13.5.2014   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 138/45

(1)

I enlighet med artikel 18.1 i förordning (EU) nr 1299/2013 bör det fastställas särskilda regler för vilka utgifter som är stödberättigande i samarbetsprogrammen när det gäller personalkostnader, kontorsutgifter och administrativa utgifter, kostnader för resor och logi, kostnader för extern sakkunskap och externa tjänster samt utgifter för utrustning (nedan kallade utgiftskategorier).

(2)

För att möjliggöra flexibilitet vid tillämpningen av reglerna om stödberättigande för samarbetsprogrammen bör de medlemsstater som deltar i ett visst samarbetsprogram tillåtas bestämma att en viss utgiftskategori inte gäller för ett visst prioriterat område inom ett visst samarbetsprogram.

(3)

Förhållandet mellan de särskilda regler i denna förordning för vilka utgifter som är stödberättigande i samarbetsprogram och den allmänna rättsliga ramen med regler för stödberättigande som gäller samtliga ESI-fonder och som fastställs i artiklarna 65–71 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1303/2013 (2) bör anges.

(4)

Det bör fastställas en förteckning över olika utgiftsposter inom varje utgiftskategori.

(5)

Det bör förtydligas att gåvor i allmänhet inte är stödberättigande. Små artiklar som delas ut i samband med marknadsföring, kommunikation, reklam eller information bör emellertid vara stödberättigande.

(6)

De olika personalkostnaderna bör fastställas, liksom regler för beräkning, redovisning och återbetalning när det gäller personalkostnader i allmänhet och deltidsuppgifter eller timbaserade tjänstekontrakt i synnerhet.

(7)

De olika kontorsutgifterna och administrativa utgifterna bör förtecknas och regler fastställas för beräkning, redovisning och återbetalning av sådana kostnader som direkta eller indirekta kostnader, särskilt när de kombineras med schablonsatser enligt förordning (EU) nr 1303/2013.

(8)

De olika kostnaderna för resor och logi bör förtecknas och regler fastställas för beräkning, redovisning och återbetalning, oavsett om utgifterna uppstår hos stödmottagaren eller direkt hos dennes anställda. Villkoren för hur kostnaderna för resor och logi ska redovisas om de uppstår utanför programområdets unionsdel enligt artikel 20 i förordning (EU) nr 1299/2013 bör också förtydligas.

(9)

De olika kostnaderna för extern sakkunskap och externa tjänster bör förtecknas.

(10)

De olika utgifterna för utrustning bör förtecknas och regler fastställas för när begagnad utrustning är stödberättigande.

(11)

I syfte att möjliggöra ett snabbt genomförande av de åtgärder som föreskrivs i denna förordning bör den träda i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

a)

Personalkostnader.

b)

Kontorsutgifter och administrativa utgifter.

c)

Kostnader för resor och logi.

d)

Kostnader för extern sakkunskap och externa tjänster.

e)

Utgifter för utrustning.

a)

Böter, ekonomiska påföljder och utgifter för rättsliga tvister.

b)

Kostnader för gåvor, utom om värdet är högst 50 euro per gåva och de hör samman med marknadsföring, kommunikation, reklam eller information.

c)

Kostnader som beror på fluktuationer i valutakurserna.

a)

Heltidsanställning.

b)

Deltidsanställning med en fast andel av arbetstiden per månad.

c)

Deltidsanställning med ett varierande antal arbetstimmar per månad.

d)

Timanställning.

a)

Löner som betalats ut i samband med verksamhet som enheten inte skulle utföra om det inte vore för den berörda insatsen, som fastställts i ett anställnings- eller arbetsavtal, ett anställningsbeslut (nedan kallade anställningsbevis) eller i lag och som gäller de arbetsuppgifter som anges i arbetsbeskrivningen för den berörda arbetstagaren.

b)

Eventuella andra kostnader som arbetsgivaren haft och betalat och som är direkt kopplade till löner, till exempel skatter och sociala avgifter inklusive pensioner, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 883/2004 (3), förutsatt att

i)

på grundval av de faktiska kostnaderna (styrkt med anställningsbeviset och lönespecifikationer), eller

ii)

enligt de förenklade kostnadsalternativ som anges i artikel 67.1 b–d i förordning (EU) nr 1303/2013, eller

iii)

som ett schablonbelopp enligt artikel 19 i förordning (EU) nr 1299/2013.

a)

en fast procentsats av bruttopersonalkostnaden, i enlighet med att en fast andel av arbetstiden ägnas åt insatsen, utan skyldighet att införa ett separat tidsregistreringssystem, eller som

b)

en varierande andel av bruttopersonalkostnaden, i enlighet med att det antal arbetstimmar som ägnas åt insatsen varierar från månad till månad, baserat på ett tidsregistreringssystem som täcker 100 % av den anställdes arbetstid.

i)

genom att bruttopersonalkostnaden per månad divideras med det antal arbetstimmar per månad som anges i anställningsbeviset, eller

ii)

genom att den senaste dokumenterade bruttopersonalkostnaden per år divideras med 1 720 timmar, i enlighet med artikel 68.2 i förordning (EU) nr 1303/2013.

a)

Hyra för kontorslokaler.

b)

Försäkringsavgifter och skatter för de byggnader där personalen är inhyst och för kontorsutrustningen (t.ex. försäkring mot brand eller stöld).

c)

Allmänna nyttigheter (t.ex. el, värme, vatten).

d)

Kontorsmateriel.

e)

Allmänna räkenskaper som tillhandahålls inom stödmottagarens organisation.

f)

Arkiv.

g)

Underhåll, städning, reparationer.

h)

Säkerhet.

i)

It-system.

j)

Kommunikation (t.ex. telefon, fax, internet, post, visitkort).

k)

Bankavgifter för att öppna och förvalta kontot eller kontona, om genomförandet av en insats kräver att det öppnas ett separat konto.

l)

Avgifter för ekonomiska transaktioner över gränserna.

a)

Kostnader för resor (t.ex. biljetter, rese- och bilförsäkring, bränsle, milersättning, vägtullar och parkeringsavgifter).

b)

Kostnader för måltider.

c)

Kostnader för logi.

d)

Kostnader för visum.

e)

Dagtraktamenten.

a)

Studier eller kartläggningar (t.ex. utvärderingar, strategier, projektbeskrivningar, konstruktionsritningar, handledningar).

b)

Utbildning.

c)

Översättningar.

d)

Utveckling, ändring och uppdatering av it-system och webbplatser.

e)

Marknadsföring, kommunikation, reklam eller information i samband med en insats eller ett samarbetsprogram.

f)

Ekonomisk förvaltning.

g)

Tjänster i samband med anordnande och genomförande av evenemang eller möten (bl.a. hyra, catering eller tolkning).

h)

Deltagande i evenemang (t.ex. deltagaravgifter).

i)

Juridisk rådgivning och notarietjänster, teknisk och ekonomisk sakkunskap, andra konsult- och redovisningstjänster.

j)

Immateriella rättigheter.

k)

Kontroller enligt artikel 125.4 a i förordning (EU) nr 1303/2013 och artikel 23.4 i förordning (EU) nr 1299/2013.

l)

Kostnader på programnivå för attestering och revision enligt artiklarna 126 och 127 i förordning (EU) nr 1303/2013.

m)

Garantier som tillhandahålls av en bank eller något annat finansinstitut när detta krävs enligt unionens eller medlemsstatens lagstiftning eller i ett programdokument som antagits av övervakningskommittén.

n)

Resor och logi för externa experter, talare, mötesordförande samt tjänsteleverantörer.

o)

Andra specifika sakkunskaper och tjänster som behövs för insatsen.

a)

Kontorsutrustning.

b)

Hårdvara och programvara för it.

c)

Möbler och inredning.

d)

Laboratorieutrustning.

e)

Maskiner och instrument.

f)

Verktyg eller anordningar.

g)

Fordon.

h)

Annan specifik utrustning som behövs för insatsen.

a)

Inget annat stöd för utrustningen har mottagits från ESI-fonderna.

b)

Utrustningens pris är inte högre än det gängse priset på marknaden.

c)

Utrustningen har de tekniska egenskaper som behövs för insatsen och uppfyller gällande normer och standarder.