52012JC0015

MOTIVERING

(1) På grundval av rådets gemensamma ståndpunkt 2004/852/Gusp och i syfte att genomföra FN:s säkerhetsråds resolution 1572 (2004), infördes genom rådets förordning (EG) nr 174/2005 i dess ändrade lydelse ett förbud mot tillhandahållande av tekniskt och ekonomiskt bistånd som rör militär verksamhet till Elfenbenskusten. Genom förordningen infördes också ett förbud mot tillhandahållande av utrustning som kan användas för internt förtryck till landet, och mot tillhandahållande av tekniskt och ekonomiskt bistånd som rör sådan utrustning. Rådets gemensamma ståndpunkt 2004/852/Gusp har därefter ersatts med rådets beslut 2010/656/Gusp.

(2) Genom rådets beslut 2012/[…]/Gusp av den […] ändras rådets beslut 2010/656/Gusp mot bakgrund av FN:s säkerhetsråds resolution 2045 (2012). Ändringen avser vapenembargots räckvidd.

(3) EU:s höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik och kommissionen föreslår att förbudet mot försäljning, leverans, överföring och export av utrustning som kan användas för internt förtryck ska ges verkan genom en förordning grundad på artikel 215 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.

2012/0128 (NLE)

Gemensamt förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av rådets förordning (EG) nr 174/2005 om införande av restriktioner på tillhandahållande av bistånd som rör militär verksamhet till Elfenbenskusten

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 215,

med beaktande av rådets beslut 2012/[…]/Gusp av den […] om ändring av rådets beslut 2010/656/Gusp om förlängning av restriktiva åtgärder mot Elfenbenskusten[1],

med beaktande av det gemensamma förslaget från Europeiska unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik och kommissionen, och

av följande skäl:

(1)       Den 29 oktober 2010 antog rådet beslut 2010/656/Gusp[2] om förlängning av restriktiva åtgärder mot Elfenbenskusten, genom vilket rådets gemensamma ståndpunkt 2004/852/Gusp[3] upphävs. Beslutet ges verkan på unionsnivå genom förordning (EG) nr 174/2005[4] om införande av restriktioner på tillhandahållande av bistånd som rör militär verksamhet till Elfenbenskusten, som antogs för att ge verkan åt rådets gemensamma ståndpunkt 2004/852/Gusp.

(2)       Genom rådets beslut 2012/[…]/Gusp av den […] ändras rådets beslut 2010/656/Gusp mot bakgrund av FN:s säkerhetsråds resolution 2045 (2012), varigenom restriktionerna på tillhandahållande av tekniskt och ekonomiskt bistånd som rör militär verksamhet till Elfenbenskusten upphävs. Genom beslutet upphävs även restriktionerna på tillhandahållande av tekniskt och ekonomiskt bistånd som rör utrustning som kan användas för internt förtryck.

(3)       Eftersom vissa av åtgärderna i beslutet ingår i tillämpningsområdet för fördraget om Europeiska unionens funktionssätt krävs det lagstiftningsåtgärder på unionsnivå för att genomföra dem, särskilt för att se till att de ekonomiska aktörerna i alla medlemsstater tillämpar dem på ett enhetligt sätt.

(4)       Förordning (EG) nr 174/2005 bör ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning (EG) nr 174/2005 ska ändras på följande sätt:

(1) Artikel 1 ska ersättas med följande:

”I denna förordning avses med sanktionskommitté den kommitté som FN:s säkerhetsråd har inrättat enligt punkt 14 i FN:s säkerhetsråds resolution 1572 (2004).”

(2) Artikel 2 ska upphöra att gälla.

(3) Artikel 3 ska ersättas med följande:

”Det ska vara förbjudet

a) att sälja, tillhandahålla, överföra eller exportera sådan utrustning som förtecknas i bilaga I som kan användas för internt förtryck, oavsett om den har sitt ursprung i gemenskapen eller inte, direkt eller indirekt till alla personer, enheter eller organ i, eller för användning i, Elfenbenskusten,

b) medvetet och avsiktligt delta i verksamhet vars syfte eller verkan är att direkt eller indirekt främja sådana transaktioner som avses i punkt a i denna artikel.”

(4) Artikel 4 ska upphöra att gälla.

(5) I artikel 4a ska punkterna 1 och 2 ersättas med följande:

”1. Med avvikelse från artikel 3 får den behöriga myndigheten enligt förteckningen i bilaga II i den medlemsstat där exportören eller tjänsteleverantören är etablerad på sådana villkor som den anser lämpliga tillåta försäljning, leverans, överföring eller export av icke-dödande utrustning som förtecknas i bilaga I efter att ha fastställt att den berörda icke-dödande utrustningen är avsedd endast att möjliggöra för de ivorianska säkerhetsstyrkorna att använda enbart lämpligt och proportionerligt våld när de upprätthåller allmän ordning.

2. Med avvikelse från artikel 3 får den behöriga myndigheten enligt förteckningen i bilaga II i den medlemsstat där exportören eller tjänsteleverantören är etablerad på sådana villkor som den anser lämpliga tillåta försäljning, leverans, överföring eller export av sådan utrustning enligt bilaga I som kan användas för internt förtryck men endast är avsedd att stödja processen i Elfenbenskusten för reform av säkerhetssektorn.”

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

                                                                       På rådets vägnar

                                                                       Ordförande

[1]               EUT L

[2]               EUT L 285, 30.10.2010, s. 28.

[3]               EUT L 368, 15.12.2004, s. 50.

[4]               EUT L 29, 2.2.2005, s. 5.