EUROPEISKA KOMMISSIONEN
Bryssel den 21.4.2022
COM(2022) 171 final
2022/0111(COD)
Förslag till
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING
om ändring av förordning (EU) 2017/2107 om införande av förvaltnings-, bevarande- och kontrollåtgärder som ska tillämpas i konventionsområdet för Internationella kommissionen för bevarande av tonfisk i Atlanten (Iccat) och förordning (EU) .../2022 om upprättande av en flerårig förvaltningsplan för blåfenad tonfisk i östra Atlanten och Medelhavet
MOTIVERING
1.BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
•Motiv och syfte med förslaget
Unionen har, i enlighet med rådets beslut 86/238/EEG, sedan den 14 november 1997 varit avtalsslutande part i den internationella konventionen för bevarande av tonfisk i Atlanten ( Iccat-konventionen).
Huvudsyftet med förslaget är att i unionsrätten genomföra de ändringar av bevarande- och tillämpningsåtgärderna som antogs av Internationella kommissionen för bevarande av tonfisk i Atlanten (Iccat) vid dess årsmöten 2006, 2016, 2017, 2018, 2019 och 2021.
Iccat-konventionen tillhandahåller en ram för regionalt samarbete om bevarande och förvaltning av tonfisk och tonfiskliknande arter i Atlanten och angränsande vatten genom inrättandet av Iccat.
Iccat har befogenhet att anta beslut (i form av rekommendationer) om bevarande och förvaltning av de fisken som omfattas av dess behörighet, vilka är bindande för de fördragsslutande parterna. Rekommendationerna riktar sig huvudsakligen till de fördragsslutande parterna i konventionen, men innehåller också vissa skyldigheter för operatörerna (till exempel för befälhavare). Dessa är endast tillämpliga i Iccats konventionsområde, som omfattar fritt hav och de fördragsslutande parternas exklusiva ekonomiska zoner.
I artikel 8.2 i Iccat-konventionen anges att Iccats rekommendationer träder i kraft för alla fördragsslutande parter sex månader efter den dag då kommissionen lämnar underrättelse därom och de fördragsslutande parterna har skyldighet att genomföra dem.
I artikel 3.5 i fördraget om Europeiska unionen föreskrivs att EU ska bidra till strikt efterlevnad av internationell rätt. Detta inbegriper efterlevnad av Iccats förvaltnings-, bevarande- och kontrollåtgärder.
Genom förordning (EU) 2017/2107 genomförs i unionsrätten Iccats förvaltnings-, bevarande- och kontrollåtgärder som följer av Iccats rekommendationer. Detta förslag omfattar ett antal ändringar till följd av Iccats rekommendationer som antogs 2006, 2016, 2017, 2018 och 2019 och som måste genomföras i unionsrätten.
•Förenlighet med befintliga bestämmelser inom området
Förslaget är förenligt med förordning (EU) 2017/2107 och ändrar den med Iccats senaste rekommendationer som ännu inte genomförts i unionsrätten, när det gäller åtgärder för tropiska tonfiskar, nordlig och sydlig långfenad tonfisk, segelfisk, blå och vit marlin, datarapportering för spjutfiskar, mako, samt när det gäller hälsa och säkerhet för observatörer i Iccats regionala observatörsprogram, ansvarsområden för vetenskapliga observatörer och uppdatering av förteckningen över Iccat-arter. Förslaget innehåller också en ändring av Europaparlamentets och rådets förordning om upprättande av en flerårig förvaltningsplan för blåfenad tonfisk i östra Atlanten och Medelhavet, om ändring av förordningarna (EG) nr 1936/2001, (EU) 2017/2107 och (EU) 2019/833 och om upphävande av förordning (EU) 2016/1627, som faller utanför tillämpningsområdet för förordning (EU) 2017/2107.
Förslaget är förenligt med del VI (extern politik) i förordning (EU) nr 1380/2013 om den gemensamma fiskeripolitiken, där det föreskrivs att unionen ska sköta sina externa förbindelser på fiskeriområdet i enlighet med sina internationella förpliktelser och politiska mål. Här ingår att aktivt stödja och bidra till den verksamhet som bedrivs i internationella organisationer för fiskerifrågor, inbegripet regionala fiskeriförvaltningsorganisationer, och att, inbegripet genom Europeiska fiskerikontrollbyrån, samarbeta med tredjeländer och internationella organisationer för fiskerifrågor, inbegripet regionala fiskeriförvaltningsorganisationer, för att stärka efterlevnaden.
Förslaget kompletterar förordning (EU) 2017/2403 om hållbar förvaltning av externa fiskeflottor, där det föreskrivs att unionsfiskefartyg omfattas av särskilda fisketillstånd som utfärdas av regionala fiskeriförvaltningsorganisationer. Förslaget kompletterar också rådets förordning (EG) nr 1005/2008 om olagligt, orapporterat och oreglerat fiske genom att Iccats förteckning över fartyg som bedriver olagligt, orapporterat och oreglerat fiske (IUU-fiske) inkluderas i unionens IUU-förteckning.
Detta förslag omfattar inte de fiskemöjligheter för EU som beslutas av årligen av Iccat. Enligt artikel 43.3 i EUF-fördraget har rådet befogenhet att besluta om åtgärder om fastställande av priser, avgifter, stöd och kvantitativa begränsningar samt om fastställande och fördelning av fiskemöjligheter.
•Förenlighet med unionens politik inom andra områden
Förslaget är förenligt med övrig unionspolitik.
2.RÄTTSLIG GRUND, SUBSIDIARITETSPRINCIPEN OCH PROPORTIONALITETSPRINCIPEN
•Rättslig grund
Förslaget grundar sig på artikel 43.2 i EUF-fördraget, i vilken det föreskrivs att de bestämmelser som är nödvändiga för att uppnå den gemensamma fiskeripolitikens mål bör antas.
•Subsidiaritetsprincipen (för icke-exklusiv befogenhet)
Förslaget avser ett område där unionen har exklusiv befogenhet (artikel 3.1 d i EUF-fördraget). Subsidiaritetsprincipen är därför inte tillämplig.
•Proportionalitetsprincipen
Förslaget kommer att säkerställa att unionen fullgör sina skyldigheter i förhållande till Iccat, utan att förslaget går utöver vad som är nödvändigt för att uppnå detta mål.
•Val av instrument
Det instrument som valts är Europaparlamentets och rådets förordning.
3.RESULTAT AV EFTERHANDSUTVÄRDERINGAR, SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
•Efterhandsutvärderingar/kontroller av ändamålsenligheten med befintlig lagstiftning
•Samråd med berörda parter
EU-medlemsstaternas nationella experter och branschföreträdare konsulterades både inför Iccats årsmöten, vid vilka de ovannämnda rekommendationerna antogs, och under Icccatförhandlingarna.
•Insamling och användning av sakkunnigutlåtanden
Detta förslag genomför, i unionsrätten, de rekommendationer som antagits av Iccat i enlighet med utlåtanden vad gäller vetenskapliga frågor och kontrollfrågor från Iccats ständiga kommittéer.
•Konsekvensbedömning
Ej tillämpligt. Detta förslag genomför, i unionsrätten, rekommendationer antagna av Iccat som är bindande för de fördragsslutande parterna.
•Lagstiftningens ändamålsenlighet och förenkling
Detta förslag omfattas inte av programmet om lagstiftningens ändamålsenlighet och resultat (Refit-programmet).
•Grundläggande rättigheter
Förslaget får inga konsekvenser för skyddet av grundläggande rättigheter.
4.BUDGETKONSEKVENSER
Förslaget påverkar inte unionens budget.
5.ÖVRIGA INSLAG
•Genomförandeplaner samt åtgärder för övervakning, utvärdering och rapportering
•Förklarande dokument (för direktiv)
•Ingående redogörelse för de specifika bestämmelserna i förslaget
Förslaget innehåller ett antal bestämmelser som omfattar Iccats rekommendationer, inbegripet följande: i) Definitioner av stödfartyg och anordningar som samlar fisk, drag som görs på anordningar som samlar fisk (FAD-drag), flytande föremål och boj i drift enligt Iccats rekommendation 19-02. ii) För tropiska tonfiskar, kapacitetsbegränsningar och förbud mot utkast för snörpvads-/ringnotsfartyg som måste genomföras i unionsrätten enligt Iccats rekommendation 17-01. iii) Ny bestämmelser om FAD-utplacering och observatörstäckning enligt Iccats rekommendation 19-02. iv) Bestämmelser om nord- och sydatlantisk långfenad tonfisk enligt Iccats rekommendationer 16-06 och 16-07, inklusive bestämmelser om kvotöverföring för nord- och sydatlantisk svärdfisk enligt Iccats rekommendationer 17-02 och 17-03. v) Bestämmelser om datainsamling för segelfisk och spjutfiskar enligt Iccats rekommendationer 16-11, 18-05 och 19-05. vi) Bestämmelser om kvotöverföring för storögd tonfisk enligt Iccats rekommendation 21-01.
För hajar innehåller förslaget uppdaterade bestämmelser rörande mako och insamling av data om hajar enligt Iccats rekommendationer 19-06, 19-07 och 19-08. Till följd av Iccats rekommendationer (16-14, 16-15, 18-10, 19-10) innehåller förslaget dessutom bestämmelser rörande dataöverföringsfrekvens för snörpvads-/ringnotsfartyg, nya bestämmelser rörande Iccats register över transportfartyg samt medlemsstaternas skyldigheter enligt Iccats regionala observatörsprogram, inbegripet lägsta nivå av observatörstäckning.
Iccats rekommendation 19-02 om vetenskapliga observatörers ansvarsområden kräver en uppdatering av förordning 2017/2107, inbegripet observatörstäckning. Förslaget innehåller också skyldigheter rörande observationer av fartyg enligt Iccats rekommendation 19-09, och namn på nya arter som omfattas av Iccat och som innebär ändring av bilaga I till förordning (EU) 2017/2107 enligt Iccats rekommendation 19-01.
Dessutom innehåller förslaget ett förslag om ändring av förordningen om den fleråriga planen för blåfenad tonfisk som omfattar medlemsstaternas deklaration om årlig överföring och vissa bestämmelser om placering i kasse, enligt Iccats rekommendation 06-07, samt den årliga kvotöverföringen för storögd tonfisk enligt Iccats rekommendation 21-01.
I förslaget föreslås också en ändring av kommissionens befogenhet att ändra förordning (EU) 2017/2107 vid efterföljande ändringar som antas av Iccat med avseende på i) kapacitetsbegränsningar avseende tropisk tonfisk och inrapporteringen av den årliga kapacitets- och fiskeplanen för denna art, ii) årlig kvotöverföring för storögd tonfisk, nord- och sydatlantisk långfenad tonfisk samt nord- och sydatlantisk svärdfisk, iii) förvaltningsplaner för fiske med anordningar som samlar fisk, iv) antal mätbojar, v) krav för FAD-anordningar, vi) uppgifter om FAD-anordningar som ska lämnas av fartyg, vii) förbud mot FAD-perioder, viii) restriktioner vad gäller antalet fartyg som får fiska efter nordatlantisk långfenad tonfisk, ix) förvaltningsplan för nordatlantisk svärdfisk, x) villkor för att tillåta fångst av mako och att behålla fångsten ombord, xi) krav i syfte att maximera överlevnaden för havssköldpaddor, xii) en lägsta nivå av observatörstäckning och mätning av denna täckning uttryckt i procent samt xiii) förteckningen över Iccat-arter.
2022/0111 (COD)
Förslag till
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING
om ändring av förordning (EU) 2017/2107 om införande av förvaltnings-, bevarande- och kontrollåtgärder som ska tillämpas i konventionsområdet för Internationella kommissionen för bevarande av tonfisk i Atlanten (Iccat) och förordning (EU) .../2022 om upprättande av en flerårig förvaltningsplan för blåfenad tonfisk i östra Atlanten och Medelhavet
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.2,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten,
med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande,
i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet, och
av följande skäl:
(1)Sedan antagandet av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/2107 har Internationella kommissionen för bevarande av tonfisk i Atlanten (Iccat) vid sina årsmöten 2017, 2018, 2019 och 2021 antagit ett antal rättsligt bindande åtgärder för bevarande av fiskeresurser som hör till dess kompetensområde. Vidare har EU ännu inte genomfört rättsligt bindande åtgärder som Iccat antog vid sitt årsmöte 2006 och som rör odlingsverksamhet vad gäller blåfenad tonfisk.
(2)Förordning (EU) 2017/2107 bör därför ändras med avseende på att i unionsrätten genomföra Iccats åtgärder för tropiska tonfiskar, nordlig och sydlig långfenad tonfisk, segelfisk, blå och vit marlin, datarapporteringen för spjutfiskar, mako, samt observatörsprogrammet, ansvarsområden för vetenskapliga observatörer och en uppdatering av förteckningen över Iccat-arter.
(3)Förordning (EU) XX/2022 bör ändras med avseende på att i unionsrätten genomföra bestämmelser rörande odlingsmedlemsstatens årliga deklaration av kvotöverföring och vissa skyldigheter i samband med placering i kasse.
(4)Vissa bestämmelser i Iccats rekommendationer kommer sannolikt att ändras vid Iccats kommande årsmöten till följd av införandet av nya tekniska åtgärder och förvaltningsåtgärder för fisket som regleras av Iccat-konventionen. I syfte att snabbt genomföra framtida ändringar av Iccats rekommendationer i unionsrätten, innan fiskeåret inleds, bör därför befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt delegeras till kommissionen med avseende på följande: kapacitetsbegränsningar avseende tropisk tonfisk och rapporteringen av den årliga kapacitets- och fiskeplanen för denna art, årlig kvotöverföring för storögd tonfisk, nord- och sydatlantisk långfenad tonfisk samt nord- och sydatlantisk svärdfisk, förvaltningsplaner för fiske med anordningar som samlar fisk (FAD), antal mätbojar, krav för FAD-anordningar, information om FAD-anordningar som ska lämnas av fartyg, förbud mot FAD-perioder, restriktioner vad gäller antalet fartyg som får fiska efter nordatlantisk långfenad tonfisk, förvaltningsplan för nordatlantisk svärdfisk, villkor för att tillåta fångst av mako och att behålla fångsten ombord, krav i syfte att maximera överlevnaden för havssköldpaddor, en lägsta nivå av observatörstäckning och mätning av denna täckning uttryckt i procent samt ändring av förteckningen över Iccat-arter.
(5)Antalet stödfartyg som stöder snörpvads-/ringnotsfartyg bör inte öka från det antal som registrerades i juni 2020 i enlighet med Iccats rekommendation 21-01. En sådan retroaktiv tillämpning påverkar inte principen om rättssäkerhet och skyddet av berättigade förväntningar
(6)Förordningarna (EU) 2017/2107 och (EU) XX/2022 bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Ändringar av förordning (EU) 2017/2107
Förordning (EU) 2017/2107 ska ändras på följande sätt:
(1)Artikel 4 ska ändras på följande sätt:
a) I punkt 20 ska följande läggas till:
”, och lägga ut, underhålla och hämta en anordning som samlar fisk,”
b) Punkt 24 ska ersättas med följande:
”24) anordningar som samlar fisk (FAD): permanenta, halvpermanenta eller tillfälliga föremål, strukturer eller anordningar av något material, syntetiska eller naturliga, som placeras ut och/eller spåras, i syfte att samla fisk för efterföljande fångst. En FAD-anordning kan antingen vara förankrad (aFAD) eller drivande (dFAD),”
c) Följande punkt ska läggas till som punkt 30:
”30) FAD-drag: utsättning av ett fiskeredskap kring ett tonfiskstim i anslutning till en FAD,”
d) Följande punkt ska läggas till som punkt 31:
”31) flytande föremål: naturligt eller konstgjort flytande (dvs. på eller under vattenytan) föremål som inte har förmåga att själv förflytta sig,”
e) Följande punkt ska läggas till som punkt 32:
”32) boj i drift: en instrumentboj som tidigare aktiverats, är påslagen och används ute på havet; bojen överför positioner och all annan tillgänglig information, till exempel ekolodsskattningar,”
f) Följande punkt ska läggas till som punkt 33:
”33) spjutfiskar: arter av familjen Istiophoridae som förvaltas av Iccat.”
(2)Artikel 5a ska läggas till enligt följande:
”Artikel 5a
Kapacitetsbegränsningar för tropisk tonfisk
1. Senast den 31 januari varje år ska medlemsstaterna ha upprättat en årlig kapacitets-/fiskeplan.
2. Medlemsstaterna ska säkerställa att deras totala flottkapacitet vad gäller långrevsfartyg och snörpvads-/ringnotsfartyg förvaltas i enlighet med de årliga kapacitets-/fiskeplanerna, särskilt för att begränsa fångsterna av tropisk tonfisk, i överensstämmelse med de fångstbegränsningar som fastställs i unionsrätten.
3. Medlemsstaterna får inte öka antalet stödfartyg som stöder snörpvads-/ringnotsfartyg så att det överstiger det antal som registrerades i juni 2020.
4. Medlemsstaterna ska informera kommissionen om de datum då deras totala fångstbegränsning för tropisk tonfisk har utnyttjats. Kommissionen ska omgående vidarebefordra dessa uppgifter till Iccats sekretariat.
5. För unionens snörpvads-/ringsnotsfartyg och stora långrevsfartyg (total längd, LOA, på 20 m eller mer) ska medlemsstaterna rapportera fångster av tropisk tonfisk på månadsbasis till kommissionen, och öka till veckorapportering när 80 % av deras fångstbegränsningar har uppnåtts.”
(3) Artikel 6a ska läggas till enligt följande:
”Artikel 6a
Förbud mot att kasta fångst av tropisk tonfisk som fångats av unionens snörpvads-/ringnotsfartyg överbord
1. Unionens snörpvads-/ringnotsfartyg med tillstånd att fiska efter tropisk tonfisk ska behålla ombord, landa eller omlasta all fångad tropisk tonfisk, utom i de fall som beskrivs i punkt 3.
2. Ingen tropisk tonfisk som har fångats med ett snörpvads-/ringnotsfartyg från unionen får kastas överbord under draget så snart nätet är helt stängt och mer än hälften av nätet har tagits upp. Om det uppstår ett tekniskt problem med att stänga eller att ta upp nätet så att denna regel inte kan tillämpas, ska besättningen göra allt den kan för att släppa ut tonfisken i vattnet så snabbt som möjligt.
3. Genom undantag från punkt 1 får tropisk tonfisk kastas överbord i följande fall:
a) När fartygets befälhavare fastställer att de tropiska tonfiskar som fångats har snärjts in eller krossats i snörpvaden/ringnoten, eller har skadats på grund av predation, eller har dött och brutits ned i nätredskapet när ett redskapsfel har förhindrat normal verksamhet vad gäller upptagning av nätredskapet, fiske och frisläppande av fisken i levande tillstånd.
b) När fartygets befälhavare fastställer att de tropiska tonfiskarna har fångats under fiskeresans sista drag och det inte finns tillräcklig lastningskapacitet för att lagra de tonfiskar som fångats under det draget. Dessa tonfiskar får endast kastas överbord om det är möjligt att släppa dem levande och under förutsättning att inga andra fiskinsatser görs fram till dess att tonfiskarna ombord på fartyget har landats eller omlastats.
4. Fiskefartygets befälhavare ska rapportera alla utkast som observerats till sin flaggmedlemsstat. Medlemsstaten ska sända utkastrapporterna till kommissionen som en del av sina uppdrag I- och II-data.”
(4)Artikel 7 ska ändras på följande sätt:
a) Punkt ska 2 ersättas med följande:
”2. Stora fiskefartyg som inte är införda i Iccat-registret över tonfiskfartyg med tillstånd för tropisk tonfisk, inklusive stödfartyg, ska inte tillåtas fiska, behålla ombord, omlasta, transportera, överföra, bereda eller landa tropisk tonfisk från Iccats konventionsområde eller utföra någon form av stöd till denna verksamhet, inklusive sätta ut och ta upp FAD-anordningar och/eller bojar. Artikel 15.1 i förordning (EU) nr 1380/2013 ska inte tillämpas i dessa fall.”
b) Följande punkt läggas till som punkt 3:
”3. Unionsfiskefartyg som inte har tillstånd att fiska efter tropisk tonfisk enligt artikel 6 i denna förordning får tillåtas bifångst av tropisk tonfisk i enlighet med den högsta gräns för bifångster ombord som fastställts för sådana fartyg. Medlemsstaterna ska, som en del av den årliga rapporten, meddela kommissionen den högsta bifångstgräns som fastställts för deras fartyg och informera om hur de säkerställer efterlevnaden av denna gräns.”
(5)Artikel 8 ska ersättas med följande:
Medlemsstaterna ska senast den 30 juni varje år till kommissionen lämna in en förteckning över fartyg med tillstånd, som för deras flagg och som har fiskat efter tropisk tonfisk i Iccats konventionsområde eller har erbjudit någon form av stöd till fiskeverksamheten (stödfartyg) under det föregående kalenderåret. För snörpvads-/ringnotsfartyg ska denna förteckning även omfatta stödfartyg som har gett stöd åt fiskeverksamheten, oberoende av flagg. Kommissionen ska senast den 31 juli varje år underrätta Iccat om de förteckningar som mottagits från medlemsstaterna.”
(6)Artikel 8a ska läggas till enligt följande:
”Artikel 8a
Underskott eller överskott av storögd tonfisk
1. Varje outnyttjad andel eller överutnyttjande av en medlemsstats årliga kvot/fångstbegränsning får läggas till/ska dras av från, beroende på vad som är fallet, den respektive kvoten/fångstbegränsningen under eller före justeringsåret enligt Iccats gällande rekommendationer för storögd tonfisk.
2. Det maximala underskott som en medlemsstat får överföra under ett visst år får inte överstiga den mängd som tillåts av Iccat för det aktuella året.”
(7)Artikel 9 ska ändras på följande sätt:
a) Punkt ska 4 ersättas med följande:
”4. Medlemsstaterna ska säkerställa att högst 300 FAD-anordningar med bojar i drift per fartyg är aktiva vid samma tidpunkt.”
b) Följande punkt läggas till som punkt 5:
”5. Antalet FAD-anordningar med bojar i drift kommer att kontrolleras genom kontroll av fakturor för telekommunikation. Sådana kontroller ska utföras av de behöriga myndigheterna i medlemsstaten.”
c) Följande punkt läggas till som punkt 6:
”6. Medlemsstaterna får tillåta sina snörpvads-/ringnotsfartyg att göra drag kring flytande föremål förutsatt att fiskefartyget har antingen en observatör eller ett fungerande elektroniska kontrollsystem ombord som kan kontrollera typen av drag och artsammansättningen och tillhandahålla information om fiskeverksamheten till Iccats ständiga kommitté för forskning och statistik.”
(8)Artikel 10.2 och 10.3 ska ersättas med följande:
”2. Vid användning och utformning av FAD-anordningar ska medlemsstaterna säkerställa
a) att alla FAD-anordningar som sätts ut är icke-snärjande i enlighet med riktlinjerna i bilaga 5 till rekommendation 19-02,
b) att alla FAD-anordningar är tillverkade av biologiskt nedbrytbara material, däribland icke-plast, med undantag av material som används i tillverkningen av bojar för spårning av FAD-anordningar.
3. Medlemsstaterna ska i sina förvaltningsplaner för FAD-anordningar rapportera årligen om de åtgärder som vidtagits för att följa bestämmelserna i punkt 2.”
(9)Artikel 11 ska ändras på följande sätt:
a) Punkt 2 e ska ersättas med följande:
”e) Beskrivning av ett flytande föremål eller FAD-identifiering (dvs. FAD-märke och boj-ID eller annan information som gör det möjligt att identifiera ägaren).”
b) I punkt 2 ska följande läggas till som led g:
”g) boj-ID.”
c) I punkt 3 ska led c ersättas med följande:
”c) FAD-identifiering (dvs. FAD-märke och boj-ID).”
d) Punkt 4 ska ersättas med följande:
”4. Unionens fiskefartyg ska föra en förteckning över aktiva FAD-anordningar, som ska uppdateras månatligen och per 1°x1° statistisk rektangel, innehållande minst de uppgifter som anges i bilaga III.”
(10)Artikel 12 ska ändras på följande sätt:
a) Led b ska ersättas med följande:
”b) Antalet och typen av sjömärken/bojar (t.ex. radiobojar, bojar med endast sonar, bojar med sonar med ekolod) som sätts ut månatligen per 1°x1° statistisk rektangel.”
b) Led c ska ersättas med följande:
”c) Genomsnittligt antal aktiverade och avaktiverade sjömärken/bojar, månatligen, som har följts av varje enskilt fartyg.”
c) Led d ska ersättas med följande:
”d) Genomsnittligt antal FAD-anordningar med aktiva bojar som förlorats, månatligen.”
d) Följande ska läggas till som leden f och g:
” f) Snörpvads-/ringnotsfartygens och spöfiskefartygens fångster, ansträngning och antal drag (för ringnotar/snörpvadar) per fiskemetod (fiske på stim knutna till flytande föremål och fiske på frisimmande stim) i enlighet med datakraven för uppdrag II (dvs. per 1°x1° statistisk rektangel och per månad).
g) När snörpvads-/ringnotsfartygens verksamhet sker i samverkan med spöfiskefartyg, rapporteras fångster och ansträngning för ringnots-/snörpvadsfartyg i samverkan med spöfiskefartyg i enlighet med datakraven för uppdrag I och uppdrag II.”
(11)Artikel 14 ska ersättas med följande:
”Artikel 14
Observatörstäckning och förbud mot utsättning av FAD i samband med skyddet av ungfisk
1. Medlemsstaterna ska säkerställa att deras fartyg inte använder drivande FAD-anordningar under en period på 15 dagar före inledningen av de fredningsperioder som fastställs i unionsrätten.
2. Medlemsstater vars fartyg bedriver riktat fiske efter tropisk tonfisk ska
a) för sina långrevsfartyg med en total längd (LOA) på 20 meter eller mer senast 2022 säkerställa en observatörstäckning på minst 10 % av fiskeansträngningen, genom närvaro av en mänsklig observatör ombord i enlighet med bilaga IV och/eller ett elektroniskt kontrollsystem,
b) för sina snörpvads-/ringnotsfartyg säkerställa 100 % observatörstäckning av fiskeansträngningen, genom närvaro av en observatör ombord i enlighet med bilaga IV eller genom ett godkänt elektroniskt kontrollsystem,
c) rapportera den information som samlas in av observatörerna eller det elektroniska kontrollsystemet från det föregående året senast den 30 april till Iccats sekretariat och till Iccats ständiga kommitté för forskning och statistik med beaktande av sekretesskraven.”
(12)Artikel 16 ska ersättas med följande:
”Artikel 16
Identifiering av IUU-fiske
Om Iccats sekretariatschef underrättar kommissionen om en sannolik överträdelse av artikel 7.2 eller artikel 14.1 eller 14.2, begången av unionsfiskefartyg, ska kommissionen underrätta den berörda flaggmedlemsstaten utan dröjsmål. Den medlemsstaten ska omedelbart undersöka situationen och ska, om fartyget fiskar med användning av föremål som kan påverka fiskkoncentrationer, inbegripet FAD-anordningar, under fredningsperioden, uppmana fartyget att stoppa fisket och, om nödvändigt, att utan dröjsmål lämna området. Den berörda flaggmedlemsstaten ska utan dröjsmål rapportera resultaten av sin undersökning till kommissionen och meddela de motsvarande åtgärder som vidtagits. Kommissionen ska vidarebefordra denna information till kuststaten och till Iccats sekretariatschef.”
(13)I kapitel II ska rubriken ersättas med följande:
”KAPITEL II
Nord- och sydatlantisk långfenad tonfisk”
(14)Följande artikel ska läggas till som artikel 17a:
”Artikel 17a
Särskilda tillstånd för stora fångstfartyg som bedriver riktat fiske efter nord- och sydatlantisk långfenad tonfisk
1. Medlemsstaterna ska utfärda fisketillstånd, i enlighet med bestämmelserna i förordning (EU) 2017/2403, till stora fångstfartyg som för deras flagg, för fiske efter nord- och sydatlantisk långfenad tonfisk i Iccats konventionsområde.
2. Stora fiskefartyg som inte är införda i Iccats register över fartyg med tillstånd för riktat fiske efter nord- och sydatlantisk långfenad tonfisk, får inte fiska, behålla ombord, omlasta, transportera, överföra, bereda eller landa nord- och sydatlantisk långfenad tonfisk från Iccats konventionsområde. Artikel 15.1 i förordning (EU) nr 1380/2013 ska inte tillämpas i dessa fall.
3. Unionsfiskefartyg som inte har tillstånd att fiska efter nord- och sydatlantisk långfenad tonfisk enligt punkt 1, får tillåtas bifångst av nord- och sydatlantisk långfenad tonfisk i enlighet med den högsta gräns för bifångster ombord som fastställts för sådana fartyg. Medlemsstaterna ska, som en del av den årliga rapporten, meddela kommissionen den högsta bifångstgräns de fastställt för sina fartyg.”
(15)Följande artikel ska läggas till som artikel 17b:
”Artikel 17b
Underskott eller överskott av nord- och sydatlantisk långfenad tonfisk
1. Varje outnyttjad andel eller överutnyttjande av en medlemsstats årliga kvot/fångstbegränsning får läggas till/ska dras av från, beroende på vad som är fallet, den respektive kvoten/fångstbegränsningen under eller före justeringsåret enligt Iccats gällande rekommendationer för nord- och sydatlantisk tonfisk.
2. Det maximala underskott som en medlemsstat får överföra under ett visst år får inte överstiga den mängd som tillåts av Iccat för det aktuella året.”
(16)Följande artikel ska läggas till som artikel 17c:
”Artikel 17c
Fångstdokumentation för sydatlantisk långfenad tonfisk
Medlemsstater vars fartyg fångar sydatlantisk långfenad tonfisk ska rapportera sina korrekta och validerade uppgifter för fångster av sydatlantisk långfenad tonfisk till Iccats sekretariat som en del av de uppdrag I- och uppdrag II-data som avses i artikel 50.”
(17)Följande artikel ska läggas till som artikel 18a:
”Artikel 18a
Särskilda tillstånd för stora fångstfartyg som bedriver riktat fiske efter nord- och sydatlantisk svärdfisk
1. Medlemsstaterna ska utfärda fisketillstånd, i enlighet med bestämmelserna i förordning (EU) 2017/2403, till stora fångstfartyg som för deras flagg för fiske efter nord- och sydatlantisk svärdfisk i Iccats konventionsområde.
2. Stora fiskefartyg som inte är införda i Iccats register över fartyg med tillstånd för riktat fiske efter nord- och sydatlantisk svärdfisk, får inte fiska, behålla ombord, omlasta, transportera, överföra, bereda eller landa nord- och sydatlantisk svärdfisk från Iccats konventionsområde. Artikel 15.1 i förordning (EU) nr 1380/2013 ska inte tillämpas i dessa fall.
3. Unionsfiskefartyg som inte har tillstånd att fiska efter nord- och sydatlantisk svärdfisk enligt punkt 1, får tillåtas bifångst av nord- och sydatlantisk svärdfisk i enlighet med den högsta gräns för bifångster ombord som fastställts för sådana fartyg. Medlemsstaterna ska, som en del av den årliga rapporten, meddela kommissionen den högsta bifångstgräns de fastställt för sina fartyg.”
(18)Följande artikel ska läggas till som artikel 18b:
”Artikel 18b
Underskottsfångst av nord- och sydatlantisk svärdfisk
1. Varje outnyttjad andel av en medlemsstats årliga kvot/fångstbegränsning får läggas till den respektive kvoten/fångstbegränsningen under eller före justeringsåret enligt Iccats gällande rekommendationer för nord- och sydatlantisk svärdfisk.
2. Det maximala underskott av nord- och sydatlantisk svärdfisk som en medlemsstat får överföra under ett visst år får inte överstiga den mängd som tillåts av Iccat för det aktuella året.”
(19)I kapitel IV ska rubriken ersättas med följande:
”KAPITEL IV
Segelfisk, blå marlin, vit marlin och rundfjällig spjutfisk”
(20)Artikel 27 ska ersättas med följande:
”Artikel 27a
Frisläppande av blå marlin, vit marlin och rundfjällig spjutfisk som fångats levande
1. Genom undantag från artikel 15.1 i förordning (EU) nr 1380/2013 ska medlemsstaterna, när 80 % av deras kvot har uttömts, säkerställa att fartyg som för deras flagg frisläpper all blå marlin (Makaira nigricans), vit marlin (Tetrapturus albidus) och rundfjällig spjutfisk (Tetrapturus georgei) som lever när den tas ombord.
2. Unionens pelagiska långrevsfartyg och unionens snörpvads-/ringnotsfartyg ska omedelbart frisläppa blå marlin och vit marlin/rundfjällig spjutfisk som lever vid inhalning, med vederbörlig hänsyn till besättningsmedlemmarnas säkerhet och på ett sätt som orsakar minsta möjliga skada och maximerar överlevnaden efter frisläppandet.
3. Medlemsstaterna ska främja genomförandet av de miniminormer för förfaranden för säker hantering och frisläppande i levande tillstånd som anges i bilaga 1 till rekommendation 19-05, genom att ta fram riktlinjer för sin flotta. Fiskefartygen ska lätt åtkomliga för besättningen hålla en lyftanordning, en bultsax, redskap för avkrokning och en linskärare snabbt tillgängliga på däck för ett säkert frisläppande av fångade levande marlins.
4. Medlemsstaterna ska säkerställa att befälhavare och besättning på deras fiskefartyg har lämplig utbildning och är medvetna om och använder lämpliga metoder för begränsning, identifiering, hantering och frisläppande samt ombord förvarar all nödvändig utrustning för frisläppande av marlins i enlighet med de miniminormer för förfaranden för säker hantering som anges i rekommendation 19-05, genom att ta fram riktlinjer för sin flotta
5. Medlemsstaterna ska sträva efter att minimera dödligheten efter frisläppande av marlins/rundfjällig spjutfisk inom sitt Iccatfiske.
6. Medlemsstaterna får tillåta sina pelagiska långrevsfartyg och snörpvads-/ringnotsfartyg att fiska och behålla ombord, omlasta eller landa döda exemplar av blå marlin och vit marlin/rundfjällig spjutfisk, inom ramen för deras landningsbegränsning.”
(21)I artikel 29 ska följande punkt läggas till som punkt 5:
”5. Vid fritidsfiske ska allt frisläppande av fisk ske på ett sätt som orsakar minsta möjliga skada.”
(22)Följande artikel ska läggas till som artikel 29a:
”Artikel 29a
Datainsamling för segelfisk
Medlemsstaterna ska samla in data om fångster av segelfisk, inklusive levande och död fisk som kastats överbord, och årligen rapportera dessa data som en del av sin inlämning av uppdrag I- och uppdrag II-data för att stödja beståndsbedömningsprocessen.”
(23)Följande artikel ska läggas till som artikel 29b:
”Artikel 29b
Datainsamling och rapportering
1. Medlemsstaterna ska genomföra datainsamlingsprogram som säkerställer rapportering av korrekta data om fångst, ansträngning, storlek och utkast avseende spjutfiskar till Iccat, i full överensstämmelse med Iccats krav vad gäller inlämning av uppdrag I- och uppdrag II-data.
2. Medlemsstaterna ska till kommissionen lämna in sina kontrollark för genomförandet av åtgärder rörande spjutfiskar enligt bilaga 1 till rekommendation 18-05, inklusive information om de åtgärder de vidtagit nationellt för att övervaka fångster och bevara och förvalta spjutfiskar.
3. Underlåtenhet att rapportera uppdrag I-data, inklusive utkast av döda fiskar, för blå marlin och vit marlin/rundfjällig spjutfisk i enlighet med Iccats rekommendationer 01-16 och 11-15 ska leda till ett förbud mot att behålla dessa arter.”
(24)Artikel 33 ska ersättas med följande:
”Artikel 33
Mako (Isurus oxyrinchus)
1. Unionens fiskefartyg ska omedelbart frisläppa nordatlantisk mako på ett sätt som orsakar minsta möjliga skada, med vederbörlig hänsyn till besättningsmedlemmarnas säkerhet.
2. Utan hinder av punkt 1 får medlemsstaterna ge sina fartyg tillstånd att fiska och behålla ombord, omlasta eller landa nordatlantisk mako, under förutsättning att
i) makon är död när den halas in till fartygssidan för att tas ombord på fartyget,
ii) behållandet ombord av makon inte innebär att fiskefartygets genomsnittliga makolandningar överskrids, medan en observatör befinner sig ombord, och att detta verifieras genom obligatoriska loggböcker och en landningsinspektion som utförs på grundval av riskbedömning.
3. Dessutom får medlemsstaterna, när det gäller fartyg med en längd över 12 m, endast tillåta sina fartyg att fiska och behålla ombord, omlasta eller landa nordatlantisk mako, om, utöver villkoren i punkt 2
a) fartyget har antingen en observatör eller ett fungerande elektroniskt kontrollsystem ombord, som kan fastställa om fisken är död eller levande,
b) observatören samlar in data om antalet exemplar som fångats med krok, kropparnas längd, kön, tillstånd, mognad (om exemplaret är dräktigt och kullens storlek) och produktvikt för varje mako som fångats samt fiskeansträngningen, och
c) när mako inte behålls ombord, antalet döda exemplar som kastats överbord eller frisläppts levande dokumenteras av observatören eller uppskattas utifrån det elektroniska kontrollsystemets registreringar.
4. Observatören uppmuntras också att samla in biologiska prover som muskelvävnad (för beståndsidentifiering), reproduktionsorgan med embryo (för identifiering av dräktighetscykel och fortplantningsförmåga) och kotor (för skattning av tillväxtkurvan). De biologiska prover som samlats in av observatören bör analyseras av de berörda medlemsstaterna, och kommissionen bör lämna in resultatet till ständiga kommittén för forskning och statistik.
5. Medlemsstaterna ska också rapportera till kommissionen om antalet döda exemplar av nordatlantisk mako som kastats överbord och antalet frisläppta levande exemplar skattat utifrån den totala fiskeansträngningen i deras berörda flottor med hjälp av data som samlats in genom observatörsprogrammen eller andra relevanta datainsamlingsprogram. Medlemsstater som inte tillåter sina fartyg att fiska och behålla ombord, omlasta eller landa nordatlantisk mako i enlighet med punkterna 2 och 3 ska även, genom sina observatörsprogram, dokumentera antalet döda exemplar av nordatlantisk mako som kastas överbord och antalet frisläppta levande exemplar. Kommissionen ska rapportera detta till ständiga kommittén för forskning och statistik.
(25)Följande artikel ska läggas till som artikel 36bis:
”Artikel 36a
Datainsamling för segelfisk
1. Medlemsstaterna ska genomföra datainsamlingsprogram som säkerställer rapportering av korrekta data om fångst, ansträngning, storlek och utkast avseende hajar till Iccat, i full överensstämmelse med kraven vad gäller inlämning av uppdrag I-data och uppdrag II-data.
2. Medlemsstaterna ska till kommissionen lämna in sina kontrollark för genomförandet av åtgärder rörande hajar enligt bilaga 1 till rekommendation 18-06, inklusive information om de åtgärder de vidtagit nationellt för att övervaka fångster och bevara och förvalta hajar.”
(26)Följande artikel ska läggas till som artikel 44a:
”Artikel 44a
Fartygsövervakningssystem
”Utöver vad som sägs i artikel 9 i rådets förordning (EG) nr 1224/2009 av den 20 november 2009 ska varje medlemsstat säkerställa att satellitföljarna på de fartyg som för deras flagg ständigt och oavbrutet är i drift och att informationen samlas in och överförs minst en gång i timmen för snörpvads-/ringnotsfartyg.”
(27)d) Artikel 54 ska ändras på följande sätt, punkt 4 ska ersättas med följande:
”4. Den anmälan som avses i punkterna 2 och 3 ska vara i det format och ha den utformning som fastställs av Iccats sekretariatschef och ska innehålla följande uppgifter:
–Fartygets namn, registreringsnummer.
–Iccat-registernummer (i förekommande fall).
–IMO-nummer.
–Tidigare namn (i förekommande fall).
–Tidigare flagg (i förekommande fall).
–Tidigare uppgifter om strykning ur andra register (i förekommande fall).
–Internationell radioanropssignal.
–Typ av fartyg, längd och bruttoregisterton (BRT) och lastkapacitet.
–Ägares och operatörers namn och adress.
–Typ av tillåten omlastning (dvs. i hamn och/eller till havs).
–Tidsperiod som godkänts för omlastning.”
(28)Följande artikel ska läggas till som artikel 58a:
”Artikel 58a
Hälsa och säkerhet för observatörer i Iccats regionala observatörsprogram
1. Varje medlemsstat ska säkerställa att dess fartyg som har en regional Iccat-observatör ombord vid varje resa har lämplig säkerhetsutrustning för hela resan, däribland
a) en livflotte med tillräcklig kapacitet för alla personer ombord, med ett tillhörande inspektionsintyg som är giltigt under hela den tid som observatören är utstationerad,
b) livvästar eller överlevnadsdräkter i tillräckligt antal för alla personer ombord, som uppfyller internationella standarder, och
c) en korrekt registrerad radiofyr för lokalisering av nödställda (Emergency Position Indicating Radio Beacon, EPIRB) och en radartransponder för sök och räddning (Search and Rescue Transponder, SART) vars giltighetstid inte får löpa ut innan observatörens utstationering avslutas.
2. Medlemsstaternas fartyg som har en regional Iccat-observatör ombord ska utarbeta och genomföra en krishanteringsplan som ska följas i det fall en observatör avlider, saknas eller antas ha fallit överbord, blir allvarligt sjuk eller skadas allvarligt och tillståndet gör att observatörens hälsa, säkerhet eller välbefinnande hotas, eller i det fall observatören har angripits, skrämts, hotats eller trakasserats. En sådan krishanteringsplan ska bland annat innehålla de element som anges i bilaga 1 till rekommendation 19-10.
3. Medlemsstaternas fartyg som har en regional Iccat-observatör ombord ska lämna in krishanteringsplanen till kommissionen så att den kan läggas ut på Iccats webbplats. Nya eller ändrade krishanteringsplaner ska lämnas till kommissionen så att de kan läggas ut när de blir tillgängliga.
4. Unionens fartyg ska endast kunna ta ombord en observatör från Iccats regionala observatörsprogram om de har lämnat in en krishanteringsplan. Vidare kan kommissionen, om den vid granskningen av uppgifterna i krishanteringsplanen upptäcker bristande överensstämmelse med standarderna i bilaga 1 till rekommendation 19-10, besluta att utstationeringen av en observatör på ett fartyg från den berörda medlemsstaten ska uppskjutas till dess att bristerna har åtgärdats på ett tillfredsställande sätt.”
(29)Artikel 61 ska ändras på följande sätt:
a) I punkt 1 ska led a ersättas med följande:
”a) Minst 5 % observatörstäckning för fiskeansträngningen inom vart och ett av följande fisken: pelagiskt långrevsfiske, snörpvads-/ringnotsfiske, spöfiske, fiske med fällor, garn- och trålfiske.”
b) Punkt 2 ska ersättas med följande:
”2. Täckningsprocenten kommer att mätas enligt följande:
a) För snörpvads-/ringnotsfiske, i antal drag eller fiskeresor.
b) För pelagiskt långrevsfisk, i antal fiskedagar, drag eller fiskeresor.
c) För spöfiske och fiske med fällor, i fiskedagar.
d) För fiske med nät/garn, i fisketimmar eller fiskedagar.
e) För trålfiske, i tråldrag eller fiskedagar.”
(30)Artikel 63 ska ersättas med följande:
”Artikel 63
De vetenskapliga observatörernas ansvarsområden
1. Varje medlemsstat ska bland annat kräva av observatörerna att de
a) registrerar och rapporterar om det observerade fartygets fiskeverksamhet, varvid minst följande ska ingå:
i) Insamling av data som omfattar en kvantifiering av totala målfångster, utkast och bifångster (inbegripet hajar, havssköldpaddor, marina däggdjur och havsfåglar), uppskattning eller mätning av storlekssammansättning, beroende på vad som är praktiskt möjligt, status (dvs. som behållits ombord, kastats överbord döda, släppts levande) och insamling av biologiska prover för livscykelstudier (t.ex. gonader, otoliter, fenstrålar, fjäll).
ii) Insamling och rapportering av alla märkestaggar som påträffas.
iii) Uppgifter om fiskeinsats, inbegripet fångstplatsens koordinater (latitud och longitud), uppgifter om fiskeansträngning (t.ex. antal drag, antal krokar etc.), datum för varje fiskeinsats, inklusive, i tillämpliga fall, start- och stopptider för fiskeverksamheten, användning av föremål som samlar fisk, inbegripet FAD-anordningar, och allmäntillståndet hos frisläppta djur med avseende på överlevnadsförmåga (dvs. död/levande, skadad, osv.).
b) observerar och registrerar tillämpningen av bifångstbegränsande åtgärder och annan relevant information,
c) så långt möjligt observerar och rapporterar om miljöförhållanden (t.ex. sjögång, väderförhållanden och hydrologiska parametrar osv.),
d) observerar och rapporterar om FAD-anordningar i enlighet med Iccats regionala observatörsprogram som antagits inom ramen för det fleråriga bevarande- och förvaltningsprogrammet för tropisk tonfisk, och
e) utför alla andra vetenskapliga uppgifter enligt rekommendationer från ständiga kommittén för forskning och statistik och enligt överenskommelse med kommissionen.
2. Varje medlemsstat ska säkerställa att observatörer
a) inte stör fartygets elektroniska utrustning,
b) är väl förtrogna med de förfaranden vid nödsituationer som tillämpas ombord på fartyget, inklusive med placeringen av livbåtar, brandsläckare och första hjälpen-utrustningen,
c) vid behov kommunicerar med befälhavaren om frågor och arbetsuppgifter som är relevanta för observatörer,
d) inte hindrar eller stör fiskeverksamheten eller den normala driften av fartyget,
e) deltar i avrapportering(ar) med lämpliga företrädare för det vetenskapliga institut eller den nationella myndighet som ansvarar för genomförandet av observatörsprogrammet.
3. Befälhavare på fartyg till vilka observatörer är utstationerade ska
a) tillåta lämpligt tillträde till fartyget och dess insatser,
b) tillåta observatören att utföra sitt uppdrag på ett effektivt sätt, inbegripet genom att
i) ge lämpligt tillträde till fartygets redskap, dokumentation (inklusive elektroniska loggböcker och loggböcker i pappersformat) och fångst,
ii) oavsett tidpunkt kommunicera med lämpliga företrädare för det vetenskapliga institutet eller den nationella myndigheten,
iii) säkerställa lämpligt tillträde till elektronisk och annan utrustning som är relevant för fiske, inklusive men inte begränsat till
–utrustning för satellitnavigering,
–elektroniska kommunikationsmedel,
iv) säkerställa att ingen ombord på det observerade fartyget manipulerar eller förstör observatörsutrustning eller -dokumentation, hindrar, stör eller på annat sätt agerar på ett sätt som kan innebära att observatören i onödan hindras från att utföra sina arbetsuppgifter,
c) bereda observatörerna inkvartering, inklusive kost, logi och tillgång till lämpliga hygien- och sjukvårdsinrättningar, av samma standard som de som tillhandahålls officerarna,
d) ge observatörerna tillräckligt utrymme på bryggan eller i styrhytten för att kunna utföra sina uppgifter, samt erforderligt utrymme på däck för att utföra sina observationsuppgifter.
4. Varje medlemsstat ska
a) kräva att dess fartyg, när de fiskar efter Iccat-arter, medför en vetenskaplig observatör ombord i enlighet med bestämmelserna i denna förordning,
b) övervaka sina observatörers säkerhet,
c) när så är möjligt och lämpligt, uppmuntra sitt vetenskapliga institut eller sin nationella myndighet att ingå överenskommelser med andra medlemsstaters eller Iccat-parters vetenskapliga institut eller nationella myndigheter om utbyte av observatörsrapporter och observatörsdata,
d) i sin årsrapport tillhandahålla särskild information, som kan användas av kommissionen och ständiga kommittén för forskning och statistik, om genomförandet av Iccats rekommendation 16-14, som ska omfatta
i) uppgifter om de vetenskapliga observatörsprogrammens struktur och utformning, inklusive bland annat
–målnivån för observatörstäckningen per fiske och redskapstyp samt uppgifter om hur den mäts,
–vilka data som ska samlas in,
–datainsamlings- och datahanteringsprotokoll som införts,
–information om hur fartygen väljs ut för att täckningen ska nå upp till medlemsstatens målnivå för observatörstäckning,
–utbildningskrav för observatörer, och
–kvalifikationskrav för observatörer,
ii) antalet övervakade fartyg, täckningsnivå som uppnåtts per fiske och redskapstyp, och uppgifter om hur dessa täckningsnivåer har beräknats,
e) efter den första inlämningen av den information som krävs enligt led d i, rapportera om förändringar i observatörsprogrammens struktur och/eller utformning i den årliga rapporten endast när sådana ändringar uppstår; medlemsstaterna ska fortsätta att årligen lämna den information som krävs enligt led d ii till kommissionen,
f) varje år, med användning av särskilda elektroniska format framtagna av ständiga kommittén för forskning och statistik, lämna information till ständiga kommittén för forskning och statistik som samlats in genom nationella observatörsprogram i syfte att användas av kommissionen, i synnerhet för beståndsbedömning och andra vetenskapliga ändamål, i linje med förfaranden som har införts för andra datarapporteringskrav och i överensstämmelse med nationella sekretesskrav,
g) säkerställa att dess observatörer använder tillförlitliga datainsamlingsprotokoll när de utför sina arbetsuppgifter enligt punkt 1, inklusive, när så krävs och är lämpligt, med hjälp av fotografering.”
(31)I artikel 66 ska punkterna 4 och 5 läggas till:
”4. Varje medlemsstat ska årligen inspektera minst 5 % av alla landningar och omlastningar som görs i medlemsstatens utsedda hamnar av fartyg från tredje land.
5. Flaggmedlemsstaterna ska överväga och vidta åtgärder till följd av överträdelserapporter från inspektörer i en hamnstat på samma sätt som de skulle göra på grundval av rapporter från sina egna inspektörer, i enlighet med nationell rätt.”
(32)Följande artikel ska läggas till som artikel 66bis:
”Artikel 66a
Observerade fartyg
1. Medlemsstaterna ska samla in så mycket information som möjligt, genom inspektions- och övervakningsinsatser som ska utföras av deras behöriga i myndigheter i Iccats konventionsområde, när ett unionsfiskefartyg, ett fiskefartyg från tredjeland eller ett fartyg utan nationalitet observerats delta i sådant fiske eller sådan fiskerelaterad verksamhet (t.ex. omlastning) som antas utgöra olagligt, orapporterat och oreglerat fiske (IUU-fiske).
2. Medlemsstaterna ska samla in information om fartyg som observerats i enlighet med det faktabladet rörande observationer som anges i bilagan till Iccats rekommendation 19-09.
3. När ett fartyg observerats enligt punkt 1 ska den observerande medlemsstaten utan onödigt dröjsmål anmäla detta till de behöriga myndigheterna i flaggmedlemsstaten, i den Iccat-part som är flaggstat eller i den icke fördragsslutande part som är flaggstat, och överlämna eventuella dokumenterade bilder av fartyget, och
a) om det observerade fartyget för en medlemsstats flagg, ska flaggmedlemsstaten, utan onödigt dröjsmål vidta lämpliga åtgärder med avseende på fartyget i fråga; både den observerande medlemsstaten och det observerade fartygets flaggmedlemsstat ska lämna information om observationen till kommissionen och Europeiska fiskerikontrollbyrån (EFCA), inbegripet uppgifter om eventuella vidtagna uppföljningsåtgärder,
b) om det observerade fartyget för en annan Iccat-parts flagg, en icke fördragsslutande parts flagg, fartygets flagg inte kan fastställas eller om det saknar nationalitet, ska den observerande medlemsstaten, utan onödigt dröjsmål, tillhandahålla kommissionen och Europeiska fiskerikontrollbyrån all lämplig information om observationen. Kommissionen ska, när så är lämpligt, vidarebefordra observationsinformationen till Iccats sekretariat.
(33)I artikel 71.1 ska datumet ”den 20 augusti” ersättas med ”den 1 augusti”.
(34) Artikel 73 ska ändras på följande sätt:
a) I led a ska ”bilaga I” införas i stället för hänvisningen till bilaga II.
b) Följande led ska läggas till:
j) Kapacitetsbegränsningar för tropisk tonfisk enligt artikel 5a kopplade till rapporteringen av den årliga kapacitets- och fiskeplanen som avses i punkt 2, samt antalet stödfartyg som avses i punkt 3.
k) Förvaltningsplaner med avseende på FAD-anordningar enligt artikel 9 vad gäller antalet mätbojar som avses i punkt 4.
l) Krav för FAD-anordningar enligt artikel 10.1.
m) Information som fartyg ska lämna om utsättning av FAD-anordningar enligt artikel 11.1, information och informationsrapportering enligt punkt 2 och insamling och rapportering av information vad gäller förlust av FAD-anordningar enligt punkt 3.
n) Förbudsperioder för utsättning av FAD-anordningar enligt artikel 14.1 och lägsta nivå av observatörstäckning enligt artikel 14.2.
o) Restriktioner vad gäller antalet fartyg som får fiska efter nordatlantisk långfenad tonfisk enligt artikel 17.
p) Årlig kvotöverföring enligt artikel 8a för storögd tonfisk.
q) Årlig kvotöverföring enligt artikel 17b för nordatlantisk långfenad tonfisk och sydatlantisk långfenad tonfisk.
r) Årlig kvotöverföring enligt artikel 18b för nordatlantisk svärdfisk.
s) Förvaltningsplan för nordatlantisk svärdfisk enligt artikel 18.
t) Villkor för att tillåta fångst av mako och för att behålla fångsten ombord enligt artikel 33.2.
u) Krav i syfte att maximera överlevnaden för havssköldpaddor enligt artikel 41.
v) Lägsta nivå av observatörstäckning uttryckt i procent enligt artikel 61.1 a och mätning av täckning uttryckt i procent enligt artikel 61.2.”
(35)Bilaga I till förordning (EU) 2017/2107 ska ersättas med texten i bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) .../2022 om upprättande av en flerårig förvaltningsplan för blåfenad tonfisk i östra Atlanten och Medelhavet, om ändring av förordningarna (EG) nr 1936/2001, (EU) 2017/2107 och (EU) 2019/833 och om upphävande av förordning (EU) 2016/1627
Förordning (EU) XXX/2022 ska ändras på följande sätt:
(1)I artikel 7.(...) ska följande led införas som led a och b:
a) Medlemsstater där odlingsanläggningar är belägna ska fylla i och översända en årlig överföringsdeklaration till kommissionen senast den 25 maj varje år.
Deklarationen ska omfatta följande uppgifter:
– Mängd (uttryckt i kg) samt det antal fiskar som man ämnar överföra.
– Fångstår.
– Genomsnittlig vikt.
– Fördragsslutande part som är flaggstat.
– Hänvisning till BDC för de överförda fångsterna.
– Odlingsanläggningens namn och Iccat-nummer.
– Kassens nummer.
– Information om uttagna mängder (uttryckt i kg) när uttaget avslutats.
b) De kvantiteter som överförs i enlighet med punkten ovan ska placeras i separata kassar eller serier med kassar i odlingsanläggningen utifrån fångståret.”
(2)I artikel 46.(...) ska följande led införas som leden a och b:
”a) Medlemsstaterna får inte placera blåfenad tonfisk i en odlingsanläggning som inte godkänts av medlemsstaten eller den fördragsslutande parten eller som inte är upptagen i Iccats register över odlingsanläggningar.
b) Medlemsstater med odlingsanläggningar ska se till att fångster av blåfenad tonfisk placeras i separata kassar eller serier med kassar och delas upp efter den medlemsstat eller fördragsslutande part från vilken fångsten härstammar. Genom undantag, om den blåfenade tonfisken fångas inom ramen för en gemensam fiskeinsats mellan olika medlemsstater, ska den medlemsstat där odlingsanläggningen är belägen säkerställa att blåfenad tonfisk placeras i separata kassar eller serier med kassar och delas upp med utgångspunkt i de gemensamma fiskeinsatserna.”
Artikel 3
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den
På Europaparlamentets vägnar
På rådets vägnar
Ordförande
Ordförande