52009PC0377

[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 22.7.2009

KOM(2009) 377 slutlig

2009/0103 (CNS)

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om upphävande av vissa obsoleta rådsrättsakter inom området för den gemensamma jordbrukspolitiken

MOTIVERING

Ett antal rättsakter som antagits under de senaste decennierna har inte längre någon verkan, men är fortfarande i kraft. De har blivit obsoleta på grund av sin tillfälliga karaktär eller till följd av att deras innehåll har införts i nya rättsakter. Flera åtgärder knutna till nya medlemsstaters anslutning har blivit obsoleta efter deras anslutning. Europaparlamentet, rådet och kommissionen överenskom i sitt interinstitutionella avtal om bättre lagstiftning att gemenskapslagstiftningen skulle uppdateras och minskas till volymen genom att man upphäver rättsakter som inte längre tillämpas[1]. Rättsakter som inte längre är relevanta bör utgå ur gemenskapens regelverk, så att gemenskapslagstiftningen blir mera överblickbar och förutsägbar.

Kommissionen har i flera omgångar tagit bort obsolet lagstiftning från gemenskapens regelverk, dels genom det traditionella upphävandeförfarandet, dels genom att förklara de berörda kommissionsrättsakterna som obsoleta. Nyligen förklarade kommissionen omkring 250 jordbruksrättsakter som obsoleta[2]. I sitt meddelande ”En förenklad gemensam jordbrukspolitik i allas intresse” av den 18 mars 2009 bekräftade kommissionen sin avsikt att minska antalet jordbruksbestämmelser[3]. Innevarande förslag tas upp i det rullande förenklingsprogram som antagits inom ramen för kommissionens strategi för förenkling av lagstiftningen, som nyligen uppdaterats – dokument KOM(2008) 712, bilaga 2 till kommissionens lagstiftnings- och arbetsprogram för 2009.

Kommissionen har identifierat ett antal rådsrättsakter knutna till den gemensamma jordbrukspolitiken som inte längre har någon praktisk verkan. Kommissionen har dock inte behörighet att förklara rådsrättsakter som obsoleta. I rättssäkerhetens intresse föreslår kommissionen därför att rådet upphäver de rättsakter som tas upp i detta förslag.

2009/0103 (CNS)

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om upphävande av vissa obsoleta rådsrättsakter inom området för den gemensamma jordbrukspolitiken

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 36 och 37,

med beaktande av kommissionens förslag[4],

med beaktande av Europaparlamentets yttrande[5], och

av följande skäl:

(1) Att göra gemenskapslagstiftningen mer överblickbar är en viktig del av den strategi för bättre lagstiftning som gemenskapens institutioner genomför. Därför bör de rättsakter som inte längre har faktisk verkan utgå ur den gällande lagstiftningen.

(2) Följande förordningar och beslut på den gemensamma jordbrukspolitikens område har blivit obsoleta, även om de formellt sett fortfarande är i kraft.

- Rådets förordning (EEG) nr 2602/69 av den 18 december 1969 om bibehållande av förvaltningskommitténs förfarande[6]. Förordningen har inte längre någon verkan, eftersom dess innehåll har införts i nya rättsakter.

- Rådets förordning (EEG) nr 922/72 av den 2 maj 1972 om allmänna tillämpningsföreskrifter för stöd till silkesodling för odlingsåret 1972/1973[7]. Förordningen har inte längre någon verkan, eftersom den bara omfattade 1972 och 1973.

- Rådets förordning (EEG) nr 3570/90 av den 4 december 1990 om undantag vad gäller statistiska jordbruksundersökningar i Tyskland i samband med Tysklands enande[8]. Förordningen har inte längre någon verkan, eftersom den avsågs tillämpas under en övergångsperiod efter Tysklands enande.

- Rådets förordning (EG) nr 2611/95 av den 25 oktober 1995 om möjligheten att bevilja nationellt kompensationsstöd för förlust av jordbruksinkomster förorsakade av valutarörelser i andra medlemsstater[9]. Förordningen har inte längre någon verkan, eftersom den avsåg möjligheten att under en treårsperiod bevilja stöd som skulle anmälas senast den 30 juni 1996.

- Rådets förordning (EG) nr 1107/2007 av den 26 september 2007 om undantag från förordning (EG) nr 1782/2003 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare när det gäller arealuttag för år 2008[10]. Förordningen har inte längre någon verkan, eftersom den bara omfattade 2008.

- Rådets beslut 85/360/EEG av den 16 juli 1985 om omstrukturering av systemet för jordbruksundersökningar i Grekland[11]. Beslutet har inte längre någon verkan, eftersom det omfattade perioden 1986–1996.

(3) För att få klarhet och förutsebarhet i rättsligt avseende bör dessa obsoleta förordningar och detta obsoleta beslut upphävas.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordningarna (EEG) nr 2602/69, (EEG) nr 922/72, (EEG) nr 3570/90, (EG) nr 2611/95 och (EG) nr 1107/2007 samt beslut 85/360/EEG ska upphöra att gälla.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning .

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande[pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic]

[1] EUT C 321, 31.12.2003, s. 1.

[2] EUT C 30, 6.2.2009, s. 18.

[3] KOM(2009) 128 slutlig, 18.3.2009.

[4] EUT C , , s. .

[5] EUT C , , s. .

[6] EGT L 324, 27.12.1969, s. 23.

[7] EGT L 106, 5.5.1972, s. 1.

[8] EGT L 353, 17.12.1990, s. 8.

[9] EGT L 268, 10.11.1995, s. 3.

[10] EUT L 253, 28.9.2007, s. 1.

[11] EGT L 191, 23.7.1985, s. 53.