EUROPEISKA KOMMISSIONEN

Bryssel den 6.9.2016

COM(2016) 552 final

2011/0103(NLE)

Ändrat förslag till

RÅDETS BESLUT

om undertecknande och provisorisk tillämpning av luftfartsavtalet mellan Amerikas förenta stater som första part, Europeiska unionen och dess medlemsstater som andra part, Island som tredje part och Konungariket Norge som fjärde part och
om undertecknande och provisorisk tillämpning av biavtalet mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater som första part, Island som andra part, och Konungariket Norge som tredje part om tillämpningen av luftfartsavtalet mellan Amerikas förenta stater som första part, Europeiska unionen och dess medlemsstater som andra part, Island som tredje part och Konungariket Norge som fjärde part

MOTIVERING

1.    BakgrundMotiv och syfte

Luftfartsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Amerikas förenta stater, å andra sidan (nedan kallat luftfartsavtalet mellan EU och USA), undertecknades den 25 och den 30 april 2007 1 och ändrades genom ett protokoll av den 24 juni 2010 2 . Luftfartsavtalet mellan EU och USA har tillämpats provisoriskt sedan den 30 mars 2008. Ändringsprotokollet har tillämpats provisoriskt sedan den 24 juni 2010.

I artikel 18.5 i luftfartsavtalet mellan EU och USA bekräftar parterna att de har som gemensamt mål att ”maximera fördelarna för konsumenter, lufttrafikföretag, arbetskraften och befolkningsgrupperna på båda sidor av Atlanten genom att utsträcka detta avtal till att även gälla tredjeländer”. I artikel 18.5 i luftfartsavtalet mellan EU och USA uppmanas den gemensamma kommitté som inrättats i enlighet med artikel 18.1 i luftfartsavtalet att ”ta fram ett förslag som omfattar de villkor och förfaranden som skulle krävas för att tredjeländer ska kunna ansluta sig till detta avtal”. Norge och Island lämnade 2007 en formell begäran om att få ansluta sig till luftfartsavtalet mellan EU och USA. I enlighet med artikel 18.5 i avtalet utarbetade den gemensamma kommittén vid sitt möte den 16 november 2010 ett förslag om Islands och Norges anslutning till avtalet. Följaktligen utarbetades ett anslutningsavtal (nedan kallat anslutningsavtalet) samt ett biavtal avseende de interna förfarandena mellan unionen, Norge och Island (nedan kallat biavtalet). Bestämmelserna i anslutningsavtalet utvidgar tillämpningsområdet för luftfartsavtalet mellan EU och USA till att i tillämpliga delar omfatta Norge och Island. Eftersom Norge och Island är fullvärdiga medlemmar i det gemensamma europeiska luftfartsområdet kommer dessa avtal att säkerställa att ett sammanhängande regelverk tillämpas i samband med flygningar mellan USA och den gemensamma luftfartsmarknaden inom EU, däribland Island och Norge. Detta avtal har för avsikt att skapa kommersiella fördelar för flygbolagen och konsumenterna i EU och garantera att luftfartsavtalet mellan EU och USA är förenligt med den gemensamma skandinaviska luftfartspolitiken. Detta förslag säkerställer samtidigt att luftfartsavtalet mellan EU och USA bevarar sin bilaterala karaktär.

När det gäller anslutningsavtalet och biavtalet antog kommissionen ett förslag till rådets beslut om undertecknande och provisorisk tillämpning den 2 maj 2011 (COM(2011) 239 final).

Rådet antog beslutet om undertecknande och provisorisk tillämpning av anslutningsavtalet och biavtalet på unionens vägnar i en rättsakt, tillsammans med medlemsstaterna, församlade i rådet, den 16 juni 2011 (beslut 2011/708/EU) 3 . I artikel 3 i beslutet fastställdes provisorisk tillämpning av både anslutningsavtalet och biavtalet från och med dagen för undertecknandet, som ägde rum den 21 juni 2011. De två avtalen tillämpas provisoriskt fullt ut från och med den dagen.

I sin dom av den 28 april 2015 i mål C-28/12, kommissionen mot rådet 4 , ogiltigförklarade EU-domstolen beslut 2011/708/EU men fastställde att beslutets verkningar skulle bestå ”till dess att det, inom en skälig frist från dagen för avkunnandet av denna dom, har trätt i kraft ett nytt beslut som ska antas av Europeiska unionens råd på grundval av artikel 218.5 och 218.8 FEUF”. Domstolen konstaterade att det beslut som ifrågasatts hade antagits i ett förfarande som utan åtskillnad innefattade inslag från rådets egen beslutsprocess och inslag av mellanstatlig art (punkt 51). Domstolen slog fast att det omtvistade beslutet därför inte var förenligt med artikel 218.2, 218.5 och 218.8 FEUF. Följaktligen var det inte heller förenligt med artikel 13.2 FEU (punkt 53).

Trots att det ursprungliga kommissionsbeslutet (COM(2011)239 final) antogs i fullständig enlighet med artikel 218.2, 218.5 och 218.8 FEUF anser kommissionen att det är lämpligt att uppdatera sitt förslag.Allmän bakgrund

Genom luftfartsavtalet mellan EU och USA elimineras samtliga handelshinder för flygningar mellan alla punkter inom EU och alla punkter i USA. Dessutom har USA tilldelat lufttrafikföretag inom EU en så kallad sjunde frihetsrättighet för flygförbindelser mellan USA och icke-EU-länder inom det gemensamma europeiska luftfartsområdet (ECAA), däribland Norge och Island. ECAA har dock ingen yttre dimension. Således har EU-lufttrafikföretag för närvarande inte rätt att bedriva flygtrafik mellan Norge och Island och tredjeländer. Detsamma gäller norska och isländska lufttrafikföretag som idag inte heller har rätt att bedriva flygtrafik mellan EU och USA.

Luftfartsavtalet mellan EU och USA har skapat enhetliga villkor för marknadstillträde för samtliga lufttrafikföretag inom unionen och gett nya ramar för samarbetet på regleringsområdet mellan Europeiska unionen och USA inom områden som är av avgörande betydelse för att förbättra luftfartsskyddet och göra flygtransporterna över Atlanten säkrare och effektivare. Norge och Island har när det gäller luftfartspolitiken antagit EU:s regelverk i dess helhet. Genom att de båda länderna omfattas av luftfartsavtalet mellan EU och USA kommer samtliga europeiska lufttrafikföretag som tillämpar EU:s regelverk att bedriva flygtrafik över Atlanten inom en harmoniserad ram.

Islands och Norges anslutning till luftfartsavtalet mellan EU och USA kan leda till att Island och Norge även kommer att anslutas till andra luftfartsavtal som unionen ingått (till exempel Europa-Medelhavsavtalet med Marocko inom luftfartsområdet).

Förenlighet med Europeiska unionens politik och mål på andra områden

Målet att utvidga luftfartsavtalet mellan EU och USA till tredjeländer föreskrivs uttryckligen i avtalet. Det ger inte avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet en yttre dimension. Det överensstämmer med EU:s övergripande strategi gentemot Island och Norge.

Ytterligare förtydliganden

Detta ändrade förslag tar inte upp de ärenden som avser i) samråd med berörda parter och konsekvensbedömning, ii) de rättsliga aspekterna, iii) budgetkonsekvenser vilka redan behandlats ingående i kommissionens ursprungliga förslag (COM(2011)239 final).

2011/0103 (NLE)

Ändrat förslag till

RÅDETS BESLUT

om undertecknande och provisorisk tillämpning av luftfartsavtalet mellan Amerikas förenta stater som första part, Europeiska unionen och dess medlemsstater som andra part, Island som tredje part och Konungariket Norge som fjärde part och
om undertecknande och provisorisk tillämpning av biavtalet mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater som första part, Island som andra part, och Konungariket Norge som tredje part om tillämpningen av luftfartsavtalet mellan Amerikas förenta stater som första part, Europeiska unionen och dess medlemsstater som andra part, Island som tredje part och Konungariket Norge som fjärde part

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 100.2 jämförd med artikel 218.5 och artikel 218.8 första stycket,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1)Luftfartsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Amerikas förenta stater, å andra sidan (nedan kallat luftfartsavtalet mellan EU och USA), undertecknades den 25 och den 30 april 2007 5 och ändrades genom ett protokoll av den 24 juni 2010 6 . I avtalet föreskrivs det uttryckligen att tredjeländer ska kunna ansluta sig till luftfartsavtalet.

(2)Island och Norge är fullvärdiga medlemmar i den europeiska luftfartsmarknaden genom avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet. År 2007 begärde de formellt att få ansluta sig till luftfartsavtalet mellan EU och USA. I enlighet med artikel 18.5 i luftfartsavtalet mellan EU och USA lade den gemensamma kommittén den 16 november 2010 fram ett förslag om ett luftfartsavtal mellan Amerikas förenta stater, som första part, Europeiska unionen och dess medlemsstater, som andra part, Island, som tredje part och Konungariket Norge, som fjärde part (nedan kallat anslutningsavtalet).

(3)Kommissionen har förhandlat fram ett biavtal mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, som första part, Island, som andra part, och Konungariket Norge, som tredje part, om den interna ordningen för tillämpningen av anslutningsavtalet (nedan kallat biavtalet).

(4)Kommissionen antog ett förslag till rådets beslut om undertecknande och provisorisk tillämpning av anslutningsavtalet och biavtalet på unionens vägnar den 2 maj 2011 7 .

(5)Den 16 juni 2011 antog rådet och företrädarna för regeringarna i Europeiska unionens medlemsstater, församlade i rådet, ett beslut om undertecknande och provisorisk tillämpning på unionens vägnar av anslutningsavtalet och biavtalet (beslut 2011/708/EU) 8 . I artikel 3 i beslutet fastställdes provisorisk tillämpning av både anslutningsavtalet och biavtalet från och med dagen för undertecknandet, som ägde rum den 21 juni 2011. De båda avtalen har tillämpats provisoriskt i sin helhet från och med den dagen.

(6)I sin dom av den 28 april 2015 i mål C-28/12, kommissionen mot rådet 9 , ogiltigförklarade domstolen det beslut genom vilket rådet, tillsammans med företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet, i en rättsakt godkänt undertecknandet och den provisoriska tillämpningen av anslutningsavtalet och biavtalet. Domstolen fastställde att verkningarna av beslut 2011/708/EU skulle bestå ”till dess att det, inom en skälig frist från dagen för avkunnandet av denna dom, har trätt i kraft ett nytt beslut som ska antas av rådet på grundval av artikel 218.5 och 218.8 FEUF”.

(7)Mot bakgrund av dessa omständigheter bör rådet anta förevarande beslut om undertecknande och provisorisk tillämpning av anslutningsavtalet och biavtalet, med förbehåll för att de ingås vid en senare tidpunkt.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Rådets ordförande bemyndigas härmed att utse den eller de personer som ska ha rätt att på unionens vägnar underteckna luftfartsavtalet mellan Amerikas förenta stater, som första part, Europeiska unionen och dess medlemsstater, som andra part, Island, som tredje part och Konungariket Norge, som fjärde part, och biavtalet mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, som första part, Island, som andra part, och Konungariket Norge, som tredje part, om tillämpningen av luftfartsavtalet mellan Amerikas förenta stater, som första part, Europeiska unionen och dess medlemsstater, som andra part, Island, som tredje part, och Konungariket Norge, som fjärde part.

Artikel 2

Texten till anslutningsavtalet och till biavtalet åtföljer detta beslut.

Artikel 3

Anslutningsavtalet och biavtalet ska tillämpas provisoriskt från och med dagen för undertecknandet, i avvaktan på ikraftträdandet.

Artikel 4

Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas. Det ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den

(1) Rådets beslut av den 25 april 2007 om undertecknande och provisorisk tillämpning av luftfartsavtalet mellan EU och USA (2007/339/EG), EUT L 134, 25.5.2007, s. 4.

(2) EUT L 223, 25.8.2010, s. 3.

(3) EUT L 283, 29.10.2011, s. 1.

(4) ECLI:EU:C:2015:282.

(5) Rådets beslut av den 25 april 2007 om undertecknande och provisorisk tillämpning av luftfartsavtalet mellan EU och USA (2007/339/EG), EUT L 134, 25.5.2007, s. 4.

(6) EUT L 223, 25.8.2010, s. 3.

(7) COM(2011)239 final.

(8) EUT L 283, 29.10.2011, s. 1.

(9) ECLI:EU:C:2015:282.

EUROPEISKA KOMMISSIONEN

Bryssel den 6.9.2016

COM(2016) 552 final

BILAGA

till ändrat förslag till

rådets beslut

om undertecknande och provisorisk tillämpning av luftfartsavtalet mellan Amerikas förenta stater som första part, Europeiska unionen och dess medlemsstater som andra part, Island som tredje part och Konungariket Norge som fjärde part och om undertecknande och provisorisk tillämpning av biavtalet mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater som första part, Island som andra part, och Konungariket Norge som tredje part om tillämpningen av luftfartsavtalet mellan Amerikas förenta stater som första part, Europeiska unionen och dess medlemsstater som andra part, Island som tredje part och Konungariket Norge som fjärde part

BILAGA

till ändrat förslag till

rådets beslut

om undertecknande och provisorisk tillämpning av luftfartsavtalet mellan Amerikas förenta stater som första part, Europeiska unionen och dess medlemsstater som andra part, Island som tredje part och Konungariket Norge som fjärde part och om undertecknande och provisorisk tillämpning av biavtalet mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater som första part, Island som andra part, och Konungariket Norge som tredje part om tillämpningen av luftfartsavtalet mellan Amerikas förenta stater som första part, Europeiska unionen och dess medlemsstater som andra part, Island som tredje part och Konungariket Norge som fjärde part

TILLÄGG 1

Luftfartsavtal

AMERIKAS FÖRENTA STATER (nedan kallade Förenta staterna),

   som första part,

KONUNGARIKET BELGIEN,

REPUBLIKEN BULGARIEN,

REPUBLIKEN TJECKIEN,

KONUNGARIKET DANMARK,

FÖRBUNDSREPUBLIKEN TYSKLAND,

REPUBLIKEN ESTLAND,

IRLAND,

REPUBLIKEN GREKLAND,

KONUNGARIKET SPANIEN,

REPUBLIKEN FRANKRIKE,

REPUBLIKEN ITALIEN,

REPUBLIKEN CYPERN,

REPUBLIKEN LETTLAND,

REPUBLIKEN LITAUEN,

STORHERTIGDÖMET LUXEMBURG,

REPUBLIKEN UNGERN,

REPUBLIKEN MALTA,

KONUNGARIKET NEDERLÄNDERNA,

REPUBLIKEN ÖSTERRIKE,

REPUBLIKEN POLEN,

REPUBLIKEN PORTUGAL,

RUMÄNIEN,

REPUBLIKEN SLOVENIEN,

REPUBLIKEN SLOVAKIEN,

REPUBLIKEN FINLAND,

KONUNGARIKET SVERIGE,

FÖRENADE KONUNGARIKET STORBRITANNIEN OCH NORDIRLAND,

som är parter i fördraget om Europeiska unionen och i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och som är medlemsstater i Europeiska unionen (nedan kallade medlemsstaterna),

och

EUROPEISKA UNIONEN

   som andra part,

Island,

   som tredje part, och

Konungariket Norge (nedan kallat Norge),

   som fjärde part,

som önskar främja ett internationellt luftfartssystem grundat på konkurrens mellan lufttrafikföretag på marknaden, med en minimal statlig inblandning och minimal reglering,

som önskar underlätta utvidgningen av internationella lufttransportmöjligheter, även genom uppbyggnad av lufttransportnät som uppfyller passagerares och transportörers behov av praktiska lufttransporttjänster,

som önskar ge lufttrafikföretagen möjlighet att erbjuda den resande och transporterande allmänheten konkurrenskraftiga priser och tjänster på öppna marknader,

SOM ÖNSKAR att alla sektorer av lufttransportbranschen, inbegripet anställda hos lufttrafikföretagen, ska gynnas av ett liberaliserat avtal,

SOM ÖNSKAR tillgodose bästa möjliga säkerhet och skydd för de internationella lufttransporterna och som framhåller sin djupa oro över sådana dåd och hot mot luftfartsskyddet som äventyrar säkerheten för personer och egendom, negativt inverkar på lufttransporterna och undergräver allmänhetens förtroende för den civila flygsäkerheten,

SOM BEAKTAR konventionen angående internationell civil luftfart, öppnad för undertecknande i Chicago den 7 december 1944,

SOM ERKÄNNER att statliga subventioner kan försämra konkurrensen mellan lufttrafikföretag och äventyra detta avtals grundläggande mål,

SOM BEKRÄFTAR vikten av att beakta miljöskyddet vid utarbetandet och genomförandet av en internationell luftfartspolitik,

SOM BEAKTAR vikten av att skydda konsumenter, inbegripet det skydd som följer av konventionen om vissa enhetliga regler för internationella lufttransporter, antagen i Montreal 28 maj 1999,

SOM HAR FÖR AVSIKT att bygga vidare på den grund som lagts av befintliga avtal, med målsättningen att öppna marknaderna och maximera fördelarna för konsumenter, lufttrafikföretag, arbetstagare och allmänheten på båda sidor av Atlanten,

SOM INSER betydelsen av att ge sina lufttrafikföretag ett förbättrat tillträde till globala kapitalmarknader för att stärka konkurrensen och främja målen enligt detta avtal,

SOM HAR FÖR AVSIKT att bli en förebild för resten av världen genom att främja liberaliseringen i denna viktiga sektor av ekonomin,

SOM ERKÄNNER att Europeiska unionen har ersatt och efterträtt Europeiska gemenskapen till följd av ikraftträdandet den 1 december 2009 av Lissabonfördraget som ändrar fördraget om Europeiska unionen och fördraget om Europeiska gemenskapen, och att, från och med den dagen, alla rättigheter enligt samt alla hänvisningar till Europeiska gemenskapen i luftfartsavtalet undertecknat av Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater och Amerikas förenta stater den 25 och 30 april 2007 ska gälla för Europeiska unionen,

har enats om följande.

Artikel 1

Definition

Med part avses Förenta staterna, Europeiska unionen och dess medlemsstater, Island eller Norge.

Artikel 2

Tillämpning av luftfartsavtalet, ändrat genom protokollet

och av bilagan till det här avtalet

Bestämmelserna i luftfartsavtalet som undertecknades av Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater och Amerikas förenta stater den 25 och 30 april 2007 (nedan kallat luftfartsavtalet), ändrat genom protokollet om ändring av luftfartsavtalet som undertecknades av Europeiska unionen och dess medlemsstater och Amerikas förenta stater den 24 juni 2010 (nedan kallat protokollet), vilka härmed infogas genom hänvisning, ska gälla för alla parter i det här avtalet i enlighet med bilagan till det här avtalet. Bestämmelserna i luftfartsavtalet, ändrat genom protokollet, ska gälla för Island och Norge på samma sätt som om de vore medlemsstater i Europeiska unionen, så att Island och Norge därmed omfattas av alla de rättigheter och skyldigheter som medlemsstaterna har enligt det avtalet. Bestämmelserna i bilagan till det här avtalet utgör en integrerad del av det här avtalet.

Artikel 3

Uppsägning och avslutande

1.    Förenta staterna eller Europeiska unionen och dess medlemsstater får när som helst säga upp avtalet eller avsluta den provisoriska tillämpningen av avtalet i enlighet med artikel 5 genom att skriftligen underrätta de övriga tre parterna via diplomatiska kanaler om detta beslut.

En kopia av underrättelsen ska samtidigt skickas till Internationella civila luftfartsorganisationen (Icao). Detta avtal ska upphöra att gälla eller den provisoriska tillämpningen av detta avtal ska avslutas vid midnatt GMT vid utgången av den Iata-trafiksäsong (International Air Transport Association) som löper ett år efter dagen för den skriftliga underrättelsen, såvida den inte återkallas genom överenskommelse mellan samtliga parter före utgången av denna period.

2.    Island eller Norge får när som helst skriftligen underrätta övriga parter via diplomatiska kanaler om sitt beslut att upphäva avtalet eller avsluta den provisoriska tillämpningen av avtalet i enlighet med artikel 5. En kopia av underrättelsen ska samtidigt skickas till Icao. Ett sådant upphävande eller ett sådant avslutande av den provisoriska tillämpningen får verkan från och med midnatt GMT vid utgången av den Iata-trafiksäsong som löper ett år efter datumet för den skriftliga underrättelsen, såvida den inte återkallas genom överenskommelse mellan den part som utfärdat den skriftliga uppsägningen, Förenta staterna och Europeiska unionen och dess medlemsstater före utgången av denna period.

3.    Förenta staterna eller Europeiska unionen och dess medlemsstater får när som helst gentemot Island och Norge säga upp avtalet eller avsluta den provisoriska tillämpningen av avtalet genom att skriftligen underrätta Island och Norge via diplomatiska kanaler om detta beslut. Kopior av underrättelsen ska skickas samtidigt till de två övriga parterna i avtalet och till Icao. En sådan uppsägning eller ett sådant avslutande av den provisoriska tillämpning som gäller Island eller Norge får verkan från och med midnatt GMT vid utgången av den Iata-trafiksäsong som löper ett år efter datumet för den skriftliga underrättelsen, såvida den inte återkallas genom överenskommelse mellan Förenta staterna, Europeiska unionen och dess medlemsstater och den part som mottagit underrättelsen före utgången av denna period.

4.    Vid tillämpning av denna artikel ska diplomatiska noter till eller från Europeiska unionen och dess medlemsstater allt efter omständigheterna sändas till eller från Europeiska unionen.

5.    Om luftfartsavtalet, ändrat genom protokollet, sägs upp ska, utan hinder av bestämmelserna i denna artikel, det här avtalet sägas upp samtidigt.

Artikel 4

Registrering hos Icao

Detta avtal och alla ändringar av avtalet ska registreras hos Icao av generalsekretariatet vid Europeiska unionens råd.

Artikel 5

Provisorisk tillämpning

I avvaktan på detta avtals ikraftträdande är parterna överens om att, i den utsträckning det är möjligt enligt gällande nationell lagstiftning, tillämpa avtalet provisoriskt från och med dagen för undertecknandet. Om luftfartsavtalet, ändrat genom protokollet, avslutas i enlighet med artikel 23 i detta, eller om den provisoriska tillämpningen upphör i enlighet med artikel 25 i det avtalet, eller den provisoriska tillämpningen upphör i enlighet med artikel 9 i protokollet, ska tillämpningen av det här avtalet upphöra samtidigt.

Artikel 6

Ikraftträdande

Detta avtal ska träda i kraft den dag som infaller senast av antingen

1.    dagen för luftfartsavtalets ikraftträdande,

2.    dagen för protokollets ikraftträdande, eller

3.    en månad efter dagen för den sista noten i en utväxling av diplomatiska noter mellan parterna, där det bekräftas att alla erforderliga förfaranden för det här avtalets ikraftträdande har slutförts.

Vid en utväxling av diplomatiska noter ska diplomatiska noter till eller från Europeiska unionen och dess medlemsstater allt efter omständigheterna sändas till eller från Europeiska unionen. Den eller de diplomatiska noterna från Europeiska unionen och dess medlemsstater ska innehålla meddelanden från varje medlemsstat, som bekräftar att respektive medlemsstats förfaranden som erfordras för ikraftträdande av detta avtal har slutförts.

TILL BEVIS HÄRPÅ har undertecknade befullmäktigade undertecknat detta avtal.

UTFÄRDAT i……..den…………………, i fyra exemplar.

FÖR FÖRENTA STATERNA    FÖR KONUNGARIKET BELGIEN

FÖR REPUBLIKEN BULGARIEN

FÖR REPUBLIKEN TJECKIEN

FÖR KONUNGARIKET DANMARK

FÖR FÖRBUNDSREPUBLIKEN TYSKLAND

FÖR REPUBLIKEN ESTLAND

FÖR IRLAND

FÖR REPUBLIKEN GREKLAND

FÖR KONUNGARIKET SPANIEN

FÖR REPUBLIKEN FRANKRIKE

FÖR REPUBLIKEN ITALIEN

FÖR REPUBLIKEN CYPERN

FÖR REPUBLIKEN LETTLAND

FÖR REPUBLIKEN LITAUEN

FÖR STORHERTIGDÖMET LUXEMBURG

FÖR REPUBLIKEN UNGERN

FÖR REPUBLIKEN MALTA

FÖR KONUNGARIKET NEDERLÄNDERNA

FÖR REPUBLIKEN ÖSTERRIKE

FÖR REPUBLIKEN POLEN

FÖR REPUBLIKEN PORTUGAL

FÖR RUMÄNIEN

FÖR REPUBLIKEN SLOVENIEN

FÖR REPUBLIKEN SLOVAKIEN

FÖR REPUBLIKEN FINLAND

FÖR KONUNGARIKET SVERIGE

FÖR FÖRENADE KONUNGARIKET STORBRITANNIEN OCH NORDIRLAND

FÖR EUROPEISKA UNIONEN

För Island

För Konungariket Norge

BILAGA

Särskilda bestämmelser som gäller för Island och Norge

Bestämmelserna i luftfartsavtalet, ändrat genom protokollet, ska ändras på nedanstående sätt och gälla för alla parter i avtalet. Bestämmelserna i luftfartsavtalet, ändrat genom protokollet, ska gälla för Island och Norge på samma sätt som om de vore medlemsstater i Europeiska unionen, så att Island och Norge därmed omfattas av alla de rättigheter och skyldigheter som medlemsstaterna har enligt det avtalet.

1.    Artikel 1.9 i luftfartsavtalet, ändrat genom protokollet, ska ha följande lydelse:

territorium: i fråga om Förenta staterna avser territorium Förenta staternas land- och sjöterritorium; i fråga om Europeiska unionen och dess medlemsstater avser territorium det land- och sjöterritorium på vilket avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet tillämpas, enligt de villkor som fastställs i det avtalet eller i eventuella efterföljande instrument, med undantag för de land- och sjöterritorier som lyder under Furstendömet Liechtensteins överhöghet eller jurisdiktion. Avtalets tillämpning på Gibraltars flygplats påverkar inte Spaniens och Förenade kungarikets rättsliga ställning när det gäller suveränitetstvisten om det territorium där flygplatsen är belägen och inte heller det fortsatta tillfälliga undantaget för Gibraltars flygplats vad gäller tillämpningen av Europeiska unionens luftfartsåtgärder som gäller mellan medlemsstaterna sedan den 18 september 2006, i enlighet med det i Córdoba antagna ministeruttalandet den 18 september 2006 om Gibraltars flygplats.

2.    Artiklarna 23–26 i luftfartsavtalet, ändrat genom protokollet, ska inte gälla för Island och Norge.

3.    Artiklarna 9 och 10 i protokollet ska inte gälla för Island och Norge.

4.    Följande ska läggas till i avsnitt 1 i bilaga I till luftfartsavtalet, ändrat genom protokollet:

w.    Island: Luftfartsavtal, undertecknat i Washington den 14 juni 1995; ändrat genom notväxling den 1 mars 2002; ändrat genom notväxling den 14 augusti 2006 och den 9 mars 2007.

x.    Konungariket Norge: Överenskommelse om lufttrafik, verkställd genom notväxling i Washington den 6 oktober 1945; ändrad genom notväxling den 6 augusti 1954; ändrad genom notväxling den 16 juni 1995.

5.    Texten i avsnitt 2 i bilaga 1 till luftfartsavtalet, ändrat genom protokollet, ska ha följande lydelse:

Utan hinder av vad som sägs i avsnitt 1 i denna bilaga ska, för områden som inte omfattas av definitionen av territorium i artikel 1 i detta avtal, överenskommelserna i avsnitt 1e (Danmark–Förenta staterna), 1g (Frankrike–Förenta staterna) och 1v (Förenade kungariket–Förenta staterna) samt 1x (Norge–Förenta staterna) fortsätta att gälla med de villkor som är fastställda i dem.

6.    Texten i avsnitt 3 i bilaga 1 till luftfartsavtalet, ändrat genom protokollet, ska ha följande lydelse:

   Utan hinder av vad som sägs i artikel 3 i avtalet får Förenta staternas lufttrafikföretag inte bedriva rena frakttjänster – som inte ingår i tjänster som betjänar Förenta staterna – till eller från punkter i medlemsstaterna, med undantag av punkter i Republiken Tjeckien, Republiken Frankrike, Förbundsrepubliken Tyskland, Storhertigdömet Luxemburg, Republiken Malta, Republiken Polen, Republiken Portugal, Republiken Slovakien, Island och Konungariket Norge.

7.    Följande mening ska läggas till i slutet av artikel 3 i bilaga I till luftfartsavtalet, ändrat genom protokollet:

   För Island och Norge innefattar detta, men är inte begränsat till, artiklarna 53, 54 och 55 i avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet och de tillhörande EU-förordningar genom vilka artiklarna 101, 102 och 105 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt införlivas i avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, samt alla efterföljande ändringar.

8.    Artikel 21.4 i luftfartsavtalet, ändrat genom protokollet, ska gälla för Island och Norge i den mån relevanta EU-lagar och -förordningar har integrerats i avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, i enlighet med alla eventuella ändringar som där anges.

Gemensam förklaring

Företrädare för Amerikas förenta stater, Europeiska unionen och dess medlemsstater, Island och Konungariket Norge har bekräftat att texten till luftfartsavtalet mellan Amerikas förenta stater, som första part, Europeiska unionen och dess medlemsstater, som andra part, Island, som tredje part, och Konungariket Norge, som fjärde part (nedan kallat avtalet) ska bestyrkas i de övriga språkversionerna, antingen innan avtalet undertecknas, genom skriftväxling mellan Amerikas förenta stater, Europiska kommissionen på Europeiska unionens och dess medlemsstaters vägnar, Island och Konungariket Norge, eller efter det att avtalet har undertecknats, genom beslut i den gemensamma kommittén.

Denna gemensamma förklaring ska utgöra en integrerad del av avtalet.