(1)

I syfte att förenkla finansiering genom Europeiska regionala utvecklingsfonden (nedan kallad Eruf), Europeiska socialfonden (ESF), Sammanhållningsfonden, Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (nedan kallad Ejflu) och Europeiska havs- och fiskerifonden (EHFF) och minska både den administrativa bördan och risken för fel är det lämpligt att fastställa en schablonsats för ersättning för kostnader till en eller flera stödmottagare för verksamheter som stöds inom ramen för tekniskt stöd, utan att denna sats behöver motiveras. Detta inbegriper ärenden där den förvaltande myndigheten, det utbetalande organet eller annat organ genomför insatser avseende tekniskt stöd.

(2)

Nivån för schablonsatsen bygger på såväl tak och faktiska anslag till tekniskt stöd i program som uppgifter om utnyttjandegrad under tidigare programperioder. Användningen av schablonersättningsmetoden påverkar inte de ekonomiska anslagen till tekniskt stöd i de antagna programmen. Metoden kan också användas i program som får stöd av mer än en fond, även om prioriteringen tekniskt stöd får stöd av en annan fond än den som ger stöd till andra prioriteringar än tekniskt stöd i samma program.

(3)

För att underlätta ekonomisk förvaltning inom den befintliga programplaneringen bör det för Eruf, ESF, Sammanhållningsfonden och EHFF dessutom anges att underlaget för tillämpning av schablonsatsen är de stödberättigande utgifterna inom andra insatsområden än insatsområdet för tekniskt stöd i det program i vilket denna schablonersättningsmetod används. Därför ska denna schablonsats inte användas när ett program endast omfattar tekniskt stöd. För de ovannämnda fonderna finns det dessutom inget krav på att ändra programmet där denna schablonersättningsmetod används.

(4)

Det är nödvändigt att ange att underlaget för tillämpningen av schablonsatsen är den stödberättigande utgiften för vilken den förvaltande myndigheten eller det relevanta kontrollorganet har genomfört förvaltningskontrollerna eller, när det gäller Ejflu, de relevanta administrativa kontrollerna.

(5)

För att undvika risken för dubbelfinansiering där medlemsstater använder detta alternativ bör finansiering till schablonsats endast tillämpas på utgifter som har varit föremål för förvaltningskontroller efter att denna förordning har trätt i kraft och därefter fram till slutet av den stödberättigande perioden. Av samma skäl bör, vad gäller Ejflu, finansiering till schablonsats endast tillämpas på utgifter som har varit föremål för administrativa kontroller från och med början av budgetåret för jordbruket, enligt artikel 39 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 (2), med början den 16 oktober 2019 eller från varje efterföljande budgetår för jordbruket och därefter fram till slutet av den stödberättigande perioden. För att säkerställa en sund ekonomisk förvaltning måste medlemsstater se till att de belopp som ersätts genom finansiering till schablonsatser beräknas på grundval av lagliga och korrekta utgifter för projekt som inte rör tekniskt stöd.

(6)

Mekanismen för finansiering till schablonsats kan endast användas för räkenskapsår som ännu inte har avslutats när denna förordning träder i kraft. För att ge möjlighet till kontroller inom ramen för artiklarna 9 och 47 i förordning (EU) nr 1306/2013 av grunden för beräkning av finansieringen till schablonsats får, när det gäller Ejflu, mekanismen för finansiering till schablonsats endast tillämpas på utgifter från och med ingången av det budgetår för jordbruket som börjar den 16 oktober 2019 eller från ett efterföljande budgetår för jordbruket.

(7)

För att möjliggöra en snabb tillämpning av åtgärderna i denna förordning, i syfte att kunna använda den tillräckligt tidigt under det nuvarande räkenskapsåret, och när det gäller Ejflu för det budgetår för jordbruket som börjar den 16 oktober 2019, bör denna förordning träda i kraft dagen efter att den har offentliggjorts i Europeiska unionens tidning.