Nyckelord
Sammanfattning

Nyckelord

1. Överklagande – Grunder – Grund som åberopats för första gången i ett överklagande – Grund som rör villkoren för ingivande av en ansökan till tribunalen – Det överklagade beslutet har antagits utan att parterna har hörts – Upptagande till sakprövning

(Tribunalens rättegångsregler, artikel 111)

2. Förfarande – Ansökan genom vilken talan väckts – Formkrav – Det undertecknade originalet av ansökan har inte ingetts inom tidsfristen – Avvisning

(Tribunalens rättegångsregler, artikel 44.6)

3. Förfarande – Tidsfrist för väckande av talan – Utgången frist – Oförutsebara omständigheter eller force majeure – Begrepp – Ursäktligt misstag – Begrepp

(Domstolens stadga, artikel 45 andra stycket)

Sammanfattning

1. Inom ramen för ett överklagande mot ett beslut som tribunalen meddelat med stöd av artikel 111 i tribunalens rättegångsregler, vilken inte innehåller något krav på att parterna ska höras innan ett sådant beslut meddelas, kan det inte läggas klaganden till last att denne i sin ansökan inte har tagit upp några argument som rör villkoren för ingivande av denna ansökan. Under sådana förhållanden kan en grund för ett överklagande som rör punkt 57 b i tribunalens praktiska anvisningar till parterna inte anses avse en annan sak än den som var föremål för talan vid tribunalen, varför denna grund kan upptas till sakprövning.

(se punkt 37)

2. Situationen att det undertecknade originalet av ansökan inte har inkommit ingår inte bland de fall där rättelse kan ske enligt artikel 44.6 i tribunalens rättegångsregler. Den omständigheten att en ansökan inte är undertecknad av en advokat innebär att denna är behäftad med ett fel som medför att talan inte kan upptas till sakprövning när en tidsfrist för förfarandet har gått ut, och denna omständighet kan inte avhjälpas genom en rättelse. Det följer av kravet på rättssäkerhet och av nödvändigheten av att undvika diskriminering och godtycklig behandling i rättskipningen att dessa förfaranderegler ska tillämpas strikt.

(se punkterna 42 och 43)

3. Vad avser talefristen ska begreppet ursäktligt misstag tolkas restriktivt. Begreppet kan härvid endast omfatta särskilda omständigheter där exempelvis den berörda institutionens beteende antingen i sig självt eller på ett avgörande sätt varit ägnat att ge upphov till en godtagbar villfarelse hos en enskild i god tro, som visat all den aktsamhet som kan förväntas av en normalt medveten aktör.

Begreppet oförutsebar omständighet innehåller ett objektivt rekvisit, som hänför sig till onormala omständigheter som ligger utanför den berördes kontroll, och ett subjektivt rekvisit, avseende den berördes skyldighet att vidta lämpliga åtgärder för att skydda sig mot följderna av den onormala händelsen, utan att för den skull göra överdrivna uppoffringar. I synnerhet bör denne noggrant övervaka hur förfarandet framskrider och, bland annat, omsorgsfullt iaktta föreskrivna tidsfrister.

Det är den berörda partens advokats ansvar att förbereda, övervaka och kontrollera de handlingar som ska inges till kansliet. Den omständigheten att förväxlingen mellan ansökan i original och kopiorna av densamma har skett vid ett utomstående företag, åt vilken klaganden lämnat i uppdrag att göra dessa kopior, kan således inte anses utgöra särskilda omständigheter eller onormala händelser som ligger utom klagandens kontroll och som därför skulle kunna utgöra grund för att anse att det är fråga om ursäktligt misstag eller oförutsebara omständigheter.

(se punkterna 47, 48 och 50)