EUROPEISKA KOMMISSIONEN

Bryssel den 24.5.2016

COM(2016) 282 final

2016/0147(NLE)

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar inom den gemensamma kommitté som inrättas genom den regionala konventionen om Europa–Medelhavstäckande regler om förmånsursprung vad gäller Georgiens ansökan om att bli fördragsslutande part till den konventionen

MOTIVERING

1.BAKGRUND TILL FÖRSLAGET

•Motiv och syfte med förslaget

I den regionala konventionen om Europa–Medelhavstäckande regler om förmånsursprung 1 (nedan kallad konventionen) fastställs bestämmelser om ursprung för varor som är föremål för handel enligt relevanta avtal mellan de fördragsslutande parterna.

I artikel 5.1 i konventionen anges att en tredje part får bli fördragsslutande part i konventionen, om kandidatlandet eller kandidatterritoriet har ett gällande frihandelsavtal med regler om förmånsursprung med minst en av de fördragsslutande parterna. I artikel 2.2 i konventionen anges att inom ramen för den aktuella konventionen avses med tredje part varje angränsande land eller territorium som inte är fördragsslutande part.

Georgien lämnade den 23 september 2015 in en skriftlig ansökan om anslutning till konventionen till konventionens depositarie (dvs. Europeiska unionens råds generalsekretariat).

De georgiska myndigheterna bekräftar att Georgien har ett frihandelsavtal med de avtalsslutande parterna, nämligen EU och Turkiet. Följaktligen uppfyller Georgien villkoret i artikel 5.1 i konventionen för att kunna bli en avtalsslutande part.

Ansökan bör därför, med tillämpning av artikel 4.3 vidarebefordras till konventionens gemensamma kommitté för antagande av ett beslut i vilket Georgien bjuds in att bli fördragsslutande part till konventionen. Rådet bör fastställa den ståndpunkt som EU ska inta i gemensamma kommittén.

Enligt kommissionen kräver Georgiens anslutning inga övergångsåtgärder av det slag som avses i artikel 4.3 c i konventionen.

2.RÄTTSLIG GRUND, SUBSIDIARITETSPRINCIPEN OCH PROPORTIONALITETSPRINCIPEN

•Rättslig grund

Den rättsliga grunden för rådsbeslutet är artikel 207.4 första stycket i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt jämförd med artikel 218.9 i fördraget.

•Subsidiaritetsprincipen (för icke-exklusiv befogenhet)

Förslaget avser ett område där unionen är ensam behörig.

•Val av instrument

Föreslagen regleringsform: Rådets beslut.

3.RESULTAT AV EFTERHANDSUTVÄRDERINGAR, SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR

•Samråd med berörda parter

Konventionens fördragsslutande parter och medlemsstaterna informerades om ansökan vid gemensamma kommitténs sammanträde den 25 november 2015.

•    Insamling och användning av sakkunnigutlåtanden

Någon extern experthjälp har inte behövts.

•    Konsekvensbedömning

Någon konsekvensbedömning har inte behövts eftersom det enda krav som ställs för en tredje parts anslutning till konventionen är att parten i fråga har ett gällande frihandelsavtal med minst en av konventionens fördragsslutande parter.

2016/0147 (NLE)

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar inom den gemensamma kommitté som inrättas genom den regionala konventionen om Europa–Medelhavstäckande regler om förmånsursprung vad gäller Georgiens ansökan om att bli fördragsslutande part till den konventionen

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 207.4 första stycket jämförd med artikel 218.9,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och av följande skäl:

av följande skäl:

(1)Den regionala konventionen om Europa–Medelhavstäckande regler om förmånsursprung 2 (nedan kallad konventionen) trädde i kraft den 1 december 2012.

(2)I artikel 5.1 i konventionen anges att en tredje part får bli fördragsslutande part i konventionen, om kandidatlandet eller kandidatterritoriet har ett gällande frihandelsavtal med regler om förmånsursprung med minst en av de fördragsslutande parterna.

(3)Georgien lämnade den 23 september 2015 in en skriftlig ansökan om anslutning till konventionen till konventionens depositarie.

(4)Georgien har ett gällande frihandelsavtal med två fördragsslutande parter till konventionen, nämligen Turkiet och EU, och uppfyller de villkor som anges i artikel 5.1 i konventionen för att kunna bli en avtalsslutande part.

(5)Enligt artikel 4.3 b i konventionen ska gemensamma kommittén genom beslut anta inbjudningar till tredje parter att ansluta sig till konventionen.

(6)Europeiska unionens ståndpunkt inom den gemensamma kommittén bör vara att rösta för att ett beslut antas om att bjuda in Georgien att bli fördragsslutande part till konventionen.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Den ståndpunkt som ska intas av Europeiska unionen inom den gemensamma kommittén för den regionala konventionen om Europa–Medelhavstäckande regler om förmånsursprung vad gäller Georgiens ansökan om att bli fördragsslutande part till den konventionen ska baseras på det utkast till gemensamma kommitténs beslut som bifogas detta beslut.

Unionens företrädare i gemensamma kommittén får gå med på mindre ändringar av utkastet till beslut utan att ett nytt rådsbeslut erfordras.

Artikel 2

Blandade kommitténs beslut ska efter antagandet offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.

Artikel 3

Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.

Utfärdat i Bryssel den

(1) EUT L 54, 26.2.2013, s. 4.

(2) EUT L 54, 26.2.2013, s. 4.

EUROPEISKA KOMMISSIONEN

Bryssel den 24.5.2016

COM(2016) 282 final

BILAGA

till

förslag till rådets beslut

om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar inom den gemensamma kommitté som inrättas genom den regionala konventionen om Europa–Medelhavstäckande regler om förmånsursprung vad gäller Georgiens ansökan om att bli fördragsslutande part till den konventionen

TILLÄGG

Utkast till

BESLUT AV GEMENSAMMA KOMMITTÈN FÖR DEN REGIONALA KONVENTIONEN om Europa-Medelhavstäckande regler om förmånsursprung 

nr

av den

om Georgiens begäran att bli fördragsslutande part till den regionala konventionen om Europa-Medelhavstäckande regler om förmånsursprung

GEMENSAMMA KOMMITTÉN HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av den regionala konventionen om Europa-Medelhavstäckande regler om förmånsursprung 1 , nedan kallad konventionen, och

av följande skäl:

(1)I artikel 5.1 i konventionen anges att en tredje part får bli fördragsslutande part i konventionen, om kandidatlandet eller kandidatterritoriet har ett gällande frihandelsavtal med regler om förmånsursprung med minst en av de fördragsslutande parterna.

(2)Georgien lämnade den 23 september 2015 in en skriftlig ansökan om anslutning till konventionen till konventionens depositarie.

(3)Georgien har ett gällande frihandelsavtal med två fördragsslutande parter och uppfyller det villkor för att bli fördragsslutande part som anges i artikel 5.1 i konventionen.

(4)Enligt artikel 4.3 b i konventionen ska gemensamma kommittén genom beslut anta inbjudningar till tredje parter att ansluta sig till konventionen.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Georgien ska bjudas in att bli fördragsslutande part till den regionala konventionen om Europa-Medelhavstäckande regler om förmånsursprung.

Artikel 2

Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.

Utfärdat i Bryssel den

   På gemensamma kommitténs vägnar

   Ordföranden

(1) EUT L 54, 26.2.2013, s. 4.