8.8.2013   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 213/22

(1)

Eftersom den plan som godkänts genom kommissionens genomförandebeslut 2013/90/EU (3) är tillräckligt detaljerad i den mening som avses i artikel 94 i kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1268/2012 av den 29 oktober 2012 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget (4), utgör detta beslut ett finansieringsbeslut för de utgifter som anges i arbetsprogrammet för bidrag.

(2)

Klassisk svinpest är en smittsam virussjukdom hos tamsvin och viltlevande svin som stör handeln inom unionen och exporten till tredjeländer.

(3)

Vid utbrott av klassisk svinpest finns det en risk för att smittämnet sprids till andra svinanläggningar inom medlemsstaten, till andra medlemsstater och till tredjeländer genom handeln med levande svin eller produkter, sperma, ägg och embryon från svin, och även genom viltlevande svin.

(4)

I rådets direktiv 2001/89/EG av den 23 oktober 2001 om gemenskapsåtgärder för bekämpning av klassisk svinpest (5) fastställs de åtgärder som vid ett utbrott ska vidtas för att förhindra ytterligare spridning av viruset.

(5)

Vid bekräftelse av klassisk svinpestvirus hos viltlevande svin och när tillgängliga epidemiologiska uppgifter tyder på att det riskerar att spridas, är oral vaccination av viltlevande svin i riskområdet den mest effektiva veterinära åtgärden för att begränsa spridningen av sjukdomen.

(6)

Den 20 november 2012 anmälde Lettland två primära fall av klassisk svinpest hos viltlevande svin i kommunerna Dagda och Zilupe, mycket nära gränsen till Vitryssland och Ryssland.

(7)

Efter dessa utbrott började Lettland, för att avgränsa det smittade området, övervaka klassisk svinpest bland viltlevande svin och därefter hos tamsvin i hobbyanläggningar i de områden där de primära fallen påträffats.

(8)

I genomförandebeslut 2013/90/EU godkändes den plan som lagts fram av Lettland för utrotning av klassisk svinpest och för nödvaccination av viltlevande svin så snart som miljöförhållandena i de utsedda områdena tillåter, i enlighet med artikel 16.1 och artikel 20.2 fjärde stycket i direktiv 2001/89/EG.

(9)

I enlighet med lettisk lagstiftning anses utbrott av klassisk svinpest vara en nödsituation och med samtycke av den lettiska regeringen fick landet tillstånd till det brådskande förfarandet för inköp av vaccinet utan ett öppet anbudsförfarande för att säkerställa tillgången på vaccin för kampanjen våren 2013.

(10)

På grund av det smittade områdets närhet till Vitryssland kan det inte uteslutas att infekterade viltlevande svin passerar gränsen mellan Lettland och Vitryssland, och dessutom rekommenderade gemenskapsteamet för akuta veterinärmedicinska frågor efter sitt besök på platsen i februari 2013 en utvidgning av vaccinationsområdet till en 50 km bred buffertzon på vitryskt territorium längs den lettiska gränsen.

(11)

För att bedöma sjukdomens epidemiologiska utveckling bland viltlevande svin och svin på hobbyanläggningar i riskzonen var det lämpligt att snarast påbörja harmoniserad övervakning och epidemiologiska undersökningar grundade på serologiska och virologiska laboratorietester av klassisk svinpestvirus hos tamsvin och viltlevande svin i vissa högriskområden i närheten av det smittade området i Lettland, Vitryssland och Litauen.

(12)

Lettland har lagt fram kostnadsuppskattningar för planen för nödvaccination mot klassisk svinpest av viltlevande svin, med det ungefärliga antal vaccindoser som behövs inom Lettlands territorium samt inom vaccinationsbuffertzonen i Vitryssland och med en uppskattning av kostnaderna för att utföra dessa vaccinationer. De beräknade kostnaderna för nödvaccination uppgår till 221 800 euro.

(13)

Under den första veckan i april 2013 lämnade Lettland och Litauen in en första uppskattning av kostnaderna för genomförandet av en epidemiologisk undersökning och för övervakning av klassisk svinpest i samband med de andra nödåtgärder som vidtagits för att bekämpa sjukdomen i Lettland, Litauen och Vitryssland. De beräknade kostnaderna för övervakningen uppgår till 227 000 euro i Lettland och Vitryssland och 17 000 euro i Litauen.

(14)

Retroaktivt stödberättigande för de utgifter som Lettland haft sedan dagen för anmälan av utbrotten och för de utgifter som Litauen och Vitryssland haft sedan övervakningen påbörjades är motiverat, eftersom dessa åtgärder är nödvändiga för att avgränsa vaccinationsområdet och därmed framgångsrikt bekämpa sjukdomen.

(15)

I artikel 3.6 i beslut 2009/470/EG fastställs att det finansiella stödet från unionen måste vara 100 % av kostnaderna för vaccinet och 50 % av kostnaderna för vaccinationen. Med tanke på behovet av att undvika för stora utgifter ur unionens budget måste dock maximibelopp fastställas som återspeglar rimlig betalning för kostnader för vaccin och vaccination. En rimlig betalning är en betalning för material eller tjänst till ett pris som är rimligt i jämförelse med marknadspriset. I avvaktan på kommissionens kontroller på plats är det nu nödvändigt att godkänna särskilt finansiellt stöd från unionen till Lettland och fastställa storleken på den första delbetalningen av det finansiella stödet från unionen.

(16)

Enligt rådets förordning (EG) nr 1290/2005 av den 21 juni 2005 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken (6) ska veterinära åtgärder finansieras genom Europeiska garantifonden för jordbruket. För den finansiella kontrollen gäller artiklarna 9, 36 och 37 i den förordningen.

(17)

Bidraget utbetalas under förutsättning att de planerade åtgärderna har genomförts och att myndigheterna lämnar alla nödvändiga uppgifter till kommissionen.

(18)

De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.

a)

100 % av kostnaden (exklusive moms) för vaccinet.

b)

50 % av kostnaden för löner och avgifter för personal som utför vaccinationen i Lettland, och 50 % av kostnaden (exklusive moms) som uppstår i direkt samband med vaccinationen i Lettland.

a)

För inköp av vaccin i genomsnitt 0,91 euro per dos.

b)

För vaccination i genomsnitt 0,18 euro per vaccindos distribuerad i Lettland.

c)

130 800 euro för vaccinationskostnader i Lettland.

d)

91 000 euro för vaccinationskostnader i Vitryssland.

i)

227 000 euro för Lettland.

ii)

17 000 euro för Litauen.

i)

0,5 euro per tamsvin som provtagits.

ii)

5 euro per viltlevande svin som provtagits.

iii)

2 euro per Elisa-test.

iv)

10 euro per PCR-test.

v)

10 euro per virologiskt test.

a)

Upp till 224 300 euro.

b)

Delbetalningen är en del av unionens finansiella stöd enligt artiklarna 1 och 2.

1.

Provtagning:

2.

Laboratorietester:

3.

Inköp och lagring av vaccindoser och/eller vaccin och åtlar för vilda djur.

4.

Distribution av vaccin och åtlar för vilda djur:

a)

En teknisk slutrapport i enlighet med bilaga I om det tekniska genomförandet av nödvaccinationen, inklusive de resultat som uppnåtts under perioden från och med den 1 april 2013 till och med den 31 december 2013.

b)

En teknisk slutrapport i enlighet med bilaga II om det tekniska genomförandet av övervakningen inklusive de resultat som uppnåtts under perioden från och med den 20 november 2012 i Lettland och från och med den 1 april 2013 i Litauen till och med den 31 december 2013.

c)

En finansiell slutrapport i elektroniskt format i enlighet med bilaga III om Lettlands kostnader under perioden från och med den 20 november 2012 till och med den 31 december 2013 och om Litauens kostnader under perioden från och med den 1 april 2013 till och med den 31 december 2013.

d)

Resultaten av eventuella kontroller på plats som skett i enlighet med artikel 11.1 i beslut 2009/470/EG.