52011PC0316

MOTIVERING

1. Konventionen om skydd av flyttande vilda djur (Bonnkonventionen) syftar till att skydda flyttande arter av landdjur, vattendjur och fåglar i hela deras utbredningsområde. Det är ett mellanstatligt avtal , som ingåtts med stöd av Förenta nationernas miljöprogram, om skyddet av vilda djur och växter och livsmiljöer i hela världen. Europeiska unionen är part i Bonnkonventionen sedan den 1 november 1983[1].

2. De flyttande arter som ska skyddas anges i bilaga I (utrotningshotade arter) och II (arter som är föremål för överenskommelser) till konventionen.

3. Partskonferensen är konventionens beslutsfattande organ med befogenhet att utvärdera bevarandestatusen för de flyttande arterna och, följaktligen, att ändra bilagorna I och II till konventionen.

4. I enlighet med artikel XI i konventionen får ändringsförslag läggas fram av varje part. En ändring av bilagorna träder i kraft för samtliga parter nittio dagar efter det partskonferensmöte då den antas, utom för de parter som anmäler en reservation.

5. Partskonferensen för konventionen håller sitt tionde möte i Bergen (Norge) den 20–25 november 2011. För detta möte föreslås det att unionen ska lägga fram förslag om att ändra bilaga I till konventionen för att öka skyddet för två arter av rovfåglar, nämligen Falco cherrug och Falco vespertinus, i hela deras utbredningsområde, inklusive utanför unionen, på grundval av följande överväganden: 1) att inkludera dessa arter är vetenskapligt sunt, 2) att inkludera dessa arter är förenligt med EU-lagstiftningen, och 3) unionen har åtagit sig att främja det internationella samarbetet för skyddet av den biologiska mångfalden. Dessa förslag skulle inte kräva någon ändring av unionens lagstiftning, eftersom de gäller arter som redan åtnjuter lämpligt skydd genom unionens lagstiftning, inklusive fågel-[2] och livsmiljödirektiven[3].

6. Det är därför nödvändigt för rådet att fatta ett beslut för att fastställa vilken ståndpunkt som ska antas på unionens vägnar inför partskonferensens tionde möte med avseende på ändringsförslag.

7. Konventionens sekretariat har fastställt tidsfristen för att lämna in ändringsförslag till den 23 juni 2011.

8. Före partskonferensens tionde möte får konventionens sekretariat meddela förslag från andra parter om att ändra bilagorna I och II till konventionen, vilket också kan kräva ett beslut om att fastställa den ståndpunkt som på unionens vägnar ska antas med hänseende på de förslagen.

2011/0142 (NLE)

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om fastställande av den ståndpunkt som ska antas på Europeiska unionens vägnar avseende förslag till ändringar av bilagorna till konventionen om skydd av flyttande vilda djur vid partskonferensens tionde möte

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 191.1 jämförd med artikel 218.9,

med beaktande av kommissionens förslag[4], och

av följande skäl:

1. I egenskap av part i konventionen om skydd av flyttande vilda djur[5] får Europeiska unionen lägga fram förslag om ändring av bilagorna till konventionen som anger de arter som ska skyddas.

2. Partskonferensen är konventionens beslutsfattande organ och bland dess befogenheter ingår förmågan att utvärdera bevarandestatusen för de flyttande arterna och, följaktligen, att ändra bilagorna I och II till konventionen.

3. Att inkludera arterna Falco cherrug och Falco vespertinus i bilaga I förefaller vara vetenskapligt sunt och överensstämma med unionens lagstiftning och unionens åtagande för internationellt samarbete för skyddet av den biologiska mångfalden.

4. Partskonferensen för konventionen håller sitt tionde möte i Bergen (Norge) den 20–25 november 2011.

5. Inför detta möte föreslås det att unionen ska lägga fram förslag för ändring av bilaga I så att den inkluderar arterna Falco cherrug och Falco vespertinus. Dessa förslag kommer att meddelas konventionens sekretariat.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Enda artikel

Inför det tionde mötet i partskonferensen för konventionen om skydd av flyttande vilda djur, ska kommissionen på unionens vägnar föreslå ändringar av bilaga I till konventionen om skydd av flyttande vilda djur för att inkludera arterna Falco cherrug och Falco vespertinus . Kommissionen ska meddela konventionens sekretariat detta förslag.

Utfärdat i Bryssel den ...

På rådets vägnar

Ordförande [..]

[1] Rådets beslut 82/461/EEG av den 24 juni 1982 om ingående av konventionen om skydd av flyttande vilda djur, EGT L 210, 24.6.1982, s. 10.

[2] Rådets direktiv 79/409/EEG av den 2 april 1979 om bevarande av vilda fåglar, EGT L 103, 25.4.1979, s. 1.

[3] Rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter, EGT L 206, 22.7.1992, s. 7.

[4] EUT C […], […], s. […].

[5] Rådets beslut 82/461/EEG av den 24 juni 1982 om ingående av konventionen om skydd av flyttande vilda djur, EGT L 210, 24.6.1982, s. 10.