(1)

Enligt artikel 287.14 i direktiv 2006/112/EG får Republiken Polen (Polen) tillämpa befrielse från mervärdesskatt för beskattningsbara personer vars årsomsättning är högst lika med motvärdet i nationell valuta av 10 000 EUR enligt den omräkningskurs som gällde på dagen för landets anslutning.

(2)

Rådets beslut 2009/790/EG (2) bemyndigar Polen att införa en särskild åtgärd som avviker från artikel 287 i direktiv 2006/112/EG för att befria beskattningsbara personer vars årsomsättning inte överstiger motvärdet i nationell valuta av 40 000 EUR från mervärdesskatt (den avvikande åtgärden).

(3)

Genom rådets genomförandebeslut (EU) 2018/1919 (3) bemyndigades Polen att fortsätta att tillämpa den avvikande åtgärden till och med den 31 december 2021 eller fram till dagen för ikraftträdandet av ett direktiv om ändring av bestämmelserna i artiklarna 281–294 i direktiv 2006/112/EG, beroende på vilken dag som infaller först.

(4)

Genom en skrivelse som registrerades hos kommissionen den 1 mars 2021 lämnade Polen in en ansökan till kommissionen om att få fortsätta att tillämpa den avvikande åtgärden till och med den 31 december 2024 (ansökan).

(5)

I enlighet med artikel 395.2 andra stycket i direktiv 2006/112/EG överlämnade kommissionen ansökan till övriga medlemsstater, utom Cypern, genom en skrivelse av den 25 mars 2021, och till Cypern genom en skrivelse av den 26 mars 2021. Genom en skrivelse av den 29 mars 2021 underrättade kommissionen Polen om att den hade erhållit alla uppgifter som var nödvändiga för att behandla ansökan.

(6)

Den avvikande åtgärden ligger i linje med målen för kommissionens meddelande av den 25 juni 2008 med titeln Tänk småskaligt först – En ”Small Business Act” för Europa.

(7)

Enligt de upplysningar som Polen har lämnat framgår att den avvikande åtgärden kommer att få en ringa effekt på Polens totala skatteinkomster i det sista konsumtionsledet. Beskattningsbara personer kommer fortfarande att kunna välja de normala mervärdesskattereglerna.

(8)

Till följd av ikraftträdandet av rådets förordning (EU, Euratom) 2021/769 (4) kommer Polen inte att genomföra någon kompensationsberäkning med avseende på översikten för de mervärdesskattebaserade egna medlen för budgetåret 2021.

(9)

Med tanke på den avvikande åtgärdens potentiella positiva effekter när det gäller att förenkla mervärdesskatterelaterade skyldigheter genom att minska småföretagens administrativa börda och kostnader bör Polen bemyndigas att tillämpa den avvikande åtgärden under ytterligare en period.

(10)

Genom rådets direktiv (EU) 2020/285 (5) ändrades artiklarna 281–294 i direktiv 2006/112/EG vad gäller den särskilda ordningen för små företag och nya regler fastställdes för små företag, inbegripet ett högsta tröskelvärde för årsomsättning i medlemsstaterna på 85 000 EUR eller motsvarande belopp i nationell valuta.

(11)

Bemyndigandet att tillämpa den avvikande åtgärden bör vara tidsbegränsat. Tidsfristen bör vara tillräcklig för att göra det möjligt att bedöma om tröskelvärdet är verkningsfullt och lämpligt. Dessutom kräver direktiv (EU) 2020/285 att medlemsstaterna senast den 31 december 2024 antar och offentliggör de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa artikel 1 i det direktivet och tillämpar dessa bestämmelser från och med den 1 januari 2025. Polen bör därför bemyndigas att tillämpa den avvikande åtgärden till och med den 31 december 2024.

(12)

Beslut 2009/790/EG bör därför ändras i enlighet med detta.