EUROPEISKA KOMMISSIONEN
Bryssel den 7.6.2023
COM(2023) 292 final
2023/0175(NLE)
Förslag till
RÅDETS BESLUT
om de finansiella bidrag som parterna ska betala till Europeiska utvecklingsfonden som en andra delbetalning för 2023
EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52023PC0292
Proposal for a COUNCIL DECISION on the financial contributions to be paid by the parties to the European Development Fund as a second instalment for 2023
Förslag till RÅDETS BESLUT om de finansiella bidrag som parterna ska betala till Europeiska utvecklingsfonden som en andra delbetalning för 2023
Förslag till RÅDETS BESLUT om de finansiella bidrag som parterna ska betala till Europeiska utvecklingsfonden som en andra delbetalning för 2023
COM/2023/292 final
EUROPEISKA KOMMISSIONEN
Bryssel den 7.6.2023
COM(2023) 292 final
2023/0175(NLE)
Förslag till
RÅDETS BESLUT
om de finansiella bidrag som parterna ska betala till Europeiska utvecklingsfonden som en andra delbetalning för 2023
MOTIVERING
1.BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
•Motiv och syfte med förslaget
Förslaget avser ett utkast till rådets beslut om den andra delbetalningen av de finansiella bidragen till elfte Europeiska utvecklingsfonden (EUF) som parterna i EUF ska betala under 2023.
Elfte EUF och övriga EUF som fortfarande är öppna (dvs. nionde och tionde EUF) förvaltas i enlighet med följande regler:
(a)Det nuvarande partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Karibien och Stillahavsområdet (AKS), å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan (Cotonouavtalet), i dess senaste lydelse 1 .
(b)Det interna avtalet mellan företrädarna för regeringarna i Europeiska unionens medlemsstater, församlade i rådet, om finansiering av Europeiska unionens bistånd inom den fleråriga budgetramen för perioden 2014–2020 i enlighet med Cotonouavtalet och om tilldelning av ekonomiskt bistånd till de utomeuropeiska länder och territorier på vilka den fjärde delen i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt är tillämplig 2 (det interna avtalet för elfte EUF).
(c)Rådets förordning (EU) 2018/1877 med budgetförordning för elfte Europeiska utvecklingsfonden 3 (budgetförordningen för elfte EUF).
(d)Beslut nr 1/2022 4 av AKS–EU-ambassadörskommittén av den 21 juni 2022 om ändring av beslut nr 3/2019 5 av AKS–EU-ambassadörskommittén om antagande av övergångsåtgärder i enlighet med artikel 95.4 i Cotonouavtalet, i syfte att ytterligare förlänga tillämpningen av bestämmelserna i Cotonouavtalet till och med den 30 juni 2023 eller fram till ikraftträdandet av det nya avtalet eller den provisoriska tillämpningen av det nya partnerskapsavtalet mellan unionen och AKS-staterna, beroende på vilket som inträffar först.
(e)Rådets beslut (EU) 2020/2233 om ingående av åtaganden för medel som härrör från återflöden inom ramen för AKS-investeringsanslaget från transaktioner inom ramen för nionde, tionde och elfte Europeiska utvecklingsfonderna 6 .
(f)Rådets beslut (EU) 2022/1223 7 om tilldelning av medel vilka frigjorts från projekt inom tionde och elfte Europeiska utvecklingsfonderna för finansiering av åtgärder mot livsmedelsförsörjningskrisen och mot ekonomiska chocker i länder i Afrika, Karibien och Stillahavsområdet (AKS) till följd av Rysslands anfallskrig mot Ukraina.
De bestämmelser som avses i led a–f innehåller fleråriga åtaganden från parterna att lämna finansiellt stöd till EUF. I budgetförordningen för elfte EUF föreskrivs att parterna regelbundet ska lämna bidrag till EUF:s likviditetsförvaltning på grundval av på förhand fastställda finansiella åtaganden. De regelbundna bidragen betalas ut på grundval av tekniska rådsbeslut som speglar genomförandet av tidigare beslutade finansiella åtaganden.
Vissa rubriker i motiveringen är således inte tillämpliga på regelbundna bidragsinfordringar som denna.
2.RÄTTSLIG GRUND, SUBSIDIARITETSPRINCIPEN OCH PROPORTIONALITETSPRINCIPEN
•Rättslig grund
I enlighet med artikel 19.3 i budgetförordningen för elfte EUF ska rådet fatta ett beslut om förslaget senast 21 kalenderdagar efter det att Europeiska kommissionen på Europeiska unionens vägnar lagt fram detta förslag.
2023/0175 (NLE)
Förslag till
RÅDETS BESLUT
om de finansiella bidrag som parterna ska betala till Europeiska utvecklingsfonden som en andra delbetalning för 2023
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av det interna avtalet mellan företrädarna för regeringarna i Europeiska unionens medlemsstater, församlade i rådet, om finansiering av Europeiska unionens bistånd inom den fleråriga budgetramen för perioden 2014–2020 i enlighet med Cotonouavtalet och om tilldelning av ekonomiskt bistånd till de utomeuropeiska länder och territorier på vilka den fjärde delen i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt är tillämplig 8 , särskilt artikel 7.2 jämförd med artikel 14.3,
med beaktande av rådets förordning (EU) 2018/1877 9 av den 26 november 2018 med budgetförordning för elfte Europeiska utvecklingsfonden och om upphävande av förordning (EU) 2015/323 10 , särskilt artikel 19.3,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
av följande skäl:
(1)I enlighet med artikel 46 i förordning (EU) 2018/1877 kommer Europeiska investeringsbanken (EIB) att till kommissionen översända sina uppdaterade uppskattningar av åtaganden och betalningar för de instrument som den förvaltar.
(2)I enlighet med artikel 19.3 i rådets förordning (EU) 2018/1877 ska kommissionen senast den 15 juni 2023 lägga fram ett förslag som fastställer beloppet för den andra delbetalningen av bidraget för 2023.
(3)Enligt artikel 20.1 i förordning (EU) 2018/1877 ska belopp som fastställts för tidigare Europeiska utvecklingsfonder (EUF) användas först vid bidragsinfordringar. Därför bör en bidragsinfordran för EIB och kommissionen göras i enlighet med förordning (EU) 2018/1877.
(4)Enligt artikel 152 i avtalet om Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands utträde ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen (utträdesavtalet) ska Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland (Förenade kungariket) förbli part i EUF till dess att elfte EUF och alla tidigare oavslutade EUF har avslutats. Enligt artikel 153 i utträdesavtalet ska dock Förenade kungarikets andel av anslag som dragits tillbaka från projekt inom elfte eller tidigare EUF inte återanvändas om anslagen dragits tillbaka efter den 31 december 2020.
(5)I rådets beslut (EU) 2022/2242 11 fastställs det årliga bidragsbelopp som parterna i EUF ska betala för 2023 till 1 800 000 000 12 euro för Europeiska kommissionen och till 300 000 000 euro för Europeiska investeringsbanken.
(6)För att de åtgärder som föreskrivs i detta beslut ska kunna tillämpas så snart som möjligt bör detta beslut träda i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Det årliga bidragsbelopp som parterna i Europeiska utvecklingsfonden ska betala som en andra delbetalning för 2023 fastställs härmed till 750 000 000 euro. Av detta belopp ska 650 000 000 euro fördelas till kommissionen och 100 000 000 euro till EIB.
Artikel 2
De enskilda bidragen till Europeiska utvecklingsfonden ska av parterna i Europeiska utvecklingsfonden betalas till Europeiska kommissionen och Europeiska investeringsbanken som en andra delbetalning för 2023 i enlighet med bilagan.
Artikel 3
Detta beslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den
På rådets vägnar
Ordförande
EUROPEISKA KOMMISSIONEN
Bryssel den 7.6.2023
COM(2023) 292 final
BILAGA
till
Förslag till
RÅDETS BESLUT
om de finansiella bidrag som parterna ska betala till Europeiska utvecklingsfonden som en andra delbetalning för 2023
BILAGA
Andra delbetalningen av bidraget till EUF för 2023 (i euro) |
||||||
MEDLEMSSTATERNA OCH FÖRENADE KUNGARIKET |
Bidragsnyckel elfte EUF (%) |
Andra delbetalningen 2023 ( i euro) |
Totalt |
|||
Kommissionen |
EIB |
|||||
Elfte EUF |
Elfte EUF |
|||||
BELGIEN |
3,24927 |
21 120 255 |
3 249 270 |
24 369 525 |
||
BULGARIEN |
0,21853 |
1 420 445 |
218 530 |
1 638 975 |
||
TJECKIEN |
0,79745 |
5 183 425 |
797 450 |
5 980 875 |
||
DANMARK |
1,98045 |
12 872 925 |
1 980 450 |
14 853 375 |
||
TYSKLAND |
20,57980 |
133 768 700 |
20 579 800 |
154 348 500 |
||
ESTLAND |
0,08635 |
561 275 |
86 350 |
647 625 |
||
IRLAND |
0,94006 |
6 110 390 |
940 060 |
7 050 450 |
||
GREKLAND |
1,50735 |
9 797 775 |
1 507 350 |
11 305 125 |
||
SPANIEN |
7,93248 |
51 561 120 |
7 932 480 |
59 493 600 |
||
FRANKRIKE |
17,81269 |
115 782 485 |
17 812 690 |
133 595 175 |
||
KROATIEN |
0,22518 |
1 463 670 |
225 180 |
1 688 850 |
||
ITALIEN |
12,53009 |
81 445 585 |
12 530 090 |
93 975 675 |
||
CYPERN |
0,11162 |
725 530 |
111 620 |
837 150 |
||
LETTLAND |
0,11612 |
754 780 |
116 120 |
870 900 |
||
LITAUEN |
0,18077 |
1 175 005 |
180 770 |
1 355 775 |
||
LUXEMBURG |
0,25509 |
1 658 085 |
255 090 |
1 913 175 |
||
UNGERN |
0,61456 |
3 994 640 |
614 560 |
4 609 200 |
||
ΜΑLTA |
0,03801 |
247 065 |
38 010 |
285 075 |
||
NEDERLÄNDERNA |
4,77678 |
31 049 070 |
4 776 780 |
35 825 850 |
||
ÖSTERRIKE |
2,39757 |
15 584 205 |
2 397 570 |
17 981 775 |
||
POLEN |
2,00734 |
13 047 710 |
2 007 340 |
15 055 050 |
||
PORTUGAL |
1,19679 |
7 779 135 |
1 196 790 |
8 975 925 |
||
RUMÄNIEN |
0,71815 |
4 667 975 |
718 150 |
5 386 125 |
||
SLOVENIEN |
0,22452 |
1 459 380 |
224 520 |
1 683 900 |
||
SLOVAKIEN |
0,37616 |
2 445 040 |
376 160 |
2 821 200 |
||
FINLAND |
1,50909 |
9 809 085 |
1 509 090 |
11 318 175 |
||
SVERIGE |
2,93911 |
19 104 215 |
2 939 110 |
22 043 325 |
||
FÖRENADE KUNGARIKET* |
14,67862 |
95 411 030* |
14 678 620 |
110 089 650* |
||
TOTALT EU-27 OCH FÖRENADE KUNGARIKET |
100,00 |
650 000 000 |
100 000 000 |
750 000 000 |
* I enlighet med artikel 153 i utträdesavtalet begärde Förenade kungariket i mars 2023 att kommissionen under 2023 skulle betala tillbaka sin utestående del av reserven för tionde och elfte EUF genom att avräkna Förenade kungarikets utestående bidrag till EUF för 2023 (andra och tredje delbetalningen, dvs. totalt 154,12 miljoner euro). Denna avräkning kommer att återspeglas i respektive betalningsinstruktion.