Mot ett livaktigt europeiskt område för forskningsverksamhet

Kommissionens meddelande om det europeiska området för forskningsverksamhet från september 2014 är den andra lägesrapporten om området. I meddelandet understryks de goda framsteg som gjorts av partnerskapet för det europeiska området för forskningsverksamhet, det vill säga EU-länderna, forskningsorganisationer och EU-kommissionen, när det gäller att skapa en inre marknad för forskning. Det påpekas även att man fortfarande står inför utmaningar innan området kan fullbordas.

RÄTTSAKT

Meddelande från kommissionen till rådet och Europaparlamentet: Det europeiska området för forskningsverksamhet - Lägesrapport 2014 (COM(2014) 575 final, 15.9.2014).

SAMMANFATTNING

Kommissionens meddelande om det europeiska området för forskningsverksamhet från september 2014 är den andra lägesrapporten om området. I meddelandet understryks de goda framsteg som gjorts av partnerskapet för det europeiska området för forskningsverksamhet, det vill säga EU-länderna, forskningsorganisationer och EU-kommissionen, när det gäller att skapa en inre marknad för forskning. Det påpekas även att man fortfarande står inför utmaningar innan området kan fullbordas.

VILKET SYFTE HAR MEDDELANDET?

Den viktigaste slutsatsen är att villkoren för att förverkliga det europeiska området för forskningsverksamhet, där forskare och vetenskaplig kunskap kan cirkulera fritt, finns på plats på europeisk nivå. Förverkligandet är emellertid en stegvis process, vilket innebär att reformer nu måste ske på nationell nivå för att området ska fungera.

I rapporten bekräftas att följande villkor för förverkligandet av det europeiska området för forskningsverksamhet, som identifierades i meddelandet om det europeiska forskningsområdet från 2012, nu finns:

• Medlemsstaterna antar allt fler åtgärder till stöd för det europeiska området för forskningsverksamhet och återspeglar dem i sina nationella reformprogram.
• EU har införlivat det europeiska området för forskningsverksamhet i den europeiska planeringsterminen (den årliga samordningen av den ekonomiska politiken). Den tillhandahåller även betydande finansiering för områdets åtgärder och främjar öppen rekrytering, öppen tillgång till publikationer och data liksom jämlikhet mellan könen genom Horisont 2020.
• Forskningsorganisationer såsom finansieringsorgan och forskningsinstitutioner har visat starkt stöd för agendan för det europeiska området för forskningsverksamhet.
• En mekanism för övervakning har inrättats och tillhandahåller data om hur stora framsteg som görs på nationell och institutionell nivå.

Brister i forskningen som bör åtgärdas

• Så gott som alla medlemsstater har antagit en nationell strategi för forskning och innovation, men det finns fortfarande stora skillnader i hur forskningsmedel tilldelas. Det saknas dessutom gemensamma europeiska standarder för internationell sakkunnig bedömning.
• Doktorander behöver mer utbildning för att skaffa sig rätt kompetens för anställning utanför den akademiska världen.
• Även om allt fler EU-länder använder sig av öppen rekrytering för lediga tjänster i offentliga forskningsinstitut, finns det fortfarande stora skillnader i rutinerna för öppen rekrytering mellan EU-länder, forskningsinstitut och grader.
• Mer än hälften av EU-länderna har strategier som stöder jämlikhet mellan könen inom forskningen, men de faktiska förändringarna sker för långsamt.
• EU-länderna blir allt bättre på att säkerställa öppen tillgång till forskningsresultat (publikationer och data) och ta fram nationella strategier för överföring av kunskap. Det krävs dock ytterligare insatser på båda områdena.

Enligt lägesrapporten måste EU-länderna utarbeta en färdplan för det europeiska området för forskningsverksamhet fram till mitten av 2015. Detta ska leda till skräddarsydda strategier för varje lands specifika behov.

Framtida utmaningar

För att maximera potentialen för Europas öppna forskningssystem och främja innovation måste Europeiska området för forskningsverksamhet välkomna nya politiska prioriteringar och forskningsutveckling, och tillhandahålla hållbara lösningar på de utmaningar som samhället står inför. Ökat behov av integritet och ansvarsskyldighet samt nya metoder för att bedriva och dela forskning (t.ex. öppen vetenskap) innebär att delaktigheten av nya intressenter kommer att vara avgörande för om området ska bli framgångsrikt.

Senast ändrat 13.05.2015