EU:s egna medel

Europeiska unionen (EU) har antagit regler om tilldelning av så kallade ”egna medel” , det vill säga sina intäkter. EU fungerar på grundval av en balanserad budget, och EU:s utgifter måste därför finansieras helt med egna medel.

RÄTTSAKT

Rådets beslut 2014/335/EU, Euratom av den 26 maj 2014 om systemet för Europeiska unionens egna medel

SAMMANFATTNING

Europeiska unionen (EU) har antagit regler om tilldelning av så kallade ”egna medel” , det vill säga sina intäkter. EU fungerar på grundval av en balanserad budget, och EU:s utgifter måste därför finansieras helt med egna medel.

VILKET SYFTE HAR BESLUTET?

I beslutet definieras ”egna medel” . Dessa består av

• tullar som tas ut vid import från länder utanför EU och skatter på sockerproduktionen inom EU (så kallade ”traditionella” egna medel),
• intäkter baserade på en andel av mervärdesskatt (moms), en skatt på konsumtion som samlas in av EU-länderna,
• intäkter baserade på varje EU-lands bruttonationalinkomst* (BNI).

VIKTIGA PUNKTER

• Det finns ett övergripande tak för egna medel som tilldelas för att täcka EU:s årliga anslag för betalningar (dvs. fördelning av betalningar som ska göras från EU:s budget), som inte får överstiga 1,23 % av summan av samtliga EU-länders sammanlagda BNI. Detta för att säkerställa strikt budgetdisciplin.
• För traditionella egna medel kan EU-länderna behålla 20 % av de belopp som de samlar in i form av uppbördskostnader (dvs. kostnaderna för insamling av tullar eller skatter).
• För mervärdesskatt tas en normalskattesats ut på det harmoniserade momsunderlaget för varje EU-land. Det beräkningsunderlag som ska beaktas för detta ändamål får inte överstiga 50 % av ett lands BNI. Eftersom förbrukningen (och därmed momsen) i mindre välbärgade länder uppgår till en högre andel av BNI än i rika länder, säkerställer detta att dessa länder inte betalar ett oproportionerligt högt belopp.
• När det gäller BNI-baserade egna medel tas en enhetlig procentsats ut på varje EU-lands BNI. Dessa egna medel är den största inkomstkällan för EU:s budget och används för att finansiera den del av budgeten som inte täcks av andra inkomstkällor.
• En korrigeringsmekanism tillämpas för vissa länder som anses betala mer till EU:s budget än de borde göra, med hänsyn till deras relativa välstånd. Tyskland, Nederländerna, Österrike, Sverige och Storbritannien (1) hör till denna kategori och betalar minskade bidrag.

BAKGRUND

Rådets beslut 2014/335/EU, Euratom är en av tre rättsakter som utgör vad som kallas paketet ”egna medel” kopplat till EU:s fleråriga budgetram - EU:s utgiftsplan för perioden 2014-2020. De två andra rättsakterna i paketet är

• rådets förordning (EU, Euratom) nr 609/2014 om metoder och förfaranden för tillhandahållande av traditionella, momsbaserade egna medel och BNI-baserade egna medel samt åtgärder för att möta likviditetsbehov,
• rådets förordning (EU, Euratom) nr 608/2014 av den 26 maj 2014 om genomförandebestämmelser till systemet för Europeiska unionens egna medel.

VILKEN PERIOD GÄLLER BESLUTET FÖR?

Från den 1 januari 2014.

Se mer information om var pengarna kommer ifrån på Europeiska kommissionens webbplats.

VIKTIGA BEGREPP

* Bruttonationalinkomst (BNI) - summan av invånarnas inkomster i en ekonomi under en viss period.

ANKNYTANDE RÄTTSAKTER

Rådets förordning (EU, Euratom) nr 608/2014 av den 26 maj 2014 om genomförandebestämmelser till systemet för Europeiska unionens egna medel (EUT L 168, 7.6.2014, s. 29-38)

Rådets förordning (EU, Euratom) nr 609/2014 av den 26 maj 2014 om metoder och förfaranden för tillhandahållande av traditionella, momsbaserade egna medel och BNI-baserade egna medel samt åtgärder för att möta likviditetsbehov (omarbetning) (EUT L 168, 7.6.2014, s. 39-52)

Senast ändrat 23.08.2015

---

(1) Den 1 februari 2020 lämnar Storbritannien EU och blir ett tredjeland (land utanför EU).