52018PC0141

EUROPEISKA KOMMISSIONEN

Bryssel den 21.3.2018

COM(2018) 141 final

2018/0067(NLE)

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om förlängning av avtalet om vetenskapligt och tekniskt samarbete mellan Europeiska unionen och Förenta staternas regering

MOTIVERING

1.BAKGRUND TILL FÖRSLAGET

•Motiv och syfte med förslaget

Sedan 1998 har Europeiska unionen (EU) och Amerikas förenta stater (USA) varit strategiska partner inom forskning. Ett första bilateralt avtal om vetenskapligt och tekniskt samarbete mellan Europeiska gemenskapen och Amerikas förenta staters regering 1 (nedan kallat avtalet), undertecknades i Washington den 5 december 1997 och trädde i kraft den 14 oktober 1998. Sedan dess har avtalet förlängts tre gånger, närmare bestämt 2003 2 , 2008 3 och 2013 4 , varje gång för ytterligare fem år. Den andra förlängningen omfattade en ändring, dvs. tillägget av forskning om säkerhet och rymd till listan över sektorer där samarbete ska ske (artikel 4).

I artikel 12 b i avtalet föreskrivs följande: ”Detta avtal ingås för en inledande period på fem år. Efter granskning av parterna under det sista året i varje period kan avtalet därefter förlängas med eventuella ändringar för ytterligare perioder för fem år genom skriftlig överenskommelse mellan parterna.”

Det nuvarande avtalet löper ut den 14 oktober 2018.

Kommissionen har genomfört en utvärdering av hur samarbetet med USA utvecklas och hur det bidrar till målen för strategin för internationellt samarbete. Utväderingen visar tydligt att avtalet utgör en viktig ram för att underlätta samarbetet mellan EU och USA på gemensamma prioriterade vetenskapliga och tekniska områden, vilket leder till ömsesidiga fördelar. Det viktigaste instrumentet för samarbete är EU:s ramprogram för forskning och innovation.

EU:s förbindelser med USA inom vetenskap, teknik och innovation är starkare än med något annat land utanför Europa. Bland icke-associerade länder är USA det överlägset mest aktiva landet i Horisont 2020. Detta gäller i fråga om storleken på gemensamma investeringar i forskning och utveckling, utbyte av vetenskapsmän, volymen på samarbetsverksamhet och antalet samförfattade publikationer och patent. Dessa kopplingar inom vetenskap, teknik och innovation avspeglar styrkan i våra ekonomiska förbindelser med USA. Om USA och EU kan hitta sätt att utveckla gemensamma insatser på ett meningsfullt sätt, kommer det att leda till ekonomisk tillväxt och sysselsättning, högre livskvalitet och gemensamma lösningar på globala utmaningar.

Bland många framstående resultat kan man nämna att samarbetet mellan EU och USA inom vetenskap och teknik ledde fram till undertecknandet av Galwayförklaringen i maj 2013 och inledandet av forskningsalliansen för Atlantforskning (Aora). Sedan dess har samarbetet inom marin och arktisk forskning fortsatt att utvecklas och fått ökat internationellt erkännande. Olika arbetsgrupper inom Aora har levererat resultat i världsklass på olika samarbetsområden, såsom kartläggning av havsbotten, observationssystem, vattenbruk, havskompetens, havets hälsotillstånd och stressfaktorer.

Det ligger därför i EU:s intresse att förlänga avtalet om vetenskapligt och tekniskt samarbete mellan Europeiska gemenskapen och Amerikas förenta staters regering för en ytterligare period på fem år.

Vid mötet den 23 oktober 2017 i Washington i den gemensamma rådgivande grupp mellan EU och USA som inrättats genom avtalet, bekräftade båda parter sina avsikter att förlänga avtalet och enades om att fortsätta sitt samarbete med utgångspunkt i den pågående framgångsrika programanpassningen. Båda parterna erkände betydelsen av forskning och innovation som viktig pådrivande kraft för att skapa sysselsättning och ekonomisk tillväxt, samt att det transatlantiska forskningssamarbetet har varit en huvudkälla för nya typer av teknik och vetenskapliga upptäckter under mer än ett århundrade.

Innehållet i det förlängda avtalet bör vara identiskt med innehållet i det nuvarande avtalet, enligt diskussion och överenskommelse med de amerikanska motparterna.

•• Förenlighet med befintliga bestämmelser inom området

Initiativet är helt i linje med EU:s internationella samarbetsstrategi för forskning och innovation 5 , som innebär att USA är en strategisk partner för EU på detta område. I EU-strategin klargörs tydligt att avtal inom forskning och teknik är viktiga instrument för att utforma och genomföra fleråriga planer för samarbete med länder utanför EU. Avtalet bidrar också till att genomföra EU:s strategi för internationellt samarbete inom forskning och innovation när det gäller ökad internationalisering och öppenhet i EU:s forsknings- och innovationsmiljö.

•Förenlighet med unionens politik inom andra områden

I EU:s globala strategi för unionens utrikes- och säkerhetspolitik bekräftas att forskningssamarbete är en väsentlig del av utrikespolitiken. Sådant samarbete ses som ett viktigt bidrag till starkare socioekonomiska band.

2.RÄTTSLIG GRUND, SUBSIDIARITETSPRINCIPEN OCH PROPORTIONALITETSPRINCIPEN

•Rättslig grund

EU:s behörighet att agera internationellt inom forskning och teknisk utveckling grundar sig på artikel 186 i EUF-fördraget. Den förfarandemässiga rättsliga grunden för förslaget är artikel 218.6 a v andra stycket i EUF-fördraget.

•Subsidiaritetsprincipen (för icke-exklusiv befogenhet)

EU och dess medlemsstater har delad parallell befogenhet på området forskning och teknisk utveckling i enlighet med artikel 4.3 i EUF-fördraget. Därför kan EU:s åtgärder inte ersättas av åtgärder av medlemsstaterna.

3.RESULTAT AV EFTERHANDSUTVÄRDERINGAR, SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR

•Lagstiftningens ändamålsenlighet och förenkling

Initiativet ingår inte i Refitagendan.

4.BUDGETKONSEKVENSER

Det krävs endast mänskliga och administrativa resurser. En redogörelse för dessa finns i rättaktens finansieringsöversikt.

Mot bakgrund av ovanstående föreslår kommissionen att rådet

- på unionens vägnar och med Europaparlamentets godkännande, godkänner förlängningen med ytterligare fem år av avtalet om tekniskt och vetenskapligt samarbete mellan Europeiska unionen och Förenta staternas regering, dvs. från och med den 14 oktober 2018 till och med den 13 oktober 2023,

- bemyndigar rådets ordförande att utse den eller de personer som ska ha befogenhet att meddela Förenta staternas regering att unionen har slutfört de interna förfaranden som är nödvändiga för att det förnyade avtalet ska kunna träda i kraft.

2018/0067 (NLE)

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om förlängning av avtalet om vetenskapligt och tekniskt samarbete mellan Europeiska unionen och Förenta staternas regering

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 186 jämförd med artikel 218.6 a v andra stycket,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets godkännande, och

av följande skäl:

(1)Genom beslut 98/591/EG 6 godkände rådet ingåendet av avtalet om vetenskapligt och tekniskt samarbete mellan Europeiska gemenskapen och Förenta staternas regering (nedan kallat avtalet). Avtalet undertecknades i Washington, DC, den 5 december 1997 och trädde i kraft den 14 oktober 1998.

(2)I enlighet med artikel 12 i avtalet ska avtalet ingås för en inledande period på fem år. Efter granskning av parterna under det sista året i varje period kan avtalet därefter förlängas med eventuella ändringar för ytterligare perioder på fem år genom skriftlig överenskommelse mellan parterna.

(3)Genom besluten 2004/756/EG 7 , 2009/306/EG 8 och 2014/240/EU 9 godkände rådet en förlängning av avtalet med ytterligare fem år varje gång. Det nuvarande avtalet löper ut den 14 oktober 2018.

(4)Av den utvärdering som kommissionen har gjort, framgår det att avtalet utgör en viktig ram för att underlätta samarbetet mellan unionen och Amerikas förenta stater på gemensamma prioriterade vetenskapliga och tekniska områden, vilket leder till ömsesidiga fördelar. Det ligger därför i unionens intresse att förlänga avtalet för en period på fem år.

(5)Båda parter bekräftade sina avsikter att förlänga avtalet med ytterligare en period på fem år utan att ändra avtalet.

(6)Förlängningen av avtalet bör godkännas på Europeiska unionens vägnar.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förlängningen av avtalet om tekniskt och vetenskapligt samarbete mellan Europeiska unionen och Förenta staternas regering med en ytterligare period på fem år godkänns härmed på unionens vägnar.

Artikel 2

Rådets ordförande ska utse den eller de personer som ska ha befogenhet att, på unionens vägnar, meddela Förenta staternas regering att unionen har slutfört de interna förfaranden som är nödvändiga för att förlänga avtalet, i enlighet med artikel 12 i avtalet.

Artikel 3

Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.

Utfärdat i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT

1.GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET

1.1.Förslagets eller initiativets beteckning

1.2.Berörda politikområden i den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen

1.3.Typ av förslag eller initiativ

1.4.Mål

1.5.Motivering till förslaget eller initiativet

1.6.Tid under vilken åtgärden kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen

1.7.Planerad metod för genomförandet

2.FÖRVALTNING

2.1.Bestämmelser om uppföljning och rapportering

2.2.Administrations- och kontrollsystem

2.3.Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter

3.BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET

3.1.Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens utgiftsdel

3.2.Beräknad inverkan på utgifterna

3.2.1.Sammanfattning av den beräknade inverkan på utgifterna

3.2.2.Beräknad inverkan på driftsanslagen

3.2.3.Beräknad inverkan på anslag av administrativ natur

3.2.4.Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen

3.2.5.Bidrag från tredje part

3.3.Beräknad inverkan på inkomsterna

FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT

1.GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET

1.1.Förslagets eller initiativets beteckning

Förslag till rådets beslut om förlängning av avtalet om vetenskapligt och tekniskt samarbete mellan Europeiska gemenskapen och Förenta staternas regering.

1.2.Berörda politikområden i den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen 10

Politisk strategi och samordning där främst följande generaldirektorat är berörda: RTD, AGRI, CLIMA, JRC, EAC, ENER, GROW, CNECT, MARE och MOVE.

1.3.Typ av förslag eller initiativ

◻ Förslaget/initiativet gäller en ny åtgärd

◻ Förslaget/initiativet gäller en ny åtgärd som bygger på ett pilotprojekt eller en förberedande åtgärd

☑ Förslaget/initiativet gäller en befintlig åtgärd vars genomförande förlängs i tiden

◻ Förslaget/initiativet gäller en åtgärd som omformas till en ny åtgärd

1.4.Mål

1.4.1.Fleråriga strategiska mål för kommissionen som förslaget eller initiativet är avsett att bidra till

Detta initiativ kommer att ge båda parter möjlighet att förbättra och intensifiera samverkan inom områden av gemensamt vetenskapligt och tekniskt intresse.

1.4.2.Specifika mål eller verksamheter inom den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen som berörs

Specifikt mål nr…

Beslutet gör det möjligt för båda parterna att förbättra samarbetet och utveckla ett mer strategiskt partnerskap genom att öka det nuvarande samarbetets bredd och omfattning, och ta itu med globala utmaningar genom att främja ömsesidig tillgång till program och finansiering.

Berörda verksamheter enligt den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen

1.4.3.Verkan eller resultat som förväntas

Beskriv den verkan som förslaget eller initiativet förväntas få på de mottagare eller den del av befolkningen som berörs.

Detta beslut kommer att göra det möjligt för både EU och USA att dra ömsesidig nytta av de vetenskapliga och tekniska framsteg som görs genom pågående samarbetsaktiviteter. Det kommer även att möjliggöra utbyte och överföring av kunskap till nytta för båda parternas forskarsamhällen, industri och medborgare.

1.4.4.Indikatorer för bedömning av resultat eller verkan

Ange vilka indikatorer som ska användas för att följa upp hur förslaget eller initiativet genomförs.

Kommissionen kommer att regelbundet övervaka samtliga insatser som genomförs enligt avtalet, inklusive samarbetsaktiviteter. Denna utvärdering ska bland annat omfatta följande punkter:

a) Indikatorer på samarbete – analys av deltagandet (typ och omfattning) av amerikanska enheter i EU-finansierade program (t.ex. antal ansökningar, antal undertecknade bidragsöverenskommelser, främsta samarbetskopplingar, huvudområden) och omvänt (i den mån det finns tillgängliga uppgifter).

b) Resultatindikatorer – resultaten för amerikanska företag som deltar i EU:s ramprogram jämfört med andra länder utanför EU och medlemsstater/länder som är associerade till ramprogrammet för forskning. Analys av kvaliteten på deltagandet (t.ex. antal högst rankade universitet som deltar i programmet, antal patent och publicerade forskarartiklar från samarbetsprojekt).

c) Insamling av data avseende samarbetsprojekt och kopplingar utanför respektive forskningsprogram, samt bedömning av effekterna av dessa aktiviteter, till exempel deltagande i multilaterala initiativ och arbetsgrupper.

1.5.Motivering till förslaget eller initiativet

1.5.1.Behov som ska tillgodoses på kort eller lång sikt

Detta beslut kommer att ge båda parter möjlighet att fortsätta att förbättra och intensifiera samverkan inom vetenskapliga och tekniska områden till ömsesidig nytta.

1.5.2.Mervärdet av en åtgärd på unionsnivå:

Samarbete inom forskning och innovation mellan USA och EU har ökat kontinuerligt under de senaste åren. EU:s deltagande möjliggör aktiviteter som är bredare och mer storskaliga, vilket gynnar alla medlemsstater. En förlängning av detta avtal innebär att EU lättare får tillgång till amerikanska forskarrön och kan delta i fler samarbetsaktiviteter som leder till ytterligare utbyte av kunskap och teknik.

1.5.3.Huvudsakliga erfarenheter från liknande försök eller åtgärder

Mot bakgrund av erfarenheterna från vetenskapligt och tekniskt samarbete anses det vara av ömsesidig nytta att fortsätta forskningssamarbete med USA som är en strategisk partner för EU inom forskning och innovation.

1.5.4.Förenlighet med andra finansieringsformer och eventuella synergieffekter

En förlängning av avtalet med USA anses vara helt i överensstämmelse med den övergripande politiska ramen för internationellt samarbete inom forskning och innovation (COM(2012) 497).

1.6.Tid under vilken åtgärden kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen

☑ Förslag eller initiativ som pågår under en begränsad tid

–☑ Förslaget eller initiativet ska gälla från och med den 14 oktober 2018 till och med den 13 oktober 2023.

–☑ Den påverkar resursanvändningen från och med den 14 oktober 2018 till och med den 13 oktober 2023.

◻ Förslag eller initiativ som pågår under en obegränsad tid

–Efter en inledande period ÅÅÅÅ–ÅÅÅÅ,

–beräknas genomförandetakten nå en stabil nivå.

1.7.Planerad metod för genomförandet 11

☑ Direkt förvaltning som sköts av kommissionen

–◻ inom dess avdelningar, vilket också inbegriper personalen vid unionens delegationer

–◻ via genomförandeorgan

◻ Delad förvaltning med medlemsstaterna

◻ Indirekt förvaltning genom att uppgifter som ingår i budgetgenomförandet delegeras till:

–◻ tredjeländer eller organ som de har utsett

–◻ internationella organisationer och organ kopplade till dem (ange vilka)

–◻ EIB och Europeiska investeringsfonden

–◻ organ som avses i artiklarna 208 och 209 i budgetförordningen

–◻ offentligrättsliga organ

–◻ organ som omfattas av privaträtten i en medlemsstat, som anförtrotts genomförandet av ett offentlig-privat partnerskap och som lämnat tillräckliga ekonomiska garantier

–◻ personer som anförtrotts ansvaret för genomförandet av särskilda åtgärder inom Gusp som följer av avdelning V i fördraget om Europeiska unionen och som anges i den grundläggande rättsakten.

–Vid fler än en metod, ange kompletterande uppgifter under ”Anmärkningar”.

Anmärkningar

2.FÖRVALTNING

2.1.Bestämmelser om uppföljning och rapportering

Ange intervall och andra villkor för sådana åtgärder

Amerikanska forskningsenheters deltagande i ramprogrammet för forskning och innovation och andra samarbetsåtgärder enligt avtalet kommer regelbundet att följas upp vid möten i den gemensamma rådgivande grupp som inrättats enligt artikel 6 b i avtalet.

2.2.Administrations- och kontrollsystem

2.2.1.Risker som identifierats:

Möten och bilaterala kontakter sker regelbundet och möjliggör systematisk informationsdelning och kontroll. Inga risker har identifierats i kontrollsystemet.

2.2.2.Uppgifter om det interna kontrollsystemet:

2.2.3.Beräknade kostnader för och fördelar med kontroller – bedömning av förväntad risk för fel

2.3.Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter

Beskriv förebyggande åtgärder (befintliga eller planerade)

Om det för ramprogrammets genomförande behövs externa uppdragstagare eller om finansiellt stöd ges till tredje part, ska kommissionen när så är lämpligt genomföra räkenskapsgranskningar, särskilt om det finns anledning att ifrågasätta huruvida det arbete som utförts eller beskrivs i verksamhetsrapporterna är realistiskt.

Unionens finansiella revisioner kommer antingen att genomföras av unionens egen personal eller av revisorer som godkänts enligt lag i det land där den ifrågavarande parten är etablerad. Unionen väljer fritt revisorer och ska sträva efter att undvika intressekonflikter som den granskade parten gjort unionen uppmärksam på. Vid genomförandet av forskningsverksamheten ska kommissionen dessutom skydda unionens ekonomiska intressen genom effektiva kontroller och, vid upptäckt av oegentligheter, avskräckande och proportionerliga åtgärder och påföljder.

För detta ändamål kommer regler om kontroller, åtgärder och påföljder i enlighet med förordningarna nr 2988/95, nr 2185/96 och nr 883/2013 att införas i alla kontrakt som används vid ramprogrammens genomförande.

Kontrakten ska bland annat innehålla följande:

- Särskilda klausuler om skydd av EU:s ekonomiska intressen genom granskningar och kontroller av det utförda arbetet.

- Genomförande av administrativa granskningar avseende bedrägeribekämpning i enlighet med förordningarna nr 2185/96, nr 1073/99 och nr 1074/99.

- Tillämpning av administrativa påföljder i enlighet med ramförordning nr 2988/95, inklusive svartlistning, för alla oriktigheter som uppsåtligen eller till följd av oaktsamhet begås vid kontraktens genomförande.

- Bestämmelse om att alla betalningskrav i samband med oriktigheter och bedrägeri ska vara verkställbara i enlighet med artikel 299 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.

Som en rutinåtgärd kommer ansvarig personal vid GD Forskning och innovation (GD RTD) dessutom att genomföra ett kontrollprogram med avseende på samarbetets vetenskapliga och budgetrelaterade aspekter. Internrevision kommer att utföras av enheten för internrevision vid GD RTD och lokala kontroller kommer att genomföras av Europeiska revisionsrätten.

3.BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET

3.1.Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens utgiftsdel

·Befintliga budgetrubriker (även kallade ”budgetposter”)

Redovisa enligt de berörda rubrikerna i den fleråriga budgetramen i nummerföljd.

Rubrik i den fleråriga budgetramen

Budgetrubrik

Typ av
anslag

Bidrag

Rubrik 1a – Konkurrenskraft för tillväxt och sysselsättning

Diff./Icke-diff. 12

från Efta-länder 13

från kandidat-länder 14

från tredje-länder

enligt artikel 21.2 b i budget-förordningen

08.01.05

Icke-diff.

NEJ

·Nya budgetrubriker som föreslås

Redovisa enligt de berörda rubrikerna i den fleråriga budgetramen i nummerföljd.

Rubrik i den fleråriga budgetramen

Budgetrubrik

Typ av
anslag

Bidrag

Nummer
[Rubrik………………………………………]

Diff./Icke-diff..

från Efta-länder

från kandidat-länder

från tredje-länder

enligt artikel 21.2 b i budget-förordningen

[XX.YY.YY.YY]

JA/NEJ

3.2.Beräknad inverkan på utgifterna

3.2.1.Sammanfattning av den beräknade inverkan på utgifterna

Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

Rubrik i den fleråriga
budgetramen

”Konkurrenskraft för tillväxt och sysselsättning”

GD: RTD			År 2018 15	År 2019	År 2020	År 2021	År 2022	År 2023	TOTALT
• Driftsanslag
Budgetrubrik (nr)	Åtaganden	1.
	Betalningar	2.
Budgetrubrik (nr)	Åtaganden	1 a
	Betalningar	2a
Anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för vissa operativa program 16
Budgetrubrik (nr)	08.01.05	3.
TOTALA anslag för GD RTD	Åtaganden	= 1+1a +3	0,024	0,060	0,060	0,060	0,060	0,036	0,298
	Betalningar	= 2+2a +3	0,024	0,060	0,060	0,060	0,060	0,036	0,298

• TOTALA driftsanslag	Åtaganden	4.
	Betalningar	5.
• TOTALA anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för vissa operativa program		6.	0,024	0,060	0,060	0,060	0,060	0,036	0,298
TOTALA anslag för RUBRIK <1a> i den fleråriga budgetramen	Åtaganden	=4+ 6	0,024	0,060	0,060	0,060	0,060	0,036	0,298
	Betalningar	=5+ 6	0,024	0,060	0,060	0,060	0,060	0,036	0,298

Följande ska anges om flera rubriker i budgetramen påverkas av förslaget eller initiativet:

• TOTALA driftsanslag	Åtaganden	4.
	Betalningar	5.
• TOTALA anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för vissa operativa program		6.
TOTALA anslag för RUBRIKERNA 1–4 i den fleråriga budgetramen (referensbelopp)	Åtaganden	=4+ 6
	Betalningar	=5+ 6

Rubrik i den fleråriga
budgetramen

”Administrativa utgifter”

Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

		År 2018	År 2019	År 2020	År 2021	År 2022	År 2023	TOTALT
GD: RTD
• Personalresurser
• Övriga administrativa utgifter		0,0048	0,012	0,012	0,012	0,012	0,0072	0,060
TOTALT GD RTD	Anslag	0,0048	0,012	0,012	0,012	0,012	0,0072	0,060

TOTALA anslag
för RUBRIK 5
i den fleråriga budgetramen

(summa åtaganden = summa betalningar)

0,0048

0,012

0,0072

0,060

Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

		År 2018 17	År 2019	År 2020	År 2021	År 2022	År 2023	TOTALT
TOTALA anslag för RUBRIKERNA 1–5 i den fleråriga budgetramen	Åtaganden	0,0286	0,0715	0,0715	0,0715	0,0715	0,0429	0,358
	Betalningar	0,0286	0,0715	0,0715	0,0715	0,0715	0,0429	0,358

3.2.2.Beräknad inverkan på driftsanslagen

–☑ Förslaget/initiativet kräver inte att driftsanslag tas i anspråk

–◻ Förslaget/initiativet kräver att driftsanslag tas i anspråk enligt följande:

Åtagandebemyndiganden i miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

Mål- och resultatbeteckning

⇩

År
N

År
N+1

År
N+2

År
N+3

För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6)

TOTALT

RESULTAT

Typ 18

Genomsnittliga kostnader

Nej

Kostn.

Nej

Kostn.

Nej

Kostn.

Nej

Kostn.

Nej

Kostn.

Nej

Kostn.

Nej

Kostn.

Totalt antal

Total kostnad

SPECIFIKT MÅL nr 1 19 …

- Resultat

Delsumma för specifikt mål nr 1

SPECIFIKT MÅL nr 2…

- Resultat

Delsumma för specifikt mål nr 2

TOTAL KOSTNAD

3.2.3.Beräknad inverkan på anslag av administrativ natur

3.2.3.1.Sammanfattning

–◻ Förslaget/initiativet kräver inte att anslag av administrativ natur tas i anspråk

–☑ Förslaget/initiativet kräver att anslag av administrativ natur tas i anspråk enligt följande:

Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

År
2018 20

År
2019

År
2020

År
2021

År
2022

År
2023

TOTALT

RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen
Personalresurser
Övriga administrativa utgifter	0,0048	0,012	0,012	0,012	0,012	0,0072	0,060
Delsumma för RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen	0,0048	0,012	0,012	0,012	0,012	0,0072	0,060

Utanför RUBRIK 5 21 i den fleråriga budgetramen
Personalresurser	0,024	0,060	0,060	0,060	0,060	0,036	0,298
Övriga utgifter av administrativ natur
Delsumma utanför RUBRK 5 i den fleråriga budgetramen	0,024	0,060	0,060	0,060	0,060	0,036	0,298

TOTALT

0,0286

0,0715

0,0429

0,358

Personalbehov och andra administrativa kostnader ska täckas genom anslag inom generaldirektoratet som redan har avdelats för att förvalta åtgärden i fråga, och/eller genom en omfördelning av personal inom generaldirektoratet, om så krävs kompletterad med ytterligare resurser som kan tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som ett led i det årliga förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen till begränsningar i fråga om budgetmedel.

3.2.3.2.Beräknat personalbehov

–◻ Förslaget/initiativet kräver inte att personalresurser tas i anspråk.

–☑ Förslaget/initiativet kräver att personalresurser tas i anspråk enligt följande:

Beräkningarna ska anges i heltidsekvivalenter

		År 2018	År 2019	År 2020	År 2021	År 2022	År 2023
• Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (tjänstemän och tillfälligt anställda)
XX 01 01 01 (vid huvudkontoret eller vid kommissionens kontor i medlemsstaterna)
XX 01 01 02 (vid delegationer)
08 01 05 01 (indirekta forskningsåtgärder)		0,2	0,5	0,5	0,5	0,5	0,3
10 01 05 01 (direkta forskningsåtgärder)
•Extern personal (i heltidsekvivalenter) 22
XX 01 02 01 (kontraktsanställda, nationella experter och vikarier finansierade genom ramanslaget)
XX 01 02 02 (kontraktsanställda, lokalanställda, nationella experter, vikarier och unga experter som tjänstgör vid delegationerna)
XX 01 04 åå 23	- vid huvudkontoret
	- vid delegationer
XX 01 05 02 (kontraktsanställda, nationella experter och vikarier som arbetar med indirekta forskningsåtgärder)
10 01 05 02 (kontraktsanställda, vikarier och nationella experter som arbetar med direkta forskningsåtgärder)
Annan budgetrubrik (ange vilken)
TOTALT		0,2	0,5	0,5	0,5	0,5	0,3

XX motsvarar det politikområde eller den avdelning i budgeten som avses.

Personalbehoven ska täckas med personal inom generaldirektoratet som redan har avdelats för att förvalta åtgärden i fråga, eller genom en omfördelning av personal inom generaldirektoratet, om så krävs kompletterad med ytterligare resurser som kan tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som ett led i det årliga förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen till begränsningar i fråga om budgetmedel.

Beskrivning av arbetsuppgifter:

Tjänstemän och tillfälligt anställda

Förbereda och ansvara för möten i den gemensamma rådgivande grupp som inrättats enligt artikel 6 b i avtalet, samt följa upp hur avtalet fungerar och genomförs.

Beräkningarna görs proportionellt med hänsyn till avtalets varaktighet.

Extern personal

3.2.4.Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen

–☑ Förslaget/initiativet är förenligt med den gällande fleråriga budgetramen.

–◻ Förslaget/initiativet kräver omfördelningar under den berörda rubriken i den fleråriga budgetramen.

Förklara i förekommande fall vilka ändringar i planeringen som krävs, och ange berörda budgetrubriker och belopp.

–◻ Förslaget/initiativet förutsätter att flexibilitetsmekanismen utnyttjas eller att den fleråriga budgetramen revideras.

Beskriv behovet av sådana åtgärder, och ange berörda rubriker i budgetramen, budgetrubriker i den årliga budgeten samt belopp.

3.2.5.Bidrag från tredje part

–☑ Det ingår inga bidrag från tredje part i det aktuella förslaget eller initiativet.

–Förslaget eller initiativet kommer att medfinansieras enligt följande:

Anslag i miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

	År N	År N+1	År N+2	År N+3	För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6)	Totalt
Ange vilken extern organisation eller annan källa som bidrar till finansieringen
TOTALA anslag som tillförs genom samfinansiering

3.3.Beräknad inverkan på inkomsterna

–☑ Förslaget/initiativet påverkar inte budgetens inkomstsida.

–◻ Förslaget/initiativet påverkar inkomsterna på följande sätt:

–◻ Påverkan på egna medel

–◻ Påverkan på ”diverse inkomster”

Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

Budgetrubrik i den årliga budgetens inkomstdel:	Belopp som förts in för det innevarande budgetåret	Förslagets eller initiativets inverkan på inkomsterna 24
		År N	År N+1	År N+2	År N+3	För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6)
Artikel …….

Ange vilka budgetrubriker i utgiftsdelen som berörs i de fall där inkomster i diversekategorin kommer att avsättas för särskilda ändamål.

Ange med vilken metod inverkan på inkomsterna har beräknats.

(1) EUT L 284, 22.10.1998, s. 37.

(2) Rådets beslut 2004/756/EG (EUT L 335, 11.11.2004, s. 5).

(3) Rådets beslut 2009/306/EG (EUT L 90, 2.4.2009, s. 20).

(4) Rådets beslut 2014/240/EU (EUT L 128, 30.4.2014, s. 43).

(5) Förbättra och fokusera unionens internationella samarbete inom forskning och innovation: en strategi, COM(2012) 497.

(6) Rådets beslut 98/591/EG av den 13 oktober 1998 om att ingå ett avtal om vetenskapligt och tekniskt samarbete mellan Europeiska gemenskapen och Amerikas förenta staters regering (EGT L 284, 22.10.1998, s. 37).

(7) Rådets beslut 2004/756/EG av den 4 oktober 2004 om att ingå ett avtal om vetenskapligt och tekniskt samarbete mellan Europeiska gemenskapen och Amerikas förenta staters regering (EUT L 335, 11.11.2004, s. 5).

(8) Rådets beslut 2009/306/EG av den 30 mars 2009 om förlängning och ändring av avtalet om vetenskapligt och tekniskt samarbete mellan Europeiska gemenskapen och Amerikas förenta staters regering (EUT L 90, 2.4.2009, s. 20).

(9) Rådets beslut 2014/240/EG av den 14 april 2014 om förlängning av avtalet om vetenskapligt och tekniskt samarbete mellan Europeiska gemenskapen och Förenta staternas regering (EUT L 128, 30.4.2014, s. 43).

(10) Verksamhetsbaserad förvaltning och verksamhetsbaserad budgetering benämns ibland med de interna förkortningarna ABM respektive ABB.

(11) Närmare förklaringar av de olika metoderna för genomförande med hänvisningar till respektive bestämmelser i budgetförordningen återfinns på BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html.

(12) Differentierade respektive icke-differentierade anslag.

(13) Efta: Europeiska frihandelssammanslutningen.

(14) Kandidatländer och i förekommande fall potentiella kandidatländer i västra Balkan.

(15) 2018 är det år då förslaget eller initiativet ska börja genomföras.

(16) Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.

(17) 2018 är det år då förslaget eller initiativet ska börja genomföras.

(18) Resultaten är de produkter och tjänster som ska tillhandahållas (t.ex.: antal studentutbyten som har finansierats eller antal kilometer väg som har byggts).

(19) Mål som redovisats under punkt 1.4.2: ”Specifikt/specifika mål…”.

(20) 2018 är det år då förslaget eller initiativet ska börja genomföras.

(21) Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.

(22) [Denna fotnot förklarar vissa initialförkortningar som inte används i den svenska versionen.]

(23) Särskilt tak för finansiering av extern personal genom driftsanslag (tidigare s.k. BA-poster).

(24) När det gäller traditionella egna medel (tullar och sockeravgifter) ska nettobeloppen anges, dvs. bruttobeloppen minus 25 % avdrag för uppbördskostnader.

Choose the experimental features you want to try