Förenade målen C-59/22, C-110/22 och C-159/22,

MP m.fl.

mot

Consejería de Presidencia, Justicia e Interior de la Comunidad de Madrid m.fl.

(begäran om förhandsavgörande, från Tribunal Superior de Justicia de Madrid)

Domstolens dom (sjätte avdelningen) av den 22 februari 2024

”Begäran om förhandsavgörande – Socialpolitik – Direktiv 1999/70/EG – Ramavtalet om visstidsarbete undertecknat av EFS, UNICE och CEEP – Avtal om visstidsanställning i offentlig sektor – Kontraktsanställda arbetstagare med icke-fast tillsvidareanställning – Klausulerna 2 och 3 – Tillämpningsområde – Begreppet ’visstidsanställd’ – Klausul 5 – Åtgärder som syftar till att förhindra och beivra missbruk av på varandra följande visstidsanställningar – Likvärdiga lagliga åtgärder”

1. Socialpolitik – Ramavtalet om visstidsarbete undertecknat av EFS, UNICE och CEEP – Direktiv 1999/70 – Begreppet ’visstidsanställd’ – Tillämpningsområde – Arbetstagare med icke-fast tillsvidareanställning – Omfattas

   (Rådets direktiv 1999/70, bilagan, klausulerna 2 och 3)

   (se punkterna 59–66 samt punkt 1 i domslutet)

2. Socialpolitik – Ramavtalet om visstidsarbete undertecknat av EFS, UNICE och CEEP – Direktiv 1999/70 – Åtgärder som syftar till att förhindra missbruk av på varandra följande visstidsanställningar – På varandra följande anställningskontrakt eller anställningsförhållanden – Begrepp – Medlemsstaternas fastställande – Gränser

   (Artikel 288 tredje stycket FEUF, rådets direktiv 1999/70, skäl 17 och artikel 2 första stycket och bilagan, klausul 5 led 2 a)

   (se punkterna 71–74)

3. Socialpolitik – Ramavtalet om visstidsarbete undertecknat av EFS, UNICE och CEEP – Direktiv 1999/70 – Åtgärder som syftar till att förhindra missbruk av på varandra följande visstidsanställningar – På varandra följande anställningskontrakt eller anställningsförhållanden – Begrepp – Avtal som ingåtts med en arbetstagare med icke-fast tillsvidareanställning inom den offentliga sektorn – Automatisk förlängning av avtalet på grund av att den berörda förvaltningen underlåtit att anordna ett urvalsförfarande för att permanent tillsätta den tjänst som innehafts av den nämnde arbetstagaren – Omfattas

   (Rådets direktiv 1999/70, bilagan, klausul 5)

   (se punkterna 78–82 samt punkt 2 i domslutet)

4. Socialpolitik – Ramavtalet om visstidsarbete undertecknat av EFS, UNICE och CEEP – Direktiv 1999/70 – Åtgärder som syftar till att förhindra missbruk av på varandra följande visstidsanställningar – Avtal om icke-fast tillsvidareanställning – Nationell lagstiftning som inte föreskriver några åtgärder för att förhindra missbruk av sådana avtal – Otillåtet

   (Rådets direktiv 1999/70, bilagan, klausul 5)

   (se punkterna 95–101 samt punkt 3 i domslutet)

5. Socialpolitik – Ramavtalet om visstidsarbete undertecknat av EFS, UNICE och CEEP – Direktiv 1999/70 – Åtgärder som syftar till att förhindra missbruk av på varandra följande visstidsanställningar – Avtal om icke-fast tillsvidareanställning – Nationell lagstiftning som föreskriver utbetalning av ett schablonbelopp till arbetstagare som berörs av missbruk av sådana på varandra följande avtal – Överväganden har inte gjorts om huruvida användningen av denna typ av anställningsavtal är legitim eller utgör missbruk – Otillåtet

   (Rådets direktiv 1999/70, bilagan, klausul 5)

   (se punkterna 106–108 samt punkt 4 i domslutet)

6. Socialpolitik – Ramavtalet om visstidsarbete undertecknat av EFS, UNICE och CEEP – Direktiv 1999/70 – Åtgärder som syftar till att förhindra missbruk av på varandra följande visstidsanställningar – Nationella bestämmelser som föreskriver ansvar för offentliga förvaltningar för oegentligheter i enlighet med gällande regler inom [var och en av dessa] offentlig[a] förvaltning[ar] – Bestämmelsen är inte tillräckligt effektiv och avskräckande – Otillåtet

   (Rådets direktiv 1999/70, bilagan, klausul 5)

   (se punkterna 112–114 samt punkt 5 i domslutet)

7. Socialpolitik – Ramavtalet om visstidsarbete undertecknat av EFS, UNICE och CEEP – Direktiv 1999/70 – Åtgärder som syftar till att förhindra missbruk av på varandra följande visstidsanställningar – Urvalsförfaranden i syfte att permanent tillsätta de tjänster som tillfälligt innehas av visstidsanställda – Överväganden har inte gjorts om huruvida användandet av visstidsanställningskontrakt utgör missbruk – Otillåtet

   (Rådets direktiv 1999/70, bilagan, klausul 5)

   (se punkterna 117, 118, 120 och 121 samt punkt 6 i domslutet)

8. Socialpolitik – Ramavtalet om visstidsarbete undertecknat av EFS, UNICE och CEEP – Direktiv 1999/70 – Åtgärder som syftar till att förhindra missbruk av på varandra följande visstidsanställningar – Nationell lagstiftning, såsom den tolkats av Högsta domstolen, som föreskriver ett förbud mot att omvandla visstidsanställningskontrakt till tillsvidareanställningskontrakt inom den offentliga sektorn – Avsaknad av åtgärder för att förhindra och beivra missbruk av sådana kontrakt – Skyldighet för den nationella domstolen att tolka nationell rätt i överensstämmelse med direktivet – Omfattning

   (Rådets direktiv 1999/70, bilagan, klausul 5)

   (se punkterna 136–138 samt punkt 7 i domslutet)

Se avgörandet.