11992E054

Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen - Tredje delen(*) - Gemenskapens politik - Avdelning III - Fri rörlighet för personer tjänster och kapital - Kapitel 2 - Etableringsrätt - Artikel 54

(*) Tredje delen som omfattar de före detta andra och tredje delarna (artikel G D. i FEU).

1. Före den första etappens utgång skall rådet enhälligt på förslag från kommissionen och efter att ha hört Ekonomiska och sociala kommittén samt Europaparlamentet fastställa ett allmänt handlingsprogram för upphävande av de begränsningar i etableringsfriheten som förekommer inom gemenskapen. Kommissionen skall överlämna sitt förslag till rådet under de två förstaåren av den första etappen.

Handlingsprogrammet skall för varje slag av verksamhet fastställa de allmänna villkoren för att genomföra etableringsfriheten och särskilt de etapper under vilka den skall uppnås.

2. Rådet skall enligt förfarandet i artikel 189b och efter att ha hört Ekonomiska och sociala kommittén utfärda direktiv för att genomföra det allmänna handlingsprogrammet eller om ett sådant program inte har fastställts för att genomföra en etapp i förverkligandet av etableringsfriheten på ett visst verksamhetsområde(**).

3. Rådet och kommissionen skall fullgöra de uppgifter som tillkommer dem enligt ovanstående bestämmelser särskilt genom att

(**) Punkt 2 dess lydelse enligt artikel G 11) i FEU.

a) i allmänhet med förtur behandla sådan verksamhet där etableringsfrihet innebär ett särskilt värdefullt bidrag till utvecklingen av produktion och handel

b) säkerställa ett nära samarbete mellan behöriga myndigheter i medlemsstaterna för att få kännedom om de särskilda förhållanden som råder på olika verksamhetsområden inom gemenskapen

c) avskaffa sådana administrativa förfaranden och sådan administrativ praxis som har sin grund antingen i inhemsk lagstiftning eller i avtal som tidigare har ingåtts mellan medlemsstaterna och som skulle kunna hindra etableringsfrihet om de behölls

d) säkerställa att sådana arbetstagare från en medlemsstat som är sysselsatta inom en annan medlemsstats territorium får stanna kvar där för att starta förvärvsverksamhet som egenföretagare förutsatt att de uppfyller de villkor som skulle ha ställts om de hade kommit till denna stat först vid den tidpunkt då de önskade starta verksamheten

e) göra det möjligt för medborgare i en medlemsstat att förvärva och bruka fast egendom inomen annan medlemsstats territorium i den utsträckning detta inte strider mot principerna i artikel 39.2

f) genomföra en gradvis avveckling av inskränkningar i etableringsfriheten inom varje aktuell verksamhetsgren i fråga om villkoren såväl för att upprätta kontor filialer och dotterbolag inomen medlemsstats territorium som för att placera huvudföretagets personal på ledande och övervakande befattningar i dessa kontor filialer och dotterbolag

g) i den utsträckning som det är nödvändigt samordna de skyddsåtgärder som krävs i medlemsstaterna av de i artikel 58 andra stycket avsedda bolagen i bolagsmännens och tredje mans intressen i syfte att göra skyddsåtgärderna likvärdiga inom gemenskapen och

h) förvissa sig om att etableringsvillkoren inte snedvrids genom stödåtgärder av medlemsstaterna.