16.6.2006   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 164/51

(1)

Aviär influensa är en smittsam virussjukdom hos fjäderfä och fåglar som orsakar dödlighet och störningar som snabbt kan nå epizootiska proportioner, och som kan utgöra ett allvarligt hot mot djurhälsan och kraftigt försämra lönsamheten inom fjäderfäuppfödningen. Under vissa förhållanden kan sjukdomen också utgöra en risk för människors hälsa. Det finns en risk för att sjukdomsagenset sprids till andra anläggningar, till vilda fåglar och från en medlemsstat till andra medlemsstater och tredjeländer via internationell handel med levande fåglar eller produkter från dem.

(2)

Om ett högpatogent aviärt influensavirus av subtyp H5 har påvisats i ett prov som tagits på fjäderfä inom en medlemsstats territorium och om, i avvaktan på att neuraminidastyp (N) bestäms, den kliniska bilden och de epidemiologiska omständigheterna ger anledning att misstänka att det rör sig om högpatogen aviär influensa orsakad av det högpatogena influensaviruset A av subtyp H5N1 eller om förekomst av högpatogen aviär influensa av denna subtyp har bekräftats, bör den berörda medlemsstaten tillämpa vissa skyddsåtgärder för att minimera risken för att sjukdomen sprids.

(3)

Sådana skyddsåtgärder antogs genom kommissionens beslut 2006/135/EG av den 22 februari 2006 om vissa skyddsåtgärder i samband med högpatogen aviär influensa hos fjäderfä i gemenskapen (5) som skall tillämpas utöver de åtgärder som antogs inom ramen för rådets direktiv 92/40/EEG av den 19 maj 1992 om införande av gemenskapsåtgärder för bekämpning av aviär influensa (6), särskilt i fråga om förflyttning av vissa fåglar och av produkter av fjäderfä och andra fåglar med ursprung i det område som berörs av sjukdomen.

(4)

De åtgärder som fastställs i direktiv 92/40/EEG har setts över i grunden mot bakgrund av de senaste vetenskapliga rönen om riskerna med aviär influensa för djur- och folkhälsan, utvecklingen av nya laboratorietester och vacciner samt de lärdomar som dragits vid de senaste utbrotten av sjukdomen såväl i gemenskapen som i tredjeländer. Med beaktande av denna översyn upphävdes direktiv 92/40/EEG och ersattes med direktiv 2005/94/EG, som medlemsstaterna skall införliva med den nationella lagstiftningen senast den 1 juli 2007.

(5)

I avvaktan på införlivandet av direktiv 2005/94/EG och med hänsyn till det aktuella sjukdomsläget i fråga om aviär influensa i gemenskapen var det nödvändigt att fastställa övergångsåtgärder för anläggningar där utbrott av aviär influensa orsakad av högpatogent aviärt influensavirus misstänks eller har bekräftats hos fjäderfä eller andra fåglar i fångenskap.

(6)

De övergångsåtgärder som fastställs i kommissionens beslut 2006/416/EG (7) bör ge medlemsstaterna möjlighet att på ett flexibelt sätt anta proportionerliga sjukdomsbekämpande åtgärder, med beaktande av de varierande risknivåerna för olika virusstammar och åtgärdernas troliga sociala och ekonomiska följder för jordbrukssektorn och andra berörda sektorer, samtidigt som de säkerställer att åtgärderna för varje specifikt sjukdomsscenario är de lämpligaste.

(7)

I och med att införlivandet av direktiv 2005/94/EG framskrider i vissa medlemsstater bör varje hänvisning till övergångsåtgärderna anses som en hänvisning till motsvarande stycke i direktiv 2005/94/EG.

(8)

Med hänsyn till den särskilda sjukdomsrisken och den epidemiologiska situationen när det gäller högpatogen aviär influensa och med beaktande av de allvarliga ekonomiska konsekvenser som sjukdomen kan få, särskilt om den förekommer i områden med en tät fjäderfäpopulation, bör dock vissa av de kompletterande åtgärder som antagits genom beslut 2006/135/EG bibehållas. Dessa åtgärder bör syfta till att förstärka de lokala bekämpningsåtgärderna, regionalisera de berörda medlemsstaterna genom en avskiljning av de drabbade delarna från de sjukdomsfria delarna av territoriet samt ge fjäderfäbranschen och handelspartner tilltro till säkerheten hos produkter som sänds från sjukdomsfria delar av landet.

(9)

Åtgärderna i beslut 2006/135/EG bör anpassas till åtgärderna i beslut 2006/416/EG och därför bör beslut 2006/135/EG för tydlighetens och enhetlighetens skull upphävas och ersättas med det här beslutet som endast behåller de ytterligare bekämpningsåtgärder som gäller vid det specifika sjukdomsläget vid högpatogen aviär influensa av subtyp H5N1.

(10)

Med beaktande av de skilda sjukdomsriskerna vid ett utbrott av högpatogen aviär influensa bör den berörda medlemsstaten i nära samarbete med kommissionen upprätta ett högriskområde och ett lågriskområde som bör avskiljas från de sjukdomsfria delarna av territoriet.

(11)

Om den epidemiologiska situationen så kräver bör åtgärder som anses lämpliga för det område som berörs av utbrott eller misstanke om utbrott av högpatogen aviär influensa vidtas, särskilt genom att man beskriver dessa områden, och håller denna beskrivning aktuell beroende på situationen i bilagan till detta beslut i enlighet med det förfarande som anges i artikel 10.3 eller 10.4 i direktiv 90/425/EEG och artikel 9.3 eller 9.4 i direktiv 89/662/EEG.

(12)

De åtgärder som föreskrivs i kommissionens beslut 2005/734/EG av den 19 oktober 2005 om fastställande av åtgärder för biosäkerhet för att minska risken för överföring av högpatogen aviär influensa orsakad av influensavirus A av subtyp H5N1 från viltlevande fåglar till fjäderfä och andra fåglar i fångenskap och om ett system för tidig upptäckt i särskilt riskutsatta områden (8) bör tillämpas i de områden som berörs av sjukdomen.

(13)

För konsekvensens skull bör vissa definitioner som fastställs i rådets direktiv 2005/94/EG, rådets direktiv 90/539/EEG av den 15 oktober 1990 om djurhälsovillkor för handel inom gemenskapen med och för import från tredje land av fjäderfä och kläckningsägg (9), Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 853/2004 av den 29 april 2004 om fastställande av särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung (10) och i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 998/2003 tillämpas på det här beslutet.

(14)

I rådets direktiv 92/65/EEG av den 13 juli 1992 om fastställande av djurhälsokrav i handeln inom och importen till gemenskapen av djur, sperma, ägg (ova) och embryon som inte faller under de krav som fastställs i de specifika gemenskapsregler som avses i bilaga A.I till direktiv 90/425/EEG (11) fastställs godkända organ, institut och center samt en förlaga till hälsointyg som skall åtfölja djuren eller deras könsceller mellan sådana godkända anläggningar i olika medlemsstater. Ett undantag från transportrestriktionerna bör övervägas för fåglar från och på väg till organ, institut och center som godkänts enligt det direktivet.

(15)

Transport av kläckägg från skyddsområdena bör tillåtas på vissa villkor. Sändning av kläckägg till andra länder bör tillåtas framför allt om de uppfyller villkoren i direktiv 2005/94/EG. I sådana fall bör det djurhälsointyg som utfärdas i enlighet med direktiv 90/539/EEG innehålla en hänvisning till det här beslutet.

(16)

Sändning från skyddsområdena av kött, malet kött, maskinurbenat kött, köttberedningar och köttprodukter från frilevande fjädervilt bör tillåtas på vissa villkor, främst efterlevnaden av vissa krav i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 853/2004 och Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 854/2004 av den 29 april 2004 om fastställande av särskilda bestämmelser för genomförandet av offentlig kontroll av produkter av animaliskt ursprung avsedda att användas som livsmedel (12).

(17)

Genom rådets direktiv 2002/99/EG av den 16 december 2002 om fastställande av djurhälsoregler för produktion, bearbetning, distribution och införsel av produkter av animaliskt ursprung avsedda att användas som livsmedel (13) upprättas en förteckning över behandlingar som gör kött från områden där restriktioner gäller säkra samtidigt som det föreskrivs en möjlighet att införa en särskild identifieringsmärkning och vilken identifieringsmärkning som krävs för kött som av djurhälsoskäl inte får släppas ut på marknaden. Det bör vara tillåtet att från skyddsområdena sända kött som är märkt med det kontrollmärke som fastställs i det direktivet och köttprodukter som genomgått den behandling som avses i det direktivet.

(18)

I förordning (EG) nr 2076/2005 fastställs övergångsåtgärder som tillåter att en särskild nationell identifieringsmärkning används för produkter av animaliskt ursprung som är avsedda att användas som livsmedel och som endast får saluföras i den medlemsstat där de produceras.

(19)

Enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1774/2002 av den 3 oktober 2002 om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter som inte är avsedda att användas som livsmedel (14) är det tillåtet att släppa ut en rad animaliska biprodukter på marknaden med ursprung i områden inom gemenskapen som omfattas av restriktioner av djurhälsoskäl, eftersom dessa produkter anses säkra på grund av de särskilda villkoren för produktion, bearbetning och användning som effektivt inaktiverar eventuella patogener eller förhindrar kontakt med mottagliga djur.

(20)

Med beaktande av de åtgärder som vidtagits efter ett utbrott av högpatogen aviär influensa av subtyp H5N1 hos en hobbybesättning av fjäderfä i Danmark och upprättandet av A- och B-områden i enlighet med artikel 2.4 b och c i beslut 2006/135/EG bör dessa områden även i fortsättningen förtecknas i bilagan till det beslutet och ytterligare A- och B-områden bör läggas till med anledning av ett nyligen påvisat utbrott av aviär influensa av subtyp H5 hos en flock gäss i Ungern.

(21)

Beslut 2006/135/EG bör därför upphöra att gälla och ersättas med det här beslutet.

(22)

De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.

a)

kläckägg: ägg för inkubering som lagts av fjäderfä enligt definitionen i artikel 2.4 i direktiv 2005/94/EG.

b)

frilevande fjädervilt (tidigare kallat viltlevande fågelvilt): vilt enligt definitionen i punkt 1.5 andra strecksatsen och, i fråga om fågelarter, punkt 1.7 i bilaga I till förordning (EG) nr 853/2004.

c)

andra fåglar i fångenskap: fåglar enligt definitionen i artikel 2.6 i direktiv 2005/94/EG, inklusive

a)

underrätta kommissionen och de övriga medlemsstaterna,

b)

tillämpa de åtgärder som föreskrivs i artikel 5

c)

hålla kommissionen och de övriga medlemsstaterna underrättade om all vidare utveckling avseende A- och B-områden.

a)

inga levande fjäderfän eller andra fåglar i fångenskap, utom de fåglar som avses i artikel 2 c i och ii, och kläckägg från fjäderfän, andra fåglar i fångenskap, utom kläckägg från de fåglar som avses i artikel 2 c ii, och från frilevande fjädervilt sänds från B-området till andra delar av den berörda medlemsstatens territorium, om det är tillämpligt, eller till andra medlemsstater eller tredjeländer,

b)

inga produkter från frilevande fjädervilt som är avsedda att användas som livsmedel sänds från A- och B-området till andra delar av den berörda medlemsstatens territorium, om det är tillämpligt, eller till andra medlemsstater eller tredjeländer,

c)

inga animaliska biprodukter som helt eller delvis härrör från fågelarter från A- och B-området och som omfattas av bestämmelserna i förordning (EG) nr 1774/2002 transporteras mellan A- och B-området eller sänds från dessa områden till andra delar av den berörda medlemsstatens territorium, om det är tillämpligt, eller till andra medlemsstater eller tredjeländer,

d)

inga fjäderfän eller andra fåglar i fångenskap sammanförs vid arrangemang såsom mässor, marknader eller uppvisningar inom B-området.

a)

de behöriga myndigheterna har givit sitt medgivande,

b)

inga andra fjäderfän hålls på den anvisade anläggningen,

c)

den anvisade anläggningen står under offentlig övervakning,

d)

fjäderfäna stannar kvar på den anvisade anläggningen i minst 21 dagar.

a)

till anläggningar under offentlig kontroll i den berörda medlemsstaten som helst skall vara belägna utanför A-området,

b)

till en anläggning, helst utanför A-området, under förutsättning att de dagsgamla kycklingarna har kläckts från ägg som uppfyller kraven i artikel 7.1 b,

c)

till en anläggning, helst utanför A-området, under förutsättning att de dagsgamla kycklingarna har kläckts från ägg som samlats in från anläggningar som den dag då insamlingen skedde var belägna utanför A- och B-området och transporterades i desinficerade förpackningar.

a)

samlats in från anläggningar som den dag då insamlingen skedde var belägna i B-området till ett anvisat kläckeri i den berörda medlemsstaten, eller enligt överenskommelse mellan de behöriga myndigheterna, till ett anvisat kläckeri i en annan medlemsstat eller i ett tredjeland,

b)

samlats in från anläggningar som den dag då insamlingen skedde var belägna i B-området och där fjäderfäna med negativt resultat har genomgått en serologisk undersökning för aviär influensa som kan påvisa en prevalens på 5 % med ett konfidensintervall på minst 95 % och spårbarheten garanteras, till samtliga kläckerier,

a)

Köttprodukter som framställts av kött från frilevande fjädervilt med ursprung i A- eller B-området och som har genomgått en sådan behandling som krävs för aviär influensa enligt rad 1 a, b eller c i bilaga III till direktiv 2002/99/EG.

b)

Färskt kött från frilevande fjädervilt med ursprung utanför A- och B-området som producerats på anläggningar inom A- eller B-området i enlighet med avsnitt IV i bilaga III till förordning (EG) nr 853/2004 och kontrollerats i enlighet med avsnitt IV kapitel VIII i bilaga I till förordning (EG) nr 854/2004.

c)

Malet kött, köttberedningar, maskinurbenat kött och köttprodukter som innehåller sådant kött som avses i led b och som har producerats på anläggningar som är belägna inom A- eller B-området i enlighet med avsnitten V och VI i bilaga III till förordning (EG) nr 853/2004.

a)

sändning från A- eller B-området av animaliska biprodukter från fåglar som

b)

sändning från B-området av obearbetade fjädrar eller delar av fjädrar från fjäderfä eller hägnat fjädervilt (tidigare kallat fågelvilt i hägn), i enlighet med kapitel VIII.A.1 a i bilaga VIII till förordning (EG) nr 1774/2002,

c)

sändning från A- eller B-området av fjädrar eller delar av fjädrar från fjäderfä eller hägnat fjädervilt, vilka har behandlats med ånga eller med någon annan metod som säkerställer att inga patogener återstår.