52004PC0609

Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som gemenskapen skall anta i AVS-EG-ministerrådet när det gäller ändringen av AVS-EG-ministerrådets beslut nr 1/2003 av den 16 maj 2003 om Demokratiska republiken Östtimors anslutning till AVS-EG-partnerskapsavtalet

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Den 16 maj 2003 [1] godtogs Östtimor genom AVS-EG-ministerrådets beslut nr 1/2003 som signatärstat till AVS--EG-partnerskapsavtalet, nedan kallat "Cotonouavtalet". I AVS-EG-ministerrådets beslut, genom vilket Östtimors anslutning till avtalet godkändes, angavs att Östtimor inte skulle få omedelbart tillträde till medlen från nionde Europeiska utvecklingsfonden (EUF), utan att landet som ett tillfälligt särskilt arrangemang endast skulle erhålla medel som avsatts för regionalt samarbete.

[1] AVS-EG-ministerrådets beslut nr 1/2003 av den 16 maj 2003 om Demokratiska republiken Östtimors anslutning till AVS-EG-partnerskapsavtalet (EUT L 141, 7.6.2003, s. 25).

I AVS-EG-ministerrådets beslut togs inte hänsyn till det faktum att Östtimor efter ratificeringen av Cotonouavtalet inte längre skulle vara berättigat till det utvecklingsbistånd som hittills tillhandahållits enligt rådets förordning (EEG) nr 443/92 (ALA-förordningen) [2]. Östtimor har ännu inte ratificerat Cotonouavtalet.

[2] Artikel 1 i ALA-förordningen: "Gemenskapen skall vidareutveckla och bredda gemenskapssamarbetet med de utvecklingsländer i Asien och Latinamerika, nedan kallade "ALA-utvecklingsländerna", som inte undertecknat Lomékonventionen och som inte drar fördel av gemenskapens samarbetspolitik gentemot tredje land i Medelhavsområdet.....".

För att Östtimor skall kunna ratificera och bli fullvärdig part i avtalet har ministerrådet genom beslut XXX av den XXX anpassat det totala beloppet för gemenskapens finansiella bistånd till AVS-staterna enligt nionde EUF, så att Östtimor kan få tillträde till medel från nionde EUF under återstoden av den period som nionde EUF gäller.

Eftersom Östtimor alltså blir fullvärdig part i avtalet bör artikel 2 i AVS-EG-ministerrådets beslut nr 1/2003 av den 16 maj 2003 ändras, så att det framgår att Östtimor får tillträde till medel från nionde EUF under återstoden av den period som nionde EUF gäller.

Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som gemenskapen skall anta i AVS-EG-ministerrådet när det gäller ändringen av AVS-EG-ministerrådets beslut nr 1/2003 av den 16 maj 2003 om Demokratiska republiken Östtimors anslutning till AVS-EG-partnerskapsavtalet

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 310 jämförd med artikel 300.2 andra stycket i detta,

med beaktande av kommissionens förslag [3],

[3] EUT C [...], [...], s. [...].

med beaktande av AVS-EG-partnerskapsavtalet, som undertecknades i Cotonou den 23 juni 2000,

med beaktande av det interna avtalet mellan företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet, beträffande finansiering och förvaltning av gemenskapens bistånd inom ramen för finansprotokollet till AVS-EG-partnerskapsavtalet, och

av följande skäl:

(1) Genom AVS-EG-ministerrådets beslut nr 1/2003 av den 16 maj 2003 godtogs Östtimor som signatärstat till AVS-EG-partnerskapsavtalet. I detta beslut angavs att Östtimor inte skulle få omedelbart tillträde till medlen från nionde Europeiska utvecklingsfonden (EUF), utan att landet under perioden 2000-2005 som ett tillfälligt särskilt arrangemang endast skulle erhålla medel som avsatts för regionalt samarbete.

(2) I AVS-EG-ministerrådets beslut togs inte hänsyn till det faktum att Östtimor efter ratificeringen av Cotonouavtalet inte längre skulle vara berättigat till det utvecklingsbistånd som hittills tillhandahållits enligt rådets förordning (EEG) nr 443/92 (ALA-förordningen).

(3) I artikel 62.2 i Cotonouavtalet anges att parterna skall anpassa de belopp som anges i finansprotokollet i bilaga I efter anslutningen till avtalet av de nya AVS-stater som inte deltog i avtalsförhandlingarna. I artikel 1.5 i det interna avtalet anges att de finansiella medlen även kan justeras genom ett enhälligt beslut av rådet i enlighet med artikel 62.2 i AVS-EG-partnerskapsavtalet.

(4) För att Östtimor skall kunna ratificera AVS-EG-partnerskapsavtalet och bli fullvärdig part i avtalet har EU:s ministerråd genom beslut XXX av den XXX ställt medel från nionde EUF till förfogande i syfte att täcka Östtimors utvecklingsbehov under återstoden av den period som nionde EUF gäller.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Gemenskapen skall på grundval av det bifogade utkastet till AVS-EG-ministerrådets beslut anta följande ståndpunkt i AVS-EG-ministerrådet när det gäller ändringen av AVS-EG-ministerrådets beslut nr 1/2003 av den 16 maj 2003 om Demokratiska republiken Östtimors anslutning till AVS-EG-partnerskapsavtalet.

Utfärdat i Bryssel den [...]

På rådets vägnar

Ordförande

BILAGA

Utkast

AVS-EG-ministerrådets BESLUT

om ändring av AVS-EG-ministerrådets beslut nr 1/2003 av den 16 maj 2003

om Demokratiska republiken Östtimors anslutning

till AVS-EG-partnerskapsavtalet

AVS-EG-MINISTERRÅDET HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av AVS-EG-partnerskapsavtalet, som undertecknades i Cotonou den 23 juni 2000, särskilt artikel 62.2 a i detta, och

av följande skäl:

(1) Genom AVS-EG-ministerrådets beslut nr 1/2003 av den 16 maj 2003 godtogs Östtimor som signatärstat till AVS-EG-partnerskapsavtalet. I detta beslut angavs att Östtimor inte skulle få omedelbart tillträde till medlen från nionde Europeiska utvecklingsfonden (EUF), utan att landet under perioden 2000-2005 som ett tillfälligt särskilt arrangemang endast skulle erhålla medel som avsatts för regionalt samarbete.

(2) I AVS-EG-ministerrådets beslut togs inte hänsyn till det faktum att Östtimor efter ratificeringen av Cotonouavtalet inte längre skulle vara berättigat till det utvecklingsbistånd som hittills tillhandahållits enligt rådets förordning (EEG) nr 443/92 (ALA-förordningen.

(3) I artikel 62.2 i Cotonouavtalet anges att parterna skall anpassa de belopp som anges i finansprotokollet i bilaga I efter anslutningen till avtalet av de nya AVS-stater som inte deltog i avtalsförhandlingarna.

(4) För att Östtimor skall kunna ratificera AVS-EG-partnerskapsavtalet och bli fullvärdig part i avtalet har EU:s ministerråd genom beslut XXX av den XXX ställt medel till förfogande från nionde EUF i syfte att täcka Östtimors utvecklingsbehov under återstoden av den period som nionde EUF gäller.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Artikel 2 i AVS-EG-ministerrådets beslut nr 1/2003 skall ersättas med följande:

"Östtimor skall ha fullt tillträde till medlen från nionde EUF under återstoden av den period som nionde EUF gäller".

Artikel 2

Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.

Utfärdat i Bryssel den [...]

På AVS-EG-ministerrådets vägnar

Ordförande