This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52023DP0107
European Parliament decision of 19 April 2023 on amendments to Parliament’s Rules of Procedure concerning question time, the central rostrum, the blue-card procedure, the explanations of votes, the transparency register and the Ombudsman (2023/2014(REG))
Europaparlamentets beslut av den 19 april 2023 om ändringar av parlamentets arbetsordning avseende frågestunden, den främre talarstolen, förfarandet med blått kort, röstförklaringar, öppenhetsregistret och ombudsmannen (2023/2014(REG))
Europaparlamentets beslut av den 19 april 2023 om ändringar av parlamentets arbetsordning avseende frågestunden, den främre talarstolen, förfarandet med blått kort, röstförklaringar, öppenhetsregistret och ombudsmannen (2023/2014(REG))
EUT C, C/2023/454, 1.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/454/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
officiella tidning |
SV Serien C |
|
C/2023/454 |
1.12.2023 |
P9_TA(2023)0107
Ändringar av parlamentets arbetsordning avseende frågestunden, den främre talarstolen, förfarandet med blått kort, röstförklaringar, öppenhetsregistret och ombudsmannen
Europaparlamentets beslut av den 19 april 2023 om ändringar av parlamentets arbetsordning avseende frågestunden, den främre talarstolen, förfarandet med blått kort, röstförklaringar, öppenhetsregistret och ombudsmannen (2023/2014(REG))
(C/2023/454)
Europaparlamentet fattar detta beslut
|
— |
med beaktande av talmannens skrivelse av den 24 juni 2022, |
|
— |
med beaktande av artiklarna 236 och 237 i arbetsordningen, |
|
— |
med beaktande av betänkandet från utskottet för konstitutionella frågor (A9-0072/2023). |
|
1. |
Europaparlamentet beslutar att införa nedanstående ändringar i arbetsordningen. |
|
2. |
Europaparlamentet påminner om att ändringarna träder i kraft den första dagen i nästa sammanträdesperiod. |
|
3. |
Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att för kännedom översända detta beslut till rådet och kommissionen. |
Ändring 1
Europaparlamentets arbetsordning
Artikel 11 – punkt 2
|
Nuvarande lydelse |
Ändring |
|
2. Ledamöterna bör systematiskt tillämpa en praxis som innebär att de endast träffar företrädare för intressegrupper som är registrerade i det öppenhetsregister som inrättats genom avtalet mellan Europaparlamentet och Europeiska kommissionen (6). |
2. Ledamöterna bör systematiskt tillämpa en praxis som innebär att de endast träffar företrädare för intressegrupper som är registrerade i det öppenhetsregister som inrättats genom det interinstitutionella avtalet om ett obligatoriskt öppenhetsregister (6). |
Ändring 2
Europaparlamentets arbetsordning
Artikel 11 – punkt 3
|
Nuvarande lydelse |
Ändring |
|
3. Ledamöterna bör på internet offentliggöra alla planerade möten med företrädare för intressegrupper som omfattas av öppenhetsregistret . Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 4.6 i bilaga I ska föredragande, skuggföredragande och utskottsordförande för varje betänkande på internet offentliggöra alla planerade möten med företrädare för intressegrupper som omfattas av öppenhetsregistret . Presidiet ska tillhandahålla nödvändig infrastruktur på parlamentets webbplats. |
3. Ledamöterna bör på internet offentliggöra alla planerade möten med företrädare för intressegrupper som omfattas av det interinstitutionella avtalet . Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 4.6 i bilaga I ska föredragande, skuggföredragande och utskottsordförande för varje betänkande på internet offentliggöra alla planerade möten med företrädare för intressegrupper som omfattas av det interinstitutionella avtalet . Presidiet ska tillhandahålla nödvändig infrastruktur på parlamentets webbplats. |
Ändring 3
Europaparlamentets arbetsordning
Artikel 123 – punkt 2
|
Nuvarande lydelse |
Ändring |
|
2. Passerkort får inte utfärdas till en ledamots enskilda medarbetare om dessa omfattas av avtalet mellan Europaparlamentet och Europeiska kommissionen om inrättande av ett öppenhetsregister. |
2. Passerkort får inte utfärdas till en ledamots enskilda medarbetare om dessa omfattas av det interinstitutionella avtalet om ett obligatoriskt öppenhetsregister. |
Ändring 4
Europaparlamentets arbetsordning
Artikel 123 – punkt 3 – stycke 1
|
Nuvarande lydelse |
Ändring |
||||
|
3. Enheter som är förtecknade i öppenhetsregistret och deras företrädare som försetts med passerkort med lång giltighetstid för tillträde till Europaparlamentet måste följa |
3. Enheter som finns med i öppenhetsregistret och deras företrädare som försetts med passerkort med lång giltighetstid för tillträde till Europaparlamentet måste följa |
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
Ändring 5
Europaparlamentets arbetsordning
Artikel 123 – punkt 5
|
Nuvarande lydelse |
Ändring |
|
5. Presidiet ska på förslag av generalsekreteraren fastställa de åtgärder som behövs för att införa öppenhetsregistret, i överensstämmelse med bestämmelserna i avtalet om inrättande av detta register . |
5. Presidiet ska på förslag av generalsekreteraren fastställa de åtgärder som behövs för att införa öppenhetsregistret, i överensstämmelse med bestämmelserna i det interinstitutionella avtalet . |
Ändring 6
Europaparlamentets arbetsordning
Artikel 137
|
Nuvarande lydelse |
Ändring |
|
Artikel 137 |
Artikel 137 |
|
Frågestund |
Frågestund |
|
1. Frågestund för frågor till kommissionen får hållas i upp till nittio minuter under varje sammanträdesperiod och ha ett eller flera särskilda övergripande teman som bestäms av talmanskonferensen en månad före sammanträdesperioden. |
1. Frågestund för frågor till kommissionsledamöterna får hållas i upp till cirka nittio minuter under varje sammanträdesperiod och ha ett eller flera teman som bestäms av talmanskonferensen i förväg, dock senast på torsdagen före den berörda sammanträdesperioden. |
|
2. De kommissionsledamöter som talmanskonferensen uppmanar att medverka ska ha ett ansvarsområde som är relaterat till det eller de särskilda övergripande teman som frågorna till dem ska röra. Högst två kommissionsledamöter ska uppmanas att medverka per sammanträdesperiod. Det ska emellertid vara möjligt att uppmana en tredje kommissionsledamot att medverka beroende på det eller de särskilda övergripande teman som valts för frågestunden. |
2. De kommissionsledamöter som talmanskonferensen uppmanar att medverka ska ha ett ansvarsområde som är relaterat till det eller de teman som frågorna till dem ska röra. Högst två kommissionsledamöter ska uppmanas att medverka per sammanträdesperiod. Det ska emellertid vara möjligt att uppmana en tredje kommissionsledamot att medverka beroende på det eller de teman som valts för frågestunden. |
|
3. I enlighet med riktlinjer som utfärdats av talmanskonferensen får särskilda frågestunder hållas med rådet , kommissionens ordförande, vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik och ordföranden för Eurogruppen. |
3. Frågestunder får också, på de villkor som anges i punkt 1, hållas med Europeiska rådets ordförande, rådets ordförandeskap , kommissionens ordförande, vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik och ordföranden för Eurogruppen. |
|
4. Tiden för frågestunden ska inte fördelas i förväg. Talmannen ska så långt möjligt se till att ledamöter från olika politiska åsiktsriktningar och från olika medlemsstater ges möjlighet att ställa frågor i turordning. |
4. Tiden för frågestunden ska inte fördelas i förväg. Talmannen ska så långt möjligt se till att ledamöter från olika politiska åsiktsriktningar och från olika medlemsstater ges möjlighet att ställa frågor i turordning. |
|
5. Ledamoten får en minut på sig för att ställa frågan och kommissionsledamoten två minuter för att besvara den. Samma ledamot får ställa en följdfråga som inte får ta mer än trettio sekunder och som måste ha direkt samband med huvudfrågan. Kommissionsledamoten ska sedan få två minuter för att lämna ett kompletterande svar. |
5. Ledamoten får en minut på sig för att ställa frågan och personen som får frågan två minuter för att besvara den. Samma ledamot får ställa en följdfråga som inte får ta mer än trettio sekunder och som måste ha direkt samband med huvudfrågan. Personen som får frågan ska sedan få två minuter för att lämna ett kompletterande svar. |
|
Frågor och följdfrågor måste vara direkt relaterade till det särskilda övergripande tema som bestämts enligt punkt 1. Talmannen får avgöra deras tillåtlighet. |
6. Frågor och följdfrågor måste vara direkt relaterade till det tema som bestämts enligt punkt 1. Talmannen får avgöra deras tillåtlighet. |
Ändring 7
Europaparlamentets arbetsordning
Artikel 171 – punkt 2
|
Nuvarande lydelse |
Ändring |
|
2. Ingen ledamot har rätt att yttra sig om inte talmannen tilldelat ledamoten ordet. Ledamöterna ska tala från sina platser och rikta sig till talmannen. Om en talare avviker från ämnet för debatten ska talmannen kalla talaren till ordningen. |
2. Ingen talare har rätt att yttra sig om inte talmannen tilldelat talaren ordet. Om en talare avviker från ämnet för debatten ska talmannen kalla talaren till ordningen. |
|
|
2a. Talare vars inlägg finns med på talarlistan ska tala från den främre talarstolen. Talare med funktionsnedsättning får tala från sina platser om de föredrar det. |
|
|
Alla övriga inlägg ska hållas från talarens plats. |
Ändring 8
Europaparlamentets arbetsordning
Artikel 171 – punkt 8
|
Nuvarande lydelse |
Ändring |
|
8. Talmannen får ge ordet till ledamöter som genom att hålla upp ett blått kort visar att de vill ställa en fråga på högst en halv minut till en annan ledamot under dennes anförande angående det som ledamoten sagt. Talmannen får endast göra detta om talaren godtar frågan och om talmannen anser att detta inte kommer att vare sig störa debatten eller leda till, genom att flera på varandra följande frågor ställs med hjälp av blå kort, att det uppstår en allvarlig obalans när det gäller den politiska grupptillhörigheten för de ledamöter som yttrar sig i debatten. |
8. Talmannen får ge ordet till ledamöter som genom att hålla upp ett blått kort visar att de vill ställa en fråga på högst en halv minut till en annan ledamot under dennes anförande angående det som ledamoten sagt. Talmannen får endast göra detta om talaren godtar frågan och om talmannen anser att detta inte kommer att vare sig störa debatten eller leda till, genom att flera på varandra följande frågor ställs med hjälp av blå kort, att det uppstår en allvarlig obalans när det gäller den politiska grupptillhörigheten för de ledamöter som yttrar sig i debatten. Den ledamot som håller upp det blå kortet och talaren får inte komma från samma politiska grupp, och de får inte båda vara grupplösa ledamöter. På de villkor som anges i andra meningen och som ska tillämpas i tillämpliga delar får talmannen besluta att tillåta den ledamot som ställde frågan att bemöta talarens svar under högst en halv minut. Därefter ska talaren ges möjlighet till genmäle. |
Ändring 9
Europaparlamentets arbetsordning
Artikel 194 – punkt 1 – stycke 1
|
Nuvarande lydelse |
Ändring |
|
1. När omröstningen har avslutats får varje ledamot i samband med den enstaka omröstningen och/eller slutomröstningen om en fråga som tagits upp i kammaren avge en muntlig röstförklaring på högst en minut. Varje ledamot får avge högst tre muntliga röstförklaringar per sammanträdesperiod. |
1. Varje ledamot får i samband med den enstaka omröstningen och/eller slutomröstningen om en fråga som tagits upp i kammaren avge en muntlig röstförklaring på högst en minut. Sådana röstförklaringar ska avges i slutet av det sammanträde under vilket den berörda omröstningen ägt rum, såvida inte talmannen i undantagsfall beslutar att skjuta upp dem till senare under sammanträdesperioden. Varje ledamot får avge högst tre muntliga röstförklaringar per sammanträdesperiod. |
Ändring 10
Europaparlamentets arbetsordning
Artikel 216 – punkt 4
|
Nuvarande lydelse |
Ändring |
|
4. Artikel 171.2 ska i tillämpliga delar tillämpas för utskotten. Andra meningen i artikel 171.2 ska dock inte tillämpas på ledamöter som deltar i sammanträdet på distans. |
4. Artikel 171.2 ska i tillämpliga delar tillämpas för utskotten. |
Ändring 11
Europaparlamentets arbetsordning
Artikel 231 – punkt 2
|
Nuvarande lydelse |
Ändring |
|
2. Nomineringar måste ha stöd av minst 38 av parlamentets ledamöter som ska komma från minst två medlemsstater. |
2. Nomineringar måste ha stöd av minst 38 av parlamentets ledamöter som ska komma från minst två medlemsstater. |
|
Varje ledamot får endast stödja en nominering. |
Varje ledamot får endast stödja en nominering. En ledamots stöd är giltigt endast om det ges genom ett standardformulär som tillhandahålls av parlamentets avdelningar direkt efter offentliggörandet av begäran om nomineringar i Europeiska unionens officiella tidning. I standardformuläret ska datum för underskrift anges tydligt. Detta datum ska rymmas inom den tidsfrist för ingivande av nomineringar som fastställts i enlighet med punkt 1. |
|
|
Ledamöterna får återkalla sina underskrifter genom att före tidsfristens utgång meddela talmannen att de drar tillbaka sitt stöd. Om det vid utgången av tidsfristen konstateras att en ledamot har skrivit under fler än en nominering ska ingen av underskrifterna eller nomineringarna vara giltiga. |
|
Nomineringarna ska innehålla alla de handlingar som krävs för att styrka att kandidaten uppfyller de villkor som fastställs i artikel 6.2 i Europaparlamentets beslut 94/262/EKSG, EG, Euratom (53). |
Nomineringarna ska innehålla alla de handlingar som krävs för att styrka att kandidaten uppfyller de villkor som fastställs i artikel 11.2 i Europaparlamentets förordning (EU, Euratom) 2021/1163 (53). |
Ändring 12
Europaparlamentets arbetsordning
Artikel 231 – punkt 3
|
Nuvarande lydelse |
Ändring |
|
3. Nomineringarna ska vidarebefordras till ansvarigt utskott. En fullständig förteckning över de ledamöter som gett sitt stöd till kandidaterna ska offentliggöras utan onödiga dröjsmål . |
3. Nomineringarna ska vidarebefordras till ansvarigt utskott. En fullständig förteckning över de ledamöter som gett sitt stöd till kandidaterna ska offentliggöras den arbetsdag som följer på utgången av den tidsfrist för ingivande av nomineringar som fastställts i enlighet med punkt 1 . |
Ändring 13
Europaparlamentets arbetsordning
Artikel 231 – punkt 3a (ny)
|
Nuvarande lydelse |
Ändring |
|
|
3a. De nominerade ska på begäran få ett tillfälligt passerkort som ger dem tillträde till parlamentets lokaler. |
Ändring 14
Europaparlamentets arbetsordning
Artikel 231 – punkt 8
|
Nuvarande lydelse |
Ändring |
|
8. Ombudsmannen ska, såvida han eller hon inte avsätts eller avlider, utföra sina uppgifter till dess att en efterträdare övertar ämbetet. |
utgår |
Ändring 15
Europaparlamentets arbetsordning
Artikel 232
|
Nuvarande lydelse |
Ändring |
|
Artikel 232 |
Artikel 232 |
|
Ombudsmannens verksamhet |
Ombudsmannens verksamhet |
|
1. Det ansvariga utskottet ska undersöka fall av administrativa missförhållanden som det underrättats om av ombudsmannen enligt artikel 3.6 och 3.7 i beslut 94/262/EKSG, EG, Euratom , varefter det får besluta att utarbeta ett betänkande enligt artikel 54. |
1. Det ansvariga utskottet ska undersöka fall av administrativa missförhållanden som det underrättats om av ombudsmannen enligt artikel 4.1 och 4.3 i förordning (EU, Euratom) 2021/1163 , varefter det får besluta att utarbeta ett betänkande enligt artikel 54. |
|
Det ansvariga utskottet ska, vid slutet av varje årlig session, granska den rapport som ombudsmannen har överlämnat om sina undersökningsresultat i enlighet med artikel 3.8 i beslut 94/262/EKSG, EG, Euratom . Det ansvariga utskottet får lägga fram ett resolutionsförslag för parlamentet om det anser att parlamentet behöver ta ställning till någon aspekt av rapporten. |
1a. Det ansvariga utskottet ska, vid slutet av varje årlig session, granska den rapport som ombudsmannen har överlämnat om sina undersökningsresultat i enlighet med artikel 4.5 i förordning (EU, Euratom) 2021/1163 . Det ansvariga utskottet får lägga fram ett resolutionsförslag för parlamentet om det anser att parlamentet behöver ta ställning till någon aspekt av rapporten. |
|
2. Ombudsmannen får också lämna information till ansvarigt utskott på begäran av detta eller på eget initiativ höras av det ansvariga utskottet . |
2. I enlighet med artikel 4.4 i förordning (EU, Euratom) 2021/1163 får ombudsmannen, på eget initiativ eller på begäran av ansvarigt utskott, höras av detta utskott eller lämna information om sin verksamhet . |
|
|
2a. Om ombudsmannen samråder med parlamentet om förslag till genomförandebestämmelser för förordning (EU, Euratom) 2021/1163 i enlighet med artikel 18 i förordningen ska det utskott som är ansvarigt för förordningen lägga fram en rapport för parlamentet i enlighet med artikel 51. Artikel 59.1, 59.2, 59.4 och 59.5 ska tillämpas i tillämpliga delar. |
Ändring 16
Europaparlamentets arbetsordning
Artikel 233 – punkt 2
|
Nuvarande lydelse |
Ändring |
|
2. En sådan begäran ska översändas till ombudsmannen och till ansvarigt utskott som, om en majoritet av dess ledamöter anser skälen vara välgrundade, ska förelägga parlamentet ett betänkande. Ombudsmannen ska , om han eller hon så begär, höras innan betänkandet går till omröstning. Parlamentet ska efter en debatt fatta beslut med sluten omröstning. |
2. En sådan begäran ska översändas till ombudsmannen och till ansvarigt utskott som, om en majoritet av dess ledamöter anser skälen vara välgrundade, ska förelägga parlamentet ett betänkande. Ombudsmannen ska höras innan betänkandet går till omröstning. Parlamentet ska efter en debatt fatta beslut med sluten omröstning. |
(6) Avtal av den 16 april 2014 mellan Europaparlamentet och Europeiska kommissionen om öppenhetsregistret för organisationer och egenföretagare som är involverade i utformning och genomförande av EU:s politik ( EUT L 277 , 19 . 9 . 2014, s. 11 ).
(6) Interinstitutionellt avtal av den 20 maj 2021 mellan Europaparlamentet , Europeiska unionens råd och Europeiska kommissionen om ett obligatoriskt öppenhetsregister ( EUT L 207 , 11 . 6 . 2021, s. 1 ).
(53) Europaparlamentets beslut 94/262/EKSG, EG, Euratom av den 9 mars 1994 om föreskrifter och allmänna villkor för ombudsmannens ämbetsutövning (EGT L 113, 4.5.1994, s. 15) .
(53) Europaparlamentets förordning (EU, Euratom) 2021/1163 av den 24 juni 2021 om föreskrifter och allmänna villkor för ombudsmannens ämbetsutövning (Europeiska ombudsmannens stadga) och om upphävande av beslut 94/262/EKSG, EG, Euratom (EUT L 253, 16.7.2021, s. 1) .
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/454/oj
ISSN 1977-1061 (electronic edition)