Mål C‑626/16

Europeiska kommissionen

mot

Republiken Slovakien

”Fördragsbrott – Miljö – Deponering av avfall – Direktiv 1999/31/EG – Befintliga deponier – Artikel 14 – Definitivt beslut om huruvida driften får fortsätta – Artikel 13 – Avslutningsförfarandet – Dom genom vilken domstolen har fastställt ett fördragsbrott – Underlåtenhet att följa domen – Artikel 260.2 FEUF – Ekonomiska påföljder – Löpande vite och schablonbelopp”

Sammanfattning – Domstolens dom (fjärde avdelningen) av den 4 juli 2018

1. Miljö – Avfall – Deponering av avfall – Direktiv 1999/31 – Befintliga deponier – Åtgärder som medlemsstaterna ansvarar för – Räckvidd

   (Rådets direktiv 1999/31, artiklarna 13 och 14)

2. Talan om fördragsbrott – Dom genom vilken domstolen har fastställt ett fördragsbrott – Tidsfrist för uppfyllande – Referenstidpunkten för att bedöma huruvida det föreligger ett fördragsbrott

   (Artikel 260.1 FEUF)

3. Miljö – Avfall – Deponering av avfall – Direktiv 1999/31 – Deponier som inte uppfyller kraven har inte avslutats – Fördragsbrott

   (Rådets direktiv 1999/31, artiklarna 13 och 14 b)

4. Medlemsstater – Skyldigheter – Fördragsbrott – Motivering som grundas på den nationella rättsordningen – Otillåtet

5. Talan om fördragsbrott – Dom genom vilken domstolen har fastställt ett fördragsbrott – Skyldigheten att följa domen har inte uppfyllts – Ekonomiska påföljder – Löpande vite – Dömts till att betala – Villkor – Fördragsbrottet pågick fram till dess att domstolen prövade omständigheterna

   (Rådets direktiv 1999/31, artiklarna 13 och 14 b)

6. Talan om fördragsbrott – Dom genom vilken domstolen har fastställt ett fördragsbrott – Skyldigheten att följa domen har inte uppfyllts – Ekonomiska påföljder – Löpande vite – Fastställande av formen och beloppet – EU-domstolens utrymme för skönsmässig bedömning – Kriterier

   (Artiklarna 258 FEUF och 260.2 FEUF)

7. Talan om fördragsbrott – Dom genom vilken domstolen har fastställt ett fördragsbrott – Skyldigheten att följa domen har inte uppfyllts – Ekonomiska påföljder – Löpande vite – Schablonbelopp – Kombination av båda påföljderna – Tillåtet

8. Talan om fördragsbrott – Dom genom vilken domstolen har fastställt ett fördragsbrott – Skyldigheten att följa domen har inte uppfyllts – Ekonomiska påföljder – Föreläggande av ett schablonbelopp – EU-domstolens utrymme för skönsmässig bedömning – Bedömningskriterier

   (Artikel 260.2 FEUF)

1.  Skyldigheten att säkerställa att endast de deponier som uppfyller kraven i direktiv 1999/31 får fortsätta att drivas innebär att de deponier, för vilka tillstånd till fortsatt verksamhet inte har beviljats, ska avslutas. Härav följer att när en medlemsstat inte genomför artikel 14 i direktiv 1999/31 genom att tillåta fortsatt drift av en deponi utan genom att avsluta den, är medlemsstaten skyldig att följa de krav för avslutningsförfarandet som föreskrivs i artikel 13 i det direktivet.

   (se punkterna 27 och 28)

2.  Se domen.

   (se punkterna 49–55)

3.  Se domen.

   (se punkterna 57, 58 och 61)

4.  Se domen.

   (se punkterna 59 och 60)

5.  Se domen.

   (se punkterna 74–81)

6.  Se domen.

   (se punkterna 82–84)

7.  Se domen.

   (se punkt 96)

8.  Se domen.

   (se punkterna 98–102)