52011DC0816

KOMMISSIONENS YTTRANDE

av den 30.11.2011

om den oberoende expertutvärderingen av Europeiska institutet för innovation och teknik (EIT)

Bakgrund

1. Den 11 mars 2008 grundades Europeiska institutet för innovation och teknik (EIT) genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 294/2008[1] (nedan kallad förordningen ).

2. Enligt artikel 16.2 i förordningen ska kommissionen ordna en utvärdering av EIT. Den ska grunda sig på en oberoende extern utvärdering och ska granska hur EIT fullgör sitt uppdrag.

3. Den externa utvärderingen av EIT blev färdig den 31 maj 2011 och genomfördes av Ecorys.

4. Enligt artikel 16.3 i förordningen ska kommissionen överlämna resultatet av utvärderingen, åtföljt av sitt eget yttrande och eventuella förslag till ändring av förordningen, till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén.

Synpunkter

5. Kommissionen uppmärksammar resultaten av den oberoende externa utvärderingen av EIT.

6. Kommissionen stöder följande rekommendationer från den oberoende externa utvärderingen och kommer att be EIT att genomföra dem.

- EIT bör fortsätta i nuvarande utformning under nästa fleråriga budgetram. Modellen har visat sig ha stark potential. EIT bör expandera stegvis under nästa budgetram och fortsätta att inriktas på att stärka befintliga framstående centrer.

- Före urvalet av framtida KI-grupper bör EIT lämna tydliga, konsekventa riktlinjer för vad som förväntas och för KI-gruppernas skyldigheter och ansvar. Innan en inbjudan att ansöka om nya KI-grupper offentliggörs bör EIT offentliggöra allmänna ämnesområden som är av intresse så att konsortierna kan utarbeta sina planer och få tillräckligt med tid på sig att förbereda sina förslag.

- EIT bör under 2011–2014 inriktas på att befästa och genomföra verksamheten. Man bör införa solida rutiner som utvecklats i dialog med de befintliga KI-grupperna. EIT bör i samarbete med Europeiska kommissionen och de befintliga KI-grupperna fortsätta att utveckla förenklade rutiner för EIT:s verksamhet inom Horisont 2020, ramprogrammet för forskning och innovation.

- EIT bör inrätta solida övervakningsrutiner tillsammans med KI-grupperna och i samarbete med Europeiska kommissionen, bl.a. i form av mätning av EIT:s måluppfyllelse. Tonvikten bör ligga på att etablera en resultatinriktad inställning. Först och främst bör resultaten av övervakningen användas för att bedöma de enskilda KI-gruppernas prestationer och EIT:s prestationer överlag.

- EIT bör handla i en andra av öppenhet och utåtvändhet genom vilken det kan utveckla och sprida erfarenhetens lärdomar. Det bör sträva efter att anlita extern expertis för att utveckla nya modeller för företagande, innovation och utbildning, aktivt samarbeta med andra initiativ med liknande syften och beakta hur dess verksamhet kan bidra till kapacitetsuppbyggnad i hela EU.

- EIT bör bevara det unika i sin verksamhet, men bör sträva efter att främja samverkan med andra EU-initiativ och program inom utbildning, forskning och innovation. Att EIT ingår i Horisont 2020, ramprogrammet för forskning och innovation, kommer att bidra till att bygga upp tätare band med andra EU-initiativ inom forskning och innovation för att främja gemensamma dagordningar.

- EIT bör offentliggöra de lärdomar det dragit av sina undantag från finansieringsreglerna och föreskrifterna för sin verksamhet. Detta bör bygga på lärdomar av de första KI-gruppernas utveckling och bör inriktas på en avvägning mellan flexibilitet och förenklingar mot behovet att redovisningsskyldighet för offentliga medel. Detta torde även bidra till utvecklingen av Horisont 2020, ramprogrammet för forskning och innovation.

- EIT bör se över sin kommunikationsstrategi och varumärkesvård. EIT bör agera mer aktivt inom varumärkesvården och tydligt ange vilka värderingar man främjar.

- EIT bör se över sin personalstorlek, sin resursplan och sina interna förvaltningsförfaranden mot bakgrund av sin valda strategiska modell. Ökningar av personalen bör ske successivt, i takt med eventuella utökningar av EIT:s verksamhet.

- EIT bör vidareutveckla sin strategiska betydelse. Här bör tyngdpunkten vila på hur erfarenheterna av KI-gruppernas verksamhet kan användas för att bygga upp innovationskapaciteten i alla EU:s medlemsstater. Det är ingen resursintensiv verksamhet, men kan komplettera KI-gruppernas arbete.

Utfärdat i Bryssel den 30.11.2011

På kommissionens vägnar

Androulla Vassiliou

Ledamot av kommissionen

[1] EUT L 97, 9.4.2008, s. 1.