Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52011PC0511

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om genomförandebestämmelser till systemet för Europeiska unionens egna medel

/* KOM/2011/0511 slutlig - 2011/0184 (APP) */

52011PC0511

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om genomförandebestämmelser till systemet för Europeiska unionens egna medel /* KOM/2011/0511 slutlig - 2011/0184 (APP) */


MOTIVERING

1.           BAKGRUND TILL FÖRSLAGET

Syftet med detta förslag är att fastställa genomförandebestämmelser i enlighet med artikel 9 i rådets beslut … av den … om systemet för egna medel för Europeiska unionen[1] i enlighet med artikel 311 fjärde stycket i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (nedan kallat EUF-fördraget).

Dessa genomförandebestämmelser täcker alla praktiska bestämmelser för unionens resurser, vilka bör lyda under ett mer förenklat förfarande för att göra systemet flexibelt inom de ramar och gränser som fastställs i beslutet om egna medel, med undantag för de bestämmelser som avser hur egna medel ska tillhandahållas och hur likviditetsbehov ska täckas. Bestämmelser av allmän natur som är tillämpliga på alla typer av egna medel och där det är särskilt viktigt med parlamentarisk kontroll ingår också i detta förslag. Det rör bland annat kontroll och övervakning av inkomsterna, inklusive ytterligare rapporteringskrav och därmed sammanhängande befogenheter som ska gälla för de tjänstemän som bemyndigats av kommissionen.

Dessa genomförandebestämmelser ska kompletteras, i enlighet med artikel 322.2 i EUF-fördraget, med bestämmelser som ska ange de metoder och förfaranden enligt vilka inkomsterna från egna medel ska tillhandahållas eller betalas till kommissionen och de åtgärder som ska tillämpas för att vid behov uppfylla likviditetsbehoven.

I artikel 9 i beslut … sägs att genomförandebestämmelser ska finnas för:

– Skattesatser eller uttagssatser de för egna medel som anges i artikel 2.1 b, c och d i beslut ….

– Referens-BNI, bestämmelserna för justering av BNI och bestämmelser för att räkna om taken för betalningar och åtaganden om BNI väsentligt förändras, med tillämpning av artiklarna 2.1 d och 3 i beslut ….

– Förfarande för beräkning och budgetering av budgetsaldo enligt artikel 7 i beslut….

– Bestämmelser om kontroll och övervakning de inkomster som anges i artikel 2 i beslut…, inklusive ytterligare rapporteringskrav.

Kommissionens förslag avser därmed genomförandebestämmelser:

– För de nya egna medel som anges i artikel 2.1 b och c i beslut …, särskilt skattesatser, kontroll och övervakning.

– Som övertagits från rådets beslut 2007/436[2] avseende det europeiska national- och regionalräkenskapssystemet som nu är en förordning för både Europaparlamentet och rådet.

– Som övertagits från rådets förordning nr 1150/2000[3] om genomförande av beslut 2007/436 avseende beräkning av överskottet och för kontroll och övervakning av inkomsterna av egna medel, inklusive ytterligare rapporteringskrav, vilka inte är strikt relaterade till tillhandahållandet av egna medel.

– Som övertagits från rådets förordning nr 1026/1999[4] och som avser befogenheter och skyldigheter för de tjänstemän som bemyndigats av kommissionen samt förberedelse och genomförande av kontroller.

Mer detaljerat kan kommissionens förslag sammanfattas enligt följande:

1.1 Kapitel I ”Fastställande av egna medel”

– Artikel 1 i förslaget, ”Tillämpliga uttagssatser”: I artikeln anges vilka skatte- och uttagssatser som ska tillämpas på de nya kategorier av egna medel som anges i artikel 2.1 b och c i beslut …. Vidare övertas och uppdateras bestämmelserna i artikel 5 i förordning nr 1150/2000.

– Artikel 2 i förslaget, ”Referens-BNI och betydande skillnader i denna”: Bestämmelserna i artiklarna 2.7.1 och 3.3 i beslut 2007/436 har övertagits och uppdaterats.

– Artikel 3 i förslaget, ”Beräkning och budgetering av budgetsaldot”: Bestämmelserna i artiklarna 15 och 16 i förordning nr 1150/2000 övertas och uppdateras.

1.2 Kapitel II ”Bestämmelser om kontroll och övervakning, inklusive ytterligare rapporteringskrav”

– Artikel 4 i förslaget, ”Rapportering om bedrägerier och oriktigheter som påverkar anspråken”: Bestämmelserna i artikel 6.5 i förordning nr 1150/2000 övertas, uppdateras och förenklas.

– Artikel 5 i förslaget, ”Kontroll- och övervakningsåtgärder”: Bestämmelserna i artiklarna 17.1 och 18 i förordning nr 1150/2000 övertas, uppdateras och kompletteras i förhållande till de nya egna medel som införts genom artikel 2.1 b och c i beslut….

– Artikel 6 i förslaget, ”Medlemsstaternas rapportering om kontrollerna”: Bestämmelserna i artiklarna 17.5 och 18.5 i förordning nr 1150/2000 övertas och uppdateras.

– Artiklarna 7 och 8 i förslaget, ”Befogenheter och skyldigheter för de tjänstemän som bemyndigats av kommissionen” och ”Förberedelse och genomförande av kontroller”: Bestämmelserna från förordning nr 1026/1999 övertas, organiseras om för att förtydligas och uppdateras, varefter den äldre förordningen upphör att gälla enligt artikel 10 ”Slutbestämmelser” i detta förslag.

1.3 Kapitel III ”Kommitté och slutbestämmelser”

– Artikel 9 i förslaget, ”Kommittéförfarande – rådgivande kommittén för egna medel”: Anger de genomförandebefogenheter som kommissionen ska utöva i enlighet med förordning (EU) nr 182/2011. För andra särskilda uppdrag kan kommissionen också besluta att inrätta en expertgrupp.

2011/0184 (APP)

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om genomförandebestämmelser till systemet för Europeiska unionens egna medel

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 311 fjärde stycket, jämförd med fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 106 a,

med beaktande av rådets beslut … av den … om systemet för Europeiska unionens egna medel[5], särskilt artikel 9,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,

efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till medlemsstaternas parlament,

med beaktande av Europaparlamentets godkännande[6],

med beaktande av revisionsrättens yttrande[7],

med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande[8],

i enlighet med ett särskilt lagstiftningsförfarande, och

av följande skäl:

(1) Det är särskilt viktigt med parlamentarisk kontroll av bestämmelser av allmän natur som är tillämpliga på alla typer av egna medel och som omfattar kontroll och övervakning av inkomster, inklusive ytterligare rapporteringskrav.

(2) För att det belopp finansiella medel som tillhandahålls unionen ska behållas oförändrat, är det lämpligt att anpassa taken för unionens egna medel för anslag för betalningar och åtaganden som fastställs i artikel 3.1 och 3.2 i beslut … uttryckta i procentandelar av bruttonationalinkomsten (BNI) i fall av ändringar av förordning (EU) nr … av den […] om det europeiska national- och regionalräkenskapssystemet i Europeiska unionen[9] om dessa ändringar medför betydande skillnader i BNI-nivån.

(3) Det är viktigt att öka överskådligheten i unionens system för egna medel genom adekvat information till budgetmyndigheten. Därför bör medlemsstaterna tillhandahålla kommissionen och vid behov överlämna de dokument och uppgifter som behövs för att kommissionen ska kunna utöva sina befogenheter avseende unionens egna medel.

(4) Bestämmelserna om att medlemsstaterna eller de ekonomiska aktörer som ansvarar för uppbörden av egna medel ska rapportera till kommissionen bör göra det möjligt för kommissionen att övervaka deras åtgärder för att uppbära egna medel, särskilt sådana egna medel som äventyras genom bedrägeri och oriktigheter.

(5) För att säkerställa en balanserad budget bör man om unionens inkomster överskrider de totala faktiska utgifterna under ett budgetår överföra dessa till närmast följande budgetår. Följaktligen ska det saldo som ska överföras fastställas.

(6) Medlemsstaterna och de ekonomiska aktörer som ansvarar för uppbörden av egna medel bör genomföra kontroller och undersökningar av hur unionens egna medel fastställs, tillhandahålls och betalas. För att underlätta tillämpningen av de finansiella föreskrifterna om egna medel krävs ett gott samarbete både mellan medlemsstaterna eller de ekonomiska aktörer som ansvarar för uppbörden av egna medel och kommissionen.

(7) För konsekvensens och begriplighetens skull behövs bestämmelser om befogenheter och skyldigheter för de tjänstemän som bemyndigats av kommissionen att utföra kontroller av unionens egna medel, med beaktande av särdragen hos varje kategori egna medel. De förhållanden under vilka kommissionens bemyndigade tjänstemän utför sina uppdrag bör anges, särskilt de bestämmelser som alla unionens tjänstemän, övriga anställda och utsända nationella experter måste iaktta vad gäller sekretessbestämmelser och skydd av personuppgifter. Det är nödvändigt att fastställa de utsända nationella experternas ställning och möjligheten för de berörda medlemsstaterna att motsätta sig att andra medlemsstaters tjänstemän närvarar vid en inspektion.

(8) Av konsekvensskäl bör vissa bestämmelser i rådets beslut (EG, Euratom) nr 2007/436 av den 7 juni 2007 om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel[10] och rådets förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000 om genomförande av beslut 94/728/EG, Euratom om systemet för gemenskapernas egna medel[11] införas i denna förordning. Dessa bestämmelser avser referens-BNI och betydande skillnader i denna, den uttagssats för egna medel som avses i artikel 2.1 d i beslut […/…], beräkningen och budgeteringen av budgetsaldot, kontroll och övervakning av egna medel och ytterligare rapporteringskrav samt rådgivande kommittén för egna medel.

(9) För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av denna förordning bör kommissionen ges genomförandebefogenheter. Dessa befogenheter bör utövas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter[12].

(10) Det rådgivande förfarandet bör användas när genomförandeakter antas för att fastställa närmare bestämmelser om rapportering av bedrägerier och oriktigheter som påverkar anspråk på traditionella egna medel och åtgärder för att undersöka beräkningar av egna medel mot bakgrund av det tekniska innehåll som krävs i dessa rättsakter för rapporteringsändamål.

(11) Rådets förordning (EG, Euratom) nr 1026/1999 av den 10 maj 1999 om fastställelse av befogenheter och skyldigheter för kommissionens bemyndigade anställda vid kontroller av gemenskapens egna medel[13] ska upphöra att gälla.

(12) Av konsekvensskäl bör denna förordning tillämpas från och med samma dag som beslut...

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Kapitel I

Fastställande av egna medel

Artikel 1

Tillämpliga uttagssatser

1. Den skattesats som är tillämplig[14] på de egna medel som avses i artikel 2.1 b i beslut … ska uppgå till:

(a) … % för transaktioner på obligationer och liknande värdepapper.

(b) … % för andra transaktioner.

2. Den skattesats som är tillämplig på de egna medel som avses i artikel 2.1 c i beslut … ska uppgå till 1,0 %.

3. Den enhetliga procentsats som avses i artikel 2.1 d i beslut … och som ska fastställas i budgetförfarandet, ska beräknas som en procentandel av summan av medlemsstaternas prognostiserade bruttonationalinkomst (BNI) på ett sådant sätt att den helt täcker den del av budgeten som inte finansieras av de inkomster som det hänvisas till i artikel 2.1 a, b och c i beslut …, finansiella bidrag till kompletterande program inom forskning och teknisk utveckling och övriga inkomster.

Denna procentsats ska anges i budgeten genom ett tal som ska anges med så många decimaler som behövs för att fullständigt fördela de medel som grundas på BNI mellan medlemsstaterna.

Artikel 2

Referens-BNI och betydande skillnader i denna

1. Med det BNI som anges i artikel 2.1 d i beslut … avses bruttonationalinkomsten för ifrågavarande år enligt marknadspriser, så som den beräknas av kommissionen i enlighet med förordning ….

2. Om ändringar av förordning … medför betydande skillnader i BNI ska kommissionen underrätta Europaparlamentet och rådet om datumen för tillämpningen av dessa ändringar i fråga om beslut ….

3. Om ändringar av förordning … medför betydande skillnader i BNI ska anslagstaken för betalningar och åtaganden enligt artikel 3.1 och 3.2 i beslut … räknas om på nytt av kommissionen, i enlighet med följande formel:

1.23%(1.29%)* || GNIt-2 + GNIt-1 + GNIt ESA nuvarande

GNIt-2 + GNIt-1 + GNIt ESA ändrad

I denna formel är ”t” det senaste året för vilket fullständiga uppgifter enligt rådets förordning (EG, Euratom) nr 1287/2003[15] finns tillgängliga.

Artikel 3

Beräkning och budgetering av budgetsaldot

1. Vid tillämpning av artikel 7 i beslut … ska saldot för ett givet budgetår utgöras av skillnaden mellan alla inkomster som uppburits för det budgetåret och alla betalningar ur anslagen för det budgetåret, ökade med de anslag för samma budgetår som överförts enligt artikel 9 i förordning … (nedan kallad budgetförordningen)[16].

Denna skillnad ska ökas eller minskas med nettobeloppet av de anslag som överförts från tidigare budgetår och som inte har utnyttjats. Med avvikelse från artikel 5.1 i budgetförordningen ska skillnaden även ökas eller minskas med följande:

a) Överskridanden, i form av betalningar, av sådana icke-differentierade anslag som överförts från det föregående budgetåret enligt artikel 9.1 och 9.4 i budgetförordningen, om dessa överskridanden beror på förändringar i eurokurserna.

b) Saldot från kursvinster och kursförluster under budgetåret.

2. Kommissionen ska före utgången av oktober varje budgetår utarbeta en prognos över de egna medel som uppbärs för hela året, på grundval av de uppgifter som den då har till sitt förfogande. Om avsevärda skillnader mot den ursprungliga prognosen framkommer, kan det utarbetas en ändringsskrivelse till budgetförslaget för det följande budgetåret, eller en ändringsbudget för det pågående budgetåret.

Kapitel II

Bestämmelser om kontroll och övervakning, inklusive ytterligare rapporteringskrav

Artikel 4

Anmälan av bedrägerier och oriktigheter som påverkar anspråken

1. Varje medlemsstat ska inom två månader efter utgången av varje kvartal till kommissionen överlämna en beskrivning av bedrägerier och oriktigheter som uppdagats avseende anspråk på över 10 000 euro för sådana egna medel som avses i artikel 2.1 a i beslut ….

Inom den period som anges i det första stycket ska varje medlemsstat rapportera om situationen avseende sådana bedrägerier och oriktigheter som redan har anmälts till kommissionen, men där återkrav, annullering eller avskrivning inte tidigare tagits upp.

2. För de egna medel som det hänvisas till i artikel 2.1. c i beslut … ska medlemsstaterna var sjätte månad till kommissionen överlämna en beskrivning av bedrägerier och oriktigheter som har uppdagats avseende anspråk på över 10 000 euro under de sex föregående månaderna.

3. De ekonomiska aktörer som ansvarar för uppbörden av sådana egna medel som avses i artikel 2.1 b i beslut … ska underrätta kommissionen om bedrägerier eller oriktigheter avseende anspråk på över 10 000 euro, inom en månad från det att de fått kännedom därom.

4. Kommissionen ska anta genomförandeakter om vilka detaljer som ska finnas med i de beskrivningar som nämns i punkterna 1, 2 och 3 i denna artikel, samt om åtgärder för att undersöka beräkningar av egna medel. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det rådgivande förfarande som avses i artikel 9.2.

5. Den sammanfattning av de anmälningar som avses i punkterna 1, 2 och 3 i denna artikel ska ingå i den rapport från kommissionen som avses i artikel 325.5 i fördraget.

Artikel 5

Kontroll- och övervakningsåtgärder

1. De medlemsstater eller ekonomiska aktörer som är ansvariga för uppbörden av egna medel ska vidta alla nödvändiga åtgärder för att se till att det belopp som motsvarar de enligt artikel 2.1 i beslut … fastställda anspråken tillhandahålls eller betalas till kommissionen.

2. Medlemsstaterna ska genomföra kontrollerna och undersökningarna avseende fastställande och tillhandahållande av egna medel enligt artikel 2.1 a och c i beslut ….

De ekonomiska aktörer som ansvarar för uppbörden av egna medel ska genomföra de kontroller och undersökningar vad gäller uppbörden av de egna medel som avses i artikel 2.1 b i beslut …, tillsammans med förfarandena för att betala dem till kommissionen.

3. De medlemsstater eller ekonomiska aktörer som ansvarar för uppbörden av egna medel ska på kommissionens begäran genomföra ytterligare kontroller. I sin begäran ska kommissionen ange skälen för en sådan ytterligare kontroll. De ska, på kommissionens begäran, låta kommissionen medverka vid de kontroller som utförs. Kommissionen får istället begära att vissa dokument skickas till den.

4. De ekonomiska aktörer som är ansvariga för uppbörden av egna medel ska tillhandahålla kommissionen alla interna eller externa revisionsrapporter eller konsultrapporter som de förfogar över, vilka innehåller analyser av de system som de använder för att uppbära egna medel, eller för att betala dessa medel till kommissionen.

5. Kommissionen kan själv utföra kontroller på plats. De tjänstemän som kommissionen bemyndigat att utföra sådana kontroller ska, i den utsträckning som det krävs för en korrekt tillämpning av denna förordning, få tillgång till de dokument som avser fastställande, tillhandahållande eller betalning av egna medel, samt andra relevanta dokument som har samband med dessa.

6. De medlemsstater eller ekonomiska aktörer som är ansvariga för uppbörden av egna medel ska vidta alla nödvändiga åtgärder för att underlätta kontrollerna enligt punkt 5.

7. När kommissionen deltar i en kontroll ska den ha tillgång till styrkande och relaterade dokument på samma sätt som för kontrollerna enligt punkt 5.

8. När kontrollen avser BNI-baserade egna medel ska kommissionen också få tillgång till dokument som avser de statistiska förfaranden och grunduppgifter som det hänvisas till i artikel 3 i förordning (EG, Euratom) nr 1287/2003.

9. De kontroller som avses i punkt 2 ska inte beröra tillämpningen av följande:

a) Kontroller som medlemsstaterna genomför i enlighet med sina egna lagar och andra författningar.

b) De åtgärder som föreskrivs i artiklarna 287 och 319 i fördraget.

c) De kontroller som görs enligt artikel 322.1 b i fördraget.

10. Kommissionen ska tillsammans med den berörda medlemsstaten varje år granska de totalbelopp som meddelats kommissionen för att se om de är felaktigt beräknade, särskilt i de fall som anmälts av BNI-kommittén som inrättades genom förordning (EG, Euratom) nr 1287/2003. I samband med detta får kommissionen i särskilda fall även granska beräkningar och grundläggande statistiska uppgifter, med undantag för uppgifter om enskilda juridiska eller fysiska personer, i de fall där en korrekt granskning annars skulle vara omöjlig. Kommissionen ska följa nationella föreskrifter om insynskydd för statistiska uppgifter.

Artikel 6

Medlemsstaternas rapportering om kontrollerna

Medlemsstaterna ska lämna detaljerade årliga rapporter till kommissionen om tillämpningen av kontrollåtgärderna vad avser en korrekt uppbörd av egna medel och resultaten av dessa kontroller, sammanställa uppgifter och principfrågor avseende de största problem som kan uppstå i samband med tillämpningen av bestämmelserna i genomförandebeslut […/…], särskilt tvister. Rapporterna ska sändas till kommissionen senast den 1 mars året efter det berörda budgetåret. På grundval av dessa rapporter ska kommissionen utarbeta en sammanfattande rapport, som alla medlemsstater ska informeras om.

Kommissionen ska anta genomförandeakter om enhetlig utformning av de årliga rapporterna från medlemsstaterna enligt punkt 1. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det rådgivande förfarande som avses i artikel 9.2.

Kommissionen ska vart tredje år rapportera till Europaparlamentet och rådet om hur kontrollsystemet enligt artikel 5 fungerar.

Artikel 7

Befogenheter och skyldigheter för de tjänstemän som bemyndigats av kommissionen

1. Kommissionen ska särskilt utse vissa tjänstemän eller övriga anställda (nedan kallade bemyndigade tjänstemän) för att genomföra de kontroller som avses i artikel 5.

För varje kontroll ska kommissionen förse de bemyndigade tjänstemännen med en skriftlig fullmakt som anger deras namn och befattning.

Personer som medlemsstaterna ställt till kommissionens förfogande som utsända nationella experter får delta i kontrollerna.

Efter ett uttryckligt förhandsgodkännande från medlemsstaten eller den ekonomiska aktör som ansvarar för uppbörden av egna medel får kommissionen begära att tjänstemän från andra medlemsstater deltar som observatörer. Kommissionen ska se till att dessa tjänstemän uppfyller kraven i punkt 3.

2. Vid kontroller och granskningar på plats ska de bemyndigade tjänstemännen uppträda i enlighet med de bestämmelser som gäller för tjänstemän i den berörda medlemsstaten. De ska iaktta sekretessbestämmelserna i enlighet med kraven i punkt 3.

Den bemyndigade tjänstemannen har behörighet att, vid behov, ha kontakter med de skattskyldiga men endast inom ramen för de kontroller som avses i artikel 5, och endast genom de behöriga myndigheter vars uppbördsförfaranden för egna medel ingår i kontrollen.

3. De uppgifter som har lämnats ut eller erhållits i enlighet med punkterna 1 och 2, i vilken form det vara månde, omfattas av sekretessbestämmelser och av det skydd som ges likartade uppgifter i den nationella lagstiftningen i den medlemsstat där de samlats in, och av motsvarande bestämmelser som är tillämpliga på unionens institutioner.

Dessa uppgifter får endast lämnas ut till personer inom den organisation som kontrolleras, unionens institutioner eller i medlemsstater som har rätt att få sådana uppgifter, och får heller inte användas i andra syften än de som avses i denna förordning utan förhandsgodkännande från den medlemsstat eller ekonomiska aktör från vilka de har samlats in.

Första och andra stycket är tillämpliga på alla tjänstemän och övriga anställda i unionen, samt utsända nationella experter.

4. Kommissionen ska se till att de bemyndigade tjänstemännen och andra personer som handlar under dess ledning följer bestämmelserna i Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG,[17] Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001[18] samt andra unionsbestämmelser och nationella bestämmelser om skydd av personuppgifter.

Artikel 8

Förberedelse och genomförande av kontroller

1. I ett motiverat meddelande ska kommissionen i god tid anmäla en kontroll till den medlemsstat eller ekonomiska aktör som är ansvarig för uppbörden av egna medel och vars förfaranden undersöks. Om kontrollen avser en ekonomisk aktör som är ansvarig för uppbörden av egna medel ska den medlemsstat i vilken kontrollen äger rum också informeras. Tjänstemän från den berörda medlemsstaten får delta i dessa kontroller.

2. Vid kontroller där kommissionen medverkar enligt artikel 5.3 ska arbetsorganisationen och kontakterna med de kontrollerade avdelningarna skötas av den myndighet som har utsetts av medlemsstaten eller den ekonomiska aktör som är ansvarig för uppbörden av de berörda egna medlen.

3. De kontroller på plats som avses i artikel 5.5 ska utföras av bemyndigade tjänstemän. När det gäller arbetsorganisationen kontakterna med avdelningarna, och vid eventuella kontakter med de skattskyldiga som berörs av kontrollen, ska dessa tjänstemän före varje kontroll på plats ta lämpliga kontakter med de tjänstemän som har utsetts av den berörda medlemsstaten eller den ekonomiska aktör som är ansvarig för uppbörden av de berörda egna medlen. För denna typ av kontroller ska fullmakterna åtföljas av en handling som anger inspektionens syfte och ändamål.

4. De kontroller av egna medel från BNI som avses i artikel 5.8 ska utföras av bemyndigade tjänstemän. När det gäller arbetsorganisationen bör dessa tjänstemän ta lämpliga kontakter med de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna.

5. De medlemsstater eller ekonomiska aktörer som berörs ska se till att de avdelningar och organ som är ansvariga för att fastställa, uppbära och tillhandahålla egna medel, samt de myndigheter som de har gett i uppgift att kontrollera detta, ger de bemyndigade tjänstemännen det stöd de behöver för att fullfölja sitt uppdrag.

Vid sådana kontroller på plats som avses i artikel 5.5 ska de medlemsstater eller ekonomiska aktörer som berörs i god tid meddela kommissionen namn och befattning på de anställda som har utsetts att delta i kontrollerna och ge de bemyndigade tjänstemännen det stöd de behöver för att fullfölja sitt uppdrag.

6. Den medlemsstat eller ekonomiska aktör som berörs ska inom tre månader på lämpligt sätt informeras om resultatet av kontrollen på plats och kontroller där kommissionen medverkat. Mottagaren av rapporten ska lämna sina synpunkter inom tre månader efter det att rapporten mottagits. Kommissionen får dock i särskilt motiverade fall uppmana mottagaren att lämna synpunkter på vissa frågor inom en månad från det att rapporten mottagits. Den berörda medlemsstaten eller ekonomiska aktören får avstå från att svara, om de meddelar vilka skäl som gör det omöjligt att tillmötesgå kommissionens begäran.

Därefter ska medlemsstaterna underrättas om resultaten och synpunkterna från kontrollerna på plats och de kontroller där kommissionen medverkat.

Om kontrollerna på plats eller de kontroller där kommissionen medverkat pekar på ett behov av att ändra eller korrigera uppgifter i de redovisningar eller deklarationer som sänts till kommissionen avseende egna medel, och de därpå följande korrigeringarna måste göras genom en redovisning eller deklaration som gäller för innevarande period, ska de relevanta ändringarna anges genom lämpliga noter i den använda redovisningen eller deklarationen.

Kapitel III

Kommitté och slutbestämmelser

Artikel 9

Kommittéförfarande – rådgivande kommittén för egna medel

1. Kommissionen ska bistås av en kommitté, rådgivande kommittén för egna medel. Kommittén ska vara en sådan kommitté som avses i förordning (EU) nr 182/2011.

2. Om hänvisningar görs till denna punkt ska artikel 4 i förordning (EU) nr 182/2011 tillämpas.

Artikel 10

Slutbestämmelser

Förordning (EG, Euratom) nr 1026/1999 ska upphöra att gälla.

Hänvisningar till den upphävda förordningen, bestämmelserna i beslut (EG, Euratom) nr 2007/436, upphävd genom beslut …, och förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000 upphävd genom rådets förordning …[19], som det hänvisas till i jämförelsetabellen i bilagan till denna förordning, ska tolkas som hänvisningar till den här förordningen och ska läsas i enlighet med jämförelsetabellen.

Artikel 11

Ikraftträdande

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Den ska gälla från den 1 januari 2014.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel,

                                                                       På rådets vägnar

                                                                       Ordförande

BILAGA

Jämförelsetabell

Beslut (EG, Euratom) nr 2007/436 || Förordning (EG, Euratom) nr 1026/1999 || Förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000 || Denna förordning

|| || || Artikel 1.1

|| || || Artikel 1.2

|| || Artikel 5 || Artikel 1.3

Artikel 2.7 första stycket || || || Artikel 2.1

Artikel 2.7 andra stycket || || || Artikel 2.2

Artikel 3.3 || || || Artikel 2.3

|| || Artikel 15 || Artikel 3.1

|| || Artikel 16 || Artikel 3.2

|| || Artikel 6.5 || Artikel 4

|| || Artikel 17.1 || Artikel 5.1

|| || Artikel 18.1 || Artikel 5.2

|| || Artikel 18.2 || Artikel 5.3

|| || || Artikel 5.4

|| || Artikel 18.3 || Artikel 5.5

|| || Artikel 18.2 || Artikel 5.6

|| || Artikel 18.2 och 18.3 || Artikel 5.7

|| || || Artikel 5.8

|| || Artikel 18.4 || Artikel 5.9

|| || Artikel 19 || Artikel 5.10

|| || Artikel 17.5 och 18.5 || Artikel 6

|| Artikel 1 || || Artikel 7.1

|| Artikel 3.1 || || Artikel 7.2

|| Artikel 5 || || Artikel 7.3 och 7.4

|| Artikel 2.1 och 2.2 || || Artikel 8.1

|| Artikel 3.2 || || Artikel 8.2, 8.3 och 8.4

|| Artikel 4 || || Artikel 8.5

|| Artikel 6 || Artikel 18.2 || Artikel 8.6

|| || Artiklarna 20 och 21 || Artikel 9

|| || || Artikel 10

|| || || Artikel 11

[1]               EUT L […], […], s. […].

[2]               EUT L 163, 23.6.2007, s. 17.

[3]               EGT L 130, 31.5.2000, s. 1, ändrad genom rådets förordningar nr 2028/2004 av den 16 november 2004 (EUT L 352, 27.11.2004, s. 1) och nr 105/2009 av den 26 januari 2009 (EUT L 36, 5.2.2009, s. 1).

[4]               EGT L 126, 20.5.1999, s. 1.

[5]               EUT L […], […], s. […].

[6]               EUT L […], […], s. […].

[7]               EUT L […], […], s. […].

[8]               EUT L […], […], s. […].

[9]               EUT L […], […], s. […], senast ändrad genom […].

[10]             EUT L 163, 23.6.2007, s. 17.

[11]             EUT L 130, 31.5.2000, s. 1.

[12]             EUT L 55, 28.2.2011, s. 13.

[13]             EGT L 126, 20.5.1999, s. 1.

[14]             Om den lagstiftningsakt som det hänvisas till i artikel 2.1 b i beslut … anger differentierade skattesatser för transaktioner som utförs på och utanför de reglerade marknaderna, kommer de skattesatser som är tillämpliga på egna medel att anpassas utifrån denna grund.

[15]             EUT L 181, 19.7.2003, s. 1.

[16]             EUT L […], […], s. […].

[17]             EGT L 281, 23.11.1995, s. 31.

[18]             EGT L 8, 12.1.2001, s. 1.

[19]             EUT L […], […], s. […].

Top