52001PC0001

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av artikel 21 i rådets förordning (EG) nr 1292/96 om principerna för och förvaltning av livsmedelsbistånd samt om särskilda stödåtgärder för livsmedelsförsörjningen

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Syftet med detta förslag är att ändra rådets förordning (EG) nr 1292/96 av den 27 juni 1996 (förordningen är offentliggjord i Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 166 av den 5 juli 1996) om principerna för och förvaltning av livsmedelsbistånd samt om särskilda stödåtgärder för livsmedelsförsörjningen för att anpassa artikel 21 i nämnda förordning till bestämmelserna i artikel III i 1999 års konvention om livsmedelsbistånd (rådets beslut av den 13 juni 2000 - 2000/421/EG).

Gemenskapen är medlem i det internationella spannmålsavtal som består av två skilda juridiska instrument, nämligen 1995 års konvention om handel med spannmål och konventionen om livsmedelsbistånd. Följande utveckling har skett på detta område:

- Löptiden för 1995 års konvention om handel med spannmål har förlängts till den 30 juni 2001.

- 1999 års konvention om livsmedelsbistånd har godkänts genom rådets beslut av den 13 juni 2000. Konventionen kommer att förbli i kraft till och med den 30 juni 2002 under förutsättning att konventionen om handel med spannmål, eller en ny konvention om handel med spannmål, också förblir i kraft till detta datum.

1999 års konvention om livsmedelsbistånd har som mål att "bidra till den globala livsmedelsförsörjningen och till att förbättra världssamfundets möjligheter att trygga livsmedelsförsörjningen i katastrofsituationer och andra livsmedelsbehov i utvecklingsländer". Enligt denna nya konvention uppgår minimibidraget från gemenskapen och dess medlemsstater hädanefter till 1 320 000 ton veteekvivalent och 130 miljoner euro om året, varav gemenskapens bidrag utgör 990 000 ton.

De huvudsakliga innehållsmässiga skillnaderna mellan 1999 års konvention om livsmedelsbistånd och den föregående är följande:

- Listan över de utvecklingsländer och territorier till vilka livsmedelsbidrag får lämnas är baserad på en ny lista från OECD:s kommitté för utvecklingsbistånd (DAC), inklusive senare ändringar. De berörda länderna och territorierna är följande: minst utvecklade länder, låginkomstländer, lägre medelinkomstländer samt andra länder som finns upptagna i WTO-listan över utvecklingsländer som är nettoimportörer av livsmedel och som inte ingår i de tidigare nämnda kategorierna.

- Listan över de produkter som får lämnas som livsmedelsbistånd har utökats till att omfatta betydligt mer än spannmål.

- Varje medlems åtagande uttrycks i ton veteekvivalent, värdetermer eller en kombination av ton och värde.

Artikel 21 i rådets förordning (EG) nr 1292/96 av den 27 juni 1996 har följande lydelse:

"1. Rådet skall på förslag av kommissionen och efter samråd med Europaparlamentet genom beslut med kvalificerad majoritet fastställa gemenskapens andel av totalbeloppet för det spannmålsbistånd som föreskrivs i konventionen om livsmedelsbistånd, och detta belopp skall vara det totala bidraget från både gemenskapen och medlemsstaterna.

2. Kommissionen skall säkerställa att gemenskapen och medlemsstaterna samordnar sina åtgärder vad gäller leveranser av spannmålsbistånd i enlighet med konventionen om livsmedelsbistånd, samt se till att det totala bidraget från gemenskapen och medlemsstaterna minst når upp till de kvantiteter som föreskrivs i den nämnda konventionen."

Dessa formuleringar avser endast spannmål och är således inte längre lämpliga.

Kommissionen föreslår därför att artikel 21 i rådets förordning (EG) nr 1292/96 ändras i enlighet med det medbeslutandeförfarande som krävs för detta.

2001/0005 (COD)

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av artikel 21 i rådets förordning (EG) nr 1292/96 om principerna för och förvaltning av livsmedelsbistånd samt om särskilda stödåtgärder för livsmedelsförsörjningen

EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 179 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag,

i enlighet med det i artikel 251 i fördraget angivna förfarandet, och

av följande skäl:

(1) Gemenskapen och dess medlemsstater deltar i vissa internationella avtal om principerna för och förvaltning av livsmedelsbistånd samt om särskilda stödåtgärder för livsmedelsförsörjningen, särskilt i konventionen om livsmedelsbistånd.

(2) 1999 års konvention om livsmedelsbistånd har godkänts genom rådets beslut av den 13 juni 2000 om ingående på Europeiska gemenskapens vägnar av 1999 års konvention om livsmedelsbistånd (2000/421/EG) [1].

[1] Rådets beslut av den 13 juni 2000 (2000/421/EG) - EGT L 163, 4.7.2000.

(3) Artikel 21 i rådets förordning (EG) nr 1292/96 av den 27 juni 1996 [2] bör bringas i såväl praktisk som juridisk överensstämmelse med artiklarna III och IV i 1999 års konvention om livsmedelsbistånd.

[2] Rådets förordning (EG) nr 1292/96 av den 27 juni 1996 - EGT L 166, 5.7.1996.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Artikel 21 i rådets förordning (EG) nr 1292/96 skall ändras på följande sätt:

"1. Rådet skall på förslag av kommissionen och efter samråd med Europaparlamentet genom beslut med kvalificerad majoritet fastställa gemenskapens andel av totalbeloppet för det bistånd - uttryckt i ton veteekvivalent, värde eller en kombination av ton och värde - som föreskrivs i konventionen om livsmedelsbistånd, och detta belopp skall vara det totala bidraget från både gemenskapen och medlemsstaterna.

2. Kommissionen skall säkerställa att gemenskapen och medlemsstaterna samordnar sina åtgärder vad gäller leveranser av bistånd i enlighet med konventionen om livsmedelsbistånd, samt se till att det totala bidraget från gemenskapen och medlemsstaterna minst når upp till de kvantiteter som föreskrivs i den nämnda konventionen."

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På Europaparlamentets vägnar På rådets vägnar

Ordförande Ordförande