24.2.2010   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 47/1

(1)

Efter framläggandet av förenklingsförslag till rådet i april 2009 har ett antal förbättringar i fråga om att effektivisera och förenkla reglerna för genomförandet av tvärvillkor identifierats. Dessa förbättringar bör införlivas med kommissionens förordning (EG) nr 1122/2009 (3).

(2)

Systemet för identifiering av jordbruksskiften är väsentligt för att säkerställa korrekta betalningar till jordbrukare och en korrekt användning av unionens medel. För att systemets kvalitet ska förbättras bör bestämmelser införas om att det ska bedömas årligen. Medlemsstaterna bör bedöma systemets kvalitet enligt en harmoniserad metod och rapportera sina resultat i så god tid att resultaten av bedömningen kan användas effektivt.

(3)

I artikel 64.2 i förordning (EG) nr 73/2009 föreskrivs ett undantag när en jordbrukare som berörs av integrering av kopplat stöd inte innehar några stödrättigheter utan anmäler ett antal arrenderade stödrättigheter under det första år då det stödet integreras. En sådan jordbrukare bör tilldelas rättigheter för vilka ett undantag i fråga om aktivering gäller. För att kontrollerna ska bli effektiva bör det tillses att dessa rättigheter kan spåras.

(4)

Vid utförandet av tvärvillkorskontroller enligt förordning (EG) nr 1122/2009 får en medlemsstat bara använda resultaten av de kontroller på plats som utförts av behöriga kontrollmyndigheter. För att uppnå minimiandelen kontroller bör av effektivitetsskäl en medlemsstat även kunna använda resultaten av de kontroller på plats som utförts enligt lagstiftning som är tillämplig på de berörda rättsakterna och normerna. Det bör dock garanteras att ett effektivt kontrollsystem upprätthålls.

(5)

Vid stickprovsurvalet av kontroller på plats avseende tvärvillkoren får en medlemsstat i riskanalysen beakta jordbrukarnas deltagande i relevanta certifieringssystem. Denna valmöjlighet bör klargöras.

(6)

Kontrollrapporter måste skickas till utbetalningsstället eller den samordnande myndigheten inom en fastställd tidsfrist. För att minska den administrativa bördan bör det i de fall kontrollrapporter inte innehåller några kontrollresultat anses tillräckligt att de görs direkt tillgängliga för utbetalningsstället eller den samordnande myndigheten.

(7)

I samband med denna ändring av förordning (EG) nr 1122/2009 bör två felaktiga hänvisningar till förordning (EG) nr 73/2009 respektive kommissionens förordning (EG) nr 1121/2009 (4) korrigeras.

(8)

Förordning (EG) nr 1122/2009 bör därför ändras i enlighet med detta.

(9)

De ändringar som föreskrivs i denna förordning rör stödansökningar för regleringsår eller bidragsperioder som börjar den 1 januari 2010. Denna förordning bör därför tillämpas i enlighet med detta.

(10)

Förvaltningskommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbruket och förvaltningskommittén för direktstöd har inte yttrat sig inom den tidsfrist som ordföranden fastställt.

1.

Artikel 6.2 ska ersättas med följande:

”2.   Varje år ska medlemsstaterna bedöma kvaliteten på systemet för att identifiera jordbruksskiften. Denna bedömning ska omfatta följande aspekter:

Vid bedömningen enligt första stycket ska medlemsstaterna

En rapport om bedömningen och, i tillämpliga fall, om korrigeringsåtgärder och en tidtabell för deras genomförande ska skickas till kommissionen senast den 31 januari efter det berörda kalenderåret. För kalenderåret 2010 ska dock dessa uppgifter skickas till kommissionen senast den 28 februari 2011.”

2.

I artikel 7.1 ska led f ersättas med följande:

3.

I artikel 28.1 a ska orden ”bilagorna I och IV” ersättas med ”bilagorna I och VI”.

4.

I artikel 50 ska följande punkt införas som punkt 1a:

”1a.   Genom undantag från punkt 1 och för att uppnå den minimiandel kontroller som avses i punkt 1 för varje rättsakt eller norm eller rättsakts- eller normgrupp får medlemsstaten

I sådana fall ska kontrollerna på plats täcka samtliga aspekter av de relevanta rättsakter eller normer som omfattas av tvärvillkor. Medlemsstaten ska vidare se till att dessa kontroller på plats är minst lika effektiva som de kontroller på plats som utförs av de behöriga kontrollmyndigheterna.”

5.

I artikel 51.1 ska följande stycken införas efter andra stycket:

”På grundval av en riskanalys får en medlemsstat besluta att från det riskbaserade stickprovsurvalet utesluta jordbrukare som deltar i ett certifieringssystem enligt andra stycket b. När certifieringssystemet endast omfattar en del av de krav och normer som jordbrukare ska iaktta inom ramen för tvärvillkoren, ska emellertid lämpliga riskfaktorer tillämpas för de krav eller normer som inte omfattas av certifieringssystemet.

När en analys av kontrollresultaten visar att de krav eller normer som ingår i ett certifieringssystem enligt andra stycket b i ett betydande antal fall inte efterlevs, ska riskfaktorerna för berörda krav eller normer bedömas på nytt och i tillämpliga fall skärpas.”

6.

Artikel 54 ska ändras på följande sätt:

7.

I artikel 62 ska orden ”artikel 30.1 och 30.2” ersättas med ”artikel 29.1 och 29.2”.