Nyckelord
Sammanfattning

Nyckelord

1. Fri rörlighet för personer – Etableringsfrihet – Frihet att tillhandahålla tjänster – Kreditinstitut – System för garanti av insättningar – Nationella bestämmelser enligt vilka den nationella myndighet som utövar tillsyn skall utföra sina uppgifter endast i det allmännas intresse och enligt vilka enskilda inte kan begära ersättning för skada som orsakats av brister i tillsynen – Förenligt med direktiv 94/19 – Villkor – Kompensation för insättningar enligt de villkor som föreskrivs i detta direktiv

(Europaparlamentets och rådets direktiv 94/19, artikel. 3.2–3.5)

2. Fri rörlighet för personer – Etableringsfrihet – Frihet att tillhandahålla tjänster – Kreditinstitut – Tillsyn över kreditinstitut – Nationella bestämmelser enligt vilka den nationella myndighet som utövar tillsyn skall utföra sina uppgifter endast i det allmännas intresse och enligt vilka enskilda inte kan begära ersättning för skada som orsakats av brister i tillsynen – Förenligt med direktiven 77/780, 89/299 et 89/646

(Rådets direktiv 77/780, 89/299 et 89/646)

Sammanfattning

1. Under förutsättning att insättarna är garanterade sådan kompensation som föreskrivs i direktiv 94/19 om system för garanti av insättningar, utgör artikel 3.2–3.5 i detta direktiv inte hinder för en nationell bestämmelse enligt vilken den nationella myndighet som utövar tillsyn över kreditinstitut skall utföra sina uppgifter endast i det allmännas intresse, vilket enligt nationell rätt medför att enskilda inte kan begära ersättning för skada som orsakats av att denna myndighet har brustit i sin tillsyn.

Syftet med de nämnda bestämmelserna är nämligen att tillförsäkra insättarna att det kreditinstitut i vilket de gjort sina insättningar är anslutet till ett system för garanti av insättningar, så att de är garanterade att få kompensation i enlighet med direktivets bestämmelser, för det fall deras insättningar inte längre är disponibla. Dessa bestämmelser syftar således endast till att det skall inrättas ett sådant system för garanti av insättningar som föreskrivs i direktiv 94/19 och till att detta system skall fungera på ett tillfredsställande sätt. De ger däremot inte insättarna en rättighet avseende att de behöriga myndigheterna vidtar tillsynsåtgärder i deras intresse, under förutsättning att insättarna är garanterade sådan kompensation.

(se punkterna 29–30 och 32, samt punkt 1 i domslutet)

2. Första direktivet 77/780 om samordning av lagar och andra författningar om rätten att starta och driva verksamhet i kreditinstitut, direktiv 89/299 om kapitalbasen i kreditinstitut och andra direktivet 89/646 om samordning av lagar och andra författningar om rätten att starta och driva verksamhet i kreditinstitut utgör inte hinder för en nationell bestämmelse enligt vilken den nationella myndighet som utövar tillsyn över kreditinstitut skall utföra sina uppgifter endast i det allmännas intresse, vilket enligt nationell rätt medför att enskilda inte kan begära ersättning för skada som orsakats av att denna myndighet har brustit i sin tillsyn.

Även om det i direktiven i fråga föreskrivs vissa skyldigheter för de behöriga myndigheterna i fråga om tillsyn över kreditinstitut, följer det nämligen inte med nödvändighet härav, eller av det förhållandet att dessa direktiv bland annat har till syfte att skydda insättarna, att direktiven syftar till att ge insättarna rättigheter avseende det fallet att deras insättningar blir indisponibla till följd av att de behöriga nationella myndigheterna har brustit i sin tillsyn.

(se punkterna 39–40 och 47, samt punkt 2 i domslutet)