EUROPEISKA KOMMISSIONEN

Bryssel den 6.6.2018

SWD(2018) 306 final

ARBETSDOKUMENT FRÅN KOMMISSIONENS AVDELNINGAR

SAMMANFATTNING AV KONSEKVENSBEDÖMNINGEN

Följedokument till

förslag till Europaparlamentets och rådets förordning

om inrättande av programmet för ett digitalt Europa för perioden 2021-2027

{COM(2018) 434 final}
{SEC(2018) 289 final}
{SWD(2018) 305 final}

Europeiska kommissionen har antagit sitt förslag till en flerårig budgetram för 2021–2027. För att råda bot på eftersläpningen i investeringarna i digitalteknik föreslog kommissionen programmet för ett digitalt Europa som ska forma och stödja den digitala omställningen av Europas samhälle och ekonomi.

Offentliga insatser på EU-nivå fyller en pionjärfunktion när det gäller att förvärva ”kollektiva nyttigheter” och kapacitet, och underlätta deras användande för att ta itu med samhällsutmaningar och främja innovation och konkurrenskraft. Det är befogat med insatser på områden där så betydande finansiering krävs att ingen medlemsstat förmår att – snabbt – agera på egen hand, på områden där resurser som är utspridda i Europa behöver slås ihop, och på områden där interoperabilitet är avgörande för införande av alleuropeiska tjänster.

Det finns en investeringslucka uppströms i Europa, vilket syns tydligt på den bristande balansen mellan efterfrågan och utbudet när det gäller den senaste tekniken. Förbättrad digital kapacitet kräver investeringar för att skaffa lämplig teknik, se till att den utnyttjas på bästa interoperabla sätt inom hela EU och utveckla de avancerade digitala färdigheter som behövs för att de ska få ett brett genomslag. Programmet är ett komplement till befintliga EU-program som behandlar viktiga aspekter av digital teknik, särskilt inom forskning och innovation (Horisont Europa) och fysisk konnektivitet (CEF2).

Behovet av att påskynda investeringarna i digital kapacitet och en bredare användning av denna har stort stöd hos av de berörda parterna och experterna samt på högsta politiska nivå.

Programmets allmänna mål är att stödja den digitala omvandlingen av samhället och ekonomin i Europa och se till att europeiska medborgare och företag kan dra nytta av fördelarna. Programmet kommer att stärka Europas kapacitet inom viktiga digitala teknikområden och öka dess spridning och genomslag på områden av allmänt intresse och i den privata sektorn.

Programmet kommer att ha fem specifika mål, nämligen i) högpresterande datorsystem, (ii) artificiell intelligens, iii) cybersäkerhet och förtroende, iv) avancerade digitala färdigheter och (v) bästa användning av digital kapacitet och interoperabilitet. Dessa mål återspeglas i programmets uppbyggnad med fem sinsemellan beroende pelare.

Programmet ska genomföras direkt i enlighet med budgetförordningen eller indirekt genom de enheter eller organ. En uppsättning indikatorer kommer att hämtas från det befintliga indexet för digital ekonomi och digitalt samhälle (Desi), som är ett referensinstrument för att mäta framstegen i digitaliseringen i EU. Dessutom kommer nya indikatorer att tas fram för att få detaljerad feedback om effekterna av programmet för ett digitalt Europa.

Denna konsekvensbedömning åtföljer förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av programmet för ett digitalt Europa.