Mediefrihet och mediepluralism i den digitala miljön

Mediefrihet och mediepluralism (dvs. mångfald av åsikter) är centrala inslag i EU:s stadga om de grundläggande rättigheterna, och nödvändiga för att garantera öppenhet och ansvarsutkrävande i en demokrati. Medlemsstaternas regeringar har fattat slutsatser som syftar till att ta itu med de utmaningar som kan hota dessa grundläggande värderingar i den digitala tidsåldern.

RÄTTSAKT

Slutsatser från rådet och företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet, om mediefrihet och mediepluralism i den digitala miljön (EUT C 32, 4.2.2014).

SAMMANFATTNING

Ett antal utmaningar när det gäller mediefrihet och mediepluralism har konstaterats i Europeiska unionen under de senaste åren. Denna fråga är viktig också för medlemsstaternas regeringar, eftersom deras trovärdighet i internationella förhandlingar är beroende av en hög nivå av mediefrihet.

Den digitala tidsåldern bidrar till ökad yttrandefrihet och medför en mångfald av åsikter. Samtidigt ger den upphov till nya utmaningar, som hur människor får tillgång till information och hur de bedömer den. Efter att ha noterat flera fall av angrepp på mediefriheten och mediepluralismen, som har framgått av domstolsmål, officiella undersökningar och parlamentsdebatter, drog EU:s regeringar i november 2013 slutsatser i frågan. Detta är även ett erkännande av Europarådets viktiga arbete.

EU:s medlemsstater kom överens om att vidta åtgärder för att:

• säkerställa en oberoende ställning för sina regleringsmyndigheter för audiovisuella medier, i enlighet med EU:s direktiv om audiovisuella medietjänster, vilket är EU:s regelverk för audiovisuella medietjänster,
• säkerställa verklig öppenhet om ägandet av medier,
• trygga journalisters rätt att skydda sina källor och skydda journalister mot obehörig politisk och ekonomisk påverkan,
• förhindra eventuella negativa effekter av alltför hög koncentration av ägande av medier, med utgångspunkt i de nationella omständigheterna.

För att välkomna grönboken Förberedelse för en helt konvergerad audiovisuell värld uppmanade medlemsstaternas regeringar Europeiska kommissionen att:

• fortsätta att stödja projekt som syftar till att stärka skyddet för journalister och mediearbetare,
• fortsätta att stödja det oberoende övervakningsverktyget Media Pluralism Monitor, vilket används för bedömning av hot mot mediepluralismen inom EU,
• uppmuntra samarbetet mellan medlemsstaternas regleringsmyndigheter för audiovisuella medier samt främja bästa praxis i fråga om öppenhet om ägandet av medier.

ANKNYTANDE RÄTTSAKTER

Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/13/EU av den 10 mars 2010 om samordning av vissa bestämmelser som fastställs i medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillhandahållande av audiovisuella medietjänster (direktiv om audiovisuella medietjänster) (EUT L 95, 15.4.2010).

Europeiska kommissionens grönbok: Förberedelse för en helt konvergerad audiovisuell värld: tillväxt, skapande och värderingar (COM(2013) 231 final, 24.4.2013 - ej offentliggjord i EUT).

Senast ändrat den 25.07.2014