19.2.2004   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 49/28

(1)

Kommissionen har tagit emot en begäran enligt artikel 13.3 i grundförordningen om undersökning av eventuellt kringgående av de antidumpningsåtgärder som införts beträffande import av polyetentereftalatfilm (nedan kallad ”PET-film”) med ursprung i bland annat Indien.

(2)

Begäran ingavs den 6 januari 2004 av följande gemenskapstillverkare: DuPont Teijin Films, Mitsubishi Polyester Film GmbH och Nuroll SpA.

(3)

Den produkt som berörs av det eventuella kringgåendet är PET-film med ursprung i Indien, som vanligtvis klassificeras enligt KN-nummer ex 3920 62 19 och ex 3920 62 90 (nedan kallad ”den berörda produkten”). Dessa KN-nummer nämns endast upplysningsvis.

(4)

Den produkt som är föremål för undersökning är PET-film som avsänts från Brasilien och från Israel (nedan kallad ”den produkt som är föremål för undersökning”) och som vanligtvis klassificeras enligt samma KN-nummer som den berörda produkten.

(5)

De åtgärder som för närvarande är i kraft och som det eventuella kringgåendet gäller är antidumpningsåtgärder som infördes genom rådets förordning (EG) nr 1676/2001 (3).

(6)

Begäran innehåller tillräcklig bevisning för att de gällande antidumpningsåtgärderna beträffande import av PET-film med ursprung i Indien kringgås genom omlastning i Brasilien och i Israel.

(7)

Följande bevisning har lämnats:

Av begäran framgår att en betydande förändring i handelsmönstret för export från Indien, Brasilien och Israel till gemenskapen har ägt rum efter det att åtgärderna infördes beträffande den berörda produkten och att det inte förefaller finnas någon annan tillräcklig grund eller något annat ekonomiskt berättigande för denna förändring än införandet av antidumpningstullen. Förändringen av handelsmönstret förefaller härröra från omlastning i Brasilien och i Israel av PET-film med ursprung i Indien.

(8)

Begäran innehåller även tillräcklig bevisning för att verkningarna av de gällande antidumpningsåtgärderna beträffande den berörda produkten undergrävs i fråga om kvantiteter och pris. Betydande importvolymer av PET-film från Brasilien och Israel förefaller ha ersatt import av den berörda produkten med ursprung i Indien.

(9)

Begäran innehåller också tillräcklig bevisning för att priserna för PET-film dumpas i förhållande till det normalvärde som tidigare fastställts för den berörda produkten

(10)

Om någon annan form av kringgående enligt artikel 13 i grundförordningen än omlastning konstateras i samband med undersökningen, får undersökningen även omfatta detta kringgående.

(11)

Mot denna bakgrund har kommissionen fastslagit att bevisningen är tillräcklig för att motivera att en undersökning enligt artikel 13 i grundförordningen inleds och att import av PET-film som avsänts från Brasilien och från Israel, oavsett om produktens deklarerade ursprung är Brasilien respektive Israel eller ej, görs till föremål för registrering enligt artikel 14.5 i grundförordningen.

(12)

För att kommissionen skall få de uppgifter som den anser nödvändiga för sin undersökning kommer frågeformulär att sändas till de exportörer/tillverkare och intresseorganisationer för exportörer/tillverkare i Brasilien och Israel, de exportörer/tillverkare och intresseorganisationer för exportörer/tillverkare i Indien och de importörer och intresseorganisationer för importörer i gemenskapen som samarbetade i den undersökning som ledde till de gällande åtgärderna eller som nämns i begäran, samt till de indiska, brasilianska och israeliska myndigheterna. Uppgifter kommer vid behov även att inhämtas från gemenskapsindustrin.

(13)

Alla berörda parter bör omgående kontakta kommissionen, dock senast inom den tidsfrist som anges i artikel 3 i denna förordning, för att ta reda på om de nämns i begäran och för att, om nödvändigt, begära ett frågeformulär inom den tidsfrist som anges i artikel 3.1, eftersom den tidsfrist som anges i artikel 3.2 gäller för alla berörda parter.

(14)

Myndigheterna i Indien, Brasilien och Israel kommer att underrättas om att undersökningen inletts och få en kopia av begäran.

(15)

Alla berörda parter uppmanas att skriftligen lämna sina synpunkter och framlägga bevisning till stöd för dessa. Dessutom kan kommissionen höra berörda parter, om de lämnar en skriftlig begäran om detta och visar att det finns särskilda skäl att höra dem.

(16)

Enligt artikel 13.4 i grundförordningen får import av den produkt som är föremål för undersökning befrias från registrering eller åtgärder om importen inte utgör kringgående.

(17)

Det eventuella kringgåendet äger rum utanför gemenskapen. Artikel 13 i grundförordningen har till syfte att motverka kringgående utan att detta inverkar på sådana aktörer som kan påvisa att de inte kringgår åtgärderna. Den innehåller emellertid inte någon särskild bestämmelse om behandlingen av tillverkare i de berörda länderna som kan påvisa att de inte kringgår åtgärderna. Det förefaller därför nödvändigt att införa en möjlighet för de berörda tillverkarna att begära befrielse från registrering av import av deras exporterade produkter eller från åtgärder som gäller för denna import.

(18)

Tillverkare som önskar erhålla befrielse bör ansöka om detta och besvara alla eventuella frågeformulär inom de angivna tidsfristerna, för att det skall kunna fastställas att de inte kringgår antidumpningstullarna i den mening som avses i artikel 13.1 i grundförordningen. Importörer kan befrias från registrering eller åtgärder i den mån deras import härrör från tillverkare som beviljats sådan befrielse och i enlighet med artikel 13.4 i grundförordningen.

(19)

Enligt artikel 14.5 i grundförordningen bör importen av den produkt som är föremål för undersökning göras till föremål för registrering så att antidumpningstullar, om undersökningen visar att kringgående sker, kan tas ut till ett lämpligt belopp retroaktivt från och med den dag då registreringen av import av denna produkt avsänd från Brasilien och från Israel inleds.

(20)

Enligt god förvaltningspraxis bör det fastställas tidsfrister inom vilka berörda parter kan

(21)

Det bör noteras att de flesta av de processuella rättigheter som anges i grundförordningen endast är tillämpliga om parterna ger sig till känna inom den tidsfrist som anges i artikel 3 i denna förordning.

(22)

Om en berörd part vägrar att ge tillgång till eller underlåter att lämna nödvändiga uppgifter inom tidsfristerna eller i betydande mån hindrar undersökningen, kan enligt artikel 18 i grundförordningen positiva eller negativa avgöranden träffas på grundval av tillgängliga uppgifter.

(23)

Om det framkommer att någon berörd part har lämnat oriktiga eller vilseledande uppgifter skall dessa enligt artikel 18 i grundförordningen lämnas utan beaktande och tillgängliga uppgifter får användas. Om en berörd part inte samarbetar eller endast delvis samarbetar och tillgängliga uppgifter används, kan resultatet utfalla mindre gynnsamt för parten än om denne hade samarbetat.

Europeiska kommissionen

Generaldirektoratet för handel

Direktorat B

Kontor J-79, 5/16

B-1049 Bryssel

Fax (32-2) 295 65 05

Telex COMEU B 21877