(1)

I kapitel 3 i direktiv 91/477/EEG fastställs formaliteterna för överföring av skjutvapen från en medlemsstat till en annan och åläggs medlemsstaterna att utbyta relevant information om sådana överföringar.

(2)

Enligt artikel 13.5 i direktiv 91/477/EEG ska kommissionen ombesörja ett system för systematiskt utbyte av sådan information som anges i artikeln. Nu sker informationsutbytet mellan de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna per e-post eller fax.

(3)

Informationssystemet för den inre marknaden (nedan kallat IMI) som inrättas genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1024/2012 (2) kan bli ett ändamålsenligt verktyg för att genomföra bestämmelserna om administrativt samarbete i artikel 13 i direktiv 91/477/EEG, särskilt de bestämmelser som avser överföring av skjutvapen från en medlemsstat till en annan. Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2019/689 (3) har antagits för att bedöma de bestämmelserna om överföring av skjutvapen med hjälp av ett pilotprojekt i enlighet med artikel 4 i förordning (EU) nr 1024/2012. Det är därför lämpligt att låta de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna använda IMI som system för informationsutbyte om överföring av skjutvapen, och att fastställa de närmare formerna för informationsutbytet.

(4)

I enlighet med artikel 13.3 i direktiv 91/477/EEG får medlemsstaterna låta mer än en nationell myndighet ha ansvar för att sända och ta emot information som faller inom tillämpningsområdet för denna förordning. För att underlätta ett effektivt och verksamt informationsflöde mellan medlemsstaterna bör varje medlemsstat med mer än en sådan nationell myndighet vara skyldig att utse en av sina nationella myndigheter till central myndighet, som ska fungera som enda kontaktpunkt vid mottagning och sändning av den information som utbyts via IMI i enlighet med denna förordning. Medlemsstaten får också ge den centrala myndigheten befogenhet att vidarebefordra information från sina nationella myndigheter till en annan medlemsstat via IMI.

(5)

I enlighet med artikel 11 i direktiv 91/477/EEG krävs det vid överföring av skjutvapen från en medlemsstat till en annan ett tillstånd från den medlemsstat där skjutvapnet finns (nedan kallad den avsändande medlemsstaten). Vidare måste varje medlemsstat tillhandahålla de övriga medlemsstaterna en förteckning över vilka skjutvapen som får överföras till dess territorium utan medlemsstatens föregående samtycke. För skjutvapen som inte finns på medlemsstatens förteckning betyder detta att den avsändande medlemsstaten måste göra en kontroll för att se till att föregående samtycke har meddelats innan den godkänner överföring av skjutvapnet till den medlemsstaten. I dag lämnar dock säljaren dokumentet om föregående samtycke till den avsändande medlemsstaten först när säljaren begär tillstånd för överföringen eller, i fall som omfattas av artikel 11.3 i direktiv 91/477/EEG, när vapenhandlaren lämnar uppgifter om överföringen till den avsändande medlemsstaten. För att säkerställa att överföringstillståndet inte utfärdas på grundval av bedräglig dokumentation bör den medlemsstat, till vars territorium skjutvapnet överförs, (nedan kallad den mottagande medlemsstaten) vara ålagd att lämna information om föregående samtycke till den avsändande medlemsstaten via IMI senast sju kalenderdagar efter det att den har meddelat sitt föregående samtycke. För att garantera bättre spårbarhet och säkerhet vid överföring av skjutvapen inom unionen bör också en kopia av dokumentet om föregående samtycke laddas upp i IMI samtidigt som informationen skickas via IMI.

(6)

Den särskilda information som varje medlemsstaterna bör vara ålagd att lämna via IMI, utöver uppladdning av en kopia av det relevanta dokumentet, bör begränsas till de uppgifter som är nödvändiga för att de berörda nationella myndigheterna lätt ska kunna hitta och hämta information om en särskild överföring, däribland särskilt uppgifter som identifierar säljaren och köparen eller ägaren (antingen en vapenhandlare eller en annan person).

(7)

Av öppenhets- och säkerhetskäl bör varje medlemsstat ladda upp den förteckning i IMI där det anges vilka skjutvapen som får överföras till dess territorium utan den medlemsstatens föregående samtycke. Om det inte finns några sådana skjutvapen, med andra ord om föregående samtycke krävs för överföring av alla skjutvapen, kommer medlemsstaten att kunna ange detta i den relevanta databasen i IMI.

(8)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning har diskuterats med expertgruppen för informationsutbyte som består av experter från medlemsstaterna.