Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Summaries of EU Legislation

    Insynsvänlig finansiering av europeiska politiska partier

    Date of last review:
    15/03/2023
    Author:
    Europeiska unionens publikationsbyrå
    Responsible entity(ies):
    Europaparlamentet
    Summarised document(s):

    Insynsvänlig finansiering av europeiska politiska partier

     

    SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

    Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014 om stadgar för och finansiering av europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser

    VILKET SYFTE HAR FÖRORDNINGEN?

    • Syftet med förordningen är att skapa ett särskilt juridiskt, ekonomiskt och regelmässigt system för europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser*. Genom förordningen ökas deras synlighet, erkännande och effektivitet genom att de ges status som europeiska juridiska personer* på europeisk nivå och större flexibilitet i sin finansiering.
    • Genom ändringsförordning (EU, Euratom) 2018/673 skärps ett antal av reglerna i förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014, till exempel när det gäller registrering av politiska partier och stiftelser, och öppenhet när det gäller politiska program och partilogotyper.
    • Ändringsförordning (EU, Euratom) 2019/493 syftar till att förhindra att europeiska politiska partier missbrukar personuppgifter i val till Europaparlamentet.

    VIKTIGA PUNKTER

    • Genom förordningen inrättas en oberoende myndighet för europeiska politiska partier (APPF) som registrerar, kontrollerar och kan vidta sanktioner mot europeiska politiska partier och stiftelser. Information om partierna och stiftelserna ingår i ett register som är tillgängligt för allmänheten via internet.
    • För att kunna registrera sig hos APPF som ett europeiskt politiskt parti måste en politisk allians* uppfylla vissa villkor. Bland dessa ingår följande:
      • ha sitt stadgeenliga säte i en medlemsstat i Europeiska unionen (EU) i enlighet med dess stadgar,
      • genom sina medlemspartier vara företrädd i åtminstone en fjärdedel av medlemsstaterna av ledamöter av Europaparlamentet, nationella parlament, regionala parlament eller regionala församlingar (ett villkor i förordning (EU) 2018/673), eller att
      • själv eller genom sina medlemspartier, i åtminstone en fjärdedel av medlemsstaterna, ha erhållit minst 3 % av rösterna i var och en av dessa länder i det senaste valet till Europaparlamentet.
      • Dess medlemspartier får inte vara medlemmar i ett annat europeiskt politiskt parti (för att undvika att enskilda medlemmar av ett nationellt parti bildar mer än ett europeiskt parti för att maximera tillgången till offentliga medel).
    • Om ett europeiskt parti och dess anknutna stiftelse underlåter att uppfylla dessa villkor eller lämnar falska uppgifter vid registrering kan APPF avregistrera det. Partier kan även åläggas böter eller strykas från registret på grund av vissa regelöverträdelser.
    • Partier får använda EU-finansiering till att finansiera valkampanjer vid val till Europaparlamentet. Utgifter med anknytning till kampanjer ska tydligt anges som sådana utgifter av partierna i deras årsbokslut.
    • Ett registrerat europeiskt politiskt parti som har minst en ledamot i Europaparlamentet kan ansöka om EU-finansiering.
    • Nationella partier ska visa logotypen och den politiska programförklaringen för det europeiska parti som de är knutna till på sina webbplatser, som ett villkor för att beviljas medel. Detta ska göras av medlemspartier minst tolv månader innan en ansökan om finansiering lämnas in.
    • Genom ändringsförordning (EU) 2018/673 säkerställs att 10 % av den årliga EU-finansieringen fördelas jämnt mellan de behöriga partierna. Återstående 90 % fördelas efter hur många ledamöter de har i Europaparlamentet. Samma fördelningsregel gäller för politiska stiftelser, som kan få ersättning för 90 % av sina årliga kostnader.
    • Stränga regler gäller för hur stora donationer från enskilda personer som partier och stiftelser får ta emot årligen. Dessa får inte överstiga 18 000 euro. Alla donationer över 12 000 euro ska omedelbart rapporteras till APPF. Namnen på givarna av enskilda donationer som inte överstiger 1 500 euro behöver inte publiceras. Anonyma donationer får inte tas emot.
    • Genom ändringsförordning (EU, Euratom) 2019/493 infördes ett system för bötfällning av europeiska politiska partier och stiftelser som bryter mot dataskyddsreglerna för att avsiktligt påverka eller försöka påverka resultatet av valen till Europaparlamentet. När en nationell tillsynsmyndighet beslutar att detta har skett ska den informera APPF, som i sin tur hänskjuter frågan till kommittén bestående av oavhängiga framstående personer. På grundval av kommitténs yttrande kan APPF besluta att ålägga ekonomiska sanktioner, som kan vara så höga som 5 % av det berörda europeiska partiets eller stiftelsens årliga budget. Den sanktionsbelagda parten eller stiftelsen får inte ta emot finansiering från EU:s budget följande år.
    • Europaparlamentet kan återkräva belopp som utbetalats felaktigt och enskilda personer som gör sig skyldiga till bedrägeri ska återbetala felaktigt använda medel. Europeiska åklagarmyndigheten kommer i framtiden att anlitas för att utreda påstått missbruk (se sammanfattning).
    • Regler om bidrag från EU:s budget till europeiska politiska partier ingår i förordning (EU) 2018/1046, EU:s budgetförordning.

    VILKEN PERIOD GÄLLER FÖRORDNINGEN FÖR?

    Förordningen har gällt sedan den 1 januari 2017.

    BAKGRUND

    Mer information finns här:

    VIKTIGA BEGREPP

    Europeisk politisk stiftelse. En enhet som är formellt knuten till ett europeiskt politiskt parti, är registrerad hos APPF och somgenom sin verksamhet, inom ramen för EU:s mål och grundläggande värden, stöder och kompletterar det europeiska politiska partiets målsättningar genom att utföra en eller flera av följande uppgifter:
    • Observera, analysera och bidra till debatten om politiska frågor på europeisk nivå och om den europeiska integrationen.
    • Utveckla verksamhet kopplad till politiska frågor på europeisk nivå, såsom att organisera och understödja seminarier, utbildning, konferenser och studier om sådana frågor mellan relevanta intressenter, bland annat ungdomsorganisationer och andra företrädare för det civila samhället.
    • Utveckla samarbete som främjar demokratin, även i länder utanför EU.
    • Fungera som en ram för att nationella politiska stiftelser, akademiker och andra berörda personer och organ ska kunna arbeta tillsammans på EU-nivå.
    Juridisk person. Innehar lagstadgade rättigheter och skyldigheter såsom att kunna ingå avtal och föra talan.
    Politisk allians. Ett strukturerat samarbete mellan politiska partier och/eller medborgare.

    HUVUDDOKUMENT

    Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014 av den 22 oktober 2014 om stadgar för och finansiering av europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser (EUT L 317, 4.11.2014, s. 1).

    Fortlöpande ändringar av förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014 har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

    ANKNYTANDE DOKUMENT

    Beslut av Europaparlamentets presidium av den 1 juli 2019 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014 om stadgar för och finansiering av europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser (EUT C 249, 25.7.2019, s. 2).

    Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget, om ändring av förordningarna (EU) nr 1296/2013, (EU) nr 1301/2013, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 1304/2013, (EU) nr 1309/2013, (EU) nr 1316/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) nr 283/2014 och beslut nr 541/2014/EU samt om upphävande av förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 (EUT L 193, 30.7.2018, s. 1).

    Se den konsoliderade versionen.

    Europaparlamentets resolution av den 15 juni 2017 om finansiering av politiska partier och politiska stiftelser på europeisk nivå (2017/2733(RSP)), (EUT C 331, 18.9.2018, s. 150).

    Rådets förordning (EU) 2017/1939 av den 12 oktober 2017 om genomförande av fördjupat samarbete om inrättande av Europeiska åklagarmyndigheten (”Eppo”) (EUT L 283, 31.10.2017, s. 1).

    Se den konsoliderade versionen.

    Senast ändrat 15.03.2023

    Top