52013JC0020

MOTIVERING

(1) I förordning (EG) nr 881/2002 föreskrivs att alla penningmedel och ekonomiska resurser ska frysas för vissa personer, grupper och enheter som är associerade med nätverket al-Qaida.

(2) Den 21 februari 2013 beslutade FN:s säkerhetsråds sanktionskommitté att stryka en fysisk person, Usama Muhammed Awad Bin Laden, från sin förteckning över personer, grupper och enheter som bör omfattas av frysningen av penningmedel och ekonomiska resurser. Sanktionskommittén beslutade att medlemsstaterna, innan man frigör de penningmedel som frysts till följd av att Usama Bin Laden finns uppförd på förteckningen, ska lämna en ansökan till sanktionskommittén om frigörande av dessa penningmedel eller ekonomiska resurser och lämna garantier för att penningmedlen eller de ekonomiska resurserna inte kommer att överföras, direkt eller indirekt, till en person, grupp eller enhet som finns på förteckningen.

(3) För att säkerställa ett effektivt genomförande av sanktionskommitténs beslut måste Usama Bin Laden fortsatt förtecknas i bilaga I till förordning (EG) nr 881/2002 och ytterligare undantag medges från frysningsåtgärderna i enlighet med punkt 32 i säkerhetsrådets resolution 2083 (2012).

(4) Denna åtgärd omfattas av tillämpningsområdet för fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och lagstiftningsåtgärder på unionsnivå är därför nödvändiga för att genomföra dem, särskilt för att de ska tillämpas på ett enhetligt sätt av de ekonomiska aktörerna i alla medlemsstater.

(5) Unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik samt Europeiska kommissionen föreslår att förordning (EC) nr 881/2002 ändras i enlighet med detta.

2013/0193 (NLE)

Gemensamt förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring för hundranittiotredje gången av rådets förordning (EG) nr 881/2002 om införande av vissa särskilda restriktiva åtgärder mot vissa med nätverket al-Qaida associerade personer och enheter

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 215.2,

med beaktande av rådets gemensamma ståndpunkt 2002/402/Gusp av den 27 maj 2002 om restriktiva åtgärder mot medlemmar av al-Qaida-organisationen och andra personer, grupper, företag och enheter associerade med dem[1]

med beaktande av det gemensamma förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik och Europeiska kommissionen, och

av följande skäl:

(1)       Genom den gemensamma ståndpunkten 2002/402/Gusp införs vissa restriktiva åtgärder i enlighet med FN:s säkerhetsråds resolutioner 1267 (1999) och 1333 (2000), som uppdateras regelbundet av den sanktionskommitté som inrättats genom säkerhetsrådets resolutioner 1267 (1999) och 1989 (2011). Genom rådets beslut 2011/487/Gusp[2], som antogs i enlighet med avdelning V kapitel 2 i fördraget om Europeiska unionen, ändrades tillämpningsområdet för den gemensamma ståndpunkten 2002/402/Gusp. Unionens genomförandeåtgärder fastställs i rådets förordning (EG) nr 881/2002[3], som innehåller bestämmelser om frysning av penningmedel och ekonomiska resurser för vissa med nätverket al-Qaida associerade personer, grupper och enheter.

(2)       Den 21 februari 2013 beslutade FN:s säkerhetsråds sanktionskommitté att stryka en fysisk person, Usama Muhammed Awad Bin Laden, från sin förteckning över personer, grupper och enheter som bör omfattas av frysningen av penningmedel och ekonomiska resurser. Sanktionskommittén beslutade att medlemsstaterna, innan man frigör de tillgångar som frysts till följd av att Usama Bin Laden finns uppförd på förteckningen, ska lämna en ansökan till sanktionskommittén om frigörande av dessa penningmedel eller ekonomiska resurser och lämna garantier för att penningmedlen eller de ekonomiska resurserna inte kommer att överföras, direkt eller indirekt, till en person, grupp eller enhet som finns på förteckningen.

(3)       För att säkerställa ett effektivt genomförande av sanktionskommitténs beslut måste Usama Bin Laden fortsatt förtecknas i bilaga I till förordning (EG) nr 881/2002 och ytterligare undantag medges från frysningsåtgärderna i enlighet med punkt 32 i säkerhetsrådets resolution 2083 (2012).

(4)       Denna åtgärd omfattas av tillämpningsområdet för fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och lagstiftningsåtgärder på unionsnivå är därför nödvändiga för att genomföra den, särskilt för att den ska tillämpas på ett enhetligt sätt av de ekonomiska aktörerna i alla medlemsstater.

(5)       Förordning (EG) nr 881/2002 bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning (EG) nr 881/2002 ska ändras på följande sätt:

I artikel 2a ska punkterna 1 och 2 ersättas med följande:

”1. Artikel 2 ska inte vara tillämplig på penningmedel eller ekonomiska resurser om

(a) någon av medlemsstaternas behöriga myndigheter enligt förteckningen i bilaga II på begäran av en berörd fysisk eller juridisk person har fastställt att dessa penningmedel eller ekonomiska resurser

i) är nödvändiga för att täcka grundläggande utgifter, inbegripet betalning av livsmedel, hyra, amorteringar och räntor på bostadskrediter, mediciner och läkarvård, skatter, försäkringspremier och avgifter för samhällstjänster,

ii) endast är avsedda för betalning av rimliga arvoden och ersättning för utgifter i samband med tillhandahållande av juridiska tjänster,

iii) endast är avsedda för betalning av avgifter eller serviceavgifter för rutinmässig hantering eller förvaltning av frysta penningmedel eller frysta ekonomiska resurser,

iv) är nödvändiga för extraordinära kostnader, eller

v) ägs, innehas eller kontrolleras av Usama Muhammed Awad Bin Laden enligt förteckningen i bilaga I, och

(b) ett sådant fastställande har meddelats sanktionskommittén, och

(c) i) när det gäller ett fastställande enligt led a i, a ii eller a iii, sanktionskommittén inte har framfört några invändningar mot fastställandet inom tre arbetsdagar efter det att meddelandet lämnats,

ii) när det gäller ett fastställande enligt led a iv, sanktionskommittén har godkänt fastställandet, eller

iii) när det gäller ett fastställande enligt led a v, den behöriga myndigheten i den berörda medlemsstaten, som förtecknas i bilaga II, till sanktionskommittén har lämnat garantier för att penningmedlen eller de ekonomiska resurserna inte kommer att överföras, direkt eller indirekt, till en fysisk eller juridisk person, en enhet eller grupp eller ett organ som förtecknas i bilaga I, och ingen medlem av sanktionskommittén har framfört några invändningar mot fastställandet inom 30 dagar.”

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

                                                                       På rådets vägnar

                                                                       Ordförande

[1]               EGT L 139, 29.5.2002, s. 4.

[2]               EUT L 199, 2.8.2011, s. 73.

[3]               EGT L 139, 29.5.2002, s. 9.