Samarbetsavtal mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Jemen

 

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Samarbetsavtal – Europeiska gemenskapen och Republiken Yemen

Beslut 98/189/EG – Samarbetsavtal mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Yemen

VILKET SYFTE HAR AVTALET OCH BESLUTET?

• Avtalet syftar till att stärka och utveckla dialogen och samarbetet mellan Europeiska gemenskapen (numera Europeiska unionen) och Republiken Jemen om
  • utveckling,
  • handel,
  • ekonomiskt och kulturellt samarbete,
  • miljöskydd,
  • hållbar förvaltning av naturresurser, och
  • utveckling av mänskliga resurser.
• Genom beslutet ingås avtalet mellan EU och Republiken Jemen.

VIKTIGA PUNKTER

Avtalet bygger på respekt för demokratiska principer och grundläggande mänskliga rättigheter, och dess mål inom ovannämnda områden är att

• främja och intensifiera handeln och utveckla ett hållbart ekonomiskt samarbete,
• stärka samarbetet på områden med anknytning till ekonomisk utveckling,
• bidra till Jemens ansträngningar för att förbättra livskvaliteten och levnadsstandarden för de mest missgynnade befolkningsgrupperna,
• vidta nödvändiga åtgärder för att skydda miljön och säkerställa en hållbar förvaltning av naturresurserna,
• utvidga samarbetet till att omfatta kultur, kommunikation och information för att förbättra den ömsesidiga förståelsen.

Områden för samarbetet

Handelssamarbete

När det gäller handelssamarbete är parterna överens om att

• anpassa sin handelspolitik till Världshandelsorganisationens regler,
• ge varandra behandling som mest gynnad nation*, utom när det gäller förmåner som beviljas inom ramen för en tullunion, ett frihandelsområde eller ett förmånsbehandlingsområde,
• utveckla och diversifiera den bilaterala handeln,
• förbättra villkoren för tillgång till produkter och undanröja handelshinder,
• tillhandahålla tekniskt bistånd, utbyta information och förbättra samarbetet på tullområdet,
• överväga tillfälliga befrielser från tullar, skatter och andra avgifter, och
• rådfråga varandra om eventuella handelsrelaterade tvister.

Jemen samtycker till att skydda immateriella, industriella och kommersiella rättigheter och säkerställa en effektiv tillämpning av principen om obegränsad tillgång till laster på kommersiell och icke-diskriminerande grund för internationella sjöfartstjänster.

Utvecklingssamarbete

När det gäller utvecklingssamarbete erkänner EU att man skulle kunna bidra mer i fråga om storlek och inverkan och åtar sig därför att hjälpa Jemen att minska fattigdomen genom att utveckla

• primärskoleutbildningen,
• bättre arbetsvillkor,
• vattenförsörjningen,
• landsbygdsutvecklingen, och
• bättre hälso- och sjukvård.

Samarbetet måste vägledas av en tydlig samarbetsstrategi som tar hänsyn till den geografiska fördelningen av åtaganden och åtföljs av en dialog för att fastställa ömsesidigt överenskomna prioriteringar och eftersträva effektivitet och hållbarhet.

Ekonomiskt samarbete

För att visa att det finns ett åtagande för ekonomiskt samarbete kommer en regelbunden ekonomisk dialog att omfatta alla makroekonomiska politikområden, inbegripet budgetpolitik, betalningsbalans och penningpolitik. Syftet kommer att vara att upprätta ett närmare samarbete mellan de berörda myndigheterna för att

• utveckla ett konkurrenskraftigt ekonomiskt klimat som underlättar utvecklingen av små och medelstora företag,
• underlätta kontakter och informationsutbyte, föra en ekonomisk dialog och förbättra den ömsesidiga förståelsen,
• förbättra samarbetet om standarder och föreskrifter,
• stärka ledarskapsutbildningen,
• främja dialog om energipolitik, tekniköverföring och tekniskt samarbete,
• stödja Jemens ansträngningar för att modernisera och omstrukturera sin industri,
• främja den privata sektorns deltagande i samarbetsprogram,
• främja samarbete om finansiella tjänster,
• uppmuntra samarbete inom transport och transportförvaltning,
• upprätta dialog och, om möjligt, ge stöd till reglering och standardisering av telekommunikation och utveckling av projekt, särskilt när det gäller telematikapplikationer inom utbildning, hälsa, miljö, transport och e-handel,
• främja investeringar genom att skapa ett gynnsammare klimat för investerare.

Ekonomiskt samarbete och andra former av samarbete kan utvidgas till att omfatta verksamhet inom ramen för samarbets- eller integrationsavtal med andra länder i samma region för att bidra till regionalt samarbete. Samordning med EU:s decentraliserade samarbetsprogram med länderna i Medelhavsområdet och Gulfstaternas samarbetsråd planeras för detta ändamål.

Jordbruk och fiske

När det gäller jordbruk och fiske är syftet att modernisera och omstrukturera sektorn för att genomföra

• en nationell strategi för tryggad livsmedelsförsörjning,
• utvecklingen av stabila marknader,
• integrerad landsbygdsutveckling,
• utvecklingen av den privata sektorn,
• diversifiering av produktionen,
• minskat livsmedelsberoende, och
• samarbete på områdena hälsa, veterinära frågor och växtskyddsfrågor, tekniskt bistånd och utbildning.

Miljö

Parterna erkänner att det finns ett nära samband mellan fattigdom och miljöskador, och är därför överens om att ge miljöskyddet högsta prioritet. Detta kommer att omfatta

• inrättande av administrativa strukturer, regelverk och informationsstrukturer för rationell miljöförvaltning,
• utveckling av hållbara och rena energikällor,
• främjande av regionalt samarbete och regional samordning, och
• utbyte av information och know-how.

Övriga områden

• Samarbetet inom turism, vetenskap och teknik syftar till att främja samarbete, utbyte av information och utveckling.
• Ytterligare mål är att
  • bekämpa narkotikamissbruk, inbegripet olaglig produktion av och handel med narkotika och psykotropa ämnen,
  • bekämpa penningtvätt, och
  • kontrollera kemiska prekursorer.
• På det sociala området kommer man att prioritera
  • respekt för grundläggande sociala rättigheter, med fokus på åtgärder för att främja effektiv jämställdhet och kvinnors rättvisa deltagande i beslutsprocessen,
  • förbättrade arbetsvillkor och socialt skydd för mödrar och barn, och
  • ett förbättrat socialt trygghetssystem och hälsoskydd.
• Utveckling av mänskliga resurser kommer också att ingå som en integrerad del av den ekonomiska och sociala utvecklingen. Insatser kommer att göras för att främja
  • kvinnors tillgång till utbildning,
  • kompetensutveckling genom ett närmare samarbete om utbildning, och
  • samarbete mellan universitet och företag.
• Åtgärder kommer också att vidtas avseende information, kultur och kommunikation för att förbättra den ömsesidiga förståelsen och stärka de kulturella banden. Detta kommer att inriktas på ömsesidiga informationsprogram, bevarande och återställande av monument, utbildning och kulturella evenemang.

Institutionella aspekter

• En gemensam samarbetskommitté har inrättats för att övervaka det övergripande genomförandet av avtalet. Den kommer att säkerställa att avtalet fungerar väl, fastställa dess prioriteringar och utfärda rekommendationer. Båda parterna vill ha regelbundna kontakter mellan de europeiska och jemenitiska parlamenten.
• Avtalet får förlängas och ersätta bestämmelser som är oförenliga eller identiska. Det påverkar inte EU-ländernas befogenheter att bedriva bilateral verksamhet. Underlåtenhet att verkställa avtalet kan innebära att åtgärder vidtas mot den andra parten, men detta kan undvikas genom försök att hitta en lösning som så lite som möjligt stör avtalets funktion.
• De tjänstemän och experter som deltar i genomförandet av detta avtal kommer att åtnjuta garantier, fördelar och rättsliga privilegier i enlighet med internationella standarder.

SEDAN NÄR GÄLLER AVTALET?

Avtalet trädde i kraft den 1 juli 1998.

BAKGRUND

I februari 2019 antog rådet slutsatser om Jemen som bekräftade dess engagemang för Jemens enhet, suveränitet, oberoende och territoriella integritet mot bakgrund av den konflikt som har präglat landet i över sex år. Rådet välkomnade också det enhälliga antagandet av FN:s säkerhetsråds resolutioner 2451 och 2452 till stöd för Stockholmsavtalet och inrättandet av FN:s uppdrag till stöd för Hudayda-överenskommelsen (UNMHA).

Mer information finns här:

• Jemen och EU (Europeiska utrikestjänsten).
• Relationerna mellan EU och Jemen (Europeiska utrikestjänsten).
• Förbindelserna mellan Jemen och EU (Europeiska utrikestjänsten).

VIKTIGA BEGREPP

HUVUDDOKUMENT

Samarbetsavtal mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Yemen (EGT L 72, 11.3.1998, s. 18).

Rådets beslut 98/189/EG av den 23 februari 1998 om att ingå ett samarbetsavtal mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Yemen (EGT L 72, 11.3.1998, s. 17).

ANKNYTANDE DOKUMENT

Rådets slutsatser om Jemen, den 18 februari 2019.

Rådets slutsatser om Jemen, den 25 juni 2018.

Rådet antar slutsatser om Jemen – pressmeddelande, 3.4.2017.

Information om ikraftträdandet av samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Yemen (EGT L 178, 23.6.1998, s. 38).

Senast ändrat 27.04.2020