MOTIVERING

1.           BAKGRUND TILL FÖRSLAGET

Rådet har bemyndigat Europeiska kommissionen att på Europeiska unionens vägnar förhandla fram ett nytt protokoll till partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kap Verde. Förhandlingarna ledde till att ett utkast till nytt protokoll paraferades av förhandlarna den 28 augusti 2014. Det nya protokollet omfattar en period på fyra år räknat från den dag då protokollet enligt artikel 15 ska börja tillämpas provisoriskt, dvs. den dag då protokollet undertecknas.

Protokollets främsta syfte är att erbjuda fiskemöjligheter för EU-fartyg i Republiken Kap Verdes fiskezon, med beaktande av bästa tillgängliga vetenskapliga råd och rekommendationer utfärdade av Internationella kommissionen för bevarande av tonfisk i Atlanten (Iccat) och, när detta är relevant, inom gränserna för det tillgängliga överskottet. Kommissionen har bland annat tagit hänsyn till resultaten av en efterhandsutvärdering av det föregående protokollet som gjorts av externa experter.

Det övergripande syftet är att stärka samarbetet mellan Europeiska unionen och Republiken Kap Verde och att skapa en ram för partnerskap för utveckling av en politik för hållbart fiske och ansvarsfullt utnyttjande av fiskeresurserna i Republiken Kap Verdes fiskezon, i båda parters intresse.

Protokollet fastställer fiskemöjligheter inom följande kategorier:

–          28 notfartyg för tonfisk.

–          30 ytlångrevsfartyg.

–          13 spöfiskefartyg för tonfisk.

Kommissionen föreslår på grundval av detta att rådet, med Europaparlamentets samtycke, antar ett beslut om ingående av detta nya protokoll.

2.           RESULTAT AV SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR

Samråd med berörda parter har ägt rum inom ramen för utvärderingen av protokollet för 2011–2014. Medlemsstaternas experter har också konsulterats inom ramen för tekniska möten. Slutsatsen av dessa samråd blev att det finns intresse av att behålla ett fiskeprotokoll med Republiken Kap Verde.

3.           FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA ASPEKTER

Detta förfarande inleds parallellt med förfarandena för rådets beslut om undertecknande och provisorisk tillämpning av själva protokollet och för rådets förordning om fördelning av fiskemöjligheterna mellan Europeiska unionens medlemsstater.

4.           BUDGETKONSEKVENSER

Den årliga ekonomiska ersättningen på 550 000 euro för de två första åren och på 500 000 euro för de två sista åren fördelas enligt följande: a) ett belopp på 275 000 euro per år för de två första åren och på 250 000 euro per år för de två sista åren för tillträdet till fiskezonen och en referensfångstmängd på 5 000 ton, och b) stöd till utvecklingen av en sektorspolitik för fisket i Republiken Kap Verde på 275 000 euro per år för de två första åren och på 250 000 euro per år för de två sista åren. Stödet bidrar till målen för den nationella fiskeripolitiken och i synnerhet Republiken Kap Verdes behov när det gäller bekämpande av olagligt fiske.

2014/0329 (NLE)

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om ingående av protokollet om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska unionen och Republiken Kap Verde

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.2 jämförd med artikel 218.6 a och 218.7,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets godkännande[1], och

av följande skäl:

(1)       Den 19 december 2006 antog rådet förordning (EG) nr 2027/2006 om ingående av ett partnerskapsavtal om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kap Verde[2].

(2)       Europeiska unionen och Republiken Kap Verde har förhandlat fram ett nytt protokoll till partnerskapsavtalet som ger unionens fartyg fiskemöjligheter i den fiskezon som står under Republiken Kap Verdes jurisdiktion.

(3)       Genom beslut nr 2014/.../EU[3] har rådet godkänt undertecknandet och den provisoriska tillämpningen av detta protokoll, utan att detta påverkar protokollets ingående vid ett senare tillfälle.

(4)       Genom artikel 9 i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska unionen och Republiken Kap Verde inrättas en gemensam kommitté vars uppgift är att kontrollera verkställandet, tolkningen och tillämpningen av avtalet och att, om så behövs, ompröva fiskemöjligheterna och därmed även den ekonomiska ersättningen. För genomförandet av dessa ändringar är det lämpligt att Europeiska kommissionen bemyndigas att godkänna ändringarna genom ett förenklat förfarande.

(5)       Protokollet bör därför godkännas på Europeiska unionens vägnar.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Protokollet mellan Europeiska unionen och Republiken Kap Verde om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska unionen och Republiken Kap Verde ingås härmed på unionens vägnar.

Texten till protokollet har bifogats detta beslut som bilaga I.

Artikel 2

Rådets ordförande ska utse den eller de personer som ska ha rätt att på Europeiska unionens vägnar göra den anmälan som anges i 16 i protokollet för att uttrycka unionens samtycke till att bli bunden av protokollet

Artikel 3

I enlighet med de bestämmelser och villkor som fastställs i bilaga II till detta beslut och artikel 9 i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kap Verde bemyndigas Europeiska kommissionen att på Europeiska unionens vägnar godkänna de ändringar av protokollet som antas av den gemensamma kommittén.

Artikel 4

Detta beslut träder i kraft dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den

                                                                       På rådets vägnar

                                                                       Ordförande

FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT

1.           GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET

1.1.        Förslagets eller initiativets beteckning

Förslag till rådets beslut om ingående av protokollet om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska unionen och Republiken Kap Verde.

1.2.        Berörda politikområden i den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen[4]

11. –Havsfrågor och fiske

11.03 – Obligatoriska avgifter till de regionala fiskeriförvaltningsorganisationerna (RFMO) och andra internationella organisationer och till avtal om hållbart fiske.

1.3.        Typ av förslag eller initiativ

¨ Ny åtgärd

¨ Ny åtgärd som bygger på ett pilotprojekt eller en förberedande åtgärd[5]

X Befintlig åtgärd vars genomförande förlängs i tiden

¨ Tidigare åtgärd som omformas till eller ersätts av en ny

1.4.        Mål

1.4.1.     Fleråriga strategiska mål för kommissionen som förslaget eller initiativet är avsett att bidra till

Förhandlingar om och ingående av fiskeavtal med tredjeländer ingår som en del i det allmänna målet att ge EU:s fiskefartyg tillträde till fiskezoner i tredjeländers exklusiva ekonomiska zoner och att utveckla partnerskap med dessa tredjeländer för att främja ett hållbart utnyttjande av fiskeresurserna utanför EU:s vatten.

Partnerskapsavtalen om fiske garanterar också överensstämmelse mellan den gemensamma fiskeripolitikens principer och de åtaganden som gäller inom ramen för andra politikområden (hållbart utnyttjande av tredjeländers resurser, bekämpning av olagligt, orapporterat och oreglerat fiske (IUU), integrering av partnerländerna i den globala ekonomin samt bättre fiskeriförvaltning på politisk och ekonomisk nivå).

1.4.2.     Specifika mål eller verksamheter inom den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen som berörs

Specifikt mål nr 1

Att bidra till ett hållbart fiske utanför unionens vatten, upprätthålla EU:s närvaro i fjärrfisket och skydda EU:s fiskerinärings och konsumenters intressen genom att förhandla och ingå partnerskapsavtal om fiske med kuststater i samstämmighet med övrig EU-politik.

Berörda verksamheter enligt den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen

Havsfrågor och fiske, Upprättande av en styrningsram för fiskeverksamhet för unionsfiskefartyg som är verksamma i tredjeländers vatten (avtal om hållbart fiske) (budgetrubrik 11.0301).

1.4.3.     Verkan eller resultat som förväntas

Beskriv den verkan som förslaget eller initiativet förväntas få på de mottagare eller den del av befolkningen som berörs.

Ingåendet av protokollet bidrar till att upprätthålla fiskemöjligheter för EU-fartyg i Kap Verdes fiskezon.

Genom ekonomiskt stöd (sektorsstöd) till genomförandet av de program som partnerlandet antar på nationell nivå, i synnerhet i fråga om kontroll och bekämpning av olagligt fiske, bidrar protokollet även till bättre förvaltning och ökat bevarande av fiskeresurserna.

1.4.4.     Indikatorer för bedömning av resultat eller verkan

Ange vilka indikatorer som ska användas för att följa upp hur förslaget eller initiativet genomförs.

Graden av utnyttjande av fiskemöjligheter (procentandelen fisketillstånd som används i förhållande till den mängd som ställs till förfogande genom protokollet).

Insamling och analys av uppgifter om fångst och avtalets handelsmässiga värde.

Bidrag till sysselsättningen och mervärdet i EU samt till stabiliseringen av EU:s marknad (på aggregerad nivå tillsammans med andra partnerskapsavtal om fiske).

Antal tekniska sammanträden och sammanträden i den gemensamma kommittén.

1.5.        Motivering till förslaget eller initiativet

1.5.1.     Behov som ska tillgodoses på kort eller lång sikt

Protokollet för perioden 2011–2014 löpte ut den 31 augusti 2014. Det nya protokollet ska tillämpas provisoriskt från och med den dag det undertecknas. För att förhindra avbrott i fiskeverksamheten inleds detta förfarande parallellt med förfarandet för antagande av rådets beslut om undertecknande och provisorisk tillämpning av protokollet.

Det nya protokollet skapar en ram för EU-flottans fiskeverksamhet i Kap Verdes fiskezon och kommer att göra det möjligt för fartygsägare i EU att ansöka om licens för att få fiska i Kap Verdes vatten. Vidare kommer det nya protokollet att stärka samarbetet mellan EU och Kap Verde och på så sätt främja utvecklingen av en hållbar fiskeripolitik. I protokollet föreskrivs fartygsövervakning genom VMS-system och elektronisk överföring av fångstdata. Sektorsstödet har stärkts för att hjälpa Republiken Kap Verde att genomföra sin nationella fiskeristrategi, inbegripet kampen mot IUU-fiske.

1.5.2.     Mervärdet av en åtgärd på unionsnivå

Om EU inte ingår det nya protokollet kommer det i stället att ingås privata avtal som inte garanterar ett hållbart fiske. Europeiska unionens förhoppning är också att protokollet kommer att bidra till att Republiken Kap Verde kommer att fortsätta att samarbeta effektivt med EU. Detta gäller inte minst bekämpningen av olagligt fiske.

1.5.3.     Huvudsakliga erfarenheter från liknande försök eller åtgärder

Analysen av fångsterna inom ramen för det föregående protokollet har föranlett parterna att behålla samma referensfångstmängd, men att minska antalet ytlångrevsfartyg (från 35 till 30 fartyg) och något öka antalet spöfiskefartyg för tonfisk (från 11 till 13 fartyg). Antalet notfartyg för tonfisk ändras inte (28 fartyg).

Eftersom pelagiska hajarter finns bland de arter som fångas av EU:s flotta måste fångster av dessa arter som tas av långrevsfartyg uppmärksammas särskilt. Det kommer att inrättas en mekanism för strikt övervakning av detta fiske för att garantera ett hållbart utnyttjande av denna resurs. Det kommer också att göras en undersökning för att analysera situationen för hajar och fiskets effekter på lokala ekosystem, tillhandahålla data om dessa arters vandringsmönster och identifiera biologiskt och ekologiskt känsliga områden i Kap Verde och i Atlantens tropiska område.

Sektorsstödet har stärkts mot bakgrund av prioriteringarna för Kap Verdes nationella fiskeristrategi och behoven av att stärka Kap Verdes fiskeriförvaltningskapacitet.

1.5.4.     Förenlighet med andra finansieringsformer och eventuella synergieffekter

De anslag som betalas ut enligt partnerskapsavtalet om fiske utgör fungibla inkomster i partnerländernas budgetar. En del av dessa anslag har dock vikts för genomförande av åtgärder inom ramen för landets sektorspolitik, och detta är ett villkor för att partnerskapsavtal om fiske ska kunna ingås och övervakas. Dessa ekonomiska resurser är förenliga med annan finansiering från andra internationella bidrags-/långivare för genomförande av nationella projekt eller program inom fiskerisektorn.

1.6.        Tid under vilken åtgärden kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen

X Förslag eller initiativ som pågår under begränsad tid

– X  Förslaget eller initiativet ska gälla under fyra år från och med dagen för undertecknandet.

– X  Det påverkar resursanvändningen från 2015 till 2018.

¨ Förslag eller initiativ som pågår under en obegränsad tid

– Efter en inledande period ÅÅÅÅ–ÅÅÅÅ,

– beräknas genomförandetakten nå en stabil nivå.

1.7.        Planerad metod för genomförandet

X Direkt förvaltning som sköts av kommissionen

– X genom dess avdelningar, inklusive personal vid unionens delegationer

– ¨  via genomförandeorgan

¨ Delad förvaltning med medlemsstaterna

¨ Indirekt förvaltning genom delegering till

– ¨ tredjeländer eller organ som de har utsett

– ¨ internationella organisationer och organ kopplade till dem (ange vilka)

– ¨ EIB och Europeiska investeringsfonden

– ¨ organ som avses i artiklarna 208 och 209 i budgetförordningen

– ¨ offentligrättsliga organ

– ¨ privaträttsliga organ som anförtrotts uppgifter som faller inom offentlig förvaltning och som lämnat tillräckliga ekonomiska garantier

– ¨ organ som omfattas av privaträtten i en medlemsstat, som anförtrotts genomförandet av ett offentlig-privat partnerskap och som lämnat tillräckliga ekonomiska garantier

– ¨ personer som anförtrotts ansvaret för genomförandet av särskilda åtgärder inom Gusp som följer av avdelning V i fördraget om Europeiska unionen och som anges i den grundläggande rättsakten.

Anmärkningar

2.           FÖRVALTNING

2.1.        Bestämmelser om uppföljning och rapportering

Ange intervall och andra villkor för sådana åtgärder

Kommissionen (GD Mare i samarbete med sin attaché med ansvar för fiske baserad i Senegal och Europeiska unionens delegation i Dakar) kommer att garantera en regelbunden övervakning av detta protokolls genomförande. Övervakningen kommer särskilt att inriktas på aktörernas utnyttjande av fiskemöjligheter och på fångstuppgifter.

I partnerskapsavtalet om fiske föreskrivs också minst ett möte per år i den gemensamma kommittén där kommissionen och Republiken Kap Verde sammanfattar läget vad avser avtalets och protokollets genomförande, och om nödvändigt anpassar planeringen och, eventuellt, den ekonomiska ersättningen.

2.2.        Administrations- och kontrollsystem

2.2.1.     Risker som identifierats

Genomförandet av ett protokoll om fiske är förenat med vissa risker, särskilt när det gäller de belopp som viks för finansieringen av den sektoriella fiskeripolitiken (underfinansiering).

2.2.2.     Uppgifter om det interna kontrollsystemet:

En intensiv dialog om planeringen och genomförandet av sektorspolitiken planeras. Den gemensamma analysen av resultaten enligt artikel 3 ingår också i dessa kontrollmetoder.

Vidare innehåller protokollet särskilda klausuler för avbrytande, på vissa villkor och under särskilda omständigheter.

2.2.3.     Beräknade kostnader för och fördelar med kontroller – bedömning av förväntad risk för fel:

2.3.        Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter

Beskriv förebyggande åtgärder (befintliga eller planerade)

Kommissionen förbinder sig att upprätta en politisk dialog och regelbundna samråd med Republiken Kap Verde i syfte att förbättra förvaltningen av avtalet och stärka EU:s bidrag till en hållbar förvaltning av resurserna. Alla utbetalningar som görs av kommissionen inom ramen för ett partnerskapsavtal om fiske omfattas av de bestämmelser och förfaranden som vanligen tillämpas av kommissionen i samband med budgetfrågor och finansiella frågor. Detta innebär bland annat att kommissionen har full insyn i de bankkonton på vilka den ekonomiska ersättningen till tredjeländerna sätts in. Vad gäller detta protokoll fastställs i artikel 2.7 att hela den ekonomiska ersättningen ska betalas in till ett bankkonto öppnat för statskassans räkning vid ett finansinstitut som utsetts av Kap Verdes myndigheter.

3.           BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET

3.1.        Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens utgiftsdel

· Befintliga budgetrubriker (även kallade ”budgetposter”)

Redovisa enligt de berörda rubrikerna i budgetramen i nummerföljd och – inom varje sådan rubrik – de berörda budgetrubrikerna i den årliga budgeten i nummerföljd

Rubrik i den fleråriga budgetramen || Budgetrubrik i den årliga budgeten || Typ av anslag || Bidrag

Nummer […] [Beteckning …………………...……….] || Diff./Icke-diff. ([6]) || från Eftaländer[7] || från kandidatländer[8] || från tredjeländer || enligt artikel 21.2 b i budgetförordningen.

2 || 11.03 01 Upprättande av en styrningsram för fiskeverksamhet för unionsfiskefartyg som är verksamma i tredjeländers vatten (avtal om hållbart fiske) || Diff. anslag || NEJ || NEJ || JA || NEJ

· Nya budgetrubriker som föreslås

Redovisa enligt de berörda rubrikerna i budgetramen i nummerföljd och – inom varje sådan rubrik – de berörda budgetrubrikerna i den årliga budgeten i nummerföljd

Rubrik i den fleråriga budgetramen || Budgetrubrik i den årliga budgeten || Typ av anslag || Bidrag

Nummer […] [Beteckning …………………...……….] || Diff./Icke-diff. || från Eftaländer || från kandidat-änder || från tredjeländer || enligt artikel 21.2 b i budgetförordningen.

|| […][XX.YY.YY.YY] || || JA/NEJ || JA/NEJ || JA/NEJ || JA/NEJ

3.2.        Beräknad inverkan på utgifterna

3.2.1.     Sammanfattning av den beräknade inverkan på utgifterna

Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

Rubrik i den fleråriga budgetramen || Nummer 2 || Hållbar tillväxt: naturresurser

GD: Mare || || || År n[9] 2015 || År n+1 2016 || År n+2 2017 || År n+3 2018 || TOTALT

Ÿ Driftsanslag || || || || ||

Budgetrubrik 11.03 01 || Åtaganden || 1) || 0,550 || 0,550 || 0,500 || 0,500 || 2,100

Betalningar || 2) || 0,550 || 0,550 || 0,500 || 0,500 || 2,100

Anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för vissa specifika program[10] || || || || ||

Budgetrubrik 11.010401 || || 3) || 0,037 || 0,037 || 0,037 || 0,097 || 0,208

TOTALA anslag för GD Mare || Åtaganden || =1+3 || 0,587 || 0,587 || 0,537 || 0,597 || 2,308

Betalningar || =2+3 || 0,587 || 0,587 || 0,537 || 0,597 || 2,308

ŸTOTALA driftsanslag || Åtaganden || 4) || 0,550 || 0,550 || 0,500 || 0,500 || 2,100

Betalningar || 5) || 0,550 || 0,550 || 0,500 || 0,500 || 2,100

ŸTOTALA anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för vissa specifika program || 6) || 0,037 || 0,037 || 0,037 || 0,097 || 0,208

TOTALA anslag för RUBRIK 2 i den fleråriga budgetramen || Åtaganden || =4+ 6 || 0,587 || 0,587 || 0,537 || 0,597 || 2,308

Betalningar || =5+ 6 || 0,587 || 0,587 || 0,537 || 0,597 || 2,308

Följande ska anges om flera rubriker i budgetramen påverkas av förslaget eller initiativet: EJ TILLÄMPLIGT

ŸTOTALA driftsanslag || Åtaganden || 4) || || || || || || || ||

Betalningar || 5) || || || || || || || ||

ŸTOTALA anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för vissa specifika program || 6) || || || || || || || ||

TOTALA anslag för RUBRIKERNA 1–4 i den fleråriga budgetramen (Referensbelopp) || Åtaganden || =4+ 6 || || || || || || || ||

Betalningar || =5+ 6 || || || || || || || ||

Rubrik i den fleråriga budgetramen || 5 || ”Administrativa utgifter”

Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

|| || || År n 2015 || År n+1 2016 || År n+2 2017 || År n+3 2018 || För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6) || TOTALT

GD: Mare ||

Ÿ Personalresurser || 0,113 || 0,113 || 0,113 || 0,113 || || || || 0,452

Ÿ Övriga administrativa utgifter || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || || || || 0,032

GD Mare TOTALT || Anslag || 0,121 || 0,121 || 0,121 || 0,121 || || || || 0,484

TOTALA anslag för RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen || (summa åtaganden = summa betalningar) || 0,121 || 0,121 || 0,121 || 0,121 || || || || 0,484

Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

|| || || År n[11] 2015 || År n+1 2016 || År n+2 2017 || År n+3 2018 || För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6) || TOTALT

TOTALA anslag för RUBRIKERNA 1–5 i den fleråriga budgetramen || Åtaganden || 0,683 || 0,683 || 0,683 || 0,683 || || || || 2,732

Betalningar || 0,683 || 0,683 || 0,683 || 0,683 || || || || 2,732

3.2.2.     Beräknad inverkan på driftsanslagen

– ¨ Förslaget/initiativet kräver inte att driftsanslag tas i anspråk

– X  Förslaget/initiativet kräver att driftsanslag tas i anspråk enligt följande:

Åtagandebemyndiganden i miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

Mål- och resultatbeteckning ò || || || År n 2015 || År n+1 2016 || År n+2 2017 || År n+3 2018 || TOTALT

RESULTAT ||

Typ[12] || Genomsnittliga kostnader || Antal || Kostnad || Antal || Kostnad || Antal || Kostnad || Antal || Kostnad || Totalt antal || Total kostnad ||

SPECIFIKT MÅL 1[13]... || || || || || || || || || ||

– Tillträde till fiskezonen || ton/år || n & n+1: 55 euro/t och n+2 & n+3: 65 euro/ton || 5 000 || 0,275 || 5 000 || 0,275 || 5 000 || 0,250 || 5 000 || 0,250 || 20 000 || 1,050

Sektorsstöd || per år || 0,250 || 1 || 0,275 || 1 || 0,275 || 1 || 0,250 || 1 || 0,250 || 4 || 1,050

Delsumma för specifikt mål nr 1 || || 0,550 || || 0,550 || || 0,500 || || 0,500 || || 2,100

SPECIFIKT MÅL nr 2 || || || || || || || || || ||

– Resultat || || || || || || || || || || || ||

Delsumma för specifikt mål nr 2 || || || || || || || || || ||

TOTALA KOSTNADER || || 0,550 || || 0,550 || || 0,500 || || 0,500 || || 2,100

3.2.3.     Beräknad inverkan på anslag av administrativ natur

3.2.3.1.  Sammanfattning

– ¨  Förslaget/initiativet kräver inte att anslag av administrativ natur tas i anspråk

– X  Förslaget/initiativet kräver att anslag av administrativ natur tas i anspråk enligt följande:

Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

|| År n [14] 2015 || År n+1 2016 || År n+2 2017 || År n+3 2018 || TOTALT

RUBRIK nr 5 i den fleråriga budgetramen || || || || ||

Personalresurser || 0,113 || 0,113 || 0,113 || 0,113 || 0,452

Övriga administrativa utgifter || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,032

Delsumma RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen || 0,121 || 0,121 || 0,121 || 0,121 || 0,484

Belopp utanför RUBRIK 5[15] i den fleråriga budgetramen || || || || ||

Personalresurser || 0,031 || 0,031 || 0,031 || 0,031 || 0,124

Övriga utgifter av administrativ natur || 0,006 || 0,006 || 0,006 || 0,066 || 0,084

Delsumma för belopp utanför RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen || 0,037 || 0,037 || 0,037 || 0,097 || 0,208

TOTALT || 0,158 || 0,158 || 0,158 || 0,218 || 0,692

Behovet av administrativa anslag ska täckas inom ramen för de anslag inom generaldirektoratet som redan har öronmärkts för att förvalta åtgärden i fråga och/eller omfördelats inom generaldirektoratet, om så krävs kompletterade med ytterligare resurser som kan tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som ett led i det årliga förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen till rådande begränsningar i fråga om budgetmedel.

3.2.3.2.  Beräknat personalbehov

– ¨  Förslaget/initiativet kräver inte att personalresurser tas i anspråk

– X  Förslaget/initiativet kräver att personalresurser tas i anspråk enligt följande:

Beräkningarna ska anges i heltidsekvivalenter

|| År n 2015 || År n+1 2016 || År n+2 2017 || År n+3 2018

Ÿ Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (tjänstemän och tillfälligt anställda) ||

11 01 01 01 (vid huvudkontoret eller vid kommissionens kontor i medlemsstaterna) || 0,75 || 0,75 || 0,75 || 0,75

XX 01 01 02 (vid delegationer) || || || ||

XX 01 05 01 (indirekta forskningsåtgärder) || || || ||

10 01 05 01 (direkta forskningsåtgärder) || || || ||

Ÿ Extern personal (i heltidsekvivalenter)[16] ||

11 01 02 01 (kontraktsanställda, nationella experter och vikarier finansierade genom ramanslaget) || 0,2 || 0,2 || 0,2 || 0,2

11 01 02 02 (kontraktsanställda, lokalanställda, nationella experter, vikarier och unga experter som tjänstgör vid delegationerna) || || || ||

11 01 04 01 [17] || - vid huvudkontoret || || || ||

- vid delegationer || 0,25 || 0,25 || 0,25 || 0,25

XX 01 05 02 (kontraktsanställda, nationella experter och vikarier som arbetar med indirekta forskningsåtgärder) || || || ||

10 01 05 02 (kontraktsanställda, vikarier och nationella experter som arbetar med direkta forskningsåtgärder) || || || ||

Annan budgetrubrik (ange vilken) || || || ||

TOTALT || 1,2 || 1,2 || 1,2 || 1,2

XX motsvarar det politikområde eller den avdelning i budgeten som avses.

Personalbehoven ska täckas med personal inom generaldirektoratet som redan har avdelats för att förvalta åtgärden i fråga, eller genom en omfördelning av personal inom generaldirektoratet, om så krävs kompletterad med ytterligare resurser som kan tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som ett led i det årliga förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen till rådande begränsningar i fråga om budgetmedel.

Beskrivning av arbetsuppgifter:

Tjänstemän och tillfälligt anställda || Administrativt och budgetmässigt genomförande av avtalet (fisketillstånd, övervakning av fångster, betalningar, sektorsstöd), förberedelse för och deltagande i  den gemensamma kommitténs möten och vid förhandlingar om nästföljande protokoll, utarbetande och granskning av lagstiftningsakter, skriftväxling, tekniskt och vetenskapligt stöd. Desk officer + finansiell assistent + sekretariat + enhetschef (eller biträdande enhetschef) + vetenskapligt och tekniskt stöd och datainsamling avseende licenser och fångster: 0,95 heltidsekvivalenter, varav 0,75 à 132 000 euro per år och 0,2 à 70 000 euro per år.

Extern personal || Uppföljning och genomförande av avtalet och genomförande av sektorsstödet. Uppskattningsvis 0,25 heltidsekvivalenter à 125 000 euro per år.

3.2.4.     Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen

– X  Förslaget/initiativet är förenligt med den gällande fleråriga budgetramen

– ¨  Förslaget/initiativet kräver omfördelningar under den berörda rubriken i den fleråriga budgetramen.

Förklara i förekommande fall vilka ändringar i planeringen som krävs, och ange berörda budgetrubriker och belopp.

– ¨  Förslaget/initiativet förutsätter att flexibilitetsmekanismen utnyttjas eller att den fleråriga budgetramen revideras[18].

Beskriv behovet av sådana åtgärder, och ange berörda rubriker i budgetramen, budgetrubriker i den årliga budgeten samt belopp.

3.2.5.     Bidrag från tredje part

– Det ingår inga bidrag från tredje part i det aktuella förslaget eller initiativet.

– Förslaget eller initiativet kommer att medfinansieras enligt följande:

Anslag i miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

|| År n || År n+1 || År n+2 || År n+3 || För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6) || Totalt

Ange vilken extern organisation eller annan källa som bidrar till finansieringen || || || || || || || ||

TOTALA anslag som tillförs genom medfinansiering || || || || || || || ||

3.3.        Beräknad inverkan på inkomsterna

– X  Förslaget/initiativet påverkar inte budgetens inkomstsida.

– ¨  Förslaget/initiativet påverkar inkomsterna på följande sätt:

– ¨         Påverkan på egna medel

– ¨         Påverkan på ”diverse inkomster”

Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)

Budgetrubrik i den årliga budgetens inkomstdel: || Belopp som förts in för det innevarande budgetåret || Förslagets eller initiativets inverkan på inkomsterna[19]

År n || År n+1 || År n+2 || År n+3 || För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6)

Artikel …. || || || || || || || ||

Ange vilka budgetrubriker i utgiftsdelen som berörs i de fall där inkomster i diversekategorin kommer att avsättas för särskilda ändamål.

Ange med vilken metod inverkan på inkomsterna har beräknats.

[1]               EUT L […], […], s. […].

[2]               EUT L 414, 14.12.2006, s. 1.

[3]               EUT L […], […], s. […].

[4]               Verksamhetsbaserad förvaltning och verksamhetsbaserad budgetering benämns ibland med de interna förkortningarna ABM respektive ABB.

[5]               I den mening som avses i artikel 54.2 a och b i budgetförordningen.

[6]               Differentierade respektive icke-differentierade anslag.

[7]               Efta: Europeiska frihandelssammanslutningen.

[8]               Kandidatländer och i förekommande fall potentiella kandidatländer i västra Balkan.

[9]               Med år n avses det år då förslaget eller initiativet ska börja genomföras.

[10]             Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.

[11]             Med år n avses det år då förslaget eller initiativet ska börja genomföras.

[12]             Resultaten som ska anges är de produkter eller tjänster som levererats (t.ex. antal studentutbyten som har finansierats eller antal kilometer väg som har byggts).

[13]             Mål som redovisats under punkt 1.4.2: ”Specifikt/specifika mål…”.

[14]             Med år n avses det år då förslaget eller initiativet ska börja genomföras.

[15]             Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.

[16]             [Denna fotnot förklarar vissa initialförkortningar som inte används i den svenska versionen].

[17]             Särskilt tak för finansiering av extern personal genom driftsanslag (tidigare s.k. BA-poster).

[18]             Se punkterna 19 och 24 i det interinstitutionella avtalet (avseende perioden 2007–2013).

[19]             När det gäller traditionella egna medel (tullar och sockeravgifter) ska nettobeloppen anges, dvs. bruttobeloppen minus 25 % avdrag för uppbördskostnader.

BILAGA

till

förslag till RÅDETS BESLUT

om ingående av protokollet om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska unionen och Republiken Kap Verde

Protokoll om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska unionen och Republiken Kap Verde

Artikel 1 Tillämpningsperiod och fiskemöjligheter

1. Under en period på fyra år från och med den dag då protokollet börjar tillämpas provisoriskt ska Europeiska unionens fartyg, i enlighet med artikel 5 i partnerskapsavtalet om fiske, beviljas följande fiskemöjligheter:

Långvandrande arter som förtecknas i bilaga 1 till Förenta nationernas havsrättskonvention från 1982, inom de gränser som fastställs i tillägg 2 och med undantag för skyddade arter och arter för vilka det införts fiskeförbud inom ramen för Iccat eller andra internationella konventioner:

– Notfartyg för tonfisk, med frysanläggning: 28 fartyg.

– Spöfiskefartyg för tonfisk: 13 fartyg.

– Ytlångrevsfartyg: 30 fartyg.

2. Punkt 1 ska tillämpas om inte annat följer av artiklarna 4 och 5 i detta protokoll.

3. I enlighet med artikel 6 i avtalet får fiskefartyg som för en EU-medlemsstats flagg (nedan kallade EU-fartyg) endast bedriva fiskeverksamhet i Kap Verdes exklusiva ekonomiska zon om de har ett giltigt fisketillstånd som utfärdats av Kap Verde inom ramen för detta protokoll.

Artikel 2 Ekonomisk ersättning – betalningsvillkor

1. Protokollets totala värde för den period som avses i artikel 1 beräknas till 3 300 000 euro.

2. Det belopp som avses i punkt 1 ska fördelas på följande sätt:

– 2 100 000 euro i ekonomisk ersättning enligt artikel 7 i avtalet, som fördelas enligt följande:

a)       En årlig ekonomisk ersättning för tillträde till resurserna på 275 000 euro per år för det första och andra året och på 250 000 euro per år för det tredje och fjärde året, motsvarande en referensfångstmängd på 5 000 ton per år.

b)      Ett specifikt belopp för att stödja genomförandet av Kap Verdes sektoriella fiskeripolik på 275 000 euro per år för det första och andra året och på 250 000 euro per år för det tredje och fjärde året.

– 1 200 000 euro i form av de avgifter som fartygsägarna beräknas erlägga för fisketillstånd som utfärdats enligt artiklarna 5 och 6 i avtalet och enligt de föreskrifter som anges i kapitel II.3 i bilagan.

3. Punkt 1 ska tillämpas om inte annat följer av artiklarna 3, 4, 5, 7 och 8 i detta protokoll och artiklarna 12 och 13 i partnerskapsavtalet om fiske.

4. Om EU-fartygens totala fångst i Kap Verdes fiskevatten överstiger referensfångstmängden enligt punkt 2 a ska den ekonomiska ersättning som avses i punkt 2 a, för varje överskjutande ton som fångats, ökas med 55 euro för de två första åren och med 50 euro för de två sista åren.  Det totala årliga belopp som Europeiska unionen betalar får emellertid inte vara mer än dubbelt så stort som det belopp som anges i punkt 2 a. Om den kvantitet som fångas av EU-fartyg överstiger den kvantitet som motsvarar det dubbla totala årsbeloppet, ska det utestående beloppet för den överskjutande kvantiteten betalas det påföljande året.

5. Betalningen av den ekonomiska ersättningen enligt punkt 2 a och b ovan ska ske senast 90 dagar efter den dag då protokollet började tillämpas provisoriskt för det första året och senast på årsdagen för protokollet för de påföljande åren.

6. Kap Verdes myndigheter ska ha ensam behörighet att besluta hur den ekonomiska ersättning som avses i punkt 2 a ska användas.

7. Den ekonomiska ersättningen ska betalas till ett bankkonto som öppnats för statskassans räkning vid ett finansinstitut som har utsetts av Kap Verdes myndigheter.

Artikel 3 Främjande av ett hållbart och ansvarsfullt fiske i Kap Verdes vatten

1. Parterna ska senast tre månader efter detta protokolls ikraftträdande inom ramen för den gemensamma kommitté som avses i artikel 9 i partnerskapsavtalet om fiske enas om ett flerårigt sektorsprogram och tillhörande tillämpningsföreskrifter omfattande bland annat följande:

a)       Årliga och fleråriga riktlinjer för användningen av den ekonomiska ersättning som avses i artikel 2.2 b.

b)      Årliga och fleråriga mål för att långsiktigt främja ett hållbart och ansvarsfullt fiske med beaktande av de prioriteringar som Kap Verde uttrycker i sin nationella fiskeripolitik och i annan politik som hänger samman med eller påverkar skapandet av ett hållbart och ansvarsfullt fiske.

c)       Kriterier och förfaranden för en årlig utvärdering av resultaten.

2. Alla förslag till ändringar av det fleråriga sektorsprogrammet måste godkännas av den gemensamma kommittén.

3. Kap Verdes myndigheter får varje år besluta om att anslå ett belopp utöver den ekonomiska ersättning som avses i artikel 2.2 b till genomförandet av det fleråriga sektorsprogrammet. Europeiska unionen ska underrättas om anslaget senast två (2) månader före detta protokolls årsdag.

4. Parterna ska varje år inom ramen för den gemensamma kommittén utvärdera resultaten av genomförandet av det fleråriga sektorsprogrammet. Om denna utvärdering visar att genomförandet av mål som finansieras direkt genom den del av den ekonomiska ersättningen som avses i artikel 2.2 b i detta protokoll inte är tillfredsställande, förbehåller sig Europeiska unionen rätten att minska denna del av den ekonomiska ersättningen, så att de medel som anslås till programmets genomförande anpassas till resultaten.

Artikel 4 Vetenskapligt samarbete för ett ansvarsfullt fiske

1. Parterna förbinder sig att främja ett ansvarsfullt fiske i Kap Verdes vatten på grundval av principerna om icke-diskriminering mellan de olika flottor som befinner sig  i dessa vatten. Alla tekniska bevaradeåtgärder som gäller i samband med utfärdandet av fisketillstånd, och som anges i tillägg 2 till detta protokoll, ska vara tillämpliga på alla utländska industriella flottor som bedriver verksamhet i Kap Verdes fiskezon enligt tekniska villkor som motsvarar dem som gäller för Europeiska unionens flottor.

2. Under den period som omfattas av detta protokoll ska Europeiska unionen och Kap Verdes myndigheter anstränga sig för att följa hur fångsterna, fiskeansträngningen och tillståndet för fiskeresurserna i Kap Verdes fiskezon utvecklas för alla arter som omfattas av protokollet. Parterna är framförallt ense om att förbättra insamlingen och analysen av uppgifter för att upprätta en nationell åtgärdsplan för bevarande och förvaltning av hajar i Kap Verdes exklusiva ekonomiska zon.

3. Parterna ska följa de rekommendationer och resolutioner för ansvarsfull förvaltning av fisket som antagits av Internationella kommissionen för bevarande av tonfisk i Atlanten (Iccat).

4. I enlighet med artikel 4 i partnerskapsavtalet om fiske och på grundval av de rekommendationer och resolutioner som antagits av Iccat samt mot bakgrund av bästa tillgängliga vetenskapliga råd, ska parterna samråda inom den gemensamma kommitté som föreskrivs i artikel 9 i partnerskapsavtalet för att genom gemensamma kommitténs beslut, vid behov efter ett vetenskapligt möte och i samförstånd, anta åtgärder för hållbar förvaltning av fiskeresurser som påverkar EU-fartygens verksamhet.

5. Kap Verde åtar sig att offentliggöra alla avtal som tillåter att fartyg som för utländsk flagg fiskar i vatten som omfattas av Kap Verdes jurisdiktion, samtidigt som hänsyn tas till att viss information kan vara känslig, till exempel om ekonomiska förhållanden.

6. Eftersom pelagiska hajarter finns bland de arter som kan fångas av Europeiska unionens flotta i samband med fiske efter tonfisk och med tanke på dessa arters sårbarhet enligt vetenskapliga utlåtanden från Iccat, ska fångster av dessa arter som tas av långrevsfartyg som bedriver fiske enligt detta protokoll uppmärksammas särskilt i enlighet med försiktighetsprincipen.  Parterna ska samarbeta för att förbättra tillgången till och uppföljningen av vetenskapliga uppgifter om de arter som fångas.

Parterna ska därför inrätta en mekanism för strikt övervakning av detta fiske för att garantera ett hållbart utnyttjande av denna resurs.   Övervakningsmekanismen ska framförallt bygga på ett kvartalsutbyte av uppgifter om fångst av hajar.  Om fångsterna under ett år överskrider 30 % av den referensfångstmängd som avses i artikel 2.2 a ska det införas en stärkt övervakning baserad på ett månatligt utbyte av data och ett samråd mellan parterna.  Om dessa fångster under ett år uppgår till 40 % av den referensfångstmängd som avses ovan, ska den gemensamma kommittén, vid behov, fastställa ytterligare förvaltningsåtgärder för att skapa en bättre ram för långrevsflottan.

Dessutom är parterna överens om att ta hänsyn till en undersökning som gjorts av Europeiska unionen, med deltagande av vetenskapliga institut i Kap Verde för att

– analysera situationen för hajar och fiskets effekter på lokala ekosystem,

– tillhandahålla data om dessa arters vandringsmönster,

– identifiera biologiskt och ekologiskt känsliga områden i Kap Verde och i Atlantens tropiska område.

Den gemensamma kommittén kan besluta att anpassa denna övervakningsmekanism med hänsyn till undersökningens resultat. 

Artikel 5 Översyn av fiskemöjligheterna och de tekniska åtgärderna genom gemensamt beslut i den gemensamma kommittén

1. Den gemensamma kommittén får se över de fiskemöjligheter som avses i artikel 1 och justera dem genom ett gemensamt beslut förutsatt att de rekommendationer och resolutioner som antagits av Iccat bekräftar att justeringen garanterar en hållbar förvaltning av de fiskeresurser som detta protokoll avser. I så fall ska den ekonomiska ersättningen enligt artikel 2.2 a justeras proportionellt och tidsproportionellt och nödvändiga ändringar göras i detta protokoll och dess bilaga.

2. Vid behov, och genom gemensamt beslut, får den gemensamma kommittén undersöka och anpassa villkoren för utövandet av fisket och tillämpningsföreskrifterna för detta protokoll och dess bilagor.

Artikel 6 Åtgärder för att främja landningar och samarbete mellan ekonomiska aktörer

1. Parterna ska samarbeta för att förbättra landningsmöjligheterna i Kap Verdes hamnar.

2. Ekonomiska incitament för landning enligt bilagan ska införas.

3. Parterna ska främja goda förhållanden för utvecklingen av affärsverksamhet och investeringar och skapa villkor som gynnar utbyte mellan företag från båda parter när det gäller teknik, ekonomi och handel.

Artikel 7 Avbrytande av protokollets genomförande

1. Genomförandet av detta protokoll kan avbrytas på initiativ av endera parten om en eller flera av följande omständigheter konstateras:

a)       Om onormala omständigheter av det slag som avses i artikel 7.3 a i partnerskapsavtalet om fiske hindrar fiskeverksamhet i Kap Verdes exklusiva ekonomiska zon.

b)      Om betydande ändringar i utformningen och genomförandet av någondera av parternas fiskeripolitik påverkar bestämmelserna i detta protokoll.

c)       Om de samrådsmekanismer som föreskrivs i artikel 96 i Cotonouavtalet har aktiverats med anledning av att väsentliga och grundläggande element i de mänskliga rättigheterna enligt artikel 9 i det avtalet har överträtts.

d)      Om Europeiska unionens betalning av den ekonomiska ersättning som föreskrivs i artikel 2.2 a uteblir av andra orsaker än de som anges i artikel 8 i detta protokoll.

e)       En allvarlig och ej löst tvist mellan parterna angående tillämpningen eller tolkningen av detta protokoll.

2. När protokollets tillämpning avbryts av andra skäl än de som anges i punkt 1 c ovan, ska den part som vill avbryta protokollets tillämpning skriftligen underrätta den andra parten om detta minst tre månader före den dag då avbrottet kommer att träda i kraft. Ett avbrytande av protokollets tillämpning av de skäl som anges i punkt 1 c ska träda i kraft omedelbart efter det att beslutet om avbrytande fattats.

3. Om tillämpningen av protokollet avbryts ska parterna fortsätta att samråda för att försöka lösa oenigheten i godo. Om en sådan lösning nås ska protokollet åter börja tillämpas och ersättningsbeloppet minskas proportionellt och tidsproportionellt i förhållande till hur länge protokollets tillämpning har varit avbruten.

Artikel 8 Avbrytande och revidering av betalningen av den ekonomiska ersättningen

1. Den ekonomiska ersättning som avses i artikel 2.2 a och b får revideras eller avbrytas om en eller flera av följande omständigheter föreligger:

a)       Om onormala omständigheter, utom naturfenomen, hindrar fiskeverksamhet i Kap Verdes exklusiva ekonomiska zon.

b)      Om betydande ändringar i utformningen och genomförandet av någondera av parternas fiskeripolitik påverkar bestämmelserna i detta protokoll.

c)       Om de samrådsmekanismer som föreskrivs i artikel 96 i Cotonouavtalet har aktiverats med anledning av att väsentliga och grundläggande element i de mänskliga rättigheterna enligt artikel 9 i det avtalet har överträtts.

2. Europeiska unionen får revidera eller, helt eller delvis, avbryta betalningen av den särskilda ekonomiska ersättning som föreskrivs i artikel 2.2 b i detta protokoll om denna ekonomiska ersättning inte används eller om en utvärdering gjord av den gemensamma kommittén visar att de resultat som uppnåtts inte stämmer överens med programmet.

3. Betalningen av den ekonomiska ersättningen ska återupptas efter samråd och överenskommelse mellan parterna så snart den situation som rådde före händelserna enligt punkt 1 har återställts och/eller när resultaten av det ekonomiska genomförande som avses i punkt 2 gör det berättigat. Utbetalningen av den särskilda ekonomiska ersättning som föreskrivs i artikel 2.2 b får dock inte ske efter en period på sex månader räknat från den dag då protokollet löper ut.

Artikel 9 Datoriserat informationsutbyte

1. Kap Verde och Europeiska unionen åtar sig att så snart som möjligt införa de datorsystem som krävs för elektroniskt utbyte av all information och alla dokument som rör genomförandet av avtalet.

2. Så snart systemen enligt punkt 1 är i drift ska dokument i elektronisk form i alla sammanhang anses motsvara pappersversionen.

3. Kap Verde och Europeiska unionen ska utan dröjsmål underrätta varandra om eventuella funktionsfel i ett datorsystem. Information och dokument knutna till genomförandet av avtalet ska då automatiskt ersättas av pappersversionen i enlighet med bestämmelserna i bilagan.

Artikel 10 Satellitövervakning

Satellitövervakningen av EU:s fiskefartyg inom ramen för detta protokoll ska ske i enlighet med bestämmelserna i bilagan till detta protokoll.

Artikel 11 Datasekretess

Kap Verde och Europeiska unionen ska förbinda sig att se till att alla identifikationsuppgifter rörande EU-fartyg och deras fiskeverksamhet som erhålls inom ramen för avtalet alltid behandlas restriktivt, i enlighet med principerna för sekretess och dataskydd Dessa uppgifter ska endast användas för avtalets genomförande.

Artikel 12 Nationell lagstiftning

1. Den fiskeverksamhet som EU:s fiskefartyg bedriver i Kap Verdes vatten inom ramen för detta protokoll ska regleras av gällande lagstiftning i Kap Verde, däribland bestämmelserna i förvaltningsplanen för Kap Verdes fiskeresurser, om inte annat följer av partnerskapsavtalet om fiske eller detta protokoll och dess bilaga och tillägg.

2. Myndigheterna i Kap Verde ska underrätta Europeiska kommissionen om eventuella ändringar av lagstiftningen och om ny lagstiftning som påverkar fiskeriområdet.

Artikel 13 Varaktighet

Detta protokoll och dess bilaga ska tillämpas under fyra år från och med den provisoriska tillämpningen enligt artikel 15, utom vid uppsägning enligt artikel 14.

Artikel 14 Uppsägning

1. Om endera parten har för avsikt att säga upp protokollet ska den skriftligen underrätta den andra parten om detta minst sex månader före den dag då uppsägningen är tänkt att träda i kraft.

2. En underrättelse enligt första stycket innebär att samråd mellan parterna ska inledas.

Artikel 15 Provisorisk tillämpning

Detta protokoll ska tillämpas provisoriskt från och med den dag det undertecknas.

Artikel 16 Ikraftträdande

Detta protokoll och dess bilaga träder i kraft den dag då parterna underrättar varandra om att de förfaranden som är nödvändiga för ikraftträdandet har slutförts.

BILAGA TILL PROTOKOLLET

VILLKOR FÖR EU-FARTYGS FISKEVERKSAMHET I KAP VERDES FISKEZON

KAPITEL I

ALLMÄNNA BESTÄMMELSER

1.         Utseende av behörig myndighet

Vid tillämpningen av denna bilaga och om inte annat uttryckligen anges, ska varje hänvisning till en behörig myndighet i Europeiska unionen (EU) respektive Kap Verde avse följande:

För Europeiska unionen: Europeiska kommissionen, i tillämpliga fall via EU:s delegation i Kap Verde.

För Kap Verde: Fiskeriministeriet.

2.         Fiskezon

Koordinaterna för Kap Verdes exklusiva ekonomiska zon anges i tillägg 1. EU-fartyg får bedriva sin fiskeverksamhet utanför de gränser som fastställs för varje kategori i tillägg 2.

Kap Verde ska informera fartygsägare om gränserna för zoner med sjöfarts- och fiskeförbud då fiskelicensen utfärdas. Även Europeiska unionens ska informeras.

3.         Utseende av ett lokalt ombud

Varje EU-fartyg som planerar att landa eller omlasta i en hamn i Kap Verde måste företrädas av ett ombud med hemvist i Kap Verde.

4.         Bankkonto

Innan protokollet träder i kraft ska Kap Verde meddela Europeiska unionen uppgifter om det/de bankkonto(n) på vilket/vilka EU-fartygen ska sätta in de belopp som de ska betala inom ramen för avtalet. Kostnaderna för banköverföringar ska betalas av fartygsägarna.

KAPITEL II

FISKETILLSTÅND

1.         Villkor som måste vara uppfyllt innan ett fisketillstånd kan utfärdas – behöriga fartyg

Fisketillstånd enligt artikel 6 i avtalet ska utfärdas på villkor att fartyget är inskrivet i registret över Europeiska unionens fiskeflotta och att alla tidigare skyldigheter knutna till fartygsägaren, befälhavaren eller själva fartyget och som följer av deras fiskeverksamhet i Kap Verde inom ramen för avtalet är uppfyllda.

2.         Ansökan om fisketillstånd

Europeiska unionen ska för varje fiskefartyg som önskar fiska inom ramen för avtalet lämna in en ansökan om fisketillstånd till Kap Verde minst femton arbetsdagar före den begärda giltighetstidens början; blanketten i tillägg 3 till denna bilaga ska användas. Ansökan ska vara maskinskriven eller tydligt textad med versaler.

När det rör sig om en första ansökan om fisketillstånd enligt det gällande protokollet, eller ansökan om fisketillstånd efter en teknisk ändring av det berörda fartyget, ska ansökan åtföljas av följande:

i)     Ett bevis för att den fasta avgiften för det begärda fisketillståndets giltighetstid är betald, tillsammans med schablonbeloppet för observatörer enligt kapitel X i denna bilaga.

ii)    Det lokala fartygsombudets namn och adress, i förekommande fall.

iii)   Ett nytaget färgfoto av fartyget sett från sidan på minst 15 cm × 10 cm.

iv)   Varje annan handling som uttryckligen krävs inom ramen för avtalet.

Vid förnyelse av ett fisketillstånd inom ramen för det gällande protokollet för ett fartyg vars tekniska specifikationer inte har ändrats, ska ansökan om förlängning endast åtföljas av bevis på att avgiften och schablonbeloppet för observatörskostnaderna har betalats.

3.         Avgifter och förskott

a) Den avgift som ska betalas av fartygsägarna fastställs enligt följande:

– 55 euro per ton som fångas i Kap Verdes fiskezon för de två första tillämpningsåren.

– 65 euro per ton som fångas i Kap Verdes fiskezon för de två sista tillämpningsåren.

b) Fisketillstånd ska utfärdas efter det att följande fasta förskottsavgifter har betalats till Kap Verdes behöriga myndigheter:

För notfartyg för tonfisk:

– 4 950 euro per år för de två första tillämpningsåren, vilket motsvarar 55 euro per ton för 90 ton.

– 5 525 euro per år för de två sista tillämpningsåren, vilket motsvarar 65 euro per ton för 85 ton.

För spöfiskefartyg:

– 495 euro per år för de två första tillämpningsåren, vilket motsvarar 55 euro per ton för 9 ton.

– 585 euro per år för de två sista tillämpningsåren, vilket motsvarar 65 euro per ton för 9 ton.

För ytlångrevsfartyg:

– 3 190 euro per år för de två första tillämpningsåren, vilket motsvarar 55 euro per ton för 58 ton.

– 3 250 euro per år för de två sista tillämpningsåren, vilket motsvarar 65 euro per ton för 50 ton.

c) Den fasta förskottsavgiften ska omfatta alla nationella och lokala avgifter, utom hamn-, omlastnings- och serviceavgifter. För det första och andra året ska den fasta förskottsavgiften och dess motsvarighet i ton per fartyg beräknas tidsproportionellt på grundval av det antal månader som licensen avser.

4.         Preliminär förteckning över fartyg med tillstånd att fiska

När ansökningarna om fisketillstånd mottagits ska Kap Verde inom tre kalenderdagar och för varje fartygskategori upprätta en preliminär förteckning över fartyg som lämnat in en ansökan. Förteckningen ska omedelbart skickas till den nationella myndighet som ansvarar för fiskerikontrollen och till Europeiska unionen.

Europeiska unionen ska vidarebefordra den preliminära förteckningen till fartygsägaren eller dennes ombud. Om Europeiska unionens kontor är stängda får Kap Verde lämna den preliminära förteckningen direkt till fartygsägaren, eller till dennes ombud, med kopia till Europeiska unionen.

5.         Utfärdande av fisketillstånd

Kap Verde ska utfärda ett fisketillstånd för tonfisk och  tonfiskbesläktade arter till Europeiska unionen inom femton arbetsdagar från den dag då den fullständiga ansökan mottogs.

Vid förnyelse av ett fisketillstånd under protokollets giltighetstid, ska det nya fisketillståndet innehålla en tydlig hänvisning till det ursprungliga fisketillståndet.

Europeiska unionen ska vidarebefordra fisketillståndet till fartygsägaren eller dennes ombud. Om Europeiska unionens kontor är stängda får Kap Verde utfärda fisketillståndet direkt till fartygsägaren eller till dennes ombud, med kopia till Europeiska unionen.

6.         Förteckning över fartyg med tillstånd att fiska

När fisketillståndet utfärdats ska Kap Verde utan dröjsmål och för varje fartygskategori upprätta en slutgiltig förteckning över fartyg med tillstånd att fiska i Kap Verdes fiskezon. Förteckningen ska omedelbart skickas till den nationella myndighet som ansvarar för fiskerikontrollen och till Europeiska unionen och ska ersätta den preliminära förteckning som nämns ovan.

7.         Fisketillståndets giltighetstid

Fisketillstånden ska gälla ett år och ska kunna förnyas.

För fastställande av dagen för en giltighetsperiods början ska med ettårsperiod avses följande:

i)     Under protokollets första tillämpningsår, perioden mellan dagen för protokollets ikraftträdande och den 31 december samma år.

ii)    Efter protokollets första tillämpningsår, varje fullständigt kalenderår.

iii)   Under protokollets sista tillämpningsår, perioden mellan den 1 januari och den dag då protokollets giltighetstid löper ut.

8.         Förvaring av fisketillståndet ombord

Fisketillståndet ska ständigt förvaras ombord på fartyget.

Fartygen ska emellertid ha rätt att fiska så snart de förts upp i den preliminära förteckning som avses ovan. Dessa fartyg ska ständigt förvara den preliminära förteckningen ombord till dess att de fått sitt fisketillstånd utfärdat.

9.         Överlåtelse av fisketillståndet

Fisketillståndet ska utfärdas för ett bestämt fartyg och får inte överlåtas.

Vid force majeure, vilket innebär förlust av ett fartyg eller att ett fartyg tvingats till långvarigt stillaliggande på grund av ett allvarligt tekniskt fel, ska emellertid fisketillståndet på Europeiska unionens begäran ersättas av ett nytt fisketillstånd som utfärdas i ett annat fartygs namn, förutsatt att det fartyget är likvärdigt med det fartyg som ska ersättas.

Överlåtelsen ska ske genom att fartygsägaren eller dennes ombud i Kap Verde lämnar tillbaka det fisketillstånd som ska ersättas, och Kap Verde så fort som möjligt utfärdar ersättningstillståndet. Ersättningstillståndet ska utan dröjsmål utfärdas till fartygsägaren eller dennes ombud när det tillstånd som ska ersättas återlämnas. Ersättningstillståndet ska träda i kraft samma dag som det fisketillstånd som ska ersättas lämnas tillbaka.

Kap Verde ska så snart som möjligt uppdatera förteckningen över fartyg med tillstånd att fiska. Den nya förteckningen ska omedelbart skickas till den nationella myndighet som ansvarar för fiskerikontrollen och till Europeiska unionen.

10.       Stödfartyg

Kap Verde ska tillåta att fiskefartyg tar hjälp av stödfartyg, förutsatt att Kap Verde antar lagstiftning som reglerar sådana fartygs verksamhet.

KAPITEL III

TEKNISKA BEVARANDEÅTGÄRDER

De tekniska bestämmelser som ska gälla för fartyg som innehar fisketillstånd vad avser fiskezon, fiskeredskap och bifångster fastställs för varje fiskekategori i de tekniska specifikationerna i tillägg 2 till denna bilaga.

Fartygen ska följa alla rekommendationer som antagits av Iccat (Internationella kommissionen för bevarande av tonfisk i Atlanten).

I enlighet med Iccats rekommendationer ska parterna sträva efter att minska de oavsiktliga fångsterna av sköldpaddor, sjöfåglar och andra icke-målarter. EU-fartygen ska se till att släppa sådana oavsiktliga fångster för att öka möjligheterna att dessa arter överlever.

KAPITEL IV

FÅNGSTDEKLARATION

1.         Fiskeloggbok

Befälhavaren på ett EU-fartyg som fiskar inom ramen för protokollet ska föra fiskeloggbok i enlighet med den förlaga per fiskekategori som anges i tillägg 4 till denna bilaga.

Befälhavaren ska fylla i fiskeloggboken för varje dag som fartyget befinner sig i Kap Verdes fiskezon.

Befälhavaren ska varje dag i fiskeloggboken anteckna den kvantitet av varje art (anges med treställig alfabetisk FAO-kod) som fångats och förvaras ombord, uttryckt i kilogram levande vikt eller, i tillämpliga fall, antal individer. För varje huvudart ska befälhavaren även ange om ingen fångst tagits (nollfångst).

I förekommande fall ska befälhavaren även varje dag i fiskeloggboken anteckna de kvantiteter av varje art som kastats över bord, uttryckta i kilogram levande vikt eller, i tillämpliga fall, i antal individer.

Fiskeloggboken ska fyllas i med läsliga versaler och undertecknas av befälhavaren.

Befälhavaren ska ansvara för att uppgifterna i fiskeloggboken är korrekta.

2.         Fångstdeklaration

Befälhavaren ska deklarera fartygets fångster genom att till Kap Verde överlämna de fiskeloggböcker som avser den period då fartyget befunnit sig i Kap Verdes fiskezon.

Fiskeloggböckerna ska lämnas in enligt följande:

i)     Vid fartygets ankomst till någon av Kap Verdes hamnar ska originalet till varje fiskeloggbok lämnas till det lokala ombudet i Kap Verde, som ska lämna ett skriftligt mottagningsbevis.

ii)    Vid fartygets utträde ur Kap Verdes fiskezon utan att det dessförinnan har anlöpt någon av Kap Verdes hamnar ska originalet till varje fiskeloggbok inom 14 dagar efter ankomst till annan hamn och under alla omständigheter inom 30 dagar efter utträdet ur Kap Verdes fiskezon, skickas på något av följande sätt:

a) Per post till Kap Verde.

b) Per fax till det nummer som meddelats av Kap Verde.

c) Per e-post.

Så snart Kap Verde kan motta fångstdeklarationer per e-post ska befälhavaren skicka fiskeloggböckerna till Kap Verde till den e-postadress som landet meddelat. Kap Verde ska utan dröjsmål bekräfta mottagandet genom e-post.

För tonfiskfartyg och ytlångrevsfartyg ska befälhavaren även skicka en kopia av samtliga fiskeloggböcker till något av följande forskningsinstitut:

i)     Institut de recherche pour le développement (IRD).

ii)    Instituto Español de Oceanografia (IEO).

iii)   Instituto Português do Mar e da Atmosfera (IPMA).

iv)   Instituto Nacional de Desenvolvimento das Pescas (INDP).

Om fartyget återvänder till Kap Verdes fiskezon under fisketillståndets giltighetstid ska en ny fångstdeklaration göras.

Om reglerna rörande fångstdeklarationen inte iakttas får Kap Verde dra in det berörda fartygets fisketillstånd till dess att deklarationen för de fångster som saknas inkommit, samt utdöma påföljder för fartygsägaren i enlighet med den nationella lagstiftning som är tillämplig i detta fall. Vid upprepad överträdelse får Kap Verde vägra att förnya fisketillståndet. Kap Verde ska utan dröjsmål underrätta Europeiska unionen om samtliga påföljder som tillämpas i detta sammanhang.

3.         Övergång till ett elektroniskt system

Parterna har enats om att införa elektroniska loggböcker och ett system för elektronisk registrering och rapportering av fångstdata (Electronic Reporting System, nedan kallat ERS-systemet), i enlighet med de riktlinjer som anges i tillägg 6. Parterna ska enas om hur systemet ska genomföras och målsättningen ska vara att systemet är driftsklart den 1 september 2015.

4.         Avräkning av avgifterna för tonfiskfartyg och ytlångrevsfartyg

Fram till dess att det elektroniska system som föreskrivs i punkt 3 införts ska medlemsstaterna senast den 15 juni varje år underrätta Europeiska kommissionen om det antal ton som har fångats under det gångna året, med bekräftelse från de vetenskapliga institut som avses ovan. Europeiska unionen ska för varje tonfiskfartyg och ytlångrevsfartyg på grundval av respektive fångstdeklarationer, fastställa en slutlig avräkning för de avgifter som fartyget är skyldigt med avseende på den årliga fiskesäsongen för det föregående kalenderåret. Europeiska unionen ska meddela Kap Verde och fartygsägaren denna slutavräkning via medlemsstaterna före den 31 juli det innevarande året.

Från och med den dag då det elektroniska system som avses i punkt 3 tas i drift ska EU, för varje spöfiskefartyg för tonfisk, notfartyg för tonfisk och ytlångrevsfartyg, på grundval av de loggböcker som arkiverats av flaggstatens centrum för fiskerikontroll, göra en slutavräkning för de avgifter som varje fartyg ska erlägga för sin årliga fiskesäsong under det föregående kalenderåret. EU ska meddela Kap Verde och fartygsägaren denna slutavräkning före den 31 mars det innevarande året.

I båda fallen får Kap Verde bestrida slutavräkningen inom 30 dagar efter dagen då slutavräkningen meddelas, på grundval av styrkande uppgifter. Om oenighet uppstår mellan parterna ska samråd inledas inom ramen för den gemensamma kommittén. Om Kap Verde inte bestrider slutavräkningen inom trettiodagarsfristen ska slutavräkningen betraktas som godkänd.

Om slutavräkningen är högre än den i förväg betalda fasta avgift som erlagts för fisketillståndet ska fartygsägaren betala det resterande beloppet till Kap Verde senast den 30 september det innevarande året. Om slutavräkningen är lägre än den i förväg betalda fasta avgiften, ska det återstående beloppet inte återbetalas till fartygsägaren.

KAPITEL V

LANDNINGAR OCH OMLASTNINGAR

1.         Meddelande av uppgifter

Befälhavaren på ett EU-fartyg som önskar landa i en hamn i Kap Verde eller omlasta fångster som tagits i Kap Verdes fiskezon, ska minst 24 timmar före landning eller omlastning meddela Kap Verde

a)      namnet på det fiskefartyg som kommer att landa eller omlasta,

b)      landnings- eller omlastningshamn,

c)      beräknat datum och klockslag för landningen eller omlastningen,

d)      den kvantitet (utryckt i kilogram levande vikt eller, i tillämpliga fall, antal individer) av varje art som ska landas eller omlastas (identifierad genom sin treställiga alfabetiska FAO-kod),

e)      vid omlastning, namnet på mottagarfartyget,

f)       hälsointyget för mottagarfartyget.

Omlastningen måste ske i vatten tillhörande en hamn i Kap Verde som är godkänd för sådan verksamhet. Omlastning till havs är förbjuden.

Vid överträdelse av dessa bestämmelser ska de påföljder som i Kap Verdes lagstiftning föreskrivs för sådana överträdelser tillämpas.

2. Åtgärder för att främja landningar

För att bidra till utvecklingen av Kap Verdes fiskerisektor och stärka avtalets ekonomiska och sociala effekter, framförallt när det gäller beredning och förädling av fiskeriprodukter, ska parterna samråda med varandra för att utarbeta en strategi med mål att öka EU-flottans landningar.

Fartygsägare som fiskar efter tonfisk ska sträva efter att landa en del av de fångster som tagits i Kap Verdes vatten.  De fångster som landats får säljas till lokala företag till ett pris som fastställs efter förhandlingar mellan aktörerna.

Genomförandet av strategin för att öka landningarna och förbättra hamn- och beredningsinfrastrukturens driftsduglighet ska övervakas kontinuerligt av den gemensamma kommittén efter samråd med de berörda aktörerna.

EU-fartyg som innehar fisketillstånd i enlighet med bestämmelserna i detta protokoll och som landar fångster av tonfisk i en hamn i Kap Verde ska ha rätt till en nedsättning av avgiften med 10 euro för varje landat ton. Ytterligare 10 euro per ton får dras av om fiskeriprodukterna säljs till en beredningsfabrik i Kap Verde. Denna mekanism ska tillämpas upp till högst 50 % av slutavräkningen för fångsterna.

Dokument som styrker landningen och/eller försäljningen ska skickas till generaldirektoratetet för fiske.  Efter godkännande ska de berörda fartygsägarna informeras av Europeiska unionen om de belopp som ska betalas tillbaka till dem. Dessa belopp kommer att dras av från avgifterna för följande licensansökningar.

KAPITEL VI

KONTROLL

1.         Inträde i och utträde ur fiskezonen

Varje gång ett EU-fartyg med fisketillstånd inträder i eller utträder ur Kap Verdes fiskezon ska Kap Verde underrättas om detta minst sex timmar före inträdet eller utträdet.

I samband med anmälan av inträdet eller utträdet ska fartyget särskilt meddela följande:

i)     Beräknad dag, tidpunkt och position för in- eller utträdet.

ii)    Kvantiteten av varje art som medförs ombord, angiven med respektive treställig alfabetisk FAO-kod och uttryckt i kilogram levande vikt eller, i tillämpliga fall, i antal individer.

iii)   Produkternas presentationsform.

Anmälan ska helst göras via e-post eller, om detta inte är möjligt, via fax eller radio, till en e-postadress, ett faxnummer eller på en frekvens som ska meddelas av Kap Verde. Kap Verde ska utan dröjsmål underrätta de berörda fartygen och Europeiska unionen om varje ändring av e-postadressen, faxnumret eller sändningsfrekvensen.

Varje fartyg som ertappas med att bedriva fiskeverksamhet i Kap Verdes fiskezon utan att i förväg ha anmält sin närvaro ska betraktas som ett fiskefartyg utan tillstånd.

2.         Inspektion till havs

Inspektion till havs i Kap Verdes fiskezon av EU-fartyg som innehar fisketillstånd ska göras av fartyg och inspektörer från Kap Verde som tydligt kan identifieras som fiskerikontrollfartyg och fiskeriinspektörer.

Innan de stiger ombord ska Kap Verdes inspektörer meddela EU-fartyget om sitt beslut att göra en inspektion. Inspektionen ska göras av högst två inspektörer som innan de inleder inspektionen ska kunna styrka sin identitet och att de är inspektörer.

Kap Verdes inspektörer får inte stanna längre ombord på EU-fartyget än vad som krävs för att utföra inspektionsuppgifterna. De ska genomföra inspektionen på ett sådant sätt att den påverkar fartyget, dess fiskeverksamhet och dess last i så liten utsträckning som möjligt.

Kap Verde får tillåta Europeiska unionen att delta i en inspektion till havs som observatör.

Befälhavaren på EU-fartyget ska underlätta Kap Verde-inspektörernas ombordstigning och arbete.

Efter varje avslutad inspektion ska Kap Verdes inspektörer upprätta en inspektionsrapport. EU-fartygets befälhavare ska ha rätt att föra in sina anmärkningar i inspektionsrapporten. Inspektionsrapporten ska undertecknas av den inspektör som sammanställt rapporten och av EU-fartygets befälhavare.

Kap Verdes inspektörer ska lämna en kopia av inspektionsrapporten till EU-fartygets befälhavare innan de lämnar fartyget. Kap Verde ska sända en kopia av inspektionsrapporten till Europeiska unionen inom åtta dagar efter inspektionsdagen.

3.         Inspektion i hamn

Inspektion i hamn av EU-fartyg som, i vatten som tillhör en hamn i Kap Verde, landar eller omlastar fångster som tagits i Kap Verdes zon, ska utföras av inspektörer från Kap Verde som tydligt kan identifieras som fiskeriinspektörer.

Inspektionen ska göras av högst två inspektörer som innan de inleder inspektionen ska kunna styrka sin identitet och att de är inspektörer. Kap Verdes inspektörer får inte stanna längre ombord på EU-fartyget än vad som krävs för att utföra inspektionsuppgifterna och de ska genomföra inspektionen på ett sådant sätt att den påverkar fartyget, landningen, omlastningen och själva lasten i så liten utsträckning som möjligt.

Kap Verde får tillåta Europeiska unionen att delta i en inspektion i hamn som observatör.

Befälhavaren på EU-fartyget ska underlätta inspektörernas arbete.

Efter varje avslutad inspektion ska Kap Verdes inspektör upprätta en inspektionsrapport. EU-fartygets befälhavare ska ha rätt att föra in sina anmärkningar i inspektionsrapporten. Inspektionsrapporten ska undertecknas av den inspektör som sammanställt rapporten och av EU-fartygets befälhavare.

Kap Verdes inspektörer ska lämna en kopia av inspektionsrapporten till EU-fartygets befälhavare så snart inspektionen avslutats. Kap Verde ska sända en kopia av inspektionsrapporten till Europeiska unionen inom åtta dagar efter inspektionsdagen.

KAPITEL VII

SYSTEM FÖR SATELLITÖVERVAKNING (VMS)

1.         Fartygens positionsrapporter – VMS-system

När ett EU-fartyg som innehar fisketillstånd befinner sig i Kap Verdes fiskezon ska det vara utrustat med ett system för satellitövervakning (Vessel Monitoring System – VMS) för att möjliggöra automatisk och kontinuerlig rapportering av sin position, varje timme, till centrumet för fiskerikontroll i fartygets flaggstat.

Varje positionsrapport ska innehålla följande:

a)      Fartygsidentifikation.

b)      Fartygets senaste geografiska position (longitud, latitud), med en felmarginal på mindre än 500 meter och med ett konfidensintervall på 99 %.

c)      Datum och klockslag för positionsregistreringen.

d)      Fartygets hastighet och kurs.

e)      Positionsrapporteringarna ska konfigureras enligt det format som anges i tillägg 5 till denna bilaga.

Den första position som registreras efter inträdet i Kap Verdes zon ska identifieras med koden ”ENT”. Samtliga följande positioner ska identifieras med koden ”POS”, utom den första position som registreras efter utträdet ur Kap Verdes zon, vilken ska identifieras med koden ”EXT”.

Flaggmedlemsstatens centrum för fiskerikontroll ska garantera automatisk behandling, och i tillämpliga fall, elektronisk överföring av positionsrapporter. Positionsrapporterna ska registreras på ett säkert sätt och sparas under en treårsperiod.

2.         Överföring av positionsrapporter om VMS-systemet slutar att fungera

Befälhavaren ska garantera att VMS-systemet ständigt är fullt funktionsdugligt och att positionsrapporterna överförs på ett korrekt sätt till flaggstatens centrum för fiskerikontroll.

Vid funktionsfel ska fartygets VMS-system repareras eller bytas ut inom en månad. Efter tidsfristens utgång ska fartyget inte längre ha rätt att fiska i Kap Verdes zon.

Fartyg med defekt VMS-system som fiskar i Kap Verdes zon ska överföra sina positionsrapporter via e-post, radio eller fax till flaggstatens centrum för fiskerikontroll minst var fjärde timme och meddelandena ska innehålla all obligatorisk information.

3.         Säker överföring av positionsrapporter till Kap Verde

Flaggmedlemsstatens centrum för fiskerikontroll ska automatiskt överföra de berörda fartygens positionsrapporter till Kap Verdes centrum för fiskerikontroll. Flaggmedlemsstatens och Kap Verdes centrum för fiskerikontroll ska utbyta elektroniska kontaktadresser och utan dröjsmål informera varandra om varje ändring av dessa adresser.

Överföringen av dessa positionsrapporter mellan flaggstatens och Kap Verdes centrum för fiskerikontroll ska ske elektroniskt via ett säkert kommunikationssystem.

Kap Verdes centrum för fiskerikontroll ska utan dröjsmål underrätta flaggstatens centrum för fiskerikontroll och Europeiska unionen om varje avbrott i den kontinuerliga positionsrapporteringen från ett fartyg som innehar fisketillstånd, om det aktuella fartyget inte har anmält utträde ur fiskezonen.

4.         Funktionsfel i kommunikationssystemet

Kap Verde ska se till att dess elektroniska utrustning är kompatibel med den utrustning som används av flaggstatens centrum för fiskerikontroll och ska informera Europeiska unionen så snart det uppstår funktionsfel i överföringen och mottagandet av positionsrapporter så att en teknisk lösning på problemet kan finnas så snart som möjligt. Vid oenighet ska förlikning inledas i den gemensamma kommittén.

Befälhavaren ska betraktas som ansvarig om det visar sig att fartygets VMS-system har manipulerats i syfte att störa dess funktion eller förfalska positionsrapporten. Varje överträdelse ska leda till påföljder i enlighet med Kap Verdes gällande lagstiftning.

5.         Ändring av rapporteringsfrekvensen

Vid misstanke om överträdelse stödd av välgrundade fakta får Kap Verde, med kopia till Europeiska unionen, begära att flaggmedlemsstatens centrum för fiskerikontroll minskar sändningsintervallet för fartygets positionsrapporter till ett intervall om trettio minuter under en fastställd utredningsperiod. Bevismaterialet ska skickas av Kap Verde till flaggmedlemsstatens centrum för fiskerikontroll och till Europeiska unionen. Flaggmedlemsstatens centrum för fiskerikontroll ska utan dröjsmål sända positionsrapporter till Kap Verde enligt den nya rapporteringsfrekvensen.

Vid den fastställda utredningsperiodens slut ska Kap Verde informera flaggmedlemsstatens centrum för fiskerikontroll och Europeiska unionen om en eventuell uppföljning.

KAPITEL VIII

ÖVERTRÄDELSER

1.         Behandling av överträdelser

Varje överträdelse som begås av ett EU-fartyg som innehar fisketillstånd i enlighet med bestämmelserna i denna bilaga ska anges i en inspektionsrapport.

Befälhavarens undertecknande av inspektionsrapporten påverkar inte fartygsägarens rätt att försvara sig mot anklagelsen om överträdelse.

2.         Arrest av ett fartyg – informationssammanträde

Om så föreskrivs i Kap Verdes gällande lagstiftning för den aktuella överträdelsen, kan varje EU-fartyg som bryter mot lagen tvingas avbryta sin fiskeverksamhet och, i det fall fartyget befinner sig till havs, tvingas gå till en hamn i Kap Verde.

Kap Verde ska inom högst en arbetsdag underrätta Europeiska unionen om varje arrest av ett EU-fartyg som innehar fisketillstånd. Underrättelsen ska åtföljas av underlag som motiverar arresten.

Innan några åtgärder vidtas mot fartyget, befälhavaren, besättningen eller lasten, undantaget åtgärder för att säkra bevis, ska Kap Verde på Europeiska unionens begäran inom en arbetsdag efter underrättelsen om arresten av fartyget, anordna ett informationsmöte för att klargöra de förhållanden som lett till arresten av fartyget och presentera de eventuella följderna. En företrädare för fartygets flaggstat får delta vid informationssammanträdet.

3.         Påföljder i samband med överträdelsen – förlikningsförfarande

Påföljderna för överträdelsen ska fastställas av Kap Verde i enlighet med gällande nationell lagstiftning.

Om överträdelsen påkallar ett rättsligt förfarande ska, förutsatt att ingen brottslig handling begåtts, ett förlikningsförfarande mellan Kap Verde och Europeiska unionen i syfte att fastställa påföljdens art och storlek äga rum innan det rättsliga förfarandet inleds. En företrädare för fartygets flaggstat får delta i förlikningsförfarandet. Förlikningsförfarandet ska avslutas senast tre dagar efter underrättelsen om fartygets arrest.

4.         Rättsligt förfarande – bankgaranti

Om förlikningsförfarandet misslyckas och överträdelsen anhängiggörs vid behörig domstol, ska den fartygsägare som är ansvarig för överträdelsen ställa en bankgaranti hos en bank som anvisas av Kap Verde; garantibeloppet, fastställt av Kap Verde, ska täcka kostnaderna för arresten av fartyget, det uppskattade bötesbeloppet och eventuell kompensationsersättning. Bankgarantin ska blockeras till dess att det rättsliga förfarandet har avslutats.

Bankgarantin ska utan dröjsmål frisläppas och återlämnas till fartygsägaren, enligt följande, så snart avgörandet meddelats:

a)      Hela garantibeloppet, om ingen påföljd utdömts.

b)      Återstående belopp, om bötesbeloppet är lägre än bankgarantin.

Kap Verde ska underrätta Europeiska unionen om resultaten av det rättsliga förfarandet inom åtta dagar efter det att avgörandet meddelats.

5.         Frisläppande av fartyget och besättningen

Fartyget och dess besättning ska ges tillstånd att lämna hamnen så snart påföljden enligt förlikningsförfarandet reglerats, eller så snart bankgarantin ställts.

KAPITEL IX

PÅMÖNSTRING AV SJÖMÄN

1.         Antal sjömän för påmönstring

Under fiskesäsongen i Kap Verdes fiskezon ska EU-fartygen mönstra på sjömän från Kap Verde enligt följande:

a)      Flottan med notfartyg för tonfisk ska mönstra på minst sex sjömän.

b)      Flottan med spöfiskefartyg för tonfisk ska mönstra på minst två sjömän.

c)      Flottan med ytlångrevsfartyg ska mönstra på minst fem sjömän.

EU-fartygens ägare ska bemöda sig om att mönstra på ytterligare sjömän från Kap Verde.

2.         Fritt val av sjömän

Kap Verde ska föra en förteckning över sjömän från Kap Verde som är kvalificerade för påmönstring på EU-fartygen.

Fartygsägaren eller dennes ombud ska från denna förteckning välja vilka sjömän från Kap Verde som ska mönstras på och meddela Kap Verde att dessa tas med i besättningen.

3.         Sjömännens avtal

För sjömän från Kap Verde ska anställningsavtalet upprättas av fartygsägaren eller dennes ombud och sjömannen, eventuellt företrädd av sin fackförening. Avtalet ska viseras av Kap Verdes sjöfartsmyndighet. Det ska innehålla uppgift om påmönstringsdatum och påmönstringshamn.

Avtalet ska säkerställa att sjömannen omfattas av tillämpligt socialt trygghetssystem i Kap Verde. Det ska omfatta liv-, sjuk- och olycksfallsförsäkring.

En kopia av avtalet ska lämnas till de undertecknande parterna.

Internationella arbetsorganisationens (ILO) deklaration om grundläggande principer och rättigheter på arbetet ska gälla för Kap Verdes sjömän. Detta gäller särskilt föreningsfriheten, erkännandet av den kollektiva förhandlingsrätten och icke- diskriminering i fråga om anställning och yrkesutövning.

4.         Sjömännens lön

Fartygsägarna ska betala lönen till sjömännen från Kap Verde. Lönen ska fastställas innan fisketillstånden utfärdas, genom överenskommelse mellan fartygsägaren eller dennes ombud och Kap Verde.

Lönen får inte vara lägre än den lön som betalas till besättningen på nationella fartyg, och den får inte understiga ILO:s normer.

5.         Sjömannens skyldigheter

Sjömannen ska inställa sig hos befälhavaren på det fartyg som sjömannen ska mönstra på dagen före det påmönstringsdatum som anges i avtalet. Befälhavaren ska underrätta sjömannen om dag och klockslag för påmönstring. Om sjömannen avstår eller inte inställer sig den dag och det klockslag som angetts för påmönstring, ska sjömannens avtal anses vara ogiltigt och fartygsägaren ska automatiskt vara befriad från sin skyldighet att mönstra på sjömannen. I detta fall ska fartygsägaren inte betala någon straffavgift eller kompensationsersättning.

6.         Inga sjömän från Kap Verde mönstras på

Ägare av fartyg som inte mönstrar på några sjömän från Kap Verde ska före den 30 september det innevarande året, för varje sjöman understigande det antal som fastställs i början av detta kapitel, erlägga ett schablonbelopp på 20 euro per dag som deras fartyg befinner sig i Kap Verdes fiskezon.

KAPITEL X

KAP VERDES OBSERVATÖRER

1.         Observation av fiskeverksamhet

Fartyg som innehar fisketillstånd ska omfattas av en ordning för observation av fiskeverksamhet inom ramen för avtalet.

Denna observationsordning ska vara förenlig med de bestämmelser som fastställs i rekommendationer utfärdade av Iccat (Internationella kommissionen för bevarande av tonfisk i Atlanten).

2.         Utsedda fartyg och observatörer

Kap Verde ska utse de EU-fartyg som ska ta ombord en observatör samt respektive observatörer senast 15 dagar före fastställt datum för observatörens ombordstigning.

Kap Verde ska vid den tidpunkt då fisketillståndet utfärdas informera Europeiska unionen och fartygsägaren eller dennes ombud om vilka fartyg och observatörer som utsetts, samt om hur länge observatören kommer att stanna ombord på varje fartyg. Kap Verde ska utan dröjsmål informera Europeiska unionen och fartygsägaren, eller dennes ombud, om eventuella ändringar när det gäller de fartyg eller de observatörer som utsetts.

Kap Verde ska bemöda sig om att inte utse observatörer för fartyg som redan har en observatör ombord eller redan är formellt skyldiga att ta ombord en observatör under den aktuella fiskesäsongen som ett led i sin verksamhet i andra fiskezoner än Kap Verdes.

Observatören får inte stanna längre ombord på fartyget än vad som krävs för att utföra observatörsuppgifterna.

3.         Schablonbelopp

Samtidigt som avgiften erläggs ska fartygsägaren för varje fartyg betala ett schablonbelopp till Kap Verde på 200 euro per år.

4.         Observatörens lön

Observatörens lön och sociala avgifter ska betalas av Kap Verde.

5.         Villkor för ombordstigning

Villkoren för observatörens ombordstigning, särskilt när det gäller hur lång tid som ska tillbringas ombord, ska fastställas enligt överenskommelse mellan fartygsägaren eller dennes ombud och Kap Verde.

Observatören ska behandlas som en befälsperson ombord. Observatörens logi ombord är dock beroende av fartygets tekniska struktur.

Fartygsägaren ska stå för kostnaderna för observatörens kost och logi.

Befälhavaren ska inom sitt ansvarsområde vidta alla åtgärder som krävs för att garantera observatörens fysiska säkerhet och psykiska välbefinnande.

Observatören ska ha tillgång till de hjälpmedel som behövs för sin tjänsteutövning. Observatören ska ha tillträde till kommunikationsmedel, till handlingar som rör fartygets fiskverksamhet, särskilt fiskeloggbok och skeppsdagbok, och till de delar av fartyget som är direkt knutna till observatörens tjänsteutövning.

6.         Observatörens skyldigheter

Under hela den tid som observatören befinner sig ombord ska denne

a)      vidta lämpliga åtgärder för att inte avbryta eller hindra fiskeinsatserna,

b)      respektera egendom och utrustning ombord,

c)      respektera sekretessen för alla fartygshandlingar.

7.         Observatörens ombord- och avstigning

Observatören ska gå ombord i en hamn som utses av fartygsägaren.

Fartygsägaren eller dennes ombud ska med tio dagars varsel före ombordstigningen underrätta Kap Verde om dag, klockslag och hamn för observatörens ombordstigning. Om observatören tas ombord i ett annat land ska kostnaderna för resan till ombordstigningshamnen betalas av fartygsägaren.

Om observatören inte inställer sig för ombordstigning inom tolv timmar efter utsatt datum och klockslag, ska fartygsägaren automatiskt vara befriad från skyldigheten att ta ombord observatören. Fartyget får då lämna hamnen och inleda sin fiskeverksamhet.

Om observatörens inte lämnar fartyget i en hamn i Kap Verde ska fartygsägaren garantera att observatörens återresa till Kap Verde sker så snabbt som möjligt och stå för resekostnaderna.

8.         Observatörens uppgifter

Observatören ska ha följande uppgifter:

a)      Observera fartygets fiskeverksamhet.

b)      Kontrollera fiskefartygets position under fiskeinsatserna.

c)      Genomföra biologiska provtagningar inom ramen för ett vetenskapligt program.

d)      Upprätta en förteckning över de fiskeredskap som används.

e)      Kontrollera uppgifterna i fiskeloggboken om fångsterna i Kap Verdes fiskezon.

f)       Kontrollera bifångsternas procentandel och göra en uppskattning av hur stora fångstmängder som kastas överbord.

g)      Meddela sina observationer per radio, fax eller e-post, minst en gång i veckan när fartyget bedriver verksamhet i Kap Verdes fiskezon; de meddelade observationerna ska omfatta mängden huvud- och bifångster som finns ombord.

9.         Observatörens rapport

Innan fartyget lämnas ska observatören överlämna en rapport om sina observationer till fartygets befälhavare. Fartygets befälhavare ska ha rätt att föra in sina anmärkningar i observatörens rapport. Rapporten ska undertecknas av observatören och befälhavaren. Observatören ska lämna en kopia av rapporten till befälhavaren.

Observatören ska skicka in sin rapport till Kap Verde, som ska vidarebefordra en kopia till Europeiska unionen inom åtta dagar från den dag då observatören lämnade fartyget.

KAPITEL XI

OPERATÖRENS ANSVAR

1. Operatören ska se till att hans fartyg är sjövärdiga och försedda med lämplig livräddnings- och överlevnadsutrustning för alla passagerare och besättningsmedlemmar.

2. Operatören ska se till att fartygen har ett lämpligt heltäckande försäkringsskydd genom en internationellt erkänd försäkringsgivare. 

3. Om ett EU-fartyg är inblandat i en sjöolycka eller incident i Kap Verde som leder till föroreningar eller någon annan typ av miljöskador, ska fartyget och operatören omedelbart meddela Kap Verdes myndigheter. Om de skador som konstaterats orsakats av operatörens fartyg ska operatören påta sig ansvaret i enlighet med tillämpliga nationella och internationella bestämmelser och förfaranden.

TILLÄGG TILL BILAGAN

Tillägg 1 – Kap Verdes exklusiva ekonomiska zon

Tillägg 2 – Tekniska bevarandeåtgärder

Tillägg 3 – Blankett för ansökan om fisketillstånd

Tillägg 4 – Fiskeloggbok

Tillägg 5 – Överföring av VMS-meddelanden till Kap Verde

Tillägg 6 – Riktlinjer för förvaltningen och genomförandet av det elektroniska registrerings- och rapporteringssystemet (ERS-systemet)

Tillägg 1 – Kap Verdes exklusiva ekonomiska zon

Kap Verdes exklusiva ekonomiska zon sträcker sig 200 sjömil från följande baslinjer:

Punkt || Nordlig latitud || Västlig longitud || Ile

A. || 14°48'43,17'' || 24°43'48,85'' || I. Brava

C-P1 a Rainha || 14°49'59,10'' || 24°45'33,11'' || -

C-P1 a Faja || 14°51'52,19'' || 24°45'09,19'' || -

D-P1 Vermelharia || 16°29'10,25'' || 24°19'55,87'' || S. Nicolau

E. || 16°36'37,32'' || 24°36'13,93'' || Ilhéu Raso

F-P1 a da Peça || 16°54'25,10'' || 25°18'11,00'' || Santo Antão

F. || 16°54'40,00'' || 25°18'32,00'' || -

G-P1 a Camarin || 16°55'32,98'' || 25°19'10,76'' || -

H-P1 a Preta || 17°02'28,66'' || 25°21'51,67'' || -

I-P1 A Mangrade || 17°03'21,06'' || 25°21'54,44'' || -

J-P1 a Portinha || 17°05'33,10'' || 25°20'29,91'' || -

K-P1 a do Sol || 17°12'25,21'' || 25°05'56,15'' || -

L-P1 a Sinagoga || 17°10'41,58'' || 25°01'38,24'' || -

M-Pta Espechim || 16°40'51,64'' || 24°20'38,79'' || S. Nicolau

N-Pta Norte || 16°51'21,13'' || 22°55'40,74'' || Sal

O-Pta Casaca || 16°50'01,69'' || 22°53'50,14'' || -

P-Ilhéu Cascalho || 16°11'31,04'' || 22°40'52,44'' || Boa Vista

P1-Ilhéu Baluarte || 16°09'05,00'' || 22°39'45,00'' || -

Q-Pta Roque || 16°05'09,83'' || 22°40'26,06'' || -

R-Pta Flamengas || 15°10'03,89'' || 23°05'47,90'' || Maio

S. || 15°09'02,21'' || 23°06'24,98'' || Santiago

T. || 14°54'10,78'' || 23°29'36,09'' || -

U-D. Maria Pia || 14°53'50,00'' || 23°30'54,50'' || I. de Fogo

V-Pta Pesqueiro || 14°48'52,32'' || 24°22'43,30'' || I. Brava

X-Pta Nho Martinho || 14°48'25,59 || 24°42'34,92'' || -

Y=A || 14°48'43,17'' || 24°43'48,85'' ||

I enlighet med det fördrag mellan Republiken Kap Verde och Republiken Senegal som undertecknades den 17 februari 1993 avgränsas sjögränsen mot Republiken Senegal av följande punkter:

Punkt   Nordlig latitud            Västlig latitud

A         13°39'00"        20°04'25"

B         14°51'00"        20°04'25"

C         14°55'00"        20°00'00"

D         15°10'00"        19°51'30"

E          15°25'00"        19°44'50"

F          15°40'00"        19°38'30"

G         15°55'00"        19°35'40"

H         16°04'05"        19°33'30"

I enlighet med det fördrag mellan Republiken Kap Verde och Islamiska republiken Mauretanien som undertecknades den 19 september 2003 avgränsas sjögränsen mellan de båda länderna av följande punkter:

Punkt   Nordlig latitud            Västlig latitud

H         16°04,0'           019°33,5'

I           16°17,0'           019°32,5'

J           16°28,5'           019°32,5'

K         16°38,0'           019°33,2'

L          17°00,0'           019°32,1'

M         17°06,0'           019°36,8'

N         17°26,8'           019°37,9'

O         17°31,9'           019°38,0'

P          17°44,1'           019°38,0'

Q         17°53,3'           019°38,0'

R         18°02,5'           019°42,1'

S          18°07,8'           019°44,2'

T          18°13,4'           019°47,0'

U         18°18,8'           019°49,0'

V         18°24,0'           019°51,5'

X         18°28,8'           019°53,8'

Y         18°34,9'           019°56,0'

Z          18°44,2'           020°00,0'

Tillägg 2 – Tekniska bevarandeåtgärder

1.         Åtgärder tillämpliga på alla kategorier

Förbjudna arter

I enlighet med konventionen om skydd av flyttande vilda djur och Iccats resolutioner är det förbjudet att fiska manta (Manta birostris), brugd (Cetorhinus maximus), vithaj (Carcharodon carcharias), storögd rävhaj (Alopias superciliosus), hajar av familjen hammarhajar (Sphyrnidae) (utom skovelhuvad hammarhaj (Spyrna tiburo)), årfenshaj (Carcharhinus longimanus) och silkeshaj (Carcharhinus falciformis).

I enlighet med Kap Verdes nationella lagstiftning är det förbjudet att fiska valhaj (Rhincondon typus).

Förbud mot att avlägsna hajfenor:

Det är förbjudet att avlägsna hajfenor ombord på fartyg och att behålla ombord, lasta om till annat fartyg eller landa hajfenor. Utan att det påverkar tillämpningen av ovanstående får hajfenor, för att underlätta lagring ombord, skäras igenom delvis och vikas mot kroppen, men de får inte avlägsnas från kroppen innan de landas.

Förbud mot omlastning till havs

Omlastning till havs är förbjuden. Omlastningen måste ske i vatten tillhörande en hamn i Kap Verde som är godkänd för sådan verksamhet.

2.         Specifika åtgärder

BLAD 1: SPÖFISKEFARTYG FÖR TONFISK

(1) Fiskezon: Utanför 12 sjömil från baslinjen.

(2) Tillåtet redskap: Spö.

(3) Målarter: Gulfenad tonfisk (Thunnus albacares), storögd tonfisk (Thunnus obesus) och bonit (Katsuwonus pelamis).

Bifångster: I enlighet med Iccats och FAO:s rekommendationer.

BLAD 2: NOTFARTYG FÖR TONFISK

(1) Fiskezon: Utanför 18 sjömil från baslinjen, med hänsyn till att Kap Verdes fiskezon är av ökaraktär.

(2) Tillåtet redskap: Not.

(3) Målarter: Gulfenad tonfisk (Thunnus albacares), storögd tonfisk (Thunnus obesus) och bonit (Katsuwonus pelamis).

Bifångster: I enlighet med Iccats och FAO:s rekommendationer.

BLAD 3: YTLÅNGREVSFARTYG

(1) Fiskezon: Utanför 18 sjömil från baslinjen.

(2) Tillåtet redskap: Ytlångrev.

(3) Målarter: Svärdfisk (Xiphias gladius), blåhaj (Prionace glauca), gulfenad tonfisk (Thunnus albacares) och storögd tonfisk (Thunnus obesus).

Bifångster: I enlighet med Iccats och FAO:s rekommendationer.

3.         Uppdatering

Parterna ska samråda med varandra inom ramen för den gemensamma kommittén för att uppdatera dessa tekniska bevarandeåtgärder mot bakgrund av vetenskapliga rekommendationer.

Tillägg 3 – Blankett för ansökan om fisketillstånd

FISKEAVTAL MELLAN KAP VERDE OCH EUROPEISKA UNIONEN

I - SÖKANDE

1.         Sökandens namn:

2.         Producentorganisationens eller fartygsägarens namn: 

3.         Producentorganisationens eller fartygsägarens adress:

4.         Tfn:                                           Fax:                                    E-post:

5.         Befälhavarens namn:                                        Nationalitet:   E-post:

6.         Det lokala ombudets namn och adress:

II – FARTYGSIDENTIFIKATION

7.         Fartygets namn:

8.         Flaggstat:                                Hemmahamn:

9.         Externa identifieringsmärken:             MMSI-nummer:                                  IMO-nr:                                  

10.       Datum för nuvarande flaggregistrering (dd/mm/åååå): ......./......./.........

Eventuell tidigare flagg:

11.       Byggort:          Datum (dd/mm/åååå)  …...../…..../…….…..

12.       Radioanropsfrekvens: HF:                  VHF:             

13.       Nummer till satellittelefon: IRCS: 

III – FARTYGETS TEKNISKA UPPGIFTER

14.       Längd överallt (mts):                              Bredd överallt (mts):            

            Tonnage (GT London):

15.       Motortyp:                                                  Maskinstyrka (kW):            

16.       Antal besättningsmän:           

17.       Lagringsmetod ombord:                     Is ¨              Kylning ¨                       Blandad ¨      Frysning          ¨

18.       Beredningskapacitet per dag (24 timmar) i ton:         Antal lastrum: Lastrumskapacitet (m3):

19.       VMS. Uppgifter om automatisk lokaliseringsanordning:

            Tillverkare:                                       Modell:         Serienummer:

            Programvarans versionsnummer:                          Satellitoperatören (MCSP):

IV – FISKEVERKSAMHET

20.       Tillåtna fiskeredskap: ¨ snörpvad     ¨ långrev      ¨ spö   

21.       Landningsplats för fångsten: 

22.       Licens begärd för perioden fr.o.m. (dd/mm/åååå): …..… / ……. / ………. till och med ……./ …….. / …….

Undertecknad intygar härmed att uppgifterna i denna ansökan är korrekta och lämnade i god tro.

Utfärdad i ________________________________________, den …..… / ……. / …….

Sökandens namnteckning: _______________________________________________________________

Tillägg 4 – Fiskeloggbok

|| || Långrev Levande bete Ringnot Trål Outros (Annat) ||

||

|| || || || || || || || || || ||

Fartygets namn: ……………………………………………………………………. || Bruttotonnage:            …………………………………………………............................. || Fartyget LÄMNADE hamn: Fartyget ÅTERVÄNDE: || Månad || Dag || År || Hamn || || ||

Flaggstat:    ……………………………………………………………………........................... || Kapacitet – (MT): ……………………………………………........ || || || || || || ||

||

Registreringsnummer:      ………………………………………………………………................................... || Befälhavare: ……………………………………………………….... || || || ||

Fartygsägare: ………………………………………………………….......................... || Antal besättningsmän:      ….…………………………………………………........................ || || || || || || || ||

Adress: ………………………………………………………………………….... || Rapportdatum: ………………………………………………...... || || ||

|| (Rapporterat av):          ………………………………………………................................. || Antal dagar till havs: || || Antal fiskedagar: Antal drag: || || Fiskeresa nr: || ||

||

||

|| ||

Datum || Område || Ytvatten temp (ºC) || Fiskeansträngning Antal använda krokar || Capturas (Fångster) || Isco usado na pesca (Bete som använts) (Använt bete) ||

Månad || Dag || Latitud N/S || Longitud Ö/V || Blåfenad tonfisk Thunnus thynnus eller maccoyi || Gulfenad tonfisk Thunnus albacares || (Storögd tonfisk) Thunnus obesus || (Långfenad tonfisk) Thunnus alalunga || (Svärdfisk) Xiphias gladius || (Randig marlin) (Vit marlin) Tetraptunus audax eller albidus || (Svart marlin) Makaira indica || (Segelfisk) Istiophorus albicane eller platypterus || Bonit Katsuwonus pelamis || (Blandade fångster) || Total dagsfångst (vikt endast i kg) || Makrillgädda || Bläckfisk || Levande bete || (Annat) ||

|| || || || || || Antal || Vikt i kg || Antal || kg || Antal || kg || Antal || kg || Antal || kg || Antal || kg || Antal || kg || Antal || kg || Antal || kg || Antal || kg || Antal || kg || || || || ||

|| || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || ||

|| || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || ||

|| || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || ||

|| || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || ||

|| || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || ||

|| || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || ||

LANDADE KVANTITETER (I KG) || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || ||

Anmärkningar || || || || ||

1 – Använd ett blad för varje månad och en rad för varje dag. || || 2 – Med dag avses den dag då långreven lades ut. || 4 – Nedersta raden (landade kvantiteter) ska fyllas i först när fiskeresan är avslutad. Den faktiska vikten vid landning ska anges. || ||

. || || 3 – Med fiskeområde avses fartygets position. Avrunda minuterna och notera grader för latitud och longitud.  Ange N/S och Ö/V. || || 5 – Alla uppgifter är konfidentiella. || || ||

Tillägg 5 – Överföring av VMS-meddelanden till Kap Verde

POSITIONSRAPPORT

Uppgift || Kod || Obligatorisk (O)/ frivillig (F) || Anmärkningar

Ny rapport || SR || O || Systemuppgift – visar att rapporten påbörjas

Mottagare || AD || O || Meddelandeuppgift – mottagare. Landets treställiga alfabetiska ISO-kod

Avsändare || FS || O || Meddelandeuppgift – avsändare. Landets treställiga alfabetiska ISO-kod

Typ av meddelande || TM || O || Meddelandeuppgift ‑ typ av meddelande ”POS”

Radioanropssignal || RC || O || Fartygsuppgift – fartygets internationella radioanropssignal

Avtalspartens interna referensnummer || IR || F || Fartygsuppgift – avtalspartens unika nummer (flaggstatens treställiga ISO‑kod följd av ett nummer)

Distriktsbeteckning || XR || F || Fartygsuppgift – numret på fartygets sida

Flaggstat || FS || F || Uppgift om flaggstat

Latitud || LA || O || Uppgift om fartygets position – i grader och minuter N/S ggmm (WGS ‑84)

Longitud || LO || O || Uppgift om fartygets position – i grader och minuter Ö/V ggmm (WGS‑84)

Datum || DA || O || Uppgift om fartygets position – datum för registrering av position UTC (ÅÅÅÅMMDD)

Tid || TI || O || Uppgift om fartygets position – tidpunkt för registrering av position UTC (TTMM)

Slut på rapport || ER || O || Systemuppgift ‑ anger att rapporten är avslutad

Tecken: ISO 8859.1

En dataöverföring struktureras på följande sätt:

Dubbla snedstreck (//) och koden ”SR” anger överföringens början.

Dubbla snedstreck (//) och en datafältkod anger att en uppgift börjar.

Ett enkelt snedstreck (/) avdelar koden och datatypen.

Datapar åtskiljs med ett mellanslag.

Datafältskoden ”ER” och dubbla snedstreck (//) i slutet anger att registreringen är avslutad.

Frivilliga dataelement ska införas mellan meddelandets början och slut.

Tillägg 6 – Riktlinjer för förvaltningen och genomförandet av det elektroniska registrerings- och rapporteringssystemet (ERS-systemet)

Allmänna bestämmelser

1.         Varje EU-fiskefartyg ska vara utrustat med ett elektroniskt registrerings- och rapporteringssystem, nedan kallat ERS-system, som ska kunna registrera och överföra uppgifter rörande fartygets fiskeverksamhet, nedan kallade ERS-data, under hela den tid då fartyget befinner sig i Kap Verdes fiskezon.

2.         Ett EU-fartyg som inte är utrustat med ERS-system, eller vars ERS-system inte fungerar, får inte inträda i Kap Verdes fiskezon för att fiska.

3.         ERS-data ska överföras i enlighet med dessa riktlinjer till flaggstatens centrum för fiskerikontroll som automatiskt ska ställa uppgifterna till förfogande för Kap Verdes centrum för fiskerikontroll.

4.         Flaggstaten och Kap Verde ska försäkra sig om att deras respektive nationella centrum för fiskerikontroll har datorutrustning samt förfogar över den programvara som krävs för automatisk överföring av ERS-data i det XML-format som finns tillgängligt på webbadressen [http://ec.europa.eu/cfp/control/codes/index_en.htm] samt kapacitet för att kunna spara ERS-data elektroniskt under minst tre år.

5.         Varje ändring eller uppdatering av formatet måste förses med identifikation och dateras och ska vara funktionell sex månader efter genomförandet.

6.         Överföringen av ERS-data ska ske med den elektroniska kommunikationsutrustning som förvaltas av Europeiska kommissionen på EU:s vägnar, dvs. DEH (Data Exchange Highway).

7.         Flaggstaten och Kap Verde ska utse varsin ERS-ansvarig som ska fungera som kontaktperson.

(a) De ERS-ansvariga ska utses för perioder på minst sex månader.

(b) Flaggstatens och Kap Verdes centrum för fiskerikontroll ska utbyta kontaktuppgifter för respektive ERS-ansvariga (namn, adress, telefonnummer, telexnummer, e-postadress).

(c) Varje ändring av kontaktuppgifterna för en ERS-ansvarig ska meddelas utan dröjsmål.

Registrering och överföring av ERS-data

8.         EU-fiskefartygen ska göra följande:

(a) Dagligen skicka in ERS-data för varje dag som fartyget befinner sig i Kap Verdes fiskezon.

(b) För varje fiskeinsats registrera vilka kvantiteter som fångats och hålls ombord av varje art, ange om det är fråga om målarter eller bifångster samt ange vilka kvantiteter som kastats över bord.

(c) Ange utebliven fångst (nollfångst) för de arter som anges i det fisketillstånd som utfärdats av Kap Verde.

(d) Identifiera varje art med treställig alfabetisk FAO-kod.

(e) Ange kvantiteterna i kilogram levande vikt, och vid behov, i antal individer.

(f) Registrera uppgifter som ERS-data om vilka kvantiteter som omlastats och/eller landats för varje art som anges i det fisketillstånd som utfärdats av Kap Verde.

(g) Registrera uppgifter som ERS-data om varje inträde i (COE) och utträde (COX) ur Kap Verdes fiskezon; för varje art som anges i det fisketillstånd som utfärdats av Kap Verde ska det anges vilka kvantiteter som finns ombord vid inträdet respektive utträdet.

(h) Dagligen överföra ERS-data till flaggstatens centrum för fiskerikontroll, senast kl. 23:59 UTC och i det format som anges i punkt 3 ovan.

9.         Befälhavaren är ansvarig för att registrerade och överförda ERS-data är riktiga.

10.       Flaggstatens centrum för fiskerikontroll ska automatiskt och omedelbart överföra ERS-data till Kap Verdes centrum för fiskerikontroll.

11.       Kap Verdes centrum för fiskerikontroll ska bekräfta att man har tagit emot ERS-data genom ett returmeddelande och ska behandla alla ERS-data som konfidentiella.

Fel i ERS-systemet ombord på fartyget och/eller på överföringen av ERS-data mellan fartyget och flaggstatens centrum för fiskerikontroll

12.       Flaggstaten ska se till att befälhavaren, fartygsägaren eller dennes ombud utan dröjsmål underrättas om varje tekniskt fel i ERS-systemet på ett fartyg som för dess flagg eller i överföringen av ERS-data mellan fartyget och flaggstatens centrum för fiskerikontroll.

13.       Flaggstaten ska underrätta Kap Verde om de fel som upptäckts och om de åtgärder som vidtagits.

14.       Om ett tekniskt fel uppstår i ERS-systemet ombord ska befälhavaren och/eller fartygsägaren se till att ERS-systemet repareras eller ersätts inom tio dagar efter det att felet uppstod. Om fartyget går i hamn under tiodagarsfristen får fartyget inte återuppta fiskeverksamheten i Kap Verdes vatten förrän ERS-systemet har gjorts helt driftsdugligt, utom om Kap Verde ger särskilt tillstånd till detta.

15.       Ett fiskefartyg med ett defekt ERS-system får inte lämna en hamn förrän

(a) ERS-systemet ånyo är fullt driftsdugligt och detta har godkänts av flaggstaten och Kap Verde, eller

(b) om fartyget inte återupptar fiskeverksamheten i Kap Verdes fiskezon, efter att tillstånd för detta har beviljats av flaggstaten. I det senare fallet ska flaggstaten underrätta Kap Verde om sitt beslut innan fartyget lämnar hamnen.

16.       Varje EU-fartyg som fiskar i Kap Verdes fiskezon med ett defekt ERS-system ska varje dag senast kl. 23:59 UTC överföra ERS-data till sin flaggstats centrum för fiskerikontroll med hjälp av annan elektronisk kommunikationsutrustning som finns tillgänglig vid Kap Verdes centrum för fiskerikontroll.

17.       De ERS-data som inte har kunnat överföras till Kap Verde via ERS-systemet på grund av ett fel av det slag som avses i punkt 12 ska överföras av flaggstatens centrum för fiskerikontroll till Kap Verdes centrum för fiskerikontroll i ett annat elektroniskt format som parterna ska enas om. Denna alternativa överföring ska betraktas som prioriterad med tanke på att de vanliga tidsfristerna för överföring inte kan iakttas.

18.       Om Kap Verdes centrum för fiskerikontroll inte får några ERS-data från ett fartyg under tre dagar i följd får Kap Verde uppmana fartyget att omedelbart gå till den hamn som Kap Verde anger, för undersökning.

Fel vid centrumen för fiskerikontroll – Kap Verdes centrum för fiskerikontroll får inte ERS-data

19.       Om ett centrum för fiskerikontroll inte får ERS-data ska den ERS-ansvariga utan dröjsmål underrätta den ERS-ansvariga vid motsvarande centrum för fiskerikontroll, och de båda ERS-ansvariga ska vid behov samarbeta för att finna en lösning på problemet.

20.       Flaggstatens centrum för fiskerikontroll och Kap Verdes centrum för fiskerikontroll ska gemensamt komma överens om vilka alternativa elektroniska överföringsmetoder som ska användas för överföring av ERS-data om det uppstår fel vid centrumen för fiskerikontroll och ska också omedelbart underrätta varandra om eventuella förändringar.

21.       Om Kap Verdes centrum för fiskerikontroll signalerar att ERS-data inte har tagits emot ska flaggstatens centrum för fiskerikontroll identifiera felet och vidta lämpliga åtgärder för att lösa problemet. Flaggstatens centrum för fiskerikontroll ska underrätta Kap Verdes centrum för fiskerikontroll och EU om vilka åtgärder som vidtagits och resultatet av dessa inom 24 timmar efter det att ett fel har upptäckts.

22.       Om det tar mer än 24 timmar att åtgärda ett fel ska flaggstatens centrum för fiskerikontroll utan dröjsmål överföra de ERS-data som saknas till Kap Verdes centrum för fiskerikontroll med en av de alternativa överföringsmetoder som avses i punkt 17.

23.       Kap Verde ska underrätta sina behöriga kontrollmyndigheter för att säkra att dessa inte vidtar åtgärder mot EU-fartyg på grund av att de inte har överfört ERS-data till följd av problem vid ett centrum för fiskerikontroll.

Underhåll vid centrumen för fiskerikontroll

24.       Det underhåll som planeras vid centrumen för fiskerikontroll (underhållsprogram) och som kan komma att påverka överföringen och mottagningen av ERS-data ska meddelas det andra centrumet för fiskerikontroll minst 72 timmar i förväg och om möjligt ska datum för underhållet och varaktigheten anges. När det gäller icke-planerade underhållsåtgärder ska information om dessa skickas till det andra centrumet för fiskerikontroll så snart som möjligt.

25.       Under tiden som underhållet pågår kan överföringen av ERS-data tillfälligt stoppas tills systemet ånyo är driftsdugligt. Berörda ERS-data ska i sådana fall överföras omedelbart efter avslutat underhåll.

26.       Om underhållet pågår under mer än 24 timmar ska ERS-data överföras till det andra centrumet för fiskerikontroll med en av de alternativa överföringsmetoder som avses i punkt 17.

27.       Kap Verde ska underrätta sina behöriga kontrollmyndigheter för att se till att dessa inte vidtar åtgärder mot EU-fartyg på grund av att de inte har överfört ERS-data till följd av att det görs underhåll vid ett centrum för fiskerikontroll.

Dirigering av ERS-data till Kap Verde

28.       ERS-data från flaggstaten till Kap Verde ska överföras med den elektroniska kommunikationsutrustning som förvaltas av Europeiska kommissionen för EU:s räkning, dvs. DEH (Data Exchange Highway), vilken avses i punkt 6 ovan.

29.       För att möjliggöra förvaltning av den fiskeverksamhet som bedrivs av EU:s flotta kommer dessa data att lagras och vara tillgängliga för behörig personal vid Europeiska kommissionen för Europeiska unionens räkning.

BILAGA

till

förslag till RÅDETS BESLUT

om ingående av protokollet om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska unionen och Republiken Kap Verde Protokoll om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska unionen och Republiken Kap Verde

1)         Kommissionen bemyndigas att förhandla med Republiken Kap Verde och, i förekommande fall och under förutsättning att punkt 3 i denna bilaga iakttas, godkänna de ändringar av protokollet som görs avseende följande frågor:

a)      Översyn av fiskemöjligheterna i enlighet med artikel 5 i protokollet.

b)      Beslut om formerna för sektorsstödet i enlighet med artikel 3 i protokollet.

c)      Anpassning av bestämmelserna om villkoren för utövandet av fiskeverksamhet och tillämpningsföreskrifterna för protokollet och dess bilagor i enlighet med artikel 5.2 i protokollet

2)         Unionen ska i den gemensamma kommitté som inrättats genom artikel 9 i partnerskapsavtalet om fiske

a)      handla i enlighet med de mål som eftersträvas av unionen inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken,

b)      följa rådets slutsatser av den 19 mars 2012 om meddelandet om den gemensamma fiskeripolitikens internationella dimension,

c)      främja ståndpunkter som stämmer överens med relevanta bestämmelser antagna av regionala fiskeförvaltningsorganisationer.

3)         När ett beslut om ändringar av protokollet enligt punkt 1 är avsett att antas under ett möte i gemensamma kommittén ska nödvändiga åtgärder vidtas för att den ståndpunkt som framförs på unionens vägnar ska ta hänsyn till den senaste statistiska, biologiska och övriga relevanta information som översänts till kommissionen.

I detta syfte och på grundval av den informationen ska ett dokument som i detalj anger de närmare inslagen i förslaget till unionens ståndpunkt i tillräckligt god tid före det relevanta mötet i gemensamma kommittén översändas av kommissionens avdelningar till rådet eller dess förberedande organ för behandling och godkännande.

Vad beträffar de frågor som avses i punkt 1 a krävs det kvalificerad majoritet för rådets godkännande av den planerade unionsståndpunkten. I de övriga fallen ska den unionsståndpunkt som anges i det förberedande dokumentet anses godkänd om inte ett antal medlemsstater som motsvarar en blockerande minoritet gör invändningar mot ståndpunkten vid ett möte i rådets förberedande organ eller inom 20 dagar från mottagandet av det förberedande dokumentet, beroende på vilket datum som infaller först. I händelse av en sådan invändning ska frågan hänskjutas till rådet.

Om det vid senare möten, även direkt på plats, inte går att nå en överenskommelse så att unionens ståndpunkt kan beakta nya faktorer, ska frågan hänskjutas till rådet eller dess förberedande organ.

Kommissionen uppmanas att i god tid vidta eventuella nödvändiga åtgärder för uppföljning av gemensamma kommitténs beslut, i förekommande fall inbegripet offentliggörande av det relevanta beslutet i Europeiska unionens officiella tidning samt framläggande av förslag som behövs för beslutets genomförande.