orsaka betydande skada inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). När det gäller allmänt stöd till företag (inklusive eget kapital och riskkapital) ska de rättsliga instrumenten utesluta företag med betydande fokus 213 inom följande sektorer: i) energiproduktion baserad på fossila bränslen och därmed sammanhängande verksamhet 214 . II) energiintensiva industrier och/eller industrier med höga CO2-utsläpp 215 . tillverkning, uthyrning eller försäljning av förorenande fordon 216 . IV) insamling, behandling och slutförvaring av avfall 217 , v) bearbetning av kärnbränsle, produktion av kärnenergi. Dessutom ska de rättsliga instrumenten kräva att de slutliga stödmottagarna i subventionssystemen följer relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning.

4.Kravet att facilitetens slutliga stödmottagare inte ska få stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad.

5.Det belopp som omfattas av ordningen och kravet på att återinvestera eventuella outnyttjade intäkter från ordningen i de verksamheter som anges ovan, även efter 2026.

6.Rapporteringskrav för klimatinvesteringar för subventionssystemet 218 .

7.För investeringar i eget kapital, inklusive riskkapital, ska de viktigaste kraven i investeringspolicyn när det gäller eventuell tilldelning av medel till kapitalinvesteringar, inklusive riskkapital, omfatta följande:

a)Beskrivning av raderna för finansiella produkter och berättigade slutliga stödmottagare.

b)Kravet att alla investeringar som får stöd är ekonomiskt bärkraftiga.

8.För investeringar i eget kapital, inklusive riskkapital, följande krav på övervakning, revision och kontroll:

a)En beskrivning av IDAE:s övervakningssystem för att rapportera om mobiliserade investeringar.

b)En beskrivning av IDAE:s förfaranden för att säkerställa förebyggande, upptäckt och korrigering av bedrägerier, korruption och intressekonflikter.

c)Skyldigheten att kontrollera att varje insats är stödberättigad i enlighet med kraven i den relevanta rättsakt genom vilken stödordningen inrättas innan man åtar sig att finansiera en insats.

d)Skyldigheten att utföra riskbaserade efterhandsrevisioner i enlighet med IDAE:s revisionsplan. Dessa revisioner ska verifiera i) att kontrollsystemen är effektiva, inbegripet upptäckt av bedrägerier, korruption och intressekonflikter, II) efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada, reglerna för statligt stöd, klimatkraven och de digitala målkraven. och iii) att kravet på att IDAE ska kontrollera att den slutliga stödmottagaren lämnar in en ansvarsfull deklaration för att kontrollera om samma kostnad täcks av ett annat unionsinstrument respekteras. Revisionerna ska också kontrollera transaktionernas laglighet och att villkoren i det eller de tillämpliga rättsliga instrument genom vilka systemet inrättas följs.

Investeringen ska genomföras senast den 31 augusti 2026.

Investering 3 (C31.I3) – Bidragsordning för att stödja värdekedjan för förnybara energikällor och lagring

Denna åtgärd ska bestå av en offentlig investering i ett stödsystem som omfattar subventioner och eventuellt eget kapital, inbegripet riskkapital, för att stödja värdekedjan för förnybar energi och lagring. Systemet ska fungera genom att tillhandahålla ekonomiska incitament i form av bidrag eller kapitalinvesteringar, inbegripet riskkapital, till den privata sektorn och till offentliga organ som bedriver liknande verksamhet. På grundval av investeringarna i faciliteten för återhämtning och resiliens syftar stödordningen inledningsvis till att tillhandahålla minst 1 000 000 000 EUR i finansiering. Systemet ska förvaltas av Instituto de Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) som genomförandepartner.

För att genomföra investeringen ska staten anta ett eller flera rättsliga instrument (när det gäller investeringar i eget kapital skulle detta instrument vara en investeringspolicy som ska godkännas av IDAE) som inrättar systemet, som ska innehålla följande delar:

1.Förteckningen över stödberättigande verksamheter, som ska vara minst ett av följande: utformning, tillverkning, lagring, återvinning eller forskning, utveckling av teknik och komponenter som är relevanta för övergången till en ekonomi med nettonollutsläpp. Exempel på sådan teknik eller sådana komponenter är batterier, solpaneler, vindturbiner och värmepumpar. Återvinning av råvaror som är nödvändiga för att tillverka sådan teknik kan också stödjas.

2.Beskrivning av stödordningens beslutsprocess: Utvärderingen av ansökningarna och urvalet av de stödmottagare som ska ingå i de slutliga beviljandebesluten eller investeringsbesluten inom ramen för stödordningen ska göras av en investeringskommitté eller en teknisk utvärderingskommitté och godkännas med en majoritet av rösterna från medlemmar som är oberoende av regeringen, vilket innebär att de antingen måste vara anställda av IDAE och/eller andra oberoende experter. Slutliga beviljandebeslut eller investeringsbeslut inom ramen för subventionssystemet ska begränsas till godkännande (utan ändringar) eller utövande av vetorätt mot ett beviljandebeslut eller investeringsbeslut som föreslås av investeringskommittén eller motsvarande ledningsorgan. Om någon av de sökande deltar av IDAE och budgeten för denna ansökningsomgång är otillräcklig för att täcka alla mottagna ansökningar, ska utvärderingsprocessen granskas externt i enlighet med IDAE:s Plan de Mitigación de potenciales Conflictos de Interés en Sociedades Participadas (Plan de Mitigación de potenciales Conflictos de Interés en Sociedades Participadas).

3.Kravet att följa principen om att inte orsaka betydande skada inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens enligt den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). I synnerhet ska följande verksamheter inte ingå i det rättsliga instrumentet eller de rättsliga instrumenten: (i) Verksamhet som rör fossila bränslen, inbegripet användning i senare led 219 . II) Verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 220 . och iii) verksamhet i samband med avfallsdeponier, förbränningsanläggningar 221 och anläggningar för mekanisk biologisk behandling 222 . När det gäller allmänt stöd till företag (inklusive eget kapital och riskkapital) ska de rättsliga instrumenten utesluta företag med betydande fokus 223 inom följande sektorer: i) energiproduktion baserad på fossila bränslen och därmed sammanhängande verksamhet 224 . II) energiintensiva industrier och/eller industrier med höga CO2-utsläpp 225 . tillverkning, uthyrning eller försäljning av förorenande fordon 226 . IV) insamling, behandling och slutförvaring av avfall 227 , v) bearbetning av kärnbränsle, produktion av kärnenergi. Dessutom ska de rättsliga instrumenten kräva att de slutliga stödmottagarna i subventionssystemen följer relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning.

4.Krav för klimatinvesteringar för subventionsordningen: minst 902 000 000 EUR av investeringarna i subventionssystemet ska bidra till klimatförändringsmålet i enlighet med bilaga VI till RRF-förordningen. 228

5.Kravet att facilitetens slutliga stödmottagare inte ska få stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnad.

6.Det belopp som omfattas av ordningen och kravet på att återinvestera eventuella outnyttjade intäkter från ordningen i de verksamheter som anges ovan, även efter 2026.

7.För investeringar i eget kapital, inklusive riskkapital, ska de viktigaste kraven i investeringspolicyn omfatta följande:

a)Beskrivning av raderna för finansiella produkter och berättigade slutliga stödmottagare.

b)Kravet att alla investeringar som får stöd är ekonomiskt bärkraftiga.

7.För investeringar i eget kapital, inklusive riskkapital, följande krav på övervakning, revision och kontroll:

e)En beskrivning av IDAE:s övervakningssystem för att rapportera om mobiliserade investeringar.

f)En beskrivning av IDAE:s förfaranden för att säkerställa förebyggande, upptäckt och korrigering av bedrägerier, korruption och intressekonflikter.

g)Skyldigheten att kontrollera att varje insats är stödberättigad i enlighet med kraven i den relevanta rättsakt genom vilken stödordningen inrättas innan man åtar sig att finansiera en insats.

h)Skyldigheten att utföra riskbaserade efterhandsrevisioner i enlighet med IDAE:s revisionsplan. Vid dessa revisioner ska följande kontrolleras: i) att kontrollsystemen är effektiva, inbegripet upptäckt av bedrägerier, korruption och intressekonflikter, II) efterlevnad av principen om att inte orsaka betydande skada, reglerna för statligt stöd, klimatkraven och de digitala målkraven. och iii) att kravet på att IDAE ska kontrollera att den slutliga stödmottagaren lämnar in en ansvarsfull deklaration för att kontrollera om samma kostnad täcks av ett annat unionsinstrument respekteras. Revisionerna ska också kontrollera transaktionernas laglighet och att villkoren i det eller de tillämpliga rättsliga instrument genom vilka systemet inrättas följs.

Investeringen ska genomföras senast den 30 juni 2026.

Investering 4 (C31.I4) – Investeringar till stöd för elnätsinfrastruktur

Syftet med denna investering är att stödja utvecklingen av det spanska elöverföringsnätet. Investeringen ska bestå av slutförandet av stödberättigande projekt inom ramen för den spanska nätutvecklingsplanen för 2021–2026 (nedan kallad planen). Innan stödet beviljas kommer Spanien att fastställa de kriterier för stödberättigande som de projekt som ska väljas ut från den spanska nätutvecklingsplanen för 2021–2026 ska uppfylla på grundval av följande:

·Projekt som uppfyller REPowerEU-målen, särskilt sådana som bidrar till integrering av förnybara energikällor, utfasning av fossila bränslen inom industrin, utsläppsfria transporter och hantering av interna överbelastningar. och

·projekt som ska vara avslutade senast den 31 augusti 2026.

Investeringen ska genomföras senast den 31 augusti 2026.

Investering 5 (C31.I5) – Investeringar för att stödja industrins utfasning av fossila bränslen (bidrag)

Syftet med denna åtgärd, som är en del av det strategiska projektet för utfasning av fossila bränslen inom industrin, är att stödja utfasningen av fossila bränslen i industriella processer. Åtgärden ska bestå av genomförandet av projekt som syftar till att fasa ut fossila bränslen i tillverkningsindustrin, till exempel projekt som syftar till att minska växthusgasutsläppen, samt utveckling av nya högeffektiva och koldioxidfria tillverkningsanläggningar.

Beslutet om godkännande av PERTE för utfasning av fossila bränslen i industrin ska innehålla urvalskriterier för att säkerställa efterlevnad av den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). För att säkerställa att åtgärden är förenlig med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) ska kriterierna för stödberättigande i kravspecifikationerna för kommande ansökningsomgångar utesluta följande verksamheter: (i) Verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 229 . II) Verksamhet som rör fossila bränslen, inklusive användning i senare led, utanför utsläppshandelssystemet 230 . Urvalskriterierna ska dessutom kräva att endast verksamheter som är förenliga med relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning får väljas ut.

Urvalskriterierna ska säkerställa att minst 236 000 000 EUR, vilket utgör 40 % av den beräknade kostnaden för åtgärden, bidrar till klimatförändringsmålen, i enlighet med bilaga VI till RRF-förordningen. 231

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 augusti 2026.

Investering 6 (C31.I6) – Bidragssystem för projekt för minskade koldioxidutsläpp (bidrag)

Denna åtgärd ska bestå av en offentlig investering i ett offentligt subventionssystem för att stimulera privata investeringar. Systemet ska främja utfasningen av fossila bränslen i industriella processer och utvecklingen av nya högeffektiva och koldioxidfria tillverkningsanläggningar inom ramen för det strategiska projekt (PERTE) som godkänts av ministerrådet. På grundval av investeringen i faciliteten för återhämtning och resiliens syftar subventionssystemet inledningsvis till att tillhandahålla minst 430 000 000 EUR i finansiering.

Systemet ska förvaltas av Enisa som genomförandepartner. En relevant rättsakt ska omvandla Enisa till ett offentligt företag för att genomföra denna investering.

För att genomföra investeringen i systemet ska regeringen anta ett eller flera rättsliga instrument om inrättande av subventionssystemet, som ska omfatta följande:

2.Förteckningen över verksamheter för den gröna och digitala omställningen av sektorn som är stödberättigande, som ska uppgå till minst 430 000 000 EUR. Åtgärden ska stödja innovativa projekt som inbegriper en betydande industriell omvandling när det gäller energieffektivitet, hållbarhet och digital omvandling av sektorn samt utveckling av nya högeffektiva och koldioxidfria tillverkningsanläggningar.

3.Krav på att följa principen om att inte orsaka betydande skada inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). I synnerhet ska följande verksamheter inte ingå i det rättsliga instrumentet eller de rättsliga instrumenten: (i) Verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena 232 . II) Verksamhet som rör fossila bränslen, inklusive användning i senare led, utanför utsläppshandelssystemet 233 . Dessutom ska de rättsliga instrumenten kräva att de slutliga stödmottagarna i subventionssystemen följer relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning. Följande FoU-åtgärder inom ramen för denna investering ska anses vara förenliga med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01): FoU-åtgärder inom ramen för denna investering som syftar till att avsevärt öka företagens miljömässiga hållbarhet (såsom utfasning av fossila bränslen, minskning av föroreningar och den cirkulära ekonomin) om det främsta syftet med FoU-åtgärderna inom ramen för denna investering är att utveckla eller anpassa alternativ med minsta möjliga miljöpåverkan i sektorn. Dessutom ska de rättsliga instrumenten kräva att de slutliga stödmottagarna i subventionssystemen följer relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning.

4.Krav för klimatinvesteringar för subventionsordningen: minst 172 000 000 EUR av RRF-investeringarna i systemet ska bidra till klimatförändringsmålen i enlighet med bilaga VI till RRF-förordningen. 234

5.Kravet att de slutliga stödmottagarna i stödordningen inte ska få stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnader.

6.Det belopp som omfattas av stödordningen och kravet att återinvestera eventuella outnyttjade intäkter från subventionsordningen i de verksamheter som anges ovan, även efter 2026.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 augusti 2026.

AE.2. Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande avseende icke återbetalningspliktigt ekonomiskt stöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2022 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
477	C31.R1	M	Reform för att förbättra tillståndsgivningen för produktion av förnybar energi och elnätsinfrastruktur	Ikraftträdande av bestämmelserna i de relevanta rättsakterna				KVARTAL 3	2023	Denna milstolpe omfattar två delar. ·För det första, ikraftträdandet av de kungliga lagarna 14/2022, 17/2022, 18/2022 och 20/2022. Energiåtgärderna i dessa kungliga lagdekret syftar till att förenkla tillståndsgivningen för projekt för förnybar energi och elnätsinfrastruktur. ·För det andra, ikraftträdandet av Orden TED/189/2023 om inrättande av en ny administrativ enhet inom centralförvaltningen som ska stödja handläggningen av tillståndsansökningar för projekt för förnybar energi.
478	C31.I1	T	Investeringar som främjar energilagring eller egenförbrukning baserat på produktion av förnybar energi eller lagring innanför mätaren		MW	4400	5100	KVARTAL 3	2026	700 MW installerad kapacitet i tillämpningar för energilagring eller egenförbrukning som är integrerade i byggnader eller i produktionsprocesser. Egenförbrukningstillämpningarna ska baseras på teknik för förnybar energi eller lagringslösningar innanför mätaren. (Utgångsläge: datum Q2 2026, mål för mål 117 och datum första kvartalet 2 2026. mål 126)
479	C31.I1	T	Antal initiativ som genomförts av energisamhällen		Antal	37	77	KVARTAL 3	2026	Slutförande av 40 initiativ som genomförts av energisamhällen, antingen genom att installera lösningar för förnybar energi eller energieffektivitet eller genom att genomföra deltagandebaserade och lokala byggnadsprocesser. (Utgångsläge: datum Q4 2024, mål 111)
483	C31.I2	M	Stödsystem för förnybar vätgas: Ministeriet har slutfört investeringen	Intyg om överföring				KVARTAL 2	2024	Spanien ska överföra minst 1 600 miljoner EUR till IDAE för stödordningen.
480	C31.I2	M	Stödsystem för förnybar vätgas: Inrättande av ordningen	Ikraftträdande av relevant (a) rättsakt (er)				KVARTAL 4	2024	Det eller de rättsliga instrument genom vilka stödsystemet inrättas träder i kraft i enlighet med de krav som anges i beskrivningen av åtgärden.
481	C31.I2	T	Stödsystem för förnybar vätgas: Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare eller slutliga tilldelningsbeslut offentliggjorts (I)	Ikraftträdande av rättsliga finansieringsöverenskommelser eller offentliggörande av slutliga beslut om tilldelning		0	50 %	KVARTAL 2	2025	IDAE har offentliggjort de slutliga besluten om tilldelning eller ikraftträdandet av finansieringsöverenskommelser med slutliga stödmottagare, för minst 50 % av RRF-investeringarna i stödordningen (inklusive indirekta kostnader).
482	C31.I2	T	Stödsystem för förnybar vätgas: Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare eller slutliga tilldelningsbeslut offentliggjorda (II)	Ikraftträdande av rättsliga finansieringsöverenskommelser eller offentliggörande av slutliga beslut om tilldelning		50 %	100 %	KVARTAL 3	2026	IDAE har offentliggjort de slutliga besluten om tilldelning eller ikraftträdandet av finansieringsöverenskommelser med slutliga stödmottagare för 100 % av RRF-investeringarna i stödordningen (inklusive indirekta kostnader).
487	C31.I3	M	Stödsystem för värdekedjan: Ministeriet har slutfört investeringen	Intyg om överföring				KVARTAL 2	2024	Spanien ska överföra 1 000 miljoner euro till IDAE för stödordningen.
484	C31.I3	M	Stödsystem för värdekedjan: Inrättande av ordningen	Ministerförordningens ikraftträdande				KVARTAL 4	2024	Ikraftträdande av det eller de rättsliga instrument genom vilka stödsystemet inrättas i enlighet med de krav som anges i beskrivningen av åtgärden.
485	C31.I3	T	Stödsystem för värdekedjan: Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare eller slutliga tilldelningsbeslut offentliggjorts (I)	Ikraftträdande av rättsliga finansieringsöverenskommelser eller offentliggörande av slutliga beslut om tilldelning		0	50 %	KVARTAL 2	2025	IDAE har offentliggjort de slutliga besluten om tilldelning eller ikraftträdandet av finansieringsöverenskommelser med slutliga stödmottagare, för minst 50 % av RRF-investeringarna i stödordningen (inklusive indirekta kostnader).
486	C31.I3	T	Stödsystem för värdekedjan: Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare eller slutliga tilldelningsbeslut offentliggjorda (II)	Ikraftträdande av rättsliga finansieringsöverenskommelser eller offentliggörande av slutliga beslut om tilldelning		50 %	100 %	KVARTAL 3	2026	IDAE har offentliggjort de slutliga besluten om tilldelning eller ikraftträdandet av finansieringsöverenskommelser med slutliga stödmottagare, för minst 100 % av RRF-investeringarna i stödordningen (inklusive indirekta kostnader). IDAE ska ha säkerställt att minst 90 % av denna finansiering ska bidra till klimatmålen med hjälp av metoden i bilaga VI till RRF-förordningen.
488	C31.I4	M	Offentliggörande av urvalskriterierna för elöverföringsprojekt	Ikraftträdande av den relevanta rättsakten				KVARTAL 1	2024	Ikraftträdande av det kungliga dekretet om fastställande av de kriterier för stödberättigande som de elöverföringsprojekt som ska väljas ut från den spanska nätutvecklingsplanen för 2021–2026 ska uppfylla, på grundval av ·Projekt som uppfyller REPowerEU-målen, särskilt sådana som bidrar till integrering av förnybara energikällor, utfasning av fossila bränslen inom industrin, utsläppsfria transporter eller hantering av interna överbelastningar. och ·projekt som ska slutföras senast första kvartalet 2 2026.
489	C31.I4	M	Antagande av förteckningen över elöverföringsprojekt som får stöd	Offentliggörande av förteckningen över projekt				KVARTAL 4	2024	Det berörda ministeriet antar en förteckning över elöverföringsprojekt som får stöd till ett belopp av 931 miljoner euro och i enlighet med de urvalskriterier som följer av milstolpe 488.
490	C31.I4	M	Slutförande av de elöverföringsprojekt som får stöd	Intyg om slutförande				KVARTAL 3	2026	Slutförande av de elöverföringsprojekt som fått stöd och som ingår i den förteckning som antagits till följd av milstolpe 489.
491	C31.I5	M	Offentliggörande av ansökningsomgångar och regler för beviljande av stöd för utfasning av fossila bränslen i industrin	Offentliggörande				KVARTAL 2	2024	Godkännande av ansökningsomgångarna och reglerna för stöd i form av bidrag till projekt för utfasning av fossila bränslen i tillverkningsindustrin samt utveckling av nya högeffektiva och koldioxidfria tillverkningsanläggningar. Ansökningsomgångarna och reglerna för stöd i form av bidrag till projekt ska säkerställa att åtgärden är förenlig med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01 genom användning av en uteslutningslista och kravet på att följa relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning.
492	C31.I5	M	Offentliggörande av utmärkelser för projekt för minskade koldioxidutsläpp	Offentliggörande av tilldelningsbeslut	Miljoner EURO	0	531	KVARTAL 4	2024	Minst 531 000 000 EUR ska ha tilldelats de slutliga stödmottagarna (varav minst 40 % av de totala medlen bidrar till klimatmålen med hjälp av metoden i bilaga VI till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens).
493	C31.I5	M	Slutförande av projekt för minskade koldioxidutsläpp	Intyg om slutförande				KVARTAL 3	2026	Slutförande av projekt med en total budget på minst 531 000 000 EUR.
494	C31.I6	M	Subventionssystem för utfasning av fossila bränslen inom industrin: Omvandling av Enisa till ett offentligt företag	Ikraftträdande av lagstiftningsakten				KVARTAL 2	2024	Ikraftträdande av det relevanta lagstiftningsinstrument som ska omvandla Enisa till ett offentligt företag för genomförandet av subventionssystemet
497	C31.I6	M	Subventionssystem för utfasning av fossila bränslen inom industrin: Ministeriet har slutfört investeringen	Intyg om utbetalning till Enisa				KVARTAL 2	2024	Spanien ska överföra 430 000 000 EUR till Enisa för systemet.
495	C31.I6	M	Subventionssystem för utfasning av fossila bränslen inom industrin: Inrättande av ordningen	Ikraftträdande av relevant (a) rättsakt (er)				KVARTAL 3	2024	Ikraftträdande av det eller de rättsliga instrument genom vilka subventionssystemet inrättas i enlighet med de krav som anges i beskrivningen av åtgärden.
496	C31.I6	T	Subventionssystem för utfasning av fossila bränslen inom industrin: Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare eller slutliga tilldelningsbeslut har offentliggjorts	Ikraftträdande av rättsliga finansieringsöverenskommelser eller slutliga tilldelningsbeslut som offentliggjorts		0	100 %	KVARTAL 3	2026	Enisa ska ha offentliggjort slutliga tilldelningsbeslut eller ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med slutliga stödmottagare för ett belopp som är nödvändigt för att använda 100 % av RRF-investeringarna (inklusive indirekta kostnader) till systemet. Enisa ska ha säkerställt att minst 40 % av denna finansiering ska bidra till klimatmålen med hjälp av metoden i bilaga VI till RRF-förordningen.

AE.3 Beskrivning av reformerna och investeringarna för lånestöd

Investering 7 (C31.I7) – Investeringar för att stödja industrins utfasning av fossila bränslen (lån)

Syftet med åtgärden, som är en del av det strategiska projektet för utfasning av fossila bränslen inom industrin, är att bevilja stöd i form av lån till projekt som syftar till att fasa ut fossila bränslen i tillverkningsindustrin. Denna investeringsåtgärd ska bestå av minst en av de tre olika handlingslinjerna nedan:

·stöd i form av lån till projekt som genomför utfasningen av fossila bränslen i tillverkningsindustrin, till exempel projekt som minskar utsläppen av växthusgaser.

·slutförande av ett pilotprojekt för att uppmuntra företag att göra investeringar med höga kostnader i stora industriella investeringsprojekt för utfasning av fossila bränslen och betydande minskningar av växthusgasutsläppen genom att betala ett fast koldioxidpris under en viss period (koldioxidkontrakt för skillnader). och

·stöd i form av lån för utveckling av nya högeffektiva och koldioxidfria tillverkningsanläggningar.

Ministerrådets beslut om godkännande av PERTE för utfasning av fossila bränslen i industrin ska innehålla detaljerade urvalskriterier för att säkerställa efterlevnad av den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). För att säkerställa att åtgärden är förenlig med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) ska kriterierna för stödberättigande i kravspecifikationerna för kommande ansökningsomgångar utesluta följande verksamheter: (i) Verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade utsläpp avCO2-ekvivalenter som inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena för gratis tilldelning 235 . och ii) verksamhet som rör fossila bränslen, inbegripet användning i senare led, utanför utsläppshandelssystemet 236 . Uppdragsbeskrivningen ska dessutom innehålla krav på att endast verksamheter som är förenliga med relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning får väljas ut.

Urvalskriterierna ska säkerställa att minst 260 000 000 EUR, vilket utgör 40 % av den beräknade kostnaden för åtgärden, bidrar till klimatförändringsmålen, i enlighet med bilaga VI till RRF-förordningen. 237

Alla återflöden i samband med de finansiella transaktionerna ska återinvesteras i nya insatser inom samma politikområde som åtgärden, såvida de inte används för att betala återbetalningar av lån från faciliteten för återhämtning och resiliens.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 augusti 2026.

Investering 8 (C31.I8) – Stödordning för projekt för minskade koldioxidutsläpp (lån)

Denna åtgärd ska bestå av en investering i ett stödsystem för att uppmuntra privata investeringar i utfasning av fossila bränslen inom industrin genom lån.

Systemet ska främja utfasningen av fossila bränslen i industriella processer och utvecklingen av nya högeffektiva och koldioxidfria tillverkningsanläggningar, genom beviljande av lån till den privata sektorn, inom ramen för det strategiska projekt för utfasning av fossila bränslen i industrin som godkänts av ministerrådet. På grundval av investeringarna i faciliteten för återhämtning och resiliens syftar stödsystemet till en början till att tillhandahålla minst 1 050 000 000 EUR i finansiering i lån.

För att genomföra investeringen i systemet ska regeringen anta ett eller flera rättsliga instrument om inrättande av lånesystemet, som ska innehålla följande delar:

1.Beskrivning av beslutsprocessen för stödordningen: Utvärderingen av ansökningarna och urvalet av de stödmottagare som ska ingå i slutliga beviljandebeslut eller investeringsbeslut inom ramen för ordningen ska göras av en investeringskommitté eller något annat motsvarande relevant styrande organ och godkännas med en majoritet av rösterna från medlemmar som är oberoende av den spanska regeringen, vilket innebär att de måste vara antingen anställda av Enisa och/eller andra oberoende experter. Det slutliga investeringsbeslutet för stödordningen ska begränsas till godkännandet (utan ändringar) eller utövandet av en vetorätt mot ett investeringsbeslut som föreslås av investeringskommittén eller relevant motsvarande ledningsorgan.

2.Förteckningen över verksamheter för den gröna och digitala omställningen av sektorn som är stödberättigande, som ska uppgå till minst 1 050 000 000 EUR. Åtgärden ska stödja innovativa projekt som inbegriper en betydande industriell omvandling när det gäller energieffektivitet, hållbarhet och digital omvandling av sektorn.

3.Krav för att uppfylla principen om att inte orsaka betydande skada inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens i enlighet med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). I synnerhet ska följande verksamheter inte ingå i det rättsliga instrumentet eller de rättsliga instrumenten: (i) Verksamhet inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade utsläpp avCO2-ekvivalenter som inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena för gratis tilldelning 238 . och ii) verksamhet som rör fossila bränslen, inbegripet användning i senare led, utanför utsläppshandelssystemet 239 . Dessutom ska de rättsliga instrumenten kräva att de slutliga mottagarna av lånesystemen följer relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning. Följande FoU-åtgärder inom ramen för denna investering ska anses vara förenliga med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01): FoU-åtgärder inom ramen för denna investering som syftar till att avsevärt öka företagens miljömässiga hållbarhet (såsom utfasning av fossila bränslen, minskning av föroreningar och den cirkulära ekonomin) om det främsta syftet med FoU-åtgärderna inom ramen för denna investering är att utveckla eller anpassa alternativ med minsta möjliga miljöpåverkan i sektorn. Dessutom ska de rättsliga instrumenten kräva att de slutliga mottagarna av lånesystemen följer relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning.

4.Krav för klimatinvesteringar: minst 420 000 000 EUR av RRF-investeringarna i systemet ska bidra till klimatförändringsmålen i enlighet med bilaga VI till RRF-förordningen. 240

5.Kravet att de slutliga mottagarna av lånesystemet inte ska få stöd från andra unionsinstrument för att täcka samma kostnader.

6.Det belopp som omfattas av stödordningen och kravet att återinvestera eventuella outnyttjade intäkter från låneordningen i de verksamheter som anges ovan, även efter 2026.

Investeringen ska vara genomförd senast den 31 augusti 2026.

AE.4 Delmål, mål, indikatorer och tidsplan för övervakning och genomförande av lånestöd

Se nedanstående tabell. Utgångsdatumet för alla indikatorer är den 1 februari 2022 om inte annat anges i beskrivningen av åtgärden. Beloppen i tabellen inkluderar inte moms.

Antal	Åtgärd	Milstolpe /Mål	Namn	Kvalitativ indikator för milstolpar	Kvantitativ indikator för mål			Tid		Beskrivning av varje delmål och mål
					Enhet	Utgångsvärde	Mål	Q	Året
L83	C31.I7	M	Offentliggörande av ansökningsomgångar och regler för beviljande av stöd för utfasning av fossila bränslen i industrin.	Offentliggörande				KVARTAL 2	2024	Godkännande av ansökningsomgångarna och reglerna för stöd i form av lån till projekt för utfasning av fossila bränslen i tillverkningsindustrin och utveckling av nya högeffektiva och koldioxidsnåla investeringar i tillverkningsanläggningar. Ansökningsomgångarna och reglerna för stöd i form av lån till projekt ska säkerställa att åtgärden är förenlig med den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01 genom användning av en uteslutningslista och kravet på att följa relevant EU-lagstiftning och nationell miljölagstiftning.
L84	C31.I7	T	Offentliggörande av utmärkelser för projekt för minskade koldioxidutsläpp		Miljoner euro	0	585	KVARTAL 4	2024	Minst 585 000 000 EUR ska ha tilldelats de slutliga stödmottagarna (varav minst 40 % av de totala medlen bidrar till klimatmålen med hjälp av metoden i bilaga VI till förordningen om faciliteten för återhämtning och resiliens).
L85	C31.I7	M	Slutförande av projekt för minskade koldioxidutsläpp	Intyg om slutförande				KVARTAL 3	2026	Slutförande av projekt med en total budget på minst 585 000 000 EUR. Vid finansiering av ett pilotprojekt för koldioxidkontrakt för skillnader ska den budget som tilldelas det anses motsvara storleken på de garantier som är kopplade till koldioxidkontraktet för skillnader som omfattas av pilotprojektet.
L86	C31.I8	M	Stödsystem för utfasning av fossila bränslen inom industrin (lån): Ministeriet har slutfört investeringen	Intyg om utbetalning till Enisa				KVARTAL 2	2024	Spanien ska överföra 1 050 000 000 EUR till Enisa för systemet.
L87	C31.I8	M	Inrättande av lånesystemet	Ikraftträdande av relevant (a) rättsakt (er)				KVARTAL 3	2024	Ikraftträdande av det eller de rättsliga instrument genom vilka lånesystemet inrättas i enlighet med de krav som anges i beskrivningen av åtgärden.
L88	C31.I8	T	Stödsystem för utfasning av fossila bränslen inom industrin (lån): Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare eller slutliga tilldelningsbeslut offentliggjorts.	Ikraftträdande av rättsliga finansieringsöverenskommelser eller slutliga tilldelningsbeslut som offentliggjorts		0	100 %	KVARTAL 3	2026	Enisa ska ha offentliggjort slutliga tilldelningsbeslut eller ingått rättsliga finansieringsöverenskommelser med slutliga stödmottagare för ett belopp som är nödvändigt för att använda 100 % av RRF-investeringarna (inklusive indirekta kostnader) till systemet. Enisa ska ha säkerställt att minst 40 % av denna finansiering ska bidra till klimatmålen med hjälp av metoden i bilaga VI till RRF-förordningen.

2.Beräknad total kostnad för återhämtnings- och resiliensplanen

Den totala kostnaden för Spaniens återhämtnings- och resiliensplan beräknas uppgå till 163 029 653 473 EUR.

AVSNITT 2: EKONOMISKT STÖD

3.Ekonomiska bidrag

De delbetalningar som avses i artikel 2.2 ska organiseras på följande sätt:

3.1.Första delbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):

Löpnummer	Berörd åtgärd (reform eller investering)	Delmål/mål	Namn

1	C1.R1	M	Förordning TMA/178/2020 och kungligt lagdekret 23/2020
21	C2.R1	M	Ikraftträdande av den spanska agendan för städer och den långsiktiga renoveringsstrategin för energirenovering inom byggsektorn i Spanien
39	C3.R1	M	Ikraftträdande av kungligt lagdekret 5/2020 om brådskande åtgärder avseende jordbruk och livsmedel och lag 8/2020 om ändring av lag 12/2013 om åtgärder för att förbättra livsmedelskedjans funktion
63	C4.R2	M	Antagande av den nationella strategin för grön infrastruktur, konnektivitet och ekologisk restaurering
82	C6.R1	M	Strategi för hållbar, säker och uppkopplad rörlighet (offentligt samråd)
102	C7.R1	M	Ikraftträdande av kungligt lagdekret 23/2020 (energiåtgärder)
103	C7.R1	M	Ikraftträdande av kungligt dekret 960/2020 (ekonomisk ordning för förnybar energi)
104	C7.R1	M	Ikraftträdande av kungligt dekret 1183/2020 (anslutning av förnybara energikällor till elnätet)
105	C7.R1	M	Ikraftträdande av lagen om klimatförändringar och energiomställning
121	C8.R1	M	Godkännande av den långsiktiga strategin för minskade koldioxidutsläpp (ELP2050).
122	C8.R2	M	Ikraftträdande av planerings-, lagstiftnings- och regleringsreformer för att främja utvecklingen av energilagringslösningar.
129	C9.R1	M	Färdplan för vätgas
137	C10.R1	M	Inrättande av institutet för Fonden för en rättvis omställning
144	C11.R1	M	Ikraftträdande av en rättsakt för att minska antalet tillfälliga anställningar inom den offentliga förvaltningen
151	C11.R2	M	Ikraftträdande av lag 3/2020 om processuella och organisatoriska åtgärder på det rättsliga området
153	C11.R3	M	Ikraftträdande av kungligt dekret 937/2020 om reglering av Caja General de Depósitos
154	C11.R3	M	Ikraftträdande av kungligt dekret om godkännande av förordningen om genomförande av lag 22/2015 av den 20 juli om revision av räkenskaper
157	C11.R5	M	Ikraftträdande av kungligt lagdekret 36/2020 om genomförandet av planen för återhämtning, omvandling och resiliens
158	C11.R5	M	Inrättande av nya organ inom centralregeringen för uppföljning av genomförandet, kontrollen och revisionen av planen.
159	C11.R5	M	Ordning för fastställande av förfaranden och format för den information som ska utbytas för övervakning av återhämtnings- och resiliensplanen och det redovisningsmässiga genomförandet av utgifter
173	C11.I5	M	Det integrerade informationssystemet för återhämtning och resiliens
177	C12.R2	M	Spaniens strategi för cirkulär ekonomi (EEEC)
181	C12.I2	M	Plan för att stärka bilindustrins värdekedja i riktning mot hållbar och uppkopplad mobilitet
199	C13.I3	M	Plan för digitalisering av små och medelstora företag 2021–2025
214	C14.R1	M	Plan för att främja turistnäringen
215	C14.R1	M	Lansering av webbplatsen ”DATAESTUR” för insamling av uppgifter om turism
230	C15.R2	M	Plan och strategi för digitala Spanien 2025 för främjande av 5G-teknik
231	C15.R2	M	Frigöra 700 MHz-frekvensbandet
249	C16.R1	M	Nationell strategi för artificiell intelligens
255	C17.R2	M	Offentliggörande av Spaniens strategi för vetenskap, teknik och innovation 2021–2027
257	C17.R3	M	Ikraftträdande av det kungliga dekretet om omorganisation av offentliga forskningsorganisationer.
285	C19.R1	M	Ministerrådets godkännande av den nationella planen för digital kompetens
295	C20.R1	M	Plan för modernisering av yrkesutbildning och därmed sammanhängande kungliga lagar
303	C21.R1	M	Ikraftträdande av grundlagen om utbildning
318	C22.R5	M	Ikraftträdande av kungligt lagdekret 20/2020 av den 29 maj om godkännande av existensminimum
329	C23.R1	M	Ikraftträdande av två kungliga lagdekret som reglerar distansarbete inom den privata sektorn och i offentliga förvaltningar
330	C23.R2	M	Ikraftträdande av två förordningar om lika lön för kvinnor och män och om jämställdhetsplaner och registrering av dessa
333	C23.R5	M	Handlingsplan för att bekämpa ungdomsarbetslösheten träder i kraft
363	C25.R1	M	Plan ”Spanien, Europas audiovisuella nav”.
385	C28.R1	M	Finanspolitiska åtgärder som antogs 2020 och 2021 för att mildra effekterna av covid-19-pandemin.
387	C28.R3	M	Finansministern utser expertkommittén.
392	C28.R5	M	Skatt på digitala tjänster
393	C28.R6	M	Skatt på finansiella transaktioner
394	C28.R7	M	Ändringar av personlig inkomstskatt och förmögenhetsskatt 2021
395	C28.R8	M	Ändringar av bolagsskatt 2021
396	C28.R9	M	Ändringar av indirekta skatter 2021
397	C29.R1	M	Inrättande av ett permanent team vid finansministeriet för aktiv övervakning av genomförandet av resultaten av utgiftsöversynerna och godkännande av förordningen om utarbetande av den årliga budgetlagen
398	C29.R1	M	Fas III av utgiftsöversynen
399	C29.R1	M	Inrättande av en permanent enhet inom AIReF med ansvar för att genomföra de utgiftsöversyner som regeringen har bemyndigat.
406	C30.R1	M	Separering av finansieringen av den sociala tryggheten
412	C30.R4	M	Rationalisering av tilläggen för moderskap
413	C30.R5	M	Översyn av skattelättnader i samband med det nuvarande kompletterande pensionssystemet
		Delbetalning, belopp	11 494 252 874 EUR

3.2.Andra delbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):

Löpnummer	Berörd åtgärd (reform eller investering)	Delmål/mål	Namn

24	C2.R5	M	Ikraftträdande av det kungliga dekretet om renoveringskontor (”one-stop shops”)
26	C2.I1	M	Ikraftträdande av det kungliga dekretet om den rättsliga ramen för genomförandet av förnyelseprogrammet. och kungligt lagdekret som reglerar personliga inkomstskatteincitament för att stödja programmet
30	C2.I2	M	Ikraftträdande av det kungliga dekretet om fastställande av den rättsliga ramen för genomförandet av programmet för energieffektiva subventionerade hyresbostäder som uppfyller kriterierna för energieffektivitet
40	C3.R1	M	Ikraftträdande av den andra ändringen av lag 12/2013 om åtgärder för att förbättra livsmedelskedjans funktion
46	C3.I1	T	Ikraftträdande av avtalet mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel (MAPA) och SEIASA för att stödja förbättring och hållbarhet av bevattnade arealer (fas I)
56	C3.I7	M	Avtal med offentliga forskningsorgan
74	C5.R1	M	Ikraftträdande av ändringarna av förordningen om vattenplanering
83	C6.R1	M	Strategi för hållbar, säker och uppkopplad rörlighet (godkännande)
108	C7.R2	M	Nationell strategi för egenförbrukning
112	C7.R4	M	Färdplan för havsbaserad vindkraft och annan marin energi
139	C10.I1	M	Program för stöd till utbildning för en rättvis omställning och beviljande av stöd för ekonomisk utveckling i områden som omfattas av en rättvis omställning
155	C11.R4	M	Ikraftträdande av ministerförordningen om inrättande av det nationella utvärderingskontoret
189	C13.R1	M	Ikraftträdande av lagen om ändring av lag 34/2006 om tillträde till yrkena advokater och procuradores
216	C14.R1	M	Ikraftträdande av det kungliga dekretet om genomförande av den statliga finansfonden för turismens konkurrenskraft
217	C14.I1	T	Budgettilldelning för planer som främjar turismens hållbarhet på resmålet
232	C15.R2	M	Tilldelning av 700 MHz-spektrumbandet
233	C15.R2	M	Ikraftträdande av rättsakten om minskning av 5G-spektrumskatten
250	C16.R1	M	Stadgan om digitala rättigheter
258	C17.I1	T	Avtal som undertecknats av ministeriet för vetenskap och innovation med de autonoma regionerna om genomförande av kompletterande FoU-planer.
273	C18.R1	M	Handlingsplan för primärvård och närvård
278	C18.I1	M	Godkännande av investeringsplanen för utrustning och fördelning av medel
289	C19.I2	M	Program för att utrusta offentliga och offentligt subventionerade skolor med digitala verktyg
306	C21.R3	M	Ikraftträdande av de kungliga dekreten för organisation av universitet
331	C23.R3	M	Ikraftträdande av kungligt lagdekret om skydd för arbetstagare som bedriver distributionsverksamhet till tredje part med hjälp av tekniska hjälpmedel
332	C23.R4	M	Ändring av arbetarstadgan för att stödja minskningen av tillfälliga anställningar genom att rationalisera antalet avtalstyper
334	C23.R5	M	Kungligt dekret om en ny spansk sysselsättningsstrategi 2021–2024
336	C23.R6	M	Ändring av arbetarstadgan för att inrätta ett system för anpassning till cykliska och strukturella chocker, inbegripet ett system som ger företagen intern flexibilitet och stabilitet för arbetstagarna.
338	C23.R8	M	Ändring av arbetarstadgan för att förbättra de rättsliga bestämmelserna om kollektivförhandlingar
339	C23.R9	M	Ändring av arbetarstadgan för att förbättra rättigheterna för personer som arbetar i underleverantörsföretag
345	C23.I4	M	Godkännande av den regionala tilldelningen av medel för territoriella projekt för utsatta grupper, entreprenörskap och mikroföretag.
378	C27.R2	T	Modernisering av Skatteverket – antal anställda vid Skatteverket
379	C27.R2	T	Modernisering av Skatteverket – Skatteutredningar
380	C27.R3	T	Tillhandahållande av förstärkt stöd till skattebetalare – Sociedades Web har uppgraderats och är tillgängligt för minst 1 666 123 skattebetalare.
381	C27.R3	T	Tillhandahållande av förstärkt stöd till skattebetalare – Renta Web uppgraderad och tillgänglig för minst 1 779 505 skattebetalare
383	C27.R4	T	Internationell dimension – registrerade utländska skattebetalare identifierade
384	C27.R5	T	Samarbetsmodell – transparensrapporter
389	C28.R4	M	Skatter på plast och avfall för engångsbruk
400	C29.R1	M	Ministerrådets godkännande av den nya cykeln (2022–26) av utgiftsöversyner som ska beställas av AIReF.
403	C29.R2	M	Rapport om anpassning av budgeten till målen för hållbar utveckling
407	C30.R2	M	Bibehållande av pensionernas köpkraft och anpassning av den faktiska pensionsåldern och den lagstadgade pensionsåldern
		Delbetalning, belopp	13 793 103 448 EUR

3.3.Tredje delbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):

Löpnummer	Berörd åtgärd (reform eller investering)	Delmål/mål	Namn

2	C1.R1	M	Ändringar av den tekniska bygglagen (bekräftas senare), de elektroniska lågspänningsföreskrifterna och godkännande av ett kungligt dekret för att reglera offentliga laddningstjänster
45	C3.R6	M	Ikraftträdande av den kungliga förordningen om förvaltning av nationella fiskevatten
51	C3.I4	T	Investeringsplan för att främja jordbrukets och boskapsuppfödningens hållbarhet och konkurrenskraft
57	C3.I7	T	Förvärv av akustiska sonder för forskning inom fisket
61	C3.I11	T	Finansiering av investeringsprojekt inom fiskerisektorn
65	C4.I1	M	Tilldelning av kontrakt för specialflygplan för brandbekämpning och inrättande av ett system för övervakning och förvaltning av kunskap om biologisk mångfald
110	C7.R3	M	Pilotprojekt för energisamhällen
115	C7.I1	M	Anbudsförfarande för investeringsstöd till innovativ kapacitet eller förnybar kapacitet med mervärde
124	C8.R4	M	Ikraftträdande av åtgärder för att främja regulatoriska sandlådor för att främja forskning och innovation inom elsektorn.
130	C9.R1	M	Ikraftträdande av förordningen om ursprungsgarantier för förnybara gaser
190	C13.R1	M	Ikraftträdande av lagen om reform av insolvenslagen
229	C15.R1	M	Telekommunikationslagen träder i kraft
254	C17.R1	M	Ikraftträdande av ändringen av lag 14/2011 av den 1 juni om vetenskap, teknik och innovation.
270	C17.I8	T	Stöd till FoU-projekt inom hållbar fordonsindustri
274	C18.R2	M	Godkännande av den spanska folkhälsostrategin
296	C20.R2	M	Ikraftträdande av lagen om ett enda integrerat system för yrkesutbildning, med målet att modernisera systemet
304	C21.R2	M	Ikraftträdande av kungligt dekret om minimikrav för undervisning i undervisningen
314	C22.R1	M	Det territoriella rådets godkännande av utvärderingen av systemet för självbestämmande och beroendevård (SAAD).
317	C22.R4	M	Ikraftträdande av lagstiftningsreformen av mottagningssystemet för migranter och personer som ansöker om internationellt skydd i Spanien
350	C23.I7	M	Förbättra utnyttjandet av minimiinkomsten (IMV) och öka dess effektivitet genom integrationspolitik.
360	C24.I3	T	Digitalisering och främjande av viktiga kulturella tjänster
364	C25.R1	M	Den allmänna lagen om audiovisuell kommunikation träder i kraft.
374	C26.I3	M	Projekt för att främja jämlikhet inom idrotten
376	C27.R1	M	Ikraftträdande av lagen mot skatteundandragande och skattebedrägeri
390	C28.R4	M	Analys av fordonsregistreringsskatten och trafikskatten
391	C28.R4	M	Ikraftträdande av skattereformen för fluorerade gaser
401	C29.R1	M	Offentliggörande av en övervakningsrapport
411	C30.R3	M	Reform av systemet för socialförsäkringsavgifter för egenföretagare
414	C30.R5	M	Översyn av det nuvarande tilläggspensionssystemet
		Delbetalning, belopp	6 896 551 724 EUR

3.4.Fjärde inbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):

Löpnummer	Berörd åtgärd (reform eller investering)	Delmål/mål	Namn

4	C1.I1	T	Budget som används för inköp eller som tilldelas av kommuner i syfte att främja hållbar rörlighet
22	C2.R3	M	Bostadslagens ikraftträdande, inbegripet åtgärder för att stödja en ökning av bostadsutbudet i enlighet med nära-nollenergibyggnader
23	C2.R4	M	Ikraftträdande av lagen om arkitektur och byggnadsmiljö
25	C2.R6	M	Ikraftträdande av ändringarna av den övergripande lagen om äganderätt för att underlätta finansieringen av rehabilitering
38	C2.I6	T	Handlingsplaner inom ramen för den spanska agendan för städer
41	C3.R2	M	Ikraftträdande av regelverket för att utveckla ett allmänt register över bästa tillgängliga teknik på jordbruksföretag för att informera om utsläpp av föroreningar och växthusgaser, och reformera planeringslagstiftningen med kriterier för jordbruksföretag i olika sektorer
43	C3.R4	M	Ikraftträdande av det kungliga dekretet om en styrningsmekanism för att förbättra det spanska bevattningssystemet.
44	C3.R5	M	Antagande av den andra handlingsplanen för digitaliseringsstrategin för livsmedelssektorn och landsbygdsområden.
47	C3.I1	T	Genomförande av avtalet mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel (MAPA) och SEIASA för att stödja förbättring och hållbarhet av bevattnade arealer (fas II)
55	C3.I6	M	Förvärv av IKT-utrustning för de marina reserverna av fiskeintresse och kontrakt för förvärv av fartyg för särskilda ändamål för de marina reserverna
60	C3.I10	M	Inköp av lätta patrullbåtar och patrullfartyg på öppet hav för att bekämpa olagligt, orapporterat och oreglerat fiske
62	C4.R1	M	Strategisk plan för naturarv och biologisk mångfald och plan för nätverket av skyddade marina områden
64	C4.R3	M	Godkännande av den spanska skogsstrategin och stödplanen
77	C5.I2	M	Återställande av flodbankers skydd mot översvämningsrisker
80	C5.I4	T	Återställande av förstörda områden och ekosystem över minst 50 km kustlinje
84	C6.R2	M	Vägledande järnvägsstrategi
85	C6.I1	M	TEN-T:s stomnät: tilldelning av projekt
88	C6.I2	M	TEN-T-nätet för olika transportsätt (järnväg och väg): partiell budgettilldelning
95	C6.I3	M	Intermodal och logistisk infrastruktur: partiell budgettilldelning
99	C6.I4	M	Stöd till programmet för hållbara och digitala transporter.
140	C10.I1	T	Stöd till projekt för miljöinfrastruktur, digital infrastruktur och social infrastruktur.
145	C11.R1	M	Ikraftträdande av ändringen av lag 40/2015 och ministerförordningar som stärker det interterritoriella samarbetet
146	C11.R1	M	Ikraftträdande av lagen för att stärka utvärderingen av den offentliga politiken
147	C11.R1	M	Ikraftträdande av reformen av lag 7/1985 om lokala förvaltningssystem och ändringen av kungligt dekret 1690/1986 av den 11 juli om godkännande av förordningen om befolkning och territoriell begränsning av lokala enheter
148	C11.R1	M	Ikraftträdande av regleringsåtgärder som rör statsförvaltningens offentliga förvaltning
152	C11.R2	M	Ikraftträdande av det kungliga lagdekretet om effektivare rättsliga förfaranden och det kungliga lagdekretet om digital effektivitet
156	C11.R4	M	Nationell upphandlingsstrategi
164	C11.I2	T	Rättsligt förfarande som ska genomföras elektroniskt
174	C11.I5	T	Nya kommunikationsverktyg och kommunikationsaktiviteter
178	C12.R2	M	Ikraftträdande av de akter som ingår i paketet om politiken för cirkulär ekonomi
179	C12.R2	M	Ikraftträdande av lagen om avfall och förorenad mark
182	C12.I2	M	PERTE på området elfordon
183	C12.I2	M	PERTE på strategiska områden som definieras i planen
184	C12.I2	T	Innovativa projekt för omvandling av industrin när det gäller energieffektivitet, hållbarhet och digitalisering
191	C13.R1	M	Ikraftträdande av lagen om skapande och tillväxt av företag
192	C13.R2	M	Ikraftträdande av lagen om nystartade företag
450	C13.R2	M	Ikraftträdande av kungligt dekret 629/2022 av den 26 juli om ändring av förordningen om grundlag 4/2000 om utlänningars rättigheter och friheter i Spanien och deras sociala integration
200	C13.I3	T	Budget för programmet för digitala verktyg
201	C13.I3	T	Budget som anslagits till aktörer inom förändringsprogrammet
202	C13.I3	T	Budget för klusterprogrammet för innovativa företag
203	C13.I3	T	Budget för programmet för digitala innovationsknutpunkter
218	C14.I1	T	Budgettilldelning för planer som främjar turismens hållbarhet på resmålet
234	C15.R2	M	Tilldelning av frekvensbandet 26 GHz
235	C15.R2	M	Ikraftträdande av lagen om 5G-cybersäkerhet
245	C15.I7	M	Lansering av det nationella stödprogrammet för cybersäkerhetsindustrin, programmet för global säkerhetsinnovation och relaterade åtgärder.
247	C15.I7	T	Stärka och förbättra cybersäkerhetskapaciteten: Hjälplinje för cybersäkerhet
259	C17.I2	T	Utmärkelser för projekt som stärker den nationella vetenskapliga infrastrukturen och kapaciteten hos det spanska systemet för vetenskap och innovation samt bilaterala avtal som ingåtts med internationella enheter och andra instrument för att finansiera projekt som rör europeisk och internationell infrastruktur.
261	C17.I3	T	Tilldelning av nya privata, tvärvetenskapliga, offentliga FoU-projekt, koncepttester, internationella konkurrensutsatta ansökningsomgångar och avancerad forskning som är inriktad på sociala utmaningar
300	C20.I3	T	Minst 50 000 nya yrkesutbildningsplatser jämfört med slutet av 2020.
319	C22.R5	M	Offentliggörande av ”Planen för att omorganisera och förenkla systemet för icke avgiftsfinansierade ekonomiska förmåner inom den allmänna statsförvaltningen”.
335	C23.R5	M	Ikraftträdande av ändringen av arbetslagen (kungligt lagstiftningsdekret 3/2015)
337	C23.R7	M	Ikraftträdande av reformen av lag 43/2006 för att förenkla och effektivisera systemet för rekryteringsincitament med beaktande av rekommendationerna från AIReF
340	C23.R10	M	Ikraftträdande av ändringen av det kungliga lagdekretet 8/2015 om reform av förordningen om icke avgiftsfinansierat arbetslöshetsstöd
352	C24.R1	M	Ikraftträdande av konstnärens stadgar, sponsring och systemet med skatteincitament.
367	C26.R1	M	Idrottslagen träder i kraft
377	C27.R1	M	Preliminär bedömning av effekterna av lagen om skatteundandragande och skattebedrägeri.
404	C29.R3	M	Rapport om anpassning av grön budgetering
408	C30.R2	M	Justering av beräkningsperioden för beräkningen av avgångspensionen
409	C30.R2	M	Ersättning av hållbarhetsfaktorn med en rättvisemekanism mellan generationerna
410	C30.R2	M	Uppdaterade prognoser som visar hur de pensionsreformer som genomfördes 2021 och 2022 säkerställer långsiktig finanspolitisk hållbarhet
415	C30.R6	M	Justering av den maximala bidragsbasen
		Delbetalning, belopp	11 435 531 581 EUR

3.5.Femte inbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):

Löpnummer	Berörd åtgärd (reform eller investering)	Delmål/mål	Namn

11	C1.I2	T	Tilldelning av innovativa projekt som främjar elektromobilitet
21a	C2.R2	M	Offentliggörande av rekommendationer från arbetsgrupper för att genomföra den långsiktiga renoveringsstrategin i Spanien
42	C3.R3	M	Ikraftträdande av den normativa ramen för hållbar näring i jordbruksmark.
53	C3.I5	T	Undertecknande av avtal mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel (MAPA) och Enisa
70	C4.I3	T	Återställande av tidigare gruvområden (minst 20 tidigare gruvanläggningar)
73	C4.I4	M	Åtgärder för hållbart skogsbruk
75	C5.R1	M	Ikraftträdande av ändringen av vattenlagen och den nya förordning som ersätter det kungliga dekretet 1620/2007
76	C5.I1	T	Förbättrad infrastruktur för vatten- och avloppsvattenrening
109	C7.R2	M	Slutförande av åtgärder inom ramen för den nationella strategin för egenförbrukning
113	C7.R4	M	Ikraftträdande av de regleringsåtgärder som anges i kartan för havsbaserad vindkraft och annan marin energi
131	C9.I1	T	Finansiering av små och medelstora företag för att stärka värdekedjan för vätgas
138	C10.R1	T	Protokoll och rådgivande nämnd för en rättvis omställning
433	C11.R1	M	Uppdatering av den nationella säkerhetsramen
453	C15.I7	M	Lansering av det nationella stödprogrammet för cybersäkerhetsindustrin, programmet för global säkerhetsinnovation och relaterade åtgärder.
307	C21.R3	M	Ikraftträdande av grundlagen om universitetssystemet
468	C21.I6	M	Antagande av handlingsplanen för utveckling av mikromeriter för universitet
315	C22.R2	M	Ikraftträdande av lagen om sociala tjänster och ministerförordningar
316	C22.R3	M	Lagen om familjemångfald träder i kraft
321	C22.I1	T	Projekt som genomförs av ministeriet för sociala rättigheter och Agenda 2030
473	C22.I4	M	Inrättande av olika typer av tjänster för offer för sexuellt våld.
386	C28.R2	M	Översyn och ändringar av skatteförmåner
388	C28.R3	M	Ikraftträdande av de reformer som följer av kommitténs rekommendationer
402	C29.R1	M	Fas III av utgiftsöversynen
		Delbetalning, belopp	7 671 001 527 EUR

3.6.Sjätte delbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):

Löpnummer	Berörd åtgärd (reform eller investering)	Delmål/mål	Namn

5	C1.I1	T	Budget för inköp eller tilldelning från autonoma regioner på minst 900 miljoner euro i syfte att främja hållbar rörlighet
6	C1.I1	T	Slutförda projekt som främjar hållbar rörlighet, även i stads- och storstadsområden
12	C1.I2	T	Registrering av ansökningar om subventioner för elfordon och laddningsstationer
14	C1.I3	T	Korta järnvägslinjer (Cercanías)
15	C1.I3	T	Stationerna har förbättrats genom digitaliseringen
16	C1.I3	T	Förbättrade ”Cercanías” -stationer
32	C2.I3	M	Tilldelning av renoveringar av bostäder och byggnader som inte är bostäder, med en genomsnittlig minskning på minst 30 % av primärenergibehovet
422	C3.R2	M	Ikraftträdande av förordningen för att förbättra biosäkerheten vid djurtransporter och av förordningen om hållbar användning av antibiotika hos djurarter
424	C3.I1	T	Genomförande av tillägget till avtalet mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel (MAPA) och SEIASA för att stödja förbättring och hållbarhet av bevattnade arealer (fas II)
54	C3.I5	T	Små och medelstora företag inom den jordbruksbaserade livsmedelssektorn som får stöd för att genomföra innovativa och digitala affärsprojekt
58	C3.I8	T	Forsknings-, utvecklings- och innovationsprojekt för att stödja fiskeri- och vattenbrukssektorns motståndskraft och hållbarhet
59	C3.I9	M	Digital förstärkning av det spanska informationssystemet för fiske (SIPE) och systemet för fiskeriövervakning
67	C4.I2	T	Marina skyddsområden
79	C5.I3	M	Tilldelning av kontrakt för genomförande av verktyg för att förbättra kunskapen om och användningen av vattenresurser och för att övervaka nederbörd och andra meteorologiska data.
81	C5.I4	T	Återställande av förstörda områden och ekosystem över minst 100 km kustlinje
106	C7.R1	T	Ytterligare produktionskapacitet för förnybar energi
107	C7.R1	T	Kumulativ ytterligare kapacitet för förnybar energi installerad i Spanien
114	C7.R4	M	Slutförande av de åtgärder som anges i färdplanen för biogas
116	C7.I1	M	Nya projekt, ny teknik eller nya anläggningar för marin infrastruktur för förnybar energi
118	C7.I2	M	Kontoret för ren energi och smarta projekt för öar
123	C8.R3	M	Ikraftträdande av regleringsåtgärder för integrering av flexibilitet och efterfrågeflexibilitet.
125	C8.I1	T	Stöd till innovativa lagringsprojekt
127	C8.I2	T	Innovativa digitaliseringsprojekt för eldistribution
128	C8.I3	T	Projekt för att främja nya affärsmodeller för energiomställningen
132	C9.I1	T	Den tekniska utvecklingen i värdekedjan för förnybar vätgas
133	C9.I1	T	Kluster för förnybar vätgas (eller dalar)
134	C9.I1	T	Pionjärprojekt för vätgas
135	C9.I1	T	Provningsanläggningar eller nya produktionslinjer.
149	C11.R1	M	Stadgar för det nya offentliga utvärderingsorganet
437	C11.R3	M	Offentliggörande av tvåårsrapporten om klimatförändringsrisker för det finansiella systemet och inrättandet av rådet för hållbar finansiering
160	C11.I1	M	Sammankoppling av nationella plattformar för offentlig upphandling
161	C11.I1	T	Tilldelning av projekt till stöd för den digitala omvandlingen av den centrala offentliga förvaltningen
163	C11.I2	M	Interoperabla plattformar för utbyte av socialförsäkrings- och hälsouppgifter
165	C11.I2	T	Tilldelning av projekt till stöd för digitaliseringsdrivande projekt inom den centrala offentliga förvaltningen
167	C11.I3	M	Digitalisering av regionala och lokala enheter
176	C12.R1	M	Industrilagens ikraftträdande
187	C12.I3	T	Slutförande av projekt för att stödja genomförandet av avfallslagstiftningen och främja den cirkulära ekonomin i företaget
451	C13.R2	M	Ikraftträdande av ändringen av lag 14/2013 av den 27 september om stöd till entreprenörer och dess internationalisering
194	C13.I1	T	Användare som drar nytta av åtgärder för att stärka företagsekosystemet
196	C13.I2	T	Garanti från CERSA
198	C13.I2	T	Entreprenörer och små och medelstora företag som får stöd genom stödprogrammet för industriellt företagande
205	C13.I3	T	Budgetgenomförande för aktörer inom förändringsprogrammet
206	C13.I3	T	Budgetgenomförande för programmet för klusterstöd till innovativa företag
207	C13.I3	T	Budgetgenomförande för programmet för digitala innovationsknutpunkter
210	C13.I4	T	Små och medelstora företag och näringslivsorganisationer som har fått stöd från teknikfonden
219	C14.I1	T	Budgettilldelning för planer som främjar turismens hållbarhet på resmålet
236	C15.I1	M	Utbyggnad av ultrasnabbt bredband: tilldelning
246	C15.I7	T	Stärka och förbättra cybersäkerhetskapaciteten: Resurser
251	C16.R1	M	Stöd till projekt om artificiell intelligens
256	C17.R2	M	Halvtidsutvärderingen av Spaniens strategi för vetenskap, teknik och innovation 2021–2027
265	C17.I5	T	Innovativa och teknikbaserade företag har fått kapital inom ramen för programmet Innvierte för att stärka sin forskningsverksamhet i ett tidigt skede.
271	C17.I9	T	Stöd till FoU-innovationsprojekt på flyg- och rymdområdet, med fokus på låga och inga utsläpp
275	C18.R3	M	Lagen om rättvisa, universalitet och sammanhållning i det nationella hälso- och sjukvårdssystemet, omorientering av mycket komplex vård och en ökning av den gemensamma tjänsteportföljen
276	C18.R4	M	Lag om ramstadgan för lagstadgad hälso- och sjukvårdspersonal och förbättring av det specialiserade hälso- och sjukvårdsutbildningssystemet
277	C18.R5	M	Lagen om garantier och rationell användning av läkemedel
279	C18.I1	T	Installation/förnyelse/utvidgning av utrustning
280	C18.I2	T	Folkhälsokampanjer och folkhälsoåtgärder
282	C18.I4	T	Hälso- och sjukvårdspersonal som utbildats inom ramen för planer för fortbildning
283	C18.I5	M	VALTERM ED-systemet och plattformen för utvärdering av hälso- och sjukvårdsteknik och hälsofördelar inom det nationella hälso- och sjukvårdssystemet
284	C18.I6	T	Hälsodatasjö i drift
286	C19.I1	T	Utbildning av medborgare i digitala färdigheter.
308	C21.I1	T	Budgetpris för främjande av den första cykeln av förskoleverksamhet
312	C21.I4	T	Stipendier och stipendier för studenter med doktorsexamen, biträdande professorer och forskare
313	C21.I5	M	Ökning av ”Digitalt index för universitet”
320	C22.R5	M	Ikraftträdande av lagstiftning för att omorganisera och förenkla systemet för icke avgiftsfinansierade ekonomiska förmåner
324	C22.I2	M	Införande av särskilda tekniska verktyg för att förbättra informations- och förvaltningssystemen för sociala tjänster.
341	C23.R11	M	Intyg om fullgörande av tjänster enligt kontrakten för modernisering av den offentliga arbetsförmedlingen
346	C23.I4	T	Territoriella projekt för utsatta grupper, entreprenörskap och mikroföretag har slutförts med minst 39 000 arbetstagare och 64 000 företag.
348	C23.I5	T	Utbildningsinsatser för personal vid offentliga arbetsförmedlingar
353	C24.R2	M	Ikraftträdande av lagstiftnings- och regleringsåtgärder för att stärka upphovsrätten och närstående rättigheter
354	C24.I1	T	Stärka kulturindustrins konkurrenskraft
355	C24.I2	T	Modernisering och hållbar förvaltning av infrastruktur för scenkonst och musik
357	C24.I2	T	E-bokslicenser för bibliotek
359	C24.I2	T	Främja kulturella och kreativa initiativ
361	C24.I3	T	Slutförande av digitalisering och främjande av viktiga kulturella tjänster
362	C24.I3	T	Slutförande av digitaliseringen av det bibliografiska arvet
365	C25.R1	M	Biograflagen träder i kraft.
366	C25.I1	T	Stöd till små och medelstora företag inom den audiovisuella sektorn.
368	C26.R2	M	Ikraftträdande av lagen om reglering av vissa idrottsyrken
369	C26.R3	M	Nationell strategi för främjande av idrott mot stillasittande livsstil och fysisk inaktivitet
371	C26.I1	T	Centrum för sportmedicin
375	C26.I3	T	Slutförande av åtgärder inom ramen för den sociala planen för idrott
382	C27.R3	M	Tillhandahållande av fyra digitala stödplattformar
405	C29.R3	M	Rapport om anpassning av grön budgetering
477	C31.R1	M	Reform för att förbättra tillståndsgivningen för produktion av förnybar energi och elnätsinfrastruktur
		Delbetalning, belopp	4 076 613 963 EUR

3.7.Sjunde delbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):

Löpnummer	Berörd åtgärd (reform eller investering)	Delmål/mål	Namn

3	C1.R2	M	Antagande av en lag om hållbar rörlighet
7	C1.I1	T	Budget som används för inköp eller som tilldelas av kommuner i syfte att främja hållbar rörlighet
8	C1.I1	T	Utmärkelse för projekt som förbättrar nya former av rörlighet på statliga vägar
17	C1.I3	T	Sammanlagd budget för investeringar i korta järnvägslinjer
27	C2.I1	T	Slutförande av åtgärder för renovering av bostäder eller beslut om att bevilja stöd för att genomföra bostadsrenoveringsåtgärder för att uppnå eller sträva efter att i genomsnitt minska efterfrågan på primärenergi med minst 30 % (minst 231 000 åtgärder i minst 160 000 unika bostäder).
36	C2.I5	T	Slutförande av renoveringar av offentliga byggnader, med en genomsnittlig minskning på minst 30 % av primärenergibehovet (minst 290 000 m²)
50	C3.I3	T	Förbättrade rengörings- och desinfektionscentrum och produktionscentrum för växtförökningsmaterial med förstärkta utbildnings- och biosäkerhetssystem.
86	C6.I1	T	TEN-T:s stomnät: arbetets fortskridande
89	C6.I2	T	TEN-T-nätet utanför stomnätet: framsteg när det gäller järnvägsarbeten
90	C6.I2	T	Gemensamma europeiska luftrummet: projekt som tilldelats och framsteg när det gäller projektens slutförande
91	C6.I2	M	Digitalisering av ministeriet för transport, rörlighet och agendan för städer
96	C6.I3	M	Budgetgenomförande för intermodal och logistisk infrastruktur
100	C6.I4	M	Hållbara och digitala transporter: start för entreprenaden
111	C7.R3	T	Slutförande av energirelaterade pilotprojekt i lokalsamhällen
431	C10.I1	T	Stöd till projekt för miljöinfrastruktur, digital infrastruktur och social infrastruktur
150	C11.R1	T	Stabilisering av sysselsättningen i den offentliga sektorn
432	C11.R1	M	Lagen om insyn och integritet i intressegruppernas verksamhet
434	C11.R2	M	Ikraftträdande av lagen om effektivitet i fråga om organisation och förfaranden
435	C11.R2	M	Ikraftträdande av lagen om rätten till försvar
436	C11.R3	M	Ikraftträdande av lagen om kundtjänster och lagen om inrättande av en myndighet för skydd av finansiella kunder
170	C11.I4	T	Renovering av fordon i offentlig förvaltning
171	C11.I4	T	Energirenovering av offentliga byggnader (140 000 m²)
185	C12.I2	T	Budgetgenomförande för PERTE och innovativa projekt för omvandling av industrin
440	C12.R2	M	Arbetsgruppen för samordning av avfall för att övervaka efterlevnaden av avfallslagstiftningen
442	C12.I3	T	Fördelning av bidrag för genomförande av projekt för genomförande av avfall.
446	C12.I5	M	Subventionssystem till stöd för den cirkulära ekonomin: Inrättande av subventionssystemet
448	C12.I5	M	Subventionssystem till stöd för den cirkulära ekonomin: Ministeriet har slutfört investeringen
448a	C12.I6	M	Stödordning för elfordonssektorn (bidrag): Ministeriet har slutfört investeringen
448b	C12.I6	M	Stödordning för elfordonssektorn (bidrag). Inrättande av subventionssystemet
452	C13.R3	M	Åtgärder för att förbättra små och medelstora företags tillgång till finansiering genom ändringar av lag 6/2023 av den 17 mars 2023.
193	C13.I1	T	Entreprenörer eller små och medelstora företag som drar nytta av åtgärder för att stärka företagsekosystemet
195	C13.I1	T	Andra åtgärder för spridning och kommunikation och finansiering
197	C13.I2	T	Små och medelstora företag som får stöd genom programmet ”Kompetens för tillväxt i små och medelstora företag”
204	C13.I3	T	Små och medelstora företag som får stöd genom programmet för digitala verktyg
211	C13.I4	T	Moderniseringsåtgärder på kommunala marknader eller i affärsområden
212	C13.I4	T	Modernisering av marknadsinfrastrukturen i små kommuner
213	C13.I5	T	Företag som deltar i projekt som stöder deras internationalisering
220	C14.I1	M	Slutförande av planer för att främja turismens hållbarhet på resmålet
225	C14.I4	T	Projekt som är inriktade på kommersiella områden i lokala områden med stor turisttillströmning
238	C15.I2	T	Förbättring av konnektiviteten i viktiga centrum och sektorer
239	C15.I3	T	Konnektivitetsvouchrar för små och medelstora företag och utsatta grupper
240	C15.I4	T	Anpassning av telekommunikationsinfrastrukturen i byggnader
241	C15.I5	M	Förbättring av gränsöverskridande digital infrastruktur: tilldelning
243	C15.I6	M	Införande av 5G-teknik: tilldelning
458	C16.R1	M	Regulatoriska sandlådor och den spanska byrån för övervakning av artificiell intelligens (AESIA)
262	C17.I3	T	Godkännande av forsknings- och innovationsprojekt där minst 35 % är kopplade till den gröna och digitala omställningen
263	C17.I4	T	Stöd till vetenskapliga forskarkarriärer genom stipendier och stipendier
266	C17.I5	T	Stöd till unga teknikbaserade företag så att de kan genomföra sin affärsplan.
267	C17.I6	T	Stöd till projekt för att stärka den strategiska kapaciteten och internationaliseringen av det nationella hälso- och sjukvårdssystemet, projekt som rör strategin för precisionsanpassad medicin och bidrag till ett offentligt och privat investeringsinstrument för avancerade terapier.
461	C17.I9	M	Offentliggörande av utmärkelserna för ansökningsomgångarna för FoU I inom flyg- och rymdsektorn.
287	C19.I1	M	Slutförande av åtgärder för att förbättra den digitala kapaciteten
293	C19.I4	T	Stipendieprogram för digitala begåvningar
298	C20.I1	T	Modulbaserad utbildning för kompetenshöjning och omskolning av anställda och arbetslösa
299	C20.I2	T	Centrum för spetskompetens och innovation inom yrkesutbildning
467a	C20.I2	T	Skapande av klassrum för entreprenörskap
467b	C20.I2	T	Slutförande av miljöanpassad utbildning för yrkeslärare
301	C20.I3	T	Tvåspråkiga yrkesutbildningar
305	C21.R2	M	Material för att vägleda och stödja lärare i genomförandet av den nya läroplanen och utbildning av yrkesverksamma
310	C21.I2	T	Stöd till skolor inom programmet PROA +
311	C21.I3	T	Ledsagar- och vägledningsenheter för utsatta elever
470	C22.I1	T	Boende- och daghem samt daghem.
326	C22.I3	T	Projekt för förbättrad tillgänglighet
327	C22.I4	T	Centrum för offer för sexuellt våld.
347	C23.I5	T	Offentliga centrum för vägledning, entreprenörskap, stöd och innovation för nya arbetstillfällen är fullt operativa.
351	C23.I7	M	Utvärdering för att bedöma minimiinkomstsystemens täckning, effektivitet och framgång
358	C24.I2	T	Inköp av böcker för bibliotek
476	C25.I1	T	Slutförande av projekt till stöd för små och medelstora företag inom den audiovisuella sektorn
483	C31.I2	M	Stödsystem för förnybar vätgas: Ministeriet har slutfört investeringen
480	C31.I2	M	Stödsystem för förnybar vätgas: Inrättande av ordningen
487	C31.I3	M	Stödsystem för värdekedjan: Ministeriet har slutfört investeringen
484	C31.I3	M	Stödsystem för värdekedjan: Inrättande av ordningen
488	C31.I4	M	Offentliggörande av urvalskriterierna för elöverföringsprojekt
489	C31.I4	M	Antagande av förteckningen över elöverföringsprojekt som får stöd
491	C31.I5	M	Offentliggörande av ansökningsomgångar och regler för beviljande av stöd för utfasning av fossila bränslen i industrin och slutförande av en studie om genomförandet av en fond för att uppmuntra företag att fasa ut fossila bränslen (koldioxidkontrakt för skillnader)
492	C31.I5	M	Offentliggörande av utmärkelser för projekt för minskade koldioxidutsläpp
494	C31.I6	M	Subventionssystem för utfasning av fossila bränslen inom industrin: Omvandling av Enisa till ett offentligt företag
497	C31.I6	M	Subventionssystem för utfasning av fossila bränslen inom industrin: Ministeriet har slutfört investeringen
495	C31.I6	M	Subventionssystem för utfasning av fossila bränslen inom industrin: Inrättande av ordningen
		Delbetalning, belopp	10 261 710 743 EUR

3.8.Åttonde delbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):

Löpnummer	Berörd åtgärd (reform eller investering)	Delmål/mål	Namn

421	C3.I2	T	Slutförande av byggandet av ett laboratorium med biosäkerhetsnivå 3 och ett nationellt växtskyddslaboratorium.
78	C5.I2	T	Minskning av volymen vatten som utvinns ur akviferer
168	C11.I3	T	Tilldelning av projekt till stöd för den digitala omvandlingen av regionala och lokala offentliga förvaltningar och ministeriet för territoriell politik och offentlig förvaltning
444	C12.I4	M	PERTE-CHIP. Förstärkning av värdekedjan för halvledare.
222	C14.I2	M	Lansering av plattformen för smarta resmål inom turismsektorn.
223	C14.I2	T	Stödmottagare för innovativa teknikbaserade projekt som rör AI och annan möjliggörande teknik
224	C14.I3	T	Stödmottagare i regioner utanför ön som har slutfört projekt för att förbättra sin konkurrenskraft och förmåga att anpassa sig till förändringar på de internationella marknaderna
226	C14.I4	T	Turistprodukter som levereras i enlighet med turismstrategin
227	C14.I4	T	Turistanläggningar som minskar sin årliga avfalls- eller energiförbrukning
454	C15.I8	M	PERTE-CHIP. Stärka vetenskaplig kapacitet, design och innovativ tillverkning: tilldelning
322	C22.I1	T	Telekommunikationstjänster i hemmet i systemet för självbestämmande och vård av personer med funktionsnedsättning (SAAD)
349	C23.I6	T	Slutförda projekt inom den sociala ekonomin
481	C31.I2	T	Stödsystem för förnybar vätgas: Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare eller slutliga tilldelningsbeslut offentliggjorts (I)
485	C31.I3	T	Stödsystem för värdekedjan: Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare eller slutliga tilldelningsbeslut offentliggjorts (I)
		Delbetalning, belopp	573 787 087 EUR

3.9.Nionde delbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):

Löpnummer	Berörd åtgärd (reform eller investering)	Delmål/mål	Namn

417	C1.R2	M	Utveckling av en programvara för genomförandet av kostnads-nyttoanalysen för investeringar i transportinfrastruktur
9	C1.I1	T	Slutförda projekt som främjar hållbar rörlighet, även i stads- och storstadsområden
10	C1.I1	T	Förbättrade statliga vägar i stadsområden för att främja nya former av rörlighet
419	C1.I2	T	Utbyggnad av elfordon och laddningspunkter
13	C1.I2	T	Slutförande av innovativa projekt som främjar elektromobilitet
68	C4.I2	T	Marina skyddsområden
71	C4.I3	M	Restaureringsåtgärder för ekosystem
81b	C5.I4	T	Återställande av förstörda områden och ekosystem över minst 145 km kustlinje
119	C7.I2	T	Slutförande av projekt till stöd för energiomställningen på öar
141	C10.I1	T	Stöd i arbetssökandet och omskolning för arbetslösa
142	C10.I1	T	Investeringsprojekt för att anpassa industrianläggningar för grön vätgas och energilagring.
162	C11.I1	M	Slutförande av projekt till stöd för den digitala omvandlingen av den centrala offentliga förvaltningen
166	C11.I2	M	Slutförande av projekt till stöd för projekt som driver på digitaliseringen av den centrala offentliga förvaltningen
441	C12.R2	M	Ikraftträdande av de akter som ingår i det andra paketet om cirkulär ekonomi
447	C12.I5	T	Subventionssystem till stöd för den cirkulära ekonomin: Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare eller slutliga tilldelningsbeslut har offentliggjorts
449	C13.R1	M	Ikraftträdande av ändringarna av lagen om skydd för konkurrens och dess förordningar
208	C13.I3	T	Slutförande av programmet för digital verktygslåda
209	C13.I3	T	Små och medelstora företag som har slutfört åtgärder för att öka sin användning av digital teknik (utom digital verktygslåda)
237	C15.I1	M	Utbyggnad av ultrasnabbt bredband: Slutförande av projektet
281	C18.I3	M	Informationssystemet för folkhälsoövervakningsnätverket
466a	C18.I6	T	Massdatabehandlingsprojekt
290	C19.I2	M	Slutförande av åtgärder för digital omvandling av utbildning
291	C19.I2	T	Tillhandahållande av uppkopplade digitala enheter i offentliga och offentligt subventionerade skolor för att överbrygga den ”digitala klyftan” och utrusta minst 240 000 klassrum.
294	C19.I4	T	Utbildning av it-personal
297	C20.I1	T	Nya kompetensenheter i den nationella katalogen över yrkeskvalifikationer
467	C20.I2	T	Omvandling av klassrum till tillämpade teknikutrymmen
302	C20.I3	T	Nya yrkesutbildningsplatser jämfört med slutet av 2020
309	C21.I1	T	Nya platser för den första cykeln av förskoleverksamhet
325	C22.I2	M	Slutförande av projekt för teknisk omvandling av sociala tjänster och för modernisering av infrastruktur och tjänster med anknytning till bostadsskydd och familjeförmåner
471	C22.I2	T	Genomförande av pilotprojekt
472	C22.I4	M	Investeringar i telefonitjänster och onlinetjänster till stöd för offer för våld mot kvinnor
342	C23.I1	T	Personer som har slutfört ungdomsprogrammen.
343	C23.I2	T	Människor som har slutfört programmet ”Plan Empleo Mujer, landsbygds- och stadsområden” och programmet för offer för könsrelaterat våld och mänsklig trafik
344	C23.I3	T	Personer som har genomgått utbildningsprogram för att förvärva färdigheter för den digitala, ekologiska och produktiva omställningen
420	C23.I3	T	Kartläggning av kompetensbehov genom ett forskningsprogram
356	C24.I2	T	Bevarande, restaurering och förbättring av det spanska kulturarvet
370	C26.I1	M	Digitalisering av idrottssektorn
372	C26.I1	M	Slutförande av it-projekt i högpresterande centrum och antidopningsadministration
373	C26.I2	T	Renovering och förbättring av tekniska centrum för idrott och idrottsanläggningar
		Delbetalning, belopp	5 633 854 130 EUR

3.10.Tionde delbetalningen (icke återbetalningspliktigt stöd):

Löpnummer	Berörd åtgärd (reform eller investering)	Delmål/mål	Namn

418	C1.R2	M	Sandlådekontor
18	C1.I3	T	Uppgraderade korta järnvägslinjer (Cercanías)
19	C1.I3	T	Stationerna har förbättrats genom digitaliseringen
20	C1.I3	T	Förbättrade ”Cercanías” -stationer
28	C2.I1	T	Hektar mark i områden eller stadsdelar som ska förnyas, med en genomsnittlig minskning på minst 30 % av efterfrågan på primärenergi
29	C2.I1	T	Slutförande av renoveringsåtgärder för bostäder, som i genomsnitt ska minska efterfrågan på primärenergi med minst 30 % (minst 410 000 åtgärder i minst 285 000 unika bostäder).
31	C2.I2	T	Nya bostäder byggda för social hyra eller till överkomliga priser som uppfyller kriterierna för energieffektivitet
33	C2.I3	M	Slutförande av renoveringar av bostäder och byggnader som inte är bostäder, med en genomsnittlig minskning på minst 30 % av primärenergibehovet
34	C2.I4	M	Renovering av bostäder och andra byggnader i kommuner med färre än 5 000 invånare har slutförts, med en genomsnittlig minskning på minst 30 % av efterfrågan på primärenergi
35	C2.I4	T	Projekt för ren energi i kommuner med färre än 5 000 invånare
37	C2.I5	T	Slutförande av renoveringar av offentliga byggnader, med en genomsnittlig minskning på minst 30 % av primärenergibehovet (minst 1 230 000 m²)
423	C3.R6	M	Ikraftträdande av översynen av fiskerilagen och lagen för att modernisera kontroll-, inspektions- och sanktionssystemen på fiskeområdet.
48	C3.I1	T	Modernisering av bevattningssystem när det gäller vattenbesparing och energieffektivitet
49	C3.I2	T	Slutförande av uppförandet av en djuranläggning med en biosäkerhetsnivå 3.
52	C3.I4	T	Slutförda projekt för precisionsjordbruk, energieffektivitet, cirkulär ekonomi och användning av förnybar energi
66	C4.I1	M	Slutförande och operationalisering av systemet för övervakning och förvaltning av kunskap om biologisk mångfald
69	C4.I2	T	Åtgärder för bevarande av biologisk mångfald
72	C4.I3	T	Slutförande av sanering av tidigare gruvområden (minst 30 tidigare gruvanläggningar)
425	C4.I4	M	Åtgärder för hållbart skogsbruk (del II)
426	C5.I3	M	Ibruktagande av verktyg för att förbättra kunskapen om och användningen av vattenresurser och för att övervaka nederbörd och andra meteorologiska data.
427	C5.I1	T	Förbättrad infrastruktur för vatten- och avloppsvattenrening
428	C5.I1	T	Förbättrad infrastruktur för vatten- och avloppsvattenrening
429	C5.I2	M	Leverans av solcellsenergi till avsaltningsanläggningar och distribution av denna
430	C5.I3	M	Åtgärder för digitalisering av vattenanvändare
87	C6.I1	T	TEN-T:s stomnät: slutförande av bygg- och anläggningsarbeten
92	C6.I2	T	Nytt eller uppgraderat TEN-T-nät, andra arbeten
93	C6.I2	T	Gemensamma europeiska luftrummet: slutförande av projektet
94	C6.I2	M	Det statliga vägnätet anpassat till den nuvarande regleringen
97	C6.I3	T	Intermodal och logistisk infrastruktur
98	C6.I3	T	Slutförande av projekt för järnvägens tillgänglighet och hållbarhet i hamnar
101	C6.I4	M	Hållbara och digitala transporter: slutförande av bygg- och anläggningsarbeten
117	C7.I1	T	Ytterligare produktionskapacitet för innovativ energi eller förnybar energi med mervärde
120	C7.I2	T	Ytterligare produktionskapacitet för förnybar energi på öarna
126	C8.I1	T	Innovativa lagringsprojekt i drift
136	C9.I1	T	Godkänd elektrolyskapacitet
143	C10.I1	T	Återställd mark i stängda kolgruvor eller områden som gränsar till kraftverk.
169	C11.I3	M	Slutförande av alla projekt till stöd för den digitala omvandlingen av regionala och lokala offentliga förvaltningar och ministeriet för territoriell politik och offentlig förvaltning
438	C11.I3	T	Personlig plan för digital vård har genomförts
172	C11.I4	T	Energirenoveringar i offentliga byggnader (1 050 000 m²)
439	C11.I4	T	Införande av solcellssystem eller andra förnybara energikällor i den centrala statliga förvaltningens anläggningar
175	C11.I5	T	Utbildad personal från den offentliga förvaltningen
180	C12.I1	T	Värdefulla sektoriella och driftskompatibla dataområden
186	C12.I2	T	Slutförande av PERTE och innovativa projekt för omvandling av industrin
188	C12.I3	T	Öka separat insamlat kommunalt avfall
443	C12.I3	T	Slutförande av projekt inom avfallshantering
445	C12.I4	T	PERTE-CHIP. Förstärkning av värdekedjan för halvledare (II).
448c	C12.I6	T	Stödordning för elfordonssektorn (bidrag): Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare eller slutliga tilldelningsbeslut har offentliggjorts
221	C14.I1	M	Slutförande av projekt för att främja turistmålens hållbarhet
228	C14.I4	T	Projekt för förnyelse av historiska kulturarvsplatser med nuvarande eller framtida turistanvändning
242	C15.I5	M	Förbättring av gränsöverskridande digital infrastruktur: slutförande av projektet
244	C15.I6	M	Införande av 5G-teknik: Slutförande av projektet
248	C15.I7	M	Slutförande av projekten i det nationella stödprogrammet för cybersäkerhetsbranschen, programmet för global säkerhetsinnovation och relaterade åtgärder.
455	C15.I8	T	PERTE-CHIP. Stärka vetenskaplig kapacitet, design och innovativ tillverkning: utbetalning.
456	C15.I8	T	PERTE-CHIP. Begåvningar och mikroelektronik
252	C16.R1	T	Landsbesök som adresserats
253	C16.R1	M	Slutförande av projekt om artificiell intelligens
457	C16.R1	T	PERTE-CHIP. Stärka kvantekosystemet.
260	C17.I2	T	Slutförande av alla projekt som förbättrar den vetenskapliga infrastrukturen och kapaciteten i det spanska systemet för vetenskap och innovation, inbegripet projekt för europeisk och internationell infrastruktur.
264	C17.I4	T	Slutförande av stipendier och bidrag för att stödja den spanska vetenskapliga forskningskarriären
459	C17.I5	T	Slutförande av projekt för att främja tekniköverföring och stödja överföring av forskningsresultat om innovativ teknik
268	C17.I6	T	Slutförande av alla projekt för att stärka forskning och innovation inom hälso- och sjukvårdssektorn.
460	C17.I6	T	Utbetalning av medel till FoU-projekt inom ramen för PERTE Health
269	C17.I7	M	Centrum för energilagring R D
272	C17.I9	T	Slutförande av FoU-innovationsprojekt på flyg- och rymdområdet, med fokus på låga och inga utsläpp
462	C17.I9	T	Utbetalning av medel till projekt inom ramen för PERTE Aerospace.
463	C18.I4	T	Utbildning av hälso- och sjukvårdspersonal och resurser för kunskapsutbyte
464	C18.I5	T	Plan för att rationalisera läkemedelsförbrukningen och främja hållbarhet
465	C18.I4	T	Slutförande av projekt för att förbättra hälso- och sjukvården för patienter med sällsynta sjukdomar
466	C18.I5	T	Utvidgning av de genomiska tjänsterna i det nationella hälso- och sjukvårdssystemet
288	C19.I1	T	Utbildning av medborgare i digitala färdigheter.
292	C19.I3	T	Digital utbildning för sysselsättning
292a	C19.I3	T	Digital utbildning i arbetsmiljön
469	C21.I6	T	Mikromeriter för universitet som utfärdas till vuxna
323	C22.I1	T	Boende- och daghem samt daghem.
328	C22.I5	T	Kapaciteten hos mottagningssystemet för migranter och personer som ansöker om internationellt skydd
475	C24.I1	T	Slutförande av initiativ och projekt för att stärka kulturindustrins konkurrenskraft
474	C24.I2	T	Bevarande, restaurering och förbättring av det spanska kulturarvet (Tabacalera)
478	C31.I1	T	Investeringar som främjar energilagring eller egenförbrukning baserat på produktion av förnybar energi eller lagring innanför mätaren
479	C31.I1	T	Antal initiativ som genomförts av energisamhällen
482	C31.I2	T	Stödsystem för förnybar vätgas: Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare eller slutliga tilldelningsbeslut offentliggjorda (II)
486	C31.I3	T	Stödsystem för värdekedjan: Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare eller slutliga tilldelningsbeslut offentliggjorda (II)
490	C31.I4	M	Slutförande av de elöverföringsprojekt som får stöd
493	C31.I5	M	Slutförande av projekt för minskade koldioxidutsläpp
496	C31.I6	T	Subventionssystem för utfasning av fossila bränslen inom industrin: Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare eller slutliga tilldelningsbeslut har offentliggjorts
		Delbetalning, belopp	8 017 775 948 EUR

4.Lån

De delbetalningar som avses i artikel 2a.2 ska organiseras på följande sätt:

4.1.Första delbetalningen (lånestöd):

Löpnummer	Berörd åtgärd (reform eller investering)	Delmål/mål	Namn

L1	C1.R3	M	Ikraftträdande av kungligt dekret om lågutsläppszoner
		Delbetalning, belopp	528 000 381 EUR

4.2.Andra delbetalningen (lånestöd):

Löpnummer	Berörd åtgärd (reform eller investering)	Delmål/mål	Namn

L4	C2.I7	M	Genomförandeavtal
L10	C3.I12	T	Genomförande av avtalet mellan ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel (MAPA) och SEIASA för att stödja förbättring och hållbarhet av bevattnade arealer (fas III)
L25	C13.I6	M	Genomförandeavtal med ICO för gröna linjen
L30	C13.I6	M	Genomförandeavtal för ICO-företag och entreprenörer (inklusive aktiefonder)
L35	C13.I7	M	Nästa teknikfond – Genomförandeavtal med axel
L53	C13.I13	M	Fonden för regional resiliens: Genomförandeavtal
L63	C15.I9	M	Finansieringsmekanismen för chip: Formellt godkännande av finansieringsmekanismen
L77	C25.I3	M	ICO:s fond för audiovisuella knutpunkter: Genomförandeavtal
		Delbetalning, belopp	14 916 010 762 EUR

4.3.Tredje delbetalningen (lånestöd):

Löpnummer	Berörd åtgärd (reform eller investering)	Delmål/mål	Namn

L12	C4.R4	M	Antagande av den nationella strategin för att bekämpa ökenspridning och tillhörande handlingsplan (2022–2026) och inrättande av kollegiala organ.
L15	C6.R3	M	Strategin för energieffektivitet
L18	C11.I6	M	Förordningen om inrättande av fonden för säkerhet och resiliens
L22	C12.I7	M	Stödsystem för strategiska projekt i värdekedjan för elbilar och jordbruksbaserade livsmedel (lån): Ministeriet har slutfört investeringen
L23	C12.I7	M	Stödsystem för strategiska projekt i värdekedjan för elbilar och jordbruksbaserade livsmedel (lån): Inrättande av ordningen
L25A	C13.I6	T	ICO Gröna linjen – Lagliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) (I)
L40	C13.I8	M	Foco – förordningar om inrättande av fonden
L44	C13.I9	T	Solvensstödfond för strategiska företag
L47	C13.I12	M	Enisas fond för entreprenörskap och små och medelstora företag – Genomförandeavtal
L51	C13.I13	M	Fonden för regional resiliens – InvestEU: Undertecknande av bidragsavtalet mellan Spaniens regering och Europeiska kommissionen
L54	C13.I13	T	Fonden för regional resiliens – Övriga budgetposter: Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) (I)
L58	C13.I13	T	Fonden för regional resiliens – direkt offentlig linje: Rättsliga överenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare (I)
L68	C17.I10	T	Åtagande av medel i form av lån till stöd för hälso- och rymdsektorn
L72	C22.I6	M	Fonden för sociala effekter: Förordningen om inrättande av faciliteten
L83	C31.I7	M	Offentliggörande av ansökningsomgångar och regler för beviljande av stöd för utfasning av fossila bränslen i industrin.
L84	C31.I7	T	Offentliggörande av utmärkelser för projekt för minskade koldioxidutsläpp
L86	C31.I8	M	Stödsystem för utfasning av fossila bränslen inom industrin (lån): Ministeriet har slutfört investeringen
L87	C31.I8	M	Inrättande av lånesystemet
		Delbetalning, belopp	16 632 012 000

4.4.Fjärde delbetalningen (lånestöd):

Löpnummer	Berörd åtgärd (reform eller investering)	Delmål/mål	Namn

L2	C2.R7	M	Ikraftträdande av en ändring av den konsoliderade texten till lagen om återställande av mark och städer
L3	C2.R7	M	Offentliggörande av en vägledning för bästa praxis för att förenkla och rationalisera förfarandena för bygglov
L5	C2.I7	T	ICO:s lånefacilitet för främjande av subventionerade bostäder: Rättsliga överenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare (I)
L89	C11.I6	T	Tilldelning av projekt för att stärka den offentliga förvaltningens cybersäkerhetskapacitet på områdena förebyggande, skydd, upptäckt och hantering av cyberhot (cybersäkerhetsprogrammet)
L19	C11.I6	T	Fonden för säkerhet och resiliens: Rättsliga finansieringsöverenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) (I)
L26	C13.I6	T	ICO Gröna linjen – rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) (II)
L31	C13.I6	T	ICO Företag och entreprenörer – Rättsliga avtal som ingåtts med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) (I)
L36	C13.I7	T	Nästa teknik – Rättsliga avtal som ingåtts med slutliga stödmottagare och aktiefonder (I)
L41	C13.I8	T	Foco – Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) (I)
L45	C13.I10	T	FONREC
L48	C13.I12	T	Enisas fond för entreprenörskap och små och medelstora företag – Rättsliga avtal undertecknade med slutliga stödmottagare
L55	C13.I13	T	Fonden för regional resiliens – Övriga budgetposter: Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) (II)
L59	C13.I13	T	Fonden för regional resiliens – direkt offentlig linje: Rättsliga överenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare (II)
L64	C15.I9	T	Finansieringsmekanismen för chip: Rättsliga överenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare (I)
L78	C25.I3	T	ICO:s fond för audiovisuella knutpunkter: Rättsliga finansieringsöverenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) (I).
		Delbetalning, belopp	18 612 013 429 EUR

4.5.Femte delbetalningen (lånestöd):

Löpnummer	Berörd åtgärd (reform eller investering)	Delmål/mål	Namn

L9	C3.R8	M	Ikraftträdande av förordningen om informationssystemet för jordbruksföretag
L16	C6.R3	M	Beräkning av koldioxidavtrycket av generaldirektoratet för vägar
L27	C13.I6	T	ICO Gröna linjen – Lagliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) (III)
L32	C13.I6	T	ICO Business and Entrepreneurs Line – Rättsliga avtal som ingåtts med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) (II)
L37	C13.I7	T	Next Tech – Rättsliga avtal som ingåtts med slutliga stödmottagare och aktiefonder (II)
L56	C13.I13	T	Regionala resiliensfonder – övriga linjer: Rättsliga avtal som ingåtts med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) (III)
L71	C22.R6	M	Ikraftträdande av relevant lagstiftning
L75	C25.I2	M	Offentliggörande av utmärkelserna för finansiering av digitalisering och spridning av innehåll i projekten
		Delbetalning, belopp	4 224 003 048 EUR

4.6.Sjätte delbetalningen (lånestöd):

Löpnummer	Berörd åtgärd (reform eller investering)	Delmål/mål	Namn

L6	C2.I7	T	ICO:s lånefacilitet för främjande av subventionerade bostäder: Rättsliga överenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare (II)
L7	C2.I7	M	ICO:s lånefacilitet för främjande av subventionerade bostäder: Ministeriet har slutfört investeringen
L8	C3.R7	M	Ikraftträdande av lagen om förebyggande av livsmedelsförluster och livsmedelsslöseri
L11	C3.I12	T	Modernisering av bevattningssystem när det gäller vattenbesparing och energieffektivitet
L13	C5.I5	T	Minskning av grundvattenutvinningen
L14	C5.I6	M	Åtgärder för digitalisering av vattnets kretslopp i städerna och industrisektorn
L17	C11.I6	T	Slutförande av projekt för att stärka den offentliga förvaltningens cybersäkerhetskapacitet när det gäller förebyggande, skydd, upptäckt och hantering av cyberhot (cybersäkerhetsprogrammet)
L20	C11.I6	T	Fonden för säkerhet och resiliens: Rättsliga finansieringsöverenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) (II)
L21	C11.I6	M	Fonden för säkerhet och resiliens: Ministeriet har slutfört investeringen
L24	C12.I7	T	Stödsystem för strategiska projekt i värdekedjan för elbilar och jordbruksbaserade livsmedel (lån): Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare eller slutliga tilldelningsbeslut har offentliggjorts
L28	C13.I6	T	ICO Gröna linjen – rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) (IV)
L29	C13.I6	T	ICO Green Line – ministeriet har slutfört investeringen
L33	C13.I6	T	ICO Business and Entrepreneurs Line – Rättsliga avtal som ingåtts med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) (III)
L34	C13.I6	M	ICO Enterprises and Entrepreneurs Line – Ministeriet har slutfört investeringen.
L38	C13.I7	T	Next Tech – Rättsliga avtal som ingåtts med slutliga stödmottagare och aktiefonder (II)
L39	C13.I7	M	Next Tech – Ministeriet har slutfört investeringarna.
L42	C13.I8	T	Foco – Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) (II)
L43	C13.I8	T	Foco – Ministeriet har slutfört investeringen.
L46	C13.I11	T	CERSA
L49	C13.I12	T	Enisas fond för entreprenörskap och små och medelstora företag – Rättsliga avtal undertecknade med slutliga stödmottagare
L50	C13.I12	M	Enisas fond för entreprenörskap och små och medelstora företag – ministeriet har slutfört investeringarna.
L52	C13.I13	T	Fonden för regional resiliens – InvestEU: Finansierings- eller investeringstransaktioner på minst 500 miljoner euro som anslagits till det instrument som godkänts av InvestEU:s investeringskommitté.
L57	C13.I13	T	Regionala resiliensfonder – övriga linjer: Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) (IV)
L60	C13.I13	M	Fonden för regional resiliens – klimatbidrag
L61	C13.I13	M	Fonden för regional resiliens – direkt offentlig linje: Offentliga organs slutförande av projekt
L62	C13.I13	M	Fonden för regional resiliens – Ministeriet för ekonomi och digital omställning har slutfört investeringen
L65	C15.I9	T	Finansieringsmekanismen för chip: Rättsliga överenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare (II)
L66	C15.I9	M	Finansieringsmekanismen för chip: Ministeriet har slutfört investeringen.
L67	C17.I10	T	Investeringar i stöd till eget kapital inom hälso- och sjukvårdssektorn
L69	C17.I10	T	Utbetalning av medel i form av lån till stöd för hälso- och rymdsektorn
L70	C17.I10	T	Förbättring av det nationella hälso- och sjukvårdssystemets FoU-kapacitet.
L73	C22.I6	T	Fonden för sociala effekter: Rättsliga finansieringsöverenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder)
L74	C22.I6	M	Fonden för sociala effekter: Ministeriet har slutfört investeringen
L76	C25.I2	T	Genomförande av projekt för digitalisering och spridning av innehåll
L79	C25.I3	T	ICO:s fond för audiovisuella knutpunkter: Rättsliga finansieringsöverenskommelser som undertecknats med slutliga stödmottagare (inklusive aktiefonder) (II).
L80	C25.I3	M	ICO:s fond för audiovisuella knutpunkter: Ministeriet har slutfört investeringen
L81	C28.I1	T	Slutförande av renoveringsåtgärder för bostäder för att förbättra energieffektiviteten.
L82	C28.I1	T	Utbyggd EVS och laddningsinfrastruktur
L85	C31.I7	M	Slutförande av projekt för minskade koldioxidutsläpp, inbegripet ett pilotprojekt om en fond för att uppmuntra företag att fasa ut fossila bränslen (koldioxidkontrakt för skillnader)
L88	C31.I8	T	Stödsystem för utfasning av fossila bränslen inom industrin (lån): Rättsliga avtal som undertecknats med slutliga stödmottagare eller slutliga tilldelningsbeslut offentliggjorts.
		Delbetalning, belopp	28 248 020 381 EUR

AVSNITT 3: YTTERLIGARE ARRANGEMANG

1.Arrangemang för övervakning och genomförande av återhämtnings- och resiliensplanen

Övervakningen och genomförandet av Spaniens ändrade återhämtnings- och resiliensplan fastställs i kungligt lagdekret 36/2020 av den 30 december om godkännande av brådskande åtgärder för modernisering av den offentliga förvaltningen och genomförandet av återhämtningsplanen (RDL 36/2020). De ska genomföras på följande sätt:

·En kommission för återhämtning, omvandling och resiliens, som samlar alla ministrar med ansvar för planen, har inrättats och kommer att ledas av regeringens ordförande. Denna kommission har fastställt allmänna politiska riktlinjer för utarbetandet och genomförandet av återhämtningsplanen och ska övervaka dess genomförande. Dess arbete kommer att bistås av en teknisk kommitté bestående av 20 ledamöter från den offentliga förvaltningen som leds av generalsekretariatet för EU-medel.

·Ett nyinrättat generalsekretariat för EU-fonder inom finansministeriet kommer att vara ansvarig myndighet för planen gentemot Europeiska kommissionen. Denna myndighet kommer att spela en nyckelroll när det gäller att övervaka inlämnandet av betalningsansökningar, som kommer att baseras på uppnåendet av delmål och mål.

·Den ändrade planen innehåller 419 delmål och mål, varav de flesta avser perioden 2021–2023. De föreslagna delmålen och målen är tydliga och de föreslagna indikatorerna är relevanta, godtagbara och robusta.

·Det ministerium som ansvarar för varje åtgärd kommer att ansvara för att vidta åtgärder för att uppnå tillhörande delmål och mål i enlighet med de budgeterade resurserna, medan generalsekretariatet för EU-fonderna kommer att vara det organ som utarbetar ansökningarna om utbetalning till Europeiska kommissionen. Varje ansökan om utbetalning ska åtföljas av en förvaltningsförklaring som grundar sig på rapporter från de organ som ansvarar för komponenterna. Dessutom kommer den allmänna chefen för den statliga förvaltningen (Intervención General de la Administración del Estado – IGAE) att utföra kontroller för att intyga att delmål och mål har uppnåtts samt de resultat som uppnåtts. Medel som anslås till genomförandet av planen kommer att ingå i den centrala regeringens budget.

·Arrangemang har inrättats för att involvera nyckelaktörer för att genomföra planen. En ny sektoriell konferens för planen inrättas i syfte att kanalisera samarbetet mellan regioner, lokala enheter och centrala myndigheter för att genomföra planen. När det gäller parlamentarisk kontroll föreskrivs i artikel 22 i kungligt lagdekret 36/2020 att regeringen varje kvartal ska rapportera om framstegen med planen för återhämtning, omvandling och resiliens till den gemensamma parlamentarikerkommittén för Europeiska unionen.

2.Arrangemangen för att ge kommissionen fullständig tillgång till underliggande uppgifter

För att ge kommissionen fullständig tillgång till de underliggande relevanta uppgifterna ska Spanien ha infört följande arrangemang:

Generalsekretariatet för EU-medel (finansministeriet), som samordnare för Spaniens återhämtnings- och resiliensplan, ansvarar för det övergripande genomförandet av de ändrade planerna för återhämtning och resiliens, för att säkerställa samordning med andra relevanta myndigheter i landet (bland annat genom att säkerställa samstämmighet när det gäller användningen av andra EU-medel), för att övervaka framstegen med delmål och mål, för att övervaka och säkerställa genomförandet av kontroll- och revisionsåtgärder och för att tillhandahålla all nödvändig rapportering och begäran om utbetalning och den åtföljande förvaltningsförklaringen. Generalsekretariatet för EU-medel förlitar sig på ett it-system (”kaffe”) som gör det möjligt för ministerierna och andra genomförande-, kontroll- och revisionsorgan att registrera all relevant information, inbegripet rapportering av delmål och mål och övervakningsindikatorer, kontroll- och revisionsrapporter och förvaltningsrapporter från genomförandeorganen som förväntas ligga till grund för de förvaltningsförklaringar som ska åtfölja ansökningarna om utbetalning. Systemet gör det också möjligt att registrera kvalitativ finansiell information och andra uppgifter, t.ex. om slutmottagare, entreprenörer och underleverantörer. Myndigheterna samlar också in och lagrar de uppgifter om verkliga huvudmän som förvaltas av Skatteverket.

När det gäller delmål 173 och de åtaganden om revision och kontroller som gjordes i samband med den första betalningsansökan har Spanien dessutom ingått två avtal för att underlätta utbytet av information om utländska företags verkliga huvudmän: en mellan det allmänna rådet för notariefrågor och Skatteverket och ett mellan Skatteverket och College of Property Registrars. Spanien utfärdade dessutom ett ministerbeslut (beslut HFP/55/2023) som gav de myndigheter som ansvarar för anordnandet av inbjudningarna att begära uppgifter om verkliga huvudmän från utländska företag för vilka de nationella myndigheterna inte har några uppgifter i sina databaser.

Dessutom har Spanien förbättrat tillgången till information om verkliga huvudmän för kontrolländamål. I synnerhet har de spanska myndigheterna skapat och gjort operativt ett it-verktyg för riskvärdering, kallat Minerva, för systematisk kontroll och förebyggande av intressekonflikter, med hjälp av uppgifter om verkliga huvudmän.

I enlighet med artikel 24.2 i förordning (EU) 2021/241 ska Spanien, när de relevanta överenskomna delmålen och målen i avsnitt 2.1 i denna bilaga har uppnåtts, lämna in en vederbörligen motiverad ansökan om utbetalning av det ekonomiska bidraget till kommissionen. Spanien ska se till att kommissionen på begäran har fullständig tillgång till de underliggande relevanta uppgifter som ligger till grund för begäran om utbetalning, både för bedömningen av ansökan om utbetalning i enlighet med artikel 24.3 i förordning (EU) 2021/241 och för revisions- och kontrolländamål.

(1) Enligt definitionen i artikel 3.11 i förordning (EG) nr 2019/1242: ett fordon utan förbränningsmotor eller med en förbränningsmotor som släpper ut mindre än 1 g CO2/km.

(2) Enligt definitionen i artikel 3.12 i förordning (EU) 2019/1242: med CO2-utsläpp som är mindre än hälften av referensutsläppen av CO2 för alla fordon i undergruppen av fordon, referensvärdena skiljer sig åt beroende på lastbilstyp.

(3) Biodrivmedel, flytande biobränslen och biomassabränslen uppfyller hållbarhetskriterierna och kriterierna för minskade växthusgasutsläpp i artiklarna 29–31 och reglerna för livsmedels- och foderbaserade biodrivmedel i artikel 26 i direktiv (EU) 2018/2001 om förnybar energi och tillhörande genomförandeakter och delegerade akter. och uteslutande biodrivmedel, flytande biobränslen och biomassabränslen som uppfyller kraven i REDII används av de fordon som får stöd inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens. och nivån/andelen biodrivmedel, flytande biobränslen och biomassabränslen i den nationella mixen ökar med tiden.

(4) Biodrivmedel, flytande biobränslen och biomassabränslen uppfyller hållbarhetskriterierna och kriterierna för minskade växthusgasutsläpp i artiklarna 29 31 och reglerna för livsmedels- och foderbaserade biodrivmedel i artikel 26 i direktiv (EU) 2018/2001 om förnybar energi och tillhörande genomförandeakter och delegerade akter. och uteslutande biodrivmedel, flytande biobränslen och biomassabränslen som uppfyller kraven i REDII används av de fordon som får stöd inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens. och nivån/andelen biodrivmedel, flytande biobränslen och biomassabränslen i den nationella mixen ökar med tiden.

(5) undantag för a) tillgångar och verksamheter inom el- och/eller värmeproduktion samt tillhörande infrastruktur för överföring och distribution som använder naturgas som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) och b) verksamheter och tillgångar enligt led ii för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för en snabb övergång till drift utan fossila bränslen.

(6) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta inte är möjligt. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(7) gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis tillhandahålls på anläggningsnivå

(8) gäller inte för åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka resurseffektiviteten eller eftermodifiera separerat avfall för kompostering av biologiskt avfall och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att åtgärderna inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas avfallshanteringskapacitet eller till en förlängning av anläggningarnas livslängd. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(9) Slutliga stödmottagare från lån, deltagarlån, projektobligationer, garantier eller likvärdiga instrument med anknytning till specifika projekt ska vara skyldiga att motivera det valda interventionsområdet för varje projekt som får stöd, tillsammans med en beskrivning av projektet. Genomförandepartnern ska också lämna en halvårsrapport till medlemsstaten om genomförandet av varje projekt/verksamhet.

(10) Utom projekt inom ramen för denna åtgärd inom kraft- och/eller värmeproduktion samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas och som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).

(11) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(12) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(13) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, där åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera källsorterat avfall för kompost och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(14) Utom projekt inom ramen för denna åtgärd inom kraft- och/eller värmeproduktion samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas och som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).

(15) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(16) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(17) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, där åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera källsorterat avfall för kompost och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(18) Under 50 gCO2/km i linje med kategorin ”rena fordon” i det reviderade direktiv 2009/33/EG om rena fordon.

(19) Under 50 gCO2/km i linje med kategorin ”rena fordon” i det reviderade direktiv 2009/33/EG om rena fordon.

(20)

Samarbetsgruppen för nät- och informationssäkerhet, Cybersecurity of 5G networks EU Toolbox of risk mitigation measures, 01/2020, https://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=64468

(21)

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/697 av den 29 april 2021 om inrättande av Europeiska försvarsfonden

(22)

Förordning (EU) 2021/696 om inrättande av EU:s rymdprogram och Europeiska unionens rymdprogrambyrå

(23)

Med undantag för a) tillgångar och verksamheter inom el- och/eller värmeproduktion samt tillhörande infrastruktur för överföring och distribution som använder naturgas som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) och b) verksamheter och tillgångar enligt led ii för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för en snabb övergång till drift utan fossila bränslen.

(24)

Inbegripet verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena. Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta inte är möjligt. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447. Investeringen ska vara genomförd senast den 31 augusti 2026.

(25) gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis tillhandahålls på anläggningsnivå

(26) Detta undantag gäller inte för åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka resurseffektiviteten eller eftermodifiera separerat avfall för kompostering av biologiskt avfall och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att åtgärderna inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas avfallshanteringskapacitet eller till en förlängning av anläggningarnas livslängd. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(27)

Direktiv 2013/34/EU ändras genom direktiv (EU) 2022/2464 om företagens hållbarhetsrapportering.

(28)

Med undantag för a) projekt inom ramen för denna åtgärd inom el- och/eller värmeproduktion samt tillhörande infrastruktur för överföring och distribution som använder naturgas, som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) och b) verksamheter och tillgångar enligt led ii för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för en snabb övergång till drift utan fossila bränslen.

(29) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(30) gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(31) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, där åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera källsorterat avfall för kompost och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(32) EUT L 169, 25.6.2019, s. 1–44.

(33) COM/2020/66 slutlig.

(34) Se förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om europeisk dataförvaltning, 25.11.2020, COM/2020/767 final.

(35) https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/activities/digital-programme

(36) Med undantag för a) projekt inom ramen för denna åtgärd inom el- och/eller värmeproduktion samt tillhörande infrastruktur för överföring och distribution som använder naturgas, som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) och b) verksamheter och tillgångar enligt led ii för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för en snabb övergång till en drift utan fossila bränslen.

(37) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(38) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(39) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, där åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera källsorterat avfall för kompost och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(40) EUT L 57, 18.2.2021, s. 17–75.

(41) Med undantag för a) projekt inom ramen för denna åtgärd inom el- och/eller värmeproduktion samt tillhörande infrastruktur för överföring och distribution som använder naturgas, som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) och b) verksamheter och tillgångar enligt led ii för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för en snabb övergång till drift utan fossila bränslen.

(42) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(43) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(44) Detta undantag gäller inte för åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka resurseffektiviteten eller eftermodifiera separerat avfall för kompostering av biologiskt avfall och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att åtgärderna inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas avfallshanteringskapacitet eller till en förlängning av anläggningarnas livslängd. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(45) Utom a) projekt inom ramen för denna åtgärd inom el- och/eller värmeproduktion samt tillhörande infrastruktur för överföring och distribution som använder naturgas som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). Och b) verksamheter och tillgångar enligt led ii för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för en snabb övergång till en drift utan fossila bränslen.

(46) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(47) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(48) Detta undantag gäller inte för åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka resurseffektiviteten eller eftermodifiera separerat avfall för kompostering av biologiskt avfall och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att åtgärderna inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas avfallshanteringskapacitet eller till en förlängning av anläggningarnas livslängd. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(49) anses ha ett ”betydande fokus” på en sektor eller affärsverksamhet om denna sektor eller verksamhet identifieras som en väsentlig del av den slutliga stödmottagarens affärsverksamhet i förhållande till den slutliga stödmottagarens bruttointäkter, vinst eller kundbas. Bruttointäkterna från den sektor eller verksamhet som omfattas av begränsningar får under inga omständigheter överstiga 50 % av bruttointäkterna.

(50)

(51)

(52)

Förorenande fordon definieras som utsläppsfria fordon.

(53)  gäller inte åtgärder i anläggningar som uteslutande är avsedda att behandla farligt avfall som inte kan materialåtervinnas eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, fånga upp avgaser för lagring eller användning eller återvinna material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas avfallshanteringskapacitet eller till en förlängning av anläggningarnas livslängd. för vilka bevis tillhandahålls på anläggningsnivå

(54) Slutliga stödmottagare som är associerade till specifika projekt ska vara skyldiga att lämna en motivering till det valda insatsområdet för varje projekt som får stöd, tillsammans med en beskrivning av projektet, för beräkning av klimatbidraget. Vid beräkningen av klimatbidraget ska kriterier, när det gäller eget kapital, hybridkapital, företagsobligationer eller likvärdiga instrument som inte är inriktade på specifika projekt, användas för att kräva att minst 90 % av mottagarens intäkter under det föregående räkenskapsåret eller framtida intäkter enligt en affärsplan genereras/kommer att genereras från en verksamhet som uppfyller de relevanta kriterier som härrör från de tillämpliga insatsområdena i bilaga VI till RRF-förordningen. Slutliga stödmottagare med eget kapital, kapital likställt med eget kapital, företagsobligationer eller likvärdiga instrument som inte är inriktade på specifika projekt ska lämna en motivering till det eller de valda interventionsområdena. Genomförandepartnern ska också lämna en halvårsrapport till medlemsstaten om genomförandet av varje projekt/verksamhet.

(55) Med undantag för a) projekt inom ramen för denna åtgärd inom el- och/eller värmeproduktion, samt tillhörande infrastruktur för överföring och distribution som använder naturgas, som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) och b) verksamheter och tillgångar enligt led ii för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för en snabb övergång till drift utan fossila bränslen.

(56) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(57) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(58) Detta undantag gäller inte för åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka resurseffektiviteten eller eftermodifiera separerat avfall för kompostering av biologiskt avfall och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att åtgärderna inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas avfallshanteringskapacitet eller till en förlängning av anläggningarnas livslängd. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(59) Slutliga stödmottagare från lån, deltagarlån, projektobligationer, garantier eller likvärdiga instrument med anknytning till specifika projekt ska vara skyldiga att motivera det valda interventionsområdet för varje projekt som får stöd, tillsammans med en beskrivning av projektet. Genomförandepartnern ska också lämna en halvårsrapport till medlemsstaten om genomförandet av varje projekt/verksamhet.

(60) Med undantag för a) tillgångar och verksamheter inom el- och/eller värmeproduktion samt tillhörande infrastruktur för överföring och distribution som använder naturgas som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) och b) verksamheter och tillgångar enligt led ii för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för en snabb övergång till drift utan fossila bränslen.

(61) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta inte är möjligt. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(62) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(63)

Detta undantag gäller inte för åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka resurseffektiviteten eller eftermodifiera separerat avfall för kompostering av biologiskt avfall och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att åtgärderna inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas avfallshanteringskapacitet eller till en förlängning av anläggningarnas livslängd. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(64) De slutliga stödmottagarna ska lämna en motivering till det valda insatsområdet för varje projekt som får stöd, tillsammans med en beskrivning av projektet. Genomförandepartnern ska också lämna en halvårsrapport till medlemsstaten om genomförandet av varje projekt/verksamhet.

(65) Utom projekt inom ramen för denna åtgärd inom kraft- och/eller värmeproduktion samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas och som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).

(66) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(67) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(68) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, där åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera källsorterat avfall för kompost och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(69) Utom projekt inom ramen för denna åtgärd inom kraft- och/eller värmeproduktion samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas och som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).

(70) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(71) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(72) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, där åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera källsorterat avfall för kompost och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(73) Utom projekt inom ramen för denna åtgärd inom kraft- och/eller värmeproduktion samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas och som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).

(74) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(75) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(76) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, där åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera källsorterat avfall för kompost och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(77) Utom projekt inom ramen för denna åtgärd inom kraft- och/eller värmeproduktion samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas och som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).

(78) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(79) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(80) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, där åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera källsorterat avfall för kompost och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(81) Utom projekt inom ramen för denna åtgärd inom kraft- och/eller värmeproduktion samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas och som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).

(82) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(83) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(84) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, där åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera källsorterat avfall för kompost och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(85) Utom projekt inom ramen för denna åtgärd inom kraft- och/eller värmeproduktion samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas och som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).

(86) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(87) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(88) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, där åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera källsorterat avfall för kompost och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(89) Utom projekt inom ramen för denna åtgärd inom kraft- och/eller värmeproduktion samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas och som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).

(90) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(91) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(92) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, där åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera källsorterat avfall för kompost och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(93) Utom projekt inom ramen för denna åtgärd inom kraft- och/eller värmeproduktion samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas och som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).

(94) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(95) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(96) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, där åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera källsorterat avfall för kompost och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(97) Med undantag för a) tillgångar och verksamheter inom el- och/eller värmeproduktion samt tillhörande infrastruktur för överföring och distribution som använder naturgas som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) och b) verksamheter och tillgångar enligt led ii för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för en snabb övergång till drift utan fossila bränslen.

(98) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta inte är möjligt. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(99)  gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(100)

(101)

Direktiv 2013/34/EU ändras genom direktiv (EU) 2022/2464 om företagens hållbarhetsrapportering.

(102)

Med undantag för a) projekt inom ramen för denna åtgärd inom el- och/eller värmeproduktion, samt tillhörande infrastruktur för överföring och distribution som använder naturgas, som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) och b) verksamheter och tillgångar enligt led ii för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för en snabb övergång till drift utan fossila bränslen och fasar ut fossila bränslen helt över tid.

(103) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(104) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(105) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, där åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera källsorterat avfall för kompost och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(106) Slutliga stödmottagare från lån, deltagarlån, projektobligationer, garantier eller likvärdiga instrument med anknytning till specifika projekt ska vara skyldiga att motivera det valda interventionsområdet för varje projekt som får stöd, tillsammans med en beskrivning av projektet. Vid beräkningen av klimatbidraget ska kriterier, när det gäller eget kapital, hybridkapital, företagsobligationer eller likvärdiga instrument som inte är inriktade på specifika projekt, användas för att kräva att minst 90 % av mottagarens intäkter under det föregående räkenskapsåret eller framtida intäkter enligt en affärsplan genereras/kommer att genereras från en verksamhet som uppfyller de relevanta kriterier som härrör från de tillämpliga insatsområdena i bilaga VI till RRF-förordningen. Slutliga stödmottagare med eget kapital, kapital likställt med eget kapital, företagsobligationer eller likvärdiga instrument som inte är inriktade på specifika projekt ska lämna en motivering till det eller de valda interventionsområdena. Genomförandepartnern ska också lämna en halvårsrapport till medlemsstaten om genomförandet av varje projekt/verksamhet.

(107) Med undantag för a) tillgångar och verksamheter inom el- och/eller värmeproduktion samt tillhörande infrastruktur för överföring och distribution som använder naturgas som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) och b) verksamheter och tillgångar enligt led ii för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för en snabb övergång till drift utan fossila bränslen.

(108) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta inte är möjligt. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(109)  gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(110)

(111)

Direktiv 2013/34/EU ändras genom direktiv (EU) 2022/2464 om företagens hållbarhetsrapportering.

(112) Med undantag för a) tillgångar och verksamheter inom el- och/eller värmeproduktion samt tillhörande infrastruktur för överföring och distribution som använder naturgas som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) och b) verksamheter och tillgångar enligt led ii för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för en snabb övergång till drift utan fossila bränslen.

(113)

Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(114) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(115) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, där åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera källsorterat avfall för kompost och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(116) Vid beräkningen av det digitala bidraget, när det gäller eget kapital, hybridkapital, företagsobligationer eller likvärdiga instrument som inte är inriktade på specifika projekt, ska kriterier användas för att kräva att minst 90 % av mottagarens intäkter under det föregående räkenskapsåret eller framtida intäkter enligt en affärsplan genereras/kommer att genereras från en verksamhet som uppfyller de relevanta kriterier som följer av de tillämpliga insatsområdena i bilaga VII till RRF-förordningen.

(117) Direktiv 2013/34/EU ändras genom direktiv (EU) 2022/2464 om företagens hållbarhetsrapportering.

(118) Med undantag för a) projekt inom ramen för denna åtgärd inom el- och/eller värmeproduktion, samt tillhörande infrastruktur för överföring och distribution som använder naturgas, som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) och b) verksamheter och tillgångar enligt led ii för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för en snabb övergång till drift utan fossila bränslen och fasar ut fossila bränslen helt över tid.

(119) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(120) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(121) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, där åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera källsorterat avfall för kompost och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(122) Vid beräkningen av det digitala bidraget, när det gäller eget kapital, hybridkapital, företagsobligationer eller likvärdiga instrument som inte är inriktade på specifika projekt, ska kriterier användas för att kräva att minst 90 % av mottagarens intäkter under det föregående räkenskapsåret eller framtida intäkter enligt en affärsplan genereras/kommer att genereras från en verksamhet som uppfyller de relevanta kriterier som härrör från de tillämpliga insatsområdena i bilaga VII till RRF-förordningen.

(123)

Samarbetsgruppen för nät- och informationssäkerhet, Cybersecurity of 5G networks EU Toolbox of risk mitigation measures, 01/2020, https://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=64468

(124)

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/697 av den 29 april 2021 om inrättande av Europeiska försvarsfonden

(125)

Förordning (EU) 2021/696 om inrättande av EU:s rymdprogram och Europeiska unionens rymdprogrambyrå

(126)

(127)

Inbegripet verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena. Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta inte är möjligt. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighetmed kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(128) gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(129) gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, där åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera källsorterat avfall för kompost och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(130)

En slutlig stödmottagare anses ha ett ”betydande fokus” på en sektor eller affärsverksamhet om denna sektor eller verksamhet identifieras som en väsentlig del av den slutliga stödmottagarens affärsverksamhet i förhållande till den slutliga stödmottagarens bruttointäkter, vinst eller kundbas. Bruttointäkterna från den sektor eller verksamhet som omfattas av begränsningar får under inga omständigheter överstiga 50 % av bruttointäkterna.

(131)

(132)

(133) Förorenande fordon definieras som utsläppsfria fordon.

(134) Detta undantag gäller inte åtgärder i anläggningar som uteslutande är avsedda att behandla farligt avfall som inte kan materialåtervinnas eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, fånga upp avgaser för lagring eller användning eller återvinna material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas avfallshanteringskapacitet eller till en förlängning av anläggningarnas livslängd. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(135) Med undantag för a) tillgångar och verksamheter inom el- och/eller värmeproduktion samt tillhörande infrastruktur för överföring och distribution som använder naturgas som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) och b) verksamheter och tillgångar enligt led ii för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för en snabb övergång till drift utan fossila bränslen.

(136) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta inte är möjligt. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(137)

(138)

Inbegripet verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena. Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta inte är möjligt. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighetmed kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(139) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(140) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, där åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera källsorterat avfall för kompost och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(141)

Direktiv 2013/34/EU ändras genom direktiv (EU) 2022/2464 om företagens hållbarhetsrapportering.

(142)

(143) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(144) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(145) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, där åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera källsorterat avfall för kompost och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(146) Slutliga stödmottagare från lån, deltagarlån, projektobligationer, garantier eller likvärdiga instrument med anknytning till specifika projekt ska vara skyldiga att motivera det valda interventionsområdet för varje projekt som får stöd, tillsammans med en beskrivning av projektet. Vid beräkningen av klimatbidraget ska kriterier, när det gäller eget kapital, hybridkapital, företagsobligationer eller likvärdiga instrument som inte är inriktade på specifika projekt, användas för att kräva att minst 90 % av mottagarens intäkter under det föregående räkenskapsåret eller framtida intäkter enligt en affärsplan genereras/kommer att genereras från en verksamhet som uppfyller de relevanta kriterier som härrör från de tillämpliga insatsområdena i bilaga VI till RRF-förordningen. Slutliga stödmottagare med eget kapital, kapital likställt med eget kapital, företagsobligationer eller likvärdiga instrument som inte är inriktade på specifika projekt ska lämna en motivering till det eller de valda interventionsområdena. Genomförandepartnern ska också lämna en halvårsrapport till medlemsstaten om genomförandet av varje projekt/verksamhet.

(147)

Med undantag för a) projekt inom el- och/eller värmeproduktion samt tillhörande infrastruktur för överföring och distribution som använder naturgas som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) och b) verksamheter och tillgångar enligt led ii för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för en snabb övergång till drift utan fossila bränslen.

(148) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(149) Detta undantag gäller inte åtgärder i anläggningar som uteslutande är avsedda att behandla farligt avfall som inte kan materialåtervinnas eller befintliga anläggningar, om åtgärderna syftar till att öka energieffektiviteten, fånga upp avgaser för lagring eller användning eller återvinna material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inte leder till en ökning av anläggningarnas avfallshanteringskapacitet eller till en förlängning av anläggningarnas livslängd. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(150) Detta undantag gäller inte åtgärder i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, om åtgärderna syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera separerat avfall för kompostering av biologiskt avfall och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att åtgärderna inte leder till en ökning av anläggningarnas avfallshanteringskapacitet eller till en förlängning av anläggningarnas livslängd. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(151) Utom projekt inom ramen för denna åtgärd inom kraft- och/eller värmeproduktion samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas och som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).

(152) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(153) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(154) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, där åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera källsorterat avfall för kompost och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(155) Utom projekt inom ramen för denna åtgärd inom kraft- och/eller värmeproduktion samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas och som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).

(156) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(157) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(158) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, där åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera källsorterat avfall för kompost och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(159) För beräkningen av det digitala bidraget, när det gäller eget kapital, hybridkapital, företagsobligationer eller likvärdiga instrument som inte är inriktade på specifika projekt, ska investeringspolicyn kräva att minst 90 % av mottagarens intäkter under det föregående räkenskapsåret eller framtida intäkter enligt affärsplanen kommer att genereras från en verksamhet som är anpassad till de tillämpliga insatsområdena i bilaga VII till RRF-förordningen.

(160) Utom projekt inom ramen för denna åtgärd inom kraft- och/eller värmeproduktion samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas och som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).

(161) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(162) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(163) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, där åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera källsorterat avfall för kompost och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(164) Utom projekt inom ramen för denna åtgärd inom kraft- och/eller värmeproduktion samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas och som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).

(165) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(166) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(167) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, där åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera källsorterat avfall för kompost och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(168) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamheter och anläggningar som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(169) Utom projekt inom ramen för denna åtgärd inom kraft- och/eller värmeproduktion samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas och som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).

(170) Utom projekt inom ramen för denna åtgärd inom kraft- och/eller värmeproduktion samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas och som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).

(171) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(172) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(173) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, där åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera källsorterat avfall för kompost och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(174) Utom projekt inom ramen för denna åtgärd inom el- och/eller värmeproduktion, samt tillhörande infrastruktur för överföring och distribution som använder naturgas, som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).

(175) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(176) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(177) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, där åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera källsorterat avfall för kompost och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(178) Med undantag för a) projekt inom ramen för denna åtgärd inom el- och/eller värmeproduktion samt tillhörande infrastruktur för överföring och distribution som använder naturgas, som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) och b) verksamheter och tillgångar enligt led ii för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för en snabb övergång till drift utan fossila bränslen.

(179) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(180) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(181) Detta undantag gäller inte för åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera separerat avfall för kompostering av biologiskt avfall och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att åtgärderna inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas avfallshanteringskapacitet\ eller till en förlängning av anläggningarnas livslängd. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(182) Med undantag för a) projekt inom ramen för denna åtgärd inom el- och/eller värmeproduktion samt tillhörande infrastruktur för överföring och distribution som använder naturgas, som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) och b) verksamheter och tillgångar enligt led ii för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för en snabb övergång till drift utan fossila bränslen.

(183) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(184) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå. 

(185) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, där åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera källsorterat avfall för kompost och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå. 

(186) Medundantag för a) projekt inom ramen för denna åtgärd inom el- och/eller värmeproduktion samt tillhörande infrastruktur för överföring och distribution som använder naturgas, som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) och b) verksamheter och tillgångar enligt led ii för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för en snabb övergång till en drift utan fossila bränslen.

(187) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447

(188) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå. 

(189) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, där åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera källsorterat avfall för kompost och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå. 

(190)

(191)

Inbegripet verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena. Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta inte är möjligt. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighetmed kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(192)

(193) undantag för a) tillgångar och verksamheter inom el- och/eller värmeproduktion samt tillhörande infrastruktur för överföring och distribution som använder naturgas som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01) och b) verksamheter och tillgångar enligt led ii för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för en snabb övergång till drift utan fossila bränslen.

(194) Inbegripet verksamheter och tillgångar inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem som uppnår beräknade växthusgasutsläpp som inte är lägre än de relevanta riktmärkena. Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta inte är möjligt. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(195) Förorenande fordon definieras som utsläppsfria fordon.

(196) Detta undantag gäller inte åtgärder i anläggningar som uteslutande är avsedda att behandla farligt avfall som inte kan materialåtervinnas eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, fånga upp avgaser för lagring eller användning eller återvinna material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas avfallshanteringskapacitet eller till en förlängning av anläggningarnas livslängd. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(197) Utom projekt inom ramen för denna åtgärd inom kraft- och/eller värmeproduktion samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas och som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).

(198) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(199) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(200) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, där åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera källsorterat avfall för kompost och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(201) Utom projekt inom ramen för denna åtgärd inom kraft- och/eller värmeproduktion samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas och som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).

(202) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(203) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(204) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, där åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera källsorterat avfall för kompost och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(205) Utom projekt inom ramen för denna åtgärd inom kraft- och/eller värmeproduktion samt tillhörande överförings- och distributionsinfrastruktur som använder naturgas och som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om principen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01).

(206) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(207) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(208) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, där åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten eller eftermodifiera källsorterat avfall för kompost och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(209) Vid beräkningen av det digitala bidraget, när det gäller eget kapital, hybridkapital, företagsobligationer eller likvärdiga instrument som inte är inriktade på specifika projekt, ska kriterier användas för att kräva att minst 90 % av mottagarens intäkter under det föregående räkenskapsåret eller framtida intäkter enligt en affärsplan genereras/kommer att genereras från en verksamhet som uppfyller de relevanta kriterier som härrör från de tillämpliga insatsområdena i bilaga VII till RRF-förordningen.

(210) EUT L 153, 18.6.2010, S. 1.

(211) Utsläppssnåla fordon definieras som fordon som släpper ut mindre än 50 gCO2/km.

(212) Toledopaktens rekommendationer offentliggjordes i Europeiska unionens officiella tidning den 10 november 2020: https://www.congreso.es/public_oficiales/L14/CONG/BOCG/D/BOCG-14-D-175.PDF .

(213) anses ha ett ”betydande fokus” på en sektor eller affärsverksamhet om denna sektor eller verksamhet identifieras som en väsentlig del av den slutliga stödmottagarens affärsverksamhet i förhållande till den slutliga stödmottagarens bruttointäkter, vinst eller kundbas. Bruttointäkterna från den sektor eller verksamhet som omfattas av begränsningar får under inga omständigheter överstiga 50 % av bruttointäkterna.

(214)

Med undantag för a) tillgångar och verksamheter inom el- och/eller värmeproduktion samt tillhörande infrastruktur för överföring och distribution som använder naturgas som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). och b) verksamheter och tillgångar enligt led ii för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för en snabb övergång till en drift utan fossila bränslen.

(215)

(216)

Förorenande fordon definieras som utsläppsfria fordon.

(217) Undantaget gäller inte åtgärder i anläggningar som uteslutande är avsedda att behandla farligt avfall som inte kan materialåtervinnas eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, fånga upp avgaser för lagring eller användning eller återvinna material från förbränningsaska, förutsatt att åtgärderna inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas avfallshanteringskapacitet eller till en förlängning av anläggningarnas livslängd. för vilka bevis tillhandahålls på anläggningsnivå

(218) Slutliga stödmottagare som är associerade till specifika projekt ska vara skyldiga att lämna en motivering till det valda insatsområdet för varje projekt som får stöd, tillsammans med en beskrivning av projektet, för beräkning av klimatbidraget. Vid beräkningen av klimatbidraget ska kriterier, när det gäller eget kapital, hybridkapital, företagsobligationer eller likvärdiga instrument som inte är inriktade på specifika projekt, användas för att kräva att minst 90 % av mottagarens intäkter under det föregående räkenskapsåret eller framtida intäkter enligt en affärsplan genereras/kommer att genereras från en verksamhet som uppfyller de relevanta kriterier som härrör från de tillämpliga insatsområdena i bilaga VI till RRF-förordningen. Slutliga stödmottagare med eget kapital, kapital likställt med eget kapital, företagsobligationer eller likvärdiga instrument som inte är inriktade på specifika projekt ska lämna en motivering till det eller de valda interventionsområdena. Genomförandepartnern ska också lämna en halvårsrapport till medlemsstaten om genomförandet av varje projekt/verksamhet.

(219) Utom a) projekt inom ramen för denna åtgärd inom el- och/eller värmeproduktion samt tillhörande infrastruktur för överföring och distribution som använder naturgas som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). och b) verksamheter och tillgångar enligt led ii för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för en snabb övergång till en drift utan fossila bränslen.

(220) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(221) Detta undantag gäller inte åtgärder inom ramen för denna åtgärd i anläggningar som uteslutande är avsedda för behandling av farligt avfall som inte kan återvinnas, eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, samla in avgaser för lagring, användning eller återvinning av material från förbränningsaska, förutsatt att sådana åtgärder inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas kapacitet för avfallshantering eller en förlängning av anläggningarnas livstid, för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(222) Detta undantag gäller inte för åtgärder inom ramen för denna åtgärd i befintliga anläggningar för mekanisk biologisk behandling, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka resurseffektiviteten eller eftermodifiera separerat avfall för kompostering av biologiskt avfall och anaerob nedbrytning av biologiskt avfall, förutsatt att åtgärderna inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas avfallshanteringskapacitet eller till en förlängning av anläggningarnas livslängd. för vilka bevis lämnas på anläggningsnivå.

(223) anses ha ett ”betydande fokus” på en sektor eller affärsverksamhet om denna sektor eller verksamhet identifieras som en väsentlig del av den slutliga stödmottagarens affärsverksamhet i förhållande till den slutliga stödmottagarens bruttointäkter, vinst eller kundbas. Bruttointäkterna från den sektor eller verksamhet som omfattas av begränsningar får under inga omständigheter överstiga 50 % av bruttointäkterna.

(224)

Med undantag för a) tillgångar och verksamheter inom el- och/eller värmeproduktion samt tillhörande infrastruktur för överföring och distribution som använder naturgas som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). och b) verksamheter och tillgångar enligt led ii för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för en snabb övergång till en drift utan fossila bränslen.

(225)

(226)

Förorenande fordon definieras som utsläppsfria fordon.

(227) Undantaget gäller inte åtgärder i anläggningar som uteslutande är avsedda att behandla farligt avfall som inte kan materialåtervinnas eller befintliga anläggningar, om åtgärderna inom ramen för denna åtgärd syftar till att öka energieffektiviteten, fånga upp avgaser för lagring eller användning eller återvinna material från förbränningsaska, förutsatt att åtgärderna inom ramen för denna åtgärd inte leder till en ökning av anläggningarnas avfallshanteringskapacitet eller till en förlängning av anläggningarnas livslängd. för vilka bevis tillhandahålls på anläggningsnivå

(228) Slutliga stödmottagare som är associerade till specifika projekt ska vara skyldiga att lämna en motivering till det valda insatsområdet för varje projekt som får stöd, tillsammans med en beskrivning av projektet, för beräkning av klimatbidraget. Vid beräkningen av klimatbidraget ska kriterier, när det gäller eget kapital, hybridkapital, företagsobligationer eller likvärdiga instrument som inte är inriktade på specifika projekt, användas för att kräva att minst 90 % av mottagarens intäkter under det föregående räkenskapsåret eller framtida intäkter enligt en affärsplan genereras/kommer att genereras från en verksamhet som uppfyller de relevanta kriterier som härrör från de tillämpliga insatsområdena i bilaga VI till RRF-förordningen. Slutliga stödmottagare med eget kapital, kapital likställt med eget kapital, företagsobligationer eller likvärdiga instrument som inte är inriktade på specifika projekt ska lämna en motivering till det eller de valda interventionsområdena. Genomförandepartnern ska också lämna en halvårsrapport till medlemsstaten om genomförandet av varje projekt/verksamhet.

(229) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(230) Med undantag för a) projekt inom ramen för denna åtgärd inom el- och/eller värmeproduktion samt tillhörande infrastruktur för överföring och distribution som använder naturgas, som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). och b) verksamheter och tillgångar enligt led i för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för en snabb övergång till en drift utan fossila bränslen.  

(231) Slutliga stödmottagare som är associerade till specifika projekt ska vara skyldiga att lämna en motivering till det valda insatsområdet för varje projekt som får stöd, tillsammans med en beskrivning av projektet, för beräkning av klimatbidraget. Genomförandepartnern ska också lämna en halvårsrapport till medlemsstaten om genomförandet av varje projekt/verksamhet.

(232) Om de beräknade växthusgasutsläppen från den verksamhet som får stöd inte är betydligt lägre än de relevanta riktmärkena, bör en förklaring ges till varför detta är fallet. Riktmärken som fastställts för gratis tilldelning för verksamhet som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/447.

(233) Med undantag för a) projekt inom ramen för denna åtgärd inom el- och/eller värmeproduktion samt tillhörande infrastruktur för överföring och distribution som använder naturgas, som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). och b) verksamheter och tillgångar enligt led i för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för en snabb övergång till en drift utan fossila bränslen.

(234) Slutliga stödmottagare från lån, deltagarlån, projektobligationer, garantier eller likvärdiga instrument med anknytning till specifika projekt ska vara skyldiga att motivera det valda interventionsområdet för varje projekt som får stöd, tillsammans med en beskrivning av projektet. Genomförandepartnern ska också lämna en halvårsrapport till medlemsstaten om genomförandet av varje projekt/verksamhet.

(235)

(236)

Med undantag för a) projekt inom ramen för denna åtgärd inom el- och/eller värmeproduktion samt tillhörande infrastruktur för överföring och distribution som använder naturgas, som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). och b) verksamheter och tillgångar enligt led i för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för en snabb övergång till en drift utan fossila bränslen.

(237) Slutliga stödmottagare som är associerade till specifika projekt ska vara skyldiga att lämna en motivering till det valda insatsområdet för varje projekt som får stöd, tillsammans med en beskrivning av projektet, för beräkning av klimatbidraget. Genomförandepartnern ska också lämna en halvårsrapport till medlemsstaten om genomförandet av varje projekt/verksamhet.

(238)

(239)

Med undantag för a) projekt inom ramen för denna åtgärd inom el- och/eller värmeproduktion samt tillhörande infrastruktur för överföring och distribution som använder naturgas, som uppfyller villkoren i bilaga III till den tekniska vägledningen om att inte orsaka betydande skada (2021/C58/01). och b) verksamheter och tillgångar enligt led i för vilka användningen av fossila bränslen är tillfällig och tekniskt oundviklig för en snabb övergång till en drift utan fossila bränslen.

(240) Slutliga stödmottagare från lån, deltagarlån, projektobligationer, garantier eller likvärdiga instrument med anknytning till specifika projekt ska vara skyldiga att motivera det valda interventionsområdet för varje projekt som får stöd, tillsammans med en beskrivning av projektet. Genomförandepartnern ska också lämna en halvårsrapport till medlemsstaten om genomförandet av varje projekt/verksamhet.

Choose the experimental features you want to try