52006PC0576

[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 4.10.2006

KOM(2006) 576 slutlig

2006/0187 (COD)

Förslag till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING

om ett gemenskapsprogram för energieffektivitetsmärkning av kontorsutrustning (omarbetning)

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Förslaget syfte

Förordning (EG) nr 2422/2001 grundar sig på ett avtal med USA om samordning av program för energieffektivitetsmärkning av kontorsutrustning. Förordningen innehåller genomförandebestämmelser för Energy Star-programmet för kontorsutrustning (datorer, bildskärmar, skrivare, kopiatorer, skannrar, faxmaskiner) i gemenskapen. Syftet med det här förslaget till omarbetning av förordning (EG) nr 2422/2001 är att anpassa genomförandet av Energy Star-programmet till det nya avtalet mellan USA:s regering och Europeiska gemenskapen om samordning av program för energieffektivitetsmärkning av kontorsutrustning. Det nya avtalet utgör grunden för den fortsatta tillämpningen av Energy Star-programmet i gemenskapen under en andra period på fem år. Ett förslag till rådets beslut om undertecknande och slutande av ett nytt Energy Star-avtal överlämnas till rådet samtidigt med det här förslaget om omarbetning av förordning (EG) nr 2422/2001.

I förslaget till nytt avtal och förslaget till omarbetning av förordning (EG) nr 2422/2001 tar man hänsyn till de erfarenheter som gjorts under den första genomförandeperioden för Energy Star-programmet i gemenskapen, 2001–2006, och till samrådet med styrelsen för Energy Star i Europeiska gemenskapen. Syftet är att förbättra genomförandet av Energy Star-programmet så att det blir effektivare, samt att åstadkomma energibesparingar.

Skälen till att fortsätta Energy Star-programmet

I meddelandet om genomförandet av Energy Star-programmet i Europeiska gemenskapen 2001–2005[1] och i kommissionens rekommendation till rådet om att inleda förhandlingar om ett nytt Energy Star-avtal[2], anges de exakta skälen till varför man bör fortsätta Energy Star-programmet under en andra period på fem år. De viktigaste punkterna sammanfattas nedan.

- Effektiv energianvändning är en av grundpelarna i EG:s strategi för hållbar energi. I kommissionens grönbok om energieffektivitet[3] anges följande fördelar med effektiv energianvändning: säkerställande av den europeiska ekonomins konkurrenskraft tack vare minskade energikostnader; miljöskydd genom minskade koldioxidutsläpp från energianvändning; tryggad energiförsörjning tack vare minskad efterfrågan på energi, och därmed också minskat beroende av importerad energi.

- Kontorsutrustning svarar för en betydande del av elkonsumtionen i EG. Om man inte vidtar några åtgärder kan konsumtionen öka till följd av att utrustningen får fler funktioner och att mängden utrustning på kontor och i hemmen ökar. Om målen i grönboken om energieffektivitet skall kunna uppnås måste därför kontorsutrustningens energiprestanda förbättras ytterligare.

- Genom EG:s Energy Star-program upprättas en ram för samordning av medlemsstaternas insatser för att förbättra kontorsutrustningens energieffektivitet. Det krävs samordning för att minimera de negativa effekterna för näringsliv och handel, eftersom icke samordnade nationella bestämmelser i annat fall skulle innebära extrakostnader för tillverkare och handel, och därmed också för köpare och användare av kontorsutrustning.

- Eftersom handeln med kontorsutrustning är världsomfattande bör åtgärder som syftar till att förbättra utrustningens energieffektivitet vidtas tillsammans med globalt agerande partner och beslutsfattare. Genom att harmonisera verksamheten minskar man programmets genomförandekostnader och skapar klarhet för konsumenterna. Energy Star-programmet utgör en bas för samordnade åtgärder i syfte att förbättra energieffektiviteten hos kontorsutrustning i USA, Japan och andra ekonomiskt betydelsefulla områden. Energy Star-programmet har inrättats av den amerikanska miljövårdsmyndigheten (USEPA) och förvaltas av Europeiska kommissionen på EG:s och EES vägnar. Det är därför en naturlig plattform för insatser som syftar till att förbättra kontorsutrustningens energieffektivitet genom märkning.

- Energy Star-programmet bygger på frivillighet och är allmänt accepterat bland tillverkarna. I USA är programmet dessutom av betydelse vid offentlig upphandling, eftersom dess tekniska specifikationer måste följas i sådana sammanhang. Detta gör att tillverkarna får ett incitament till att saluföra produkter som uppfyller programmets krav. Marknaden kommer därför att utvecklas i riktning mot mer energieffektiva produkter. Man kan därmed göra betydande energibesparingar förutsatt att de tekniska specifikationerna är tillräckligt krävande (t.ex. omfattar 25 % av modellerna) vid den tidpunkt då kriterierna fastställs. Kommissionen anser också att EG:s experter kan ge ett viktigt bidrag när man utarbetar enhetliga och krävande tekniska specifikationer.

- Även om man inte kan fastställa exakt hur stora energibesparingar som gjorts anser kommissionen och andra aktörer att Energy Star-programmet bidragit till att förbättra energieffektiviteten hos den kontorsutrustning som säljs i EU. Fortfarande finns det dock stort utrymme för att förbättra kontorsutrustningens energiprestanda på ett kostnadseffektivt sätt. Den snabba innovationstakten och de korta produktutvecklingscyklerna gör dock att det krävs mycket flexibla åtgärder, t.ex. i form av frivilliga märkningssystem, som snabbare kan anpassas till den tekniska utvecklingen och till förändringar på marknaden.

- Genom programmet ökas insynen på marknaden för kontorsutrustning, särskilt i fråga om utrustningens energiprestanda. Detta är en förutsättning för att man skall kunna förmå konsumenterna, tjänstesektorn och olika upphandlingsmyndigheter att ta hänsyn till energieffektivitet och totala ägarkostnader – inklusive elkostnader – i samband med inköp. Den av kommissionen förvaltade Energy Star-databasen kan användas av nationella, regionala och lokala myndigheter för att främja kontorsutrustning med särskilt hög energieffektivitet.

DET NYA ENERGY STAR-AVTALET

Det första avtalet med USA upphörde att gälla i juni 2006. Kommissionen har föreslagit att avtalet skall förnyas för en andra period på fem år, och den 5 maj 2006 fick kommissionen i uppdrag att förhandla fram ett nytt avtal. Europaparlamentet informerades om förhandlingarna om ett nytt Energy Star-avtal vid sammanträdet med utskottet för industrifrågor, forskning och energi den 30 maj 2006.

Förslaget till nytt avtal innehåller ett uttryckligt krav på att de gemensamma tekniska specifikationer som används då man fastställer kriterier för energieffektivitet skall vara krävande. Detta är också en förutsättning för att energieffektiviteten hos kontorsutrustning skall kunna främjas på ett effektivt sätt. Kriterierna på energieffektivitet måste ta hänsyn till energiförbrukningen i såväl viloläge som andra lägen, särskilt driftläge.

Bilaga C till förslaget till nytt avtal innehåller därför krävande och innovativa gemensamma tekniska specifikationer för bildskärmar och annan utrustning för bildåtergivning (kopiatorer, skrivare, skannrar och faxmaskiner) avseende energiförbrukningen i såväl viloläge som driftläge. De nya gemensamma tekniska specifikationer beträffande utrustning för bildåtergivning som godkändes av styrelsen för Energy Star i EG (ett rådgivande organ bestående av företrädare för medlemsstaterna, industrin samt icke-statliga miljö- och konsumentorganisationer) den 24 maj 2006 kommer enligt uppskattningar att spara 17 TWh i EU-25 under de kommande tre åren. En detaljerad beräkning finns på www.eu-energystar.org. Nya gemensamma tekniska specifikationer för datorer håller på att tas fram och förväntas träda i kraft under 2007.

Föreslagna ändringar av förordning (EG) nr 2422/2001

Under samråden om motiven för att se över Energy Star-avtalet krävde styrelsen för Energy Star i EG att programmet skulle genomföras på ett effektivare sätt i EG om avtalet förnyades. Ett större antal förenklingar föreslås därför. De gäller både den här omarbetningen av förordning (EG) nr 2422/2001 och utkastet till rådets beslut om ingående av ett nytt avtal – särskilt när det gäller anpassning av den metod som används vid uppdateringen av energieffektivitetskriterierna, så att programmet blir flexiblare och lättare att anpassa till den snabba tekniska och marknadsmässiga utvecklingen.

När det gäller omarbetningen av förordning (EG) nr 2422/2001 syftar de föreslagna ändringarna till att minska genomförandekostnaderna för gemenskapens institutioner och för medlemsstaterna; detta mot bakgrund av att deltagandet i programmet är frivilligt. De föreslagna ändringarna återspeglar resultatet av de sonderande diskussionerna i styrelsen för Energy Star i EG.

Artikel 6 Marknadsföring av logotypen

Förslaget går ut på att man avskaffar medlemsstaternas och kommissionens skyldighet att marknadsföra logotypen, eftersom Energy Star-programmet är ett frivilligt märkningssystem för tillverkarna. Produktregistrering och marknadsföring är därför tillverkarnas ansvar. Kommissionen kommer dock även i fortsättningen att tillhandahålla förteckningar över deltagande tillverkare och registrerade produkter, liksom en Internetportal med en databas för registrerade produkter samt information för köpare och användare av kontorsutrustning osv.

Artikel 8 Styrelsen för Energy Star i Europeiska gemenskapen (ECESB)

Enligt förslaget bör man avskaffa ECESB:s skyldighet att utarbeta rapporter om marknadspenetrationen för Energy Star-produkter och om tillgänglig teknik. Erfarenheten har visat att det inte är möjligt för ECESB att fullgöra dessa uppgifter (till följd av bl.a. resursbrist). Kommissionen planerar i stället att inleda en upphandling för en marknadsundersökning om kontorsutrustning vilken kommer att tjäna som underlag för framtida uppdateringar av energieffektivitetskriterierna.

Enligt förslaget bör man avskaffa kommissionens skyldighet att hålla Europaparlamentet och rådet underrättade om styrelsens verksamhet. Detta krav anses överflödigt eftersom kommissionens Internetportal för Energy Star innehåller alla tillgängliga uppgifter om genomförandet av programmet, inklusive uppgifter om ECESB:s verksamhet (bl.a. mötesprotokoll, arbetsdokument och en arbetsplan).

Artikel 10 Arbetsplan

Artikeln har formulerats om, som en anpassning till den nuvarande fasen i programmets genomförande (man har tagit fram en arbetsplan för 2006) och för att göra innehållet förenligt med de föreslagna ändringarna av artiklarna 6 och 8.

Det föreslås också att kommissionen i samråd med ECESB skall ta fram en årlig arbetsplan som sedan skall offentliggöras. Detta förfarande har tillämpats under de senaste åren, och det anses vara lämpligt eftersom det garanterar full insyn.

Artikel 11 Förberedande förfaranden för revidering av tekniska kriterier

Genom denna ändring klargörs att ECESB och kommissionen får ta initiativ till ändringar av avtalet och, i synnerhet, de gemensamma tekniska specifikationerna.

ECESB:s har också fått minskat ansvar för översynen av tekniska specifikationer, eftersom erfarenheten har visat att ECESB har begränsade resurser och inte förmår uppfylla detta krav.

Artikel 13 i förordning (EG) nr 2422/2001: Genomförande

Denna artikel upphävs eftersom medlemsstaterna inte får några uppgifter för vilka rapportering måste ske.

Artikel 14 i förordning (EG) nr 2422/2001 – artikel 13 i den omarbetade versionen: Revidering

Denna artikel har formulerats om för att minska kommissionens åtaganden i samband med genomförandet av programmet, och för att göra artikelns innehåll förenligt med Energy Star-programmets frivilliga upplägg.

Bilaga

Bilagan med en bild av logotypen har utgått, eftersom det redan finns Energy Star-märken i avtalet och det inte finns någon anledning att återge dem på nytt. Förändringar av en logotyp som tillhör den amerikanska miljövårdsmyndigheten bör dessutom inte göras till föremål för gemenskapens medbeslutandeförfarande.

Omarbetning

Förslaget innebär en omarbetning av förordning (EG) nr 2422/2001 i enlighet med det interinstitutionella avtalet om omarbetningstekniken för rättsakter[4]. I förslaget sammanfattas därigenom i en enda text de ändrade och de bibehållna bestämmelserna i förordning (EG) nr 2422/2001. Genom förslaget ersätts och upphävs förordning (EG) 2422/2001. Detta bör bidra till att göra gemenskapslagstiftningen mer lättillgänglig och att öka insynen i den.

⎢2422/2001 (anpassad)

2006/0187 (COD)

Förslag till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING

om ett gemenskapsprogram för energieffektivitetsmärkning av kontorsutrustning

EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 175.1,

med beaktande av kommissionens förslag[5],

med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande[6],

efter att ha hört √ med beaktande av ∏ Regionkommitténs yttrande[7],

i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget[8], och

av följande skäl:

∫ nytt

(1) Ett antal viktiga ändringar kommer att göras i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2422/2001 av den 6 november 2001[9]. Av tydlighetsskäl bör därför förordningen omarbetas.

⎢2422/2001 Skäl 1 (anpassad)

? nytt

(2) Kontorsutrustning svarar för en stor andel av den totala elförbrukningen. Den mest effektiva åtgärden för att minska elförbrukningen hos kontorsutrustning är att minska förbrukningen i viloläge, i enlighet med rådets slutsatser i maj 1999 om energiförluster hos hemelektronikprodukter i viloläge. Olika modeller på gemenskapsmarknaden har mycket olika √ energiförbrukning ∏ förbrukning i viloläge ? för liknande funktioner, och det finns ett betydande utrymme för att optimera deras energieffektivitet ⎪.

⎢2422/2001 Skäl 2 (anpassad)

? ny

(3) Det finns emellertid också andra möjligheter att minska denna utrustnings elförbrukning, exempelvis att stänga av utrustningen om den inte behövs och dess funktionalitet inte äventyras. Kommissionen bör göra en översyn av vilka åtgärder som är ändamålsenliga för att dra nytta av också dessa energibesparingsmöjligheter ð En högre energieffektivitet hos kontorsutrustning bidrar till att stärka gemenskapens konkurrenskraft, trygga dess energiförsörjning samt skydda miljön ï .

⎢2422/2001 Skäl 3

(4) Det är viktigt att främja åtgärder som syftar till att den inre marknaden skall fungera väl.

⎢2422/2001 Skäl 4 (anpassad)

(5) Det är önskvärt att de nationella energimärkningsinitiativen samordnas så att den negativa inverkan på industri och handel √ av de åtgärder som vidtas för att genomföra initiativen ∏ minskas så långt som möjligt.

⎢2422/2001 Skäl 5

(5) Det är lämpligt att utgå från en hög skyddsnivå i förslag om tillnärmning av bestämmelserna i medlemsstaternas lagar och andra författningar om hälsa, säkerhet, miljöskydd och konsumentskydd. Denna förordning bidrar till en hög skyddsnivå både för miljö och konsumenter, eftersom den syftar till en avsevärt förbättrad energieffektivitet hos denna typ av utrustning.

⎢2422/2001 Skäl 6

(6) Eftersom målen för den föreslagna åtgärden inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna och de därför bättre kan uppnås på gemenskapsnivå, kan gemenskapen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går denna förordning inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå dessa mål.

⎢2422/2001 Skäl 7 (anpassad)

(7) I artikel 174 i fördraget fastställs dessutom att skydd och förbättring av miljön samt varsamt och rationellt utnyttjande av naturresurserna är två mål för gemenskapens miljöpolitik. Elproduktion och elkonsumtion svarar för 30 % av de koldioxidutsläpp som människan orsakar och för 35 % av gemenskapens förbrukning av primärenergi. Dessa procentandelar ökar och cirka 10 % av förbrukningen hos elektronisk utrustning orsakas av förluster i viloläge.

⎢2422/2001 Skäl 8 (anpassad)

(8) I rådets beslut 89/364/EG av den 5 juni 1989 om ett åtgärdsprogram för gemenskapen för förbättrad effektivitet i elutnyttjandet[10] fastställs de två målen att uppmuntra förbrukarnas användning av apparater och utrustning med hög eleffektivitet, och att apparaters och utrustningars effektivitet skall förbättras. Ytterligare åtgärder behövs för att förbättra konsumentupplysningen.

⎢2422/2001 Skäl 9

(7) I Kyotoprotokollet till FN:s ramkonvention om klimatförändringar av den 10 december 1997 föreskrivs det att gemenskapens utsläpp av växthusgaser skall minskas med 8 % senast under perioden 2008–2012. Om detta mål skall kunna uppnås krävs det kraftfullare åtgärder för att minska koldioxidutsläppen i gemenskapen.

⎢2422/2001 Skäl 10

(8) I Europaparlamentets och rådets beslut nr 2179/98/EG av den 24 september 1998 om en översyn av Europeiska gemenskapens åtgärdsprogram för miljön och en hållbar utveckling, kallat "Mot en hållbar utveckling"[11], fastställs det att en prioriterad målsättning när det gäller att ställa miljökrav på energianvändningen är att sörja för energieffektivitetsmärkning av utrustning.

⎢2422/2001 Skäl 11

(9) I rådets resolution av den 7 december 1998 om energieffektivitet i Europeiska gemenskapen[12] återfinns uppmaningen att märka apparater och utrustning i ökad utsträckning.

⎢2422/2001 Skäl 12

(10) Det är önskvärt att energieffektivitetskrav, märkning och provningsmetoder samordnas när så är lämpligt.

⎢2422/2001 Skäl 13

(11) Energieffektiv kontorsutrustning kan i de flesta fall erhållas till samma pris eller till en liten extrakostnad, och den ökade kostnaden kan ofta kompenseras inom en rimligt kort tid genom energibesparingen. Målen att spara energi och minska koldioxidutsläppen kan därför på detta område uppnås på ett kostnadseffektivt sätt och utan nackdelar för konsumenterna eller industrin.

⎢2422/2001 Skäl 14 (anpassad)

? ny

(12) Handeln med kontorsutrustning är världsomfattande. Det avtal √ av den ... 2006 ∏ som har förhandlats fram mellan Amerikas förenta staters regering och Europeiska gemenskapen om samordning av program för energieffektivitetsmärkning av kontorsutrustning[13] kommer att underlätta den internationella handeln och miljöskyddet när det gäller denna typ av utrustning. Syftet med denna förordning är att genomföra det ovannämnda avtalet √ Detta avtal bör genomföras ∏ i gemenskapen.

⎢2422/2001 Skäl 15 (anpassat) (anpassad)

? nytt

(13) För att kunna påverka de krav som är förenade med Energy Star-märkningen, som används över hela världen,. √ För att kunna påverka de krav som är förenade med Energy Star-märkningen ∏ bör gemenskapen delta i detta märkningssystem och i utarbetandet av de nödvändiga tekniska specifikationerna. Kommissionen måste dock regelbundet göra översyner för att avgöra huruvida fastställda tekniska kriterier är tillräckligt ambitiösa och huruvida gemenskapens intressen har beaktats tillräckligt genom dessa ? Kommissionen bör sträva efter en ambitiös nivå på energieffektiviteten när man fastställer de tekniska kriterierna tillsammans med den amerikanska miljövårdsmyndigheten ⎪ .

⎢2422/2001 Skäl 16 (anpassat)

(14) Ett effektivt system för kontroll av efterlevnaden är nödvändigt för att säkerställa att programmet för energieffektivitetsmärkning av kontorsutrustning genomförs på rätt sätt, garanterar rättvisa konkurrensvillkor för producenterna och skyddar konsumenternas rättigheter.

⎢2422/2001 Skäl 17 (anpassad)

(15) Denna förordning omfattar √ gäller ∏ endast kontorsutrustning.

⎢2422/2001 Skäl 18

(16) Rådets direktiv 92/75/EEG av den 22 september 1992 om märkning och standardiserad konsumentinformation som anger hushållsapparaters förbrukning av energi och andra resurser[14] är inte det mest adekvata instrumentet när det gäller kontorsutrustning. Den mest kostnadseffektiva åtgärden för att främja energieffektiviteten hos kontorsutrustning är ett frivilligt märkningsprogram.

⎢2422/2001 Skäl 19 (anpassad)

? ny

(17) För att programmet skall kunna genomföras effektivt och neutralt måste ett lämpligt organ, styrelsen för Energy Star i Europeiska gemenskapen (ECESB), få i uppdrag att bidra till fastställandet och revideringen av de √ gemensamma ∏ tekniska specifikationerna. ECESB bör vara sammansatt √ bestå ∏ av nationella företrädare ? samt företrädare för de berörda parterna ⎪ .

⎢2422/2001 Skäl 20 (anpassat)

(18) Det måste säkerställas att programmet för energieffektivitetsmärkning av kontorsutrustning är förenligt och samordnat med prioriteringarna i gemenskapens politik och med andra gemenskapsprogram för märkning eller kvalitetscertifiering, t.ex. de program som inrättats genom direktiv 92/75/EEG och Europaparlamentets och rådets förordning (EG) 1980/2000 av den 17 juli 2000 om ett gemenskapsprogram för tilldelning av miljömärke[15].

∫ nytt

(19) Programmet för energieffektivitetsmärkning bör utgöra ett komplement till åtgärder som vidtas inom ramen för Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/32/EG av den 6 juli 2005 om upprättande av en ram för att fastställa krav på ekodesign för energianvändande produkter och om ändring av rådets direktiv 92/42/EEG och Europaparlamentets och rådets[16] direktiv 96/57/EG och 2000/55/EG Det måste säkerställas att Energy Star-programmet och systemet för ekodesign är inbördes förenliga och samordnade.

⎢2422/2001 Skäl 21 (anpassad)

(20) För att förhindra osäkerhet för konsumenterna och eventuell snedvridning av marknaden är det önskvärt att gemenskapens Energy Star-program √ , som grundar sig på avtalet av den […] 2006, ∏ och andra frivilliga energimärkningsprogram av kontorsutrustning i gemenskapen samordnas.

⎢2422/2001 Skäl 22 (anpassat) (anpassad)

(21) Öppenhet i √ Energy Star-programmets ∏ programmets genomförande måste garanteras, liksom att det överensstämmer med tillämpliga internationella standarder, så att det blir lättare för tillverkare och exportörer i länder utanför gemenskapen att gå med och delta i programmet.

∫ nytt

(22) I denna förordning tas hänsyn till de erfarenheter som gjorts under den inledande fasen av Energy Star-programmets genomförande i gemenskapen.

⎢ 2422/2001

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1 Syften

⎢2422/2001 (anpassad)

I denna förordning fastställs reglerna för gemenskapens energieffektivitetsmärkningsprogram för kontorsutrustning (nedan kallat ”Energy Star-programmet”), såsom det definieras i avtalet mellan Amerikas förenta staters regering och Europeiska gemenskapen om samordning av program för energieffektivitetsmärkning av kontorsutrustning (nedan kallat ”avtalet”). Deltagande i Energy Star-programmet är frivilligt.

⎢ 2422/2001

Artikel 2 Tillämpningsområde

Denna förordning skall tillämpas på de grupper av kontorsprodukter som anges i bilaga C till avtalet, med förbehåll för eventuella ändringar av denna i enlighet med artikel X i avtalet.

Artikel 3 Definitioner

I denna förordning avses med

⎢2422/2001 (anpassad)

a) gemensam logotyp : det märke som anges i bilagan √ I till avtalet ∏ ,

⎢ 2422/2001

b) programdeltagare : de tillverkare, sammansättningsföretag, exportörer, importörer, återförsäljare och andra organ som förbinder sig att främja energieffektiva kontorsprodukter som uppfyller de gemensamma specifikationerna i Energy Star-programmet och har valt att delta i Energy Star-programmet genom att registrera sig hos kommissionen,

⎢2422/2001 (anpassad)

? nytt

c) √ gemensamma ∏ specifikationer : de krav på energieffektivitet och prestanda, inklusive provningsmetoder, som används för att avgöra om energieffektiv kontorsutrustning får godkännas för märkning med den gemensamma logotypen.

Artikel 4 Allmänna principer

1. Energy Star-programmet skall, när så är lämpligt, samordnas med andra gemenskapssystem för märkning och certifiering och med andra program, särskilt det gemenskapsprogram för tilldelning av miljömärke som fastställdes genom förordning (EEG) nr 880/92, och den märkning och standardiserade konsumentinformation avseende hushållsapparaters förbrukning av energi och andra resurser som fastställdes genom direktiv 92/75/EEG ? samt genomförandebestämmelserna för direktiv 2005/32/EG.⎪

⎢ 2422/2001

2. Programdeltagare och andra organ får märka sina kontorsprodukter med den gemensamma logotypen och använda den i reklammaterial för dessa.

⎢2422/2001 (anpassad)

√ 3. Deltagande i Energy Star-programmet är frivilligt. ∏

3. 4. Kontorsprodukter för vilka den amerikanska miljövårdsmyndigheten (USEPA) har beviljat användningen av den gemensamma logotypen, skall anses uppfylla bestämmelserna i denna förordning, om inte bevis föreligger för motsatsen.

⎢ 2422/2001

4. 5. Utan att det påverkar tillämpningen av andra gemenskapsbestämmelser om överensstämmelsebedömning och överensstämmelsemärkning och/eller internationella avtal mellan gemenskapen och tredje land vad gäller tillträdet till gemensamma marknaden, får produkter som omfattas av denna förordning och släpps ut på gemenskapsmarknaden provas av kommissionen eller medlemsstaterna för att fastställa huruvida de uppfyller kraven i denna förordning.

Artikel 5 Registrering av programdeltagare

1. Ansökningar om att bli programdeltagare får lämnas in till kommissionen.

⎢2422/2001 (anpassad)

? nytt

2. Beslut om att godkänna en sökande som programdeltagare skall fattas av kommissionen efter kontroll av att den sökande har samtyckt till att följa de riktlinjer för √ den gemensamma ∏ logotypens användning som anges i bilaga B till avtalet. Kommissionen skall regelbundet offentliggöra en uppdaterad förteckning över programdeltagare ? på Internet ⎪ och delge medlemsstaterna denna.

Artikel 6 Främjande och information

1. Kommissionen skall göra sitt yttersta för att i samarbete med medlemsstaterna och ledamöterna i ECESB uppmuntra användningen av den gemensamma logotypen genom insatser för att höja medvetenheten och genom informationskampanjer riktade till konsumenter, leverantörer, återförsäljare och allmänheten.

2. Varje medlemsstat skall sträva efter att med användande av alla tillämpliga gemenskapsmedel säkerställa att konsumenter och andra berörda organ görs medvetna om och har tillgång till detaljerad information om Energy Star-programmet.

3. För att uppmuntra till inköp av √ energieffektiv ∏ kontorsutrustning med den gemensamma logotypen bör kommissionen och andra gemenskapsinstitutioner samt andra nationella offentliga myndigheter, utan att gemenskapslagstiftningen, nationell lagstiftning och ekonomiska kriterier åsidosätts, uppmuntra till att minst samma energieffektivitetskrav som i Energy Star-specifikationerna används när kraven för deras √ upphandling av ∏ kontorsprodukter fastställs.

⎢ 2422/2001

Artikel 7 Andra frivilliga energimärkningsprogram

1. Befintliga och nya frivilliga energimärkningsprogram för kontorsprodukter i medlemsstaterna får genomföras vid sidan av Energy Star-programmet.

2. Kommissionen och medlemsstaterna skall verka för att säkerställa nödvändig samordning mellan Energy Star-programmet, nationella program och andra märkningsprogram i gemenskapen eller medlemsstaterna.

⎢2422/2001 (anpassad) (ny)

Artikel 8 Styrelsen för Energy Star i Europeiska gemenskapen

1. Kommissionen skall inrätta en styrelse för Energy Star i Europeiska gemenskapen (ECESB), bestående av de nationella företrädare som anges i artikel 9 samt lämpliga berörda parter. ECESB skall se över genomförandet av Energy Star-programmet inom gemenskapen och, när så är lämpligt, bistå och råda kommissionen så att den kan genomföra sin uppgift som förvaltningsorgan.

2. Ett år efter det att denna förordning trätt i kraft och varje år därefter, skall ECESB utarbeta en rapport om marknadspenetrationen för produkter som bär den gemensamma logotypen och om tillgänglig teknik för minskning av energiförbrukningen.

3. 2. Kommissionen skall se till att ECESB när den genomför sina uppgifter för varje grupp av kontorsprodukter i möjligaste mån eftersträvar ett balanserat deltagande av alla berörda intressenter, t.ex. tillverkare, återförsäljare, importörer, miljöskyddsgrupper och konsumentorganisationer.

⎢ 2422/2001

4. 3. Kommissionen skall fastställa ECESB:s arbetsordning med beaktande av synpunkter från medlemsstaternas företrädare i ECESB.

⎢2422/2001 (ny)

Kommissionen skall hålla Europaparlamentet och rådet underrättade om ECESB:s verksamhet.

⎢2422/2001 (anpassad)

Artikel 9 Nationella företrädare

Varje medlemsstat skall på lämpligt sätt utse nationella experter på energipolitik, myndigheter eller personer (nedan kallade ”nationella företrädare”), som skall ansvara för att de uppgifter som avses i denna förordning genomförs. Om fler än en nationell företrädare utses, skall medlemsstaten bestämma dessa företrädares respektive befogenheter och kraven på samordning mellan dem.

⎢2422/2001 (anpassad)

Artikel 10 Arbetsplan

I enlighet med syftena i artikel 1 skall kommissionen, inom sex månader från dagen för ikraftträdandet av denna förordning, efter samråd med ECESB, upprätta en arbetsplan och lägga fram den för Europaparlamentet och rådet. Arbetsplanen skall innehålla en strategi för Energy Star-programmets utveckling i vilken följande skall fastställas för de tre påföljande åren:

⎢ 2422/2001

a) Målen för energieffektivitetsförbättringarna, varvid kravet på hög standard på konsument- och miljöskydd skall beaktas, liksom den marknadspenetration på gemenskapsnivå som bör eftersträvas med Energy Star-programmet.

b) En icke uttömmande förteckning över kontorsprodukter vars införlivande i Energy Star-programmet bör anses som prioriterat.

⎢2422/2001 (ny)

- Utkast till förslag till utbildnings- och reklamkampanjer samt andra nödvändiga åtgärder.

⎢ 2422/2001

c) Förslag till samordning av, och samarbete mellan, Energy Star-programmet och andra frivilliga energimärkningsprogram i medlemsstaterna.

⎢2422/2001 (anpassad)

? ny

Arbetsplanen skall ses över regelbundet ? minst en gång om året. Den skall göras tillgänglig för allmänheten. ï Den skall ses över för första gången senast tolv månader efter det att den lades fram för Europaparlamentet och rådet och därefter var tolfte månad.

Artikel 11 Förberedande förfaranden för revidering av tekniska kriterier

1. För att förbereda en revideringen av de √ gemensamma ∏ specifikationer och produktgrupper för kontorsutrustning som omfattas av bilaga C i avtalet och innan ett preliminärt förslag eller ett svar överlämnas till den amerikanska miljövårdsmyndigheten enligt förfarandena i avtalet och i rådets beslut .... 2001/469/EG av den 14 maj 2001 om ingående på gemenskapens vägnar av avtalet mellan Amerikas förenta staters regering och Europeiska gemenskapen om samordning av program för energieffektivitetsmärkning av kontorsutrustning[17], skall följande de åtgärder som anges i punkterna 2, 3 och 4 vidtas.

1. 2. Kommissionen får uppmana ECESB att lägga fram förslag om revidering av avtalet ? eller revidering av de gemensamma specifikationerna för en produkt. Kommissionen får lämna förslag till ECESB om revidering av de gemensamma specifikationerna för en produkt eller revidering av avtalet ⎪.ECESB får också lägga fram förslag till kommissionen på eget initiativ.

⎢ 2422/2001

2. 3. Kommissionen skall alltid samråda med ECESB när den får ett förslag om revidering av avtalet från den amerikanska miljövårdsmyndigheten.

⎢2422/2001 (anpassad)

? nytt

3. ECESB skall i sitt yttrande till kommissionen beakta resultaten av genomförbarhetsstudier och marknadsundersökningar och tillgänglig teknik för minskning av energiförbrukningen. Kommissionen skall särskilt beakta målet att fastställa de tekniska specifikationerna √ gemensamma specifikationer ∏ på en hög √ ambitiös ∏ nivå, ? i enlighet med artikel I.4 i avtalet, ⎪ med tillbörlig hänsyn till den teknik som är tillgänglig och till de därmed förbundna kostnaderna √ i syfte ∏ för att minska energiförbrukningen enligt analysen i den rapport från ECESB som avses i artikel 8.2 √ och med tillbörlig hänsyn till den teknik som är tillgänglig och till de därmed förbundna kostnaderna ∏ .

Artikel 12 Marknadsövervakning och bekämpande av missbruk

⎢ 2422/2001

1. Den gemensamma logotypen skall endast användas i samband med de produkter som omfattas av avtalet och i överensstämmelse med riktlinjerna för användning av logotypen i bilaga B till avtalet.

⎢2422/2001 (anpassad)

2. Falsk eller vilseledande reklam eller användning av märken eller logotyper som leder till förväxling med den gemensamma √ logotypen ∏ logotyp som införs genom denna förordning skall vara förbjuden.

3. Kommissionen skall säkerställa att den gemensamma logotypen används på rätt sätt genom att vidta eller samordna de åtgärder som anges i artikel VIII punkterna 2, 3 och 4 i avtalet. Medlemsstaterna skall vidta lämpliga åtgärder för att säkerställa att bestämmelserna i förordningen följs på deras eget territorium och informera kommissionen. Medlemsstaterna får hänskjuta fall till kommissionen när programdeltagare och andra organ inte följer bestämmelserna för inledande åtgärder.

Artikel 13 Genomförande

Medlemsstaterna skall inom tolv månader från den tidpunkt då denna förordning träder i kraft underrätta kommissionen om de åtgärder som vidtagits för att säkerställa att bestämmelserna i denna förordning följs.

Artikel 14 13 Revidering

Innan avtalsparterna diskuterar en förlängning av avtalet i enlighet med artikel XII i detta skall kommissionen bedöma Energy Star-programmet med hänsyn till de erfarenheter som vunnits under den tid det har varit verksamt.

Kommissionen skall senast den 15 januari 2005 utarbeta och för Europaparlamentet och rådet lägga fram en rapport om övervakning av energieffektiviteten på marknaden för kontorsutrustning i gemenskapen, bedöma effektiviteten av Energy Star-programmet och, om så är nödvändigt, föreslå åtgärder som kompletterar programmet. I rapporten skall resultatet av dialogen mellan EU och USA utvärderas, särskilt huruvida Energy Star-specifikationerna är tillräckligt effektiva.

⎢

Artikel 14 Upphävande

Förordning (EG) nr 2422/2001 skall upphöra att gälla.

Hänvisningar till den upphävda förordningen skall anses som hänvisningar till den här förordningen och skall läsas i enlighet med jämförelsetabellen i bilagan.

⎢2422/2001 (anpassad)

Artikel 15 Slutbestämmelser

Denna förordning träder i kraft den trettionde √ tjugonde ∏ dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas unionens officiella tidning .

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På Europaparlamentets vägnar På rådets vägnar

Ordförande Ordförande

⎢2422/2001 (anpassad)

Bilaga

ENERGY STAR-LOGOTYPEN

⎡

BILAGA [skall kompletteras]

Förordning (EG) nr 2422/2001 | Den här förordningen |

Artikel 6.1 | - |

Artikel 6.2 | - |

Artikel 6.3 | Artikel 6 |

Artikel 8.2 | - |

Artikel 8.3 | Artikel 8.2 |

Artikel 8.4 | Artikel 8.3 |

Artikel 8.5 | - |

Artikel 10 tredje strecksatsen | - |

Artikel 10 fjärde strecksatsen | Artikel 10 c |

Artikel 10 andra stycket sista meningen | - |

- | Artikel 10 andra stycket sista meningen |

Artikel 11.3 | - |

- | Artikel 11.3 |

Artikel 13 | - |

Artikel 14 första stycket | Artikel 13 |

Artikel 14 andra stycket | - |

- | Artikel 14 |

Bilaga | - |

________________

[1] KOM(2006) 140 slutlig.

[2] SEC(2006) 381 slutlig.

[3] KOM(2005) 265 slutlig.

[4] Interinstitutionellt avtal av den 28 mars 2001 om en mer strukturerad användning av omarbetningstekniken för rättsakter, EGT C 77, 28.3.2002.

[5] EUT C 150 E, 30.5.2000, s. 73 och EGT C 180 E, 26.6.2001, s. 262 […].

[6] EUT C 204, 18.7.2000, s. 18[…].

[7] EUT C […].

[8] Europaparlamentets yttrande av den 1 februari 2001 (EGT C 267, 21.9.2001, s. 49), rådets gemensamma ståndpunkt av den 31 maj 2001 (ännu ej offentliggjord i EGT) och Europaparlamentets beslut av den 3 oktober 2001 EUT C […].

[9] EGT L 332, 15.12.2001, s. 1.

[10] EGT L 157, 9.6.1989, s. 32.

[11] EGT L 275, 10.10.1998, s. 1.

[12] EGT C 394, 17.12.1998, s. 1.

[13] EUT […].

[14] EGT L 297, 13.10.1992, s. 16.

[15] EGT L 237, 21.9.2000, s. 1.

[16] EGT L 191, 22.7.2005, s. 29.

[17] EUT L 172, 26.6.2001, s. 1[…].