26.6.2014   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 186/103

(1)

I enlighet med artikel 4 i kommissionens förordning (EG) nr 1896/2000 av den 7 september 2000 om första fasen av det program som avses i artikel 16.2 i Europaparlamentets och rådets direktiv 98/8/EG om biocidprodukter (2) har koppar anmälts för användning bland annat i produkttyperna 2, 5 och 11 som definieras i bilaga V till Europaparlamentets och rådets direktiv 98/8/EG av den 16 februari 1998 om utsläppande av biocidprodukter på marknaden (3).

(2)

Ingen fullständig dokumentation till stöd för upptagande av koppar i bilaga I, IA eller IB till direktiv 98/8/EG har lämnats in inom de relevanta tidsfristerna. I enlighet med kommissionens beslut 2012/78/EU av den 9 februari 2012 om att inte ta upp vissa ämnen i bilaga I, IA eller IB till Europaparlamentets och rådets direktiv 98/8/EG om utsläppande av biocidprodukter på marknaden (4), jämfört med artikel 4.2 i förordning (EG) nr 1451/2007, får koppar inte längre släppas ut på marknaden för användning i produkttyperna 2, 5 eller 11 från och med den 1 februari 2013.

(3)

I enlighet med artikel 5 i förordning (EG) nr 1451/2007 har Irland, Estland, Italien, Polen, Frankrike, Belgien, Förenade kungariket, Tyskland, Lettland, Finland, Luxemburg, Sverige, Danmark och Malta lämnat in separata ansökningar till kommissionen om tillstånd för utsläppande på marknaden av biocidprodukter som innehåller koppar för flera användningsområden.

(4)

Kommissionen har offentliggjort ansökningarna i elektronisk form.

(5)

Av ansökningarna framgår att överföring av legionella har varit förknippad med användning av vatten, exempelvis dricksvatten, badvatten, duschvatten och vatten i kyltorn. Vidare framgår att legionella kan vara dödligt, särskilt för sårbara grupper som patienter på sjukhus. Enligt ansökningarna är valet av ett lämpligt system för bekämpning av legionella komplicerat och beror på flera parametrar, exempelvis systemets utformning, ålder, komplexitet och vattenkemi.

(6)

Det framgår även av vissa ansökningar, att biocidprodukter som innehåller koppar används för att förhindra tillväxt av organismer i vatten som används i simbassänger som kan leda till ett stort antal infektioner.

(7)

Det framgår även av några ansökningar att biocidprodukter som innehåller koppar används för att förhindra tillväxt av organismer i vattenintaget till olje- och gasplattformar till havs samt till andra anläggningar till havs och kustnära anläggningar, där denna användning är nödvändig för att undvika blockering av intaget av vatten som används bland annat för bearbetning, dricksvatten- och badvattenproduktion och brandbekämpning, eftersom blockering av intaget kan innebära en allvarlig risk för hälsa och säkerhet för de anställda vid anläggningen.

(8)

Slutligen framgår det av vissa ansökningar att biocidprodukter som innehåller koppar används för att förhindra tillväxt av organismer i de största vattenintagen på fartyg, där denna användning är nödvändig för att undvika blockering av intaget av vatten som används i fartygs hela rörsystem och vattenledningssystem. Detta omfattar det inre av rörsystemet, som brandbekämpningssystemet, som är av avgörande betydelse för säker drift av fartyget.

(9)

Inga synpunkter lämnades under det offentliga samrådet om dessa ansökningar. De medlemsstater som lämnade in ansökningarna har dock hävdat att det inom deras territorier är nödvändigt att ha tillgång till tillräckligt många tekniskt och ekonomiskt genomförbara alternativ för att bekämpa legionella, eller andra skadliga organismer och, i förekommande fall, för att minska risken för blockering av vattenintag till anläggningar till havs och kustnära anläggningar eller på fartyg.

(10)

Det förefaller därför sannolikt att om användning för att bekämpa legionella eller andra skadliga organismer, eller i förekommande fall för att förebygga tillväxt av organismer i vattenintag till olje- och gasplattformar till havs, andra anläggningar till havs och kustnära anläggningar, eller på fartyg, inte tillåts i dessa medlemsstater, skulle detta i nuläget utgöra en allvarlig risk för folkhälsan. Dessutom kan kostnaderna samt den logistiska och praktiska genomförbarheten för att stänga av eller ersätta befintliga kopparbaserade system på fartyg vara avskräckande. Om det är möjligt att ersätta befintliga system kan detta ta tid. De undantag som begärs för viktiga användningsområden är därför för närvarande nödvändiga.

(11)

Om inte en fullständig ansökan om godkännande av koppar för användning i de relevanta produkttyperna lämnas in utan onödigt dröjsmål, bör dock användare av biocidprodukter som innehåller koppar införa alternativa metoder för bekämpning av legionella eller organismtillväxt. I ett sådant fall bör det därför ställas krav på att användare i dessa medlemsstater aktivt informeras i god tid så att de kan se till att de alternativa metoderna är effektiva innan biocidprodukter som innehåller koppar måste dras tillbaka från marknaden.