Skydd mot växtskadegörare

 

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Förordning (EU) 2016/2031 om skyddsåtgärder mot växtskadegörare

VILKET SYFTE HAR FÖRORDNINGEN?

Syftet är att bidra till kampen mot växtskadegörare och växtsjukdomar, som en del av växtskyddsbestämmelserna, med mer effektiva åtgärder för att skydda Europeiska unionen (EU) och dess växter, säkerställa säker handel och begränsa klimatförändringarnas effekter, vilket inbegriper

• bättre skydd av landskap, skogar och andra grönområden och minskat behov av växtskyddsmedel,
• enklare och mer transparent dokumentation för odlare och jordbrukare, samt bättre skydd för grödor,
• ekonomiskt stöd till övervakning, utrotning och inneslutning.

VIKTIGA PUNKTER

• Genom förordningen ändras förordningarna (EU) nr 228/2013 (jordbrukare i de yttersta randområdena – EU-stöd), (EU) nr 652/2014 (EU:s utgifter för information om livsmedel och djurfoder) och (EU) nr 1143/2014 (skydda den biologiska mångfalden mot invasiva främmande arter). Det bör noteras att förordning (EU) nr 652/2014 senare upphävdes och ersattes av förordning (EU) 2021/690 (programmet för den inre marknaden).
• Växtskyddet hotas av arter som är skadliga för växter och växtprodukter, som nu i högre grad riskerar att föras in till unionens territorium på grund av den globaliserade handeln och klimatförändringarna. I förordningen anges vad som ska göras för att fastställa vilka risker dessa växtskadegörare utgör och för att sänka dessa risker till en acceptabel nivå genom växtskyddsåtgärder*.

Karantänskadegörare:

• Det fastställs kriterier för att identifiera vilka karantänskadegörare som inte får föras in i och som inte får spridas i EU.
• Karantänskadegörare för skyddad zon är sådana karantänskadegörare för vilka kontroll bara behövs i delar av EU. En delegerad akt som antagits av Europeiska kommissionen, delegerad förordning (EU) 2022/2404, kompletterar förordning (EU) 2016/2031 genom att fastställa närmare bestämmelser för
  • inventeringar för inrättandet av en ny skyddad zon,
  • utarbetande av och innehållet i årliga inventeringar.

Prioriterade skadegörare:

• Prioriterade skadegörare är sådana skadegörare vars potentiella ekonomiska, miljömässiga eller sociala konsekvenser är mycket allvarliga för EU. Det finns särskilda regler för prioriterade skadegörare, som i synnerhet inbegriper bättre information till allmänheten, inventeringar, beredskapsplaner, simuleringsövningar, handlingsplaner för utrotning och medfinansiering av EU-åtgärder.
• Varje EU-medlemsstat ska inrätta en plan för varje prioriterad skadegörare som kan ta sig in på och etablera sig på dess territorium, med information om beslutsförfarandet och de förfaranden och protokoll som ska följas. Beredskapsplaner ska delas med kommissionen, andra medlemsländer och berörda yrkespersoner via internet. Simuleringsövningar ska utföras beroende på risknivån.
• I delegerad förordning (EU) 2019/1702 finns förteckningen över prioriterade skadegörare.

Växtpass och sundhetscertifikat

• I förordningen fastställs ett system för införsel till och förflyttning inom EU av växter och växtprodukter och andra material som kan infekteras av skadliga organismer (t.ex. jord eller andra odlingssubstrat) och utgöra en oacceptabel växtskyddsrisk. Reglerna utökar, förenklar och harmoniserar den befintliga växtpassordning som behövs för all förflyttning mellan yrkesmässiga aktörer i EU. De kräver också att berörda yrkesmässiga aktörer ska vara registrerade för att garantera enklare kontroller och bättre spårbarhet.
• Sundhetscertifikat, som bekräftar att EU-lagstiftningen följs, krävs för ett utökat antal växter, växtprodukter eller andra material som är mottagliga för infektion.
• Ett intyg inför export ska utfärdas för att säkerställa att information delas mellan medlemsländer när en växt, en växtprodukt eller andra föremål förflyttas genom fler än ett medlemsland innan den eller det exporteras ut ur EU.

Import

Förordningen försöker förhindra att växtskadegörare förs in i EU. Den föreskriver riskbaserade och förebyggande åtgärder för att skydda EU från växtskadegörare som kan föras in med en växt, en växtprodukt eller något annat föremål med ursprung utanför EU, baserat på en preliminär bedömning av risken.

VILKEN PERIOD GÄLLER FÖRORDNINGEN FÖR?

Beslutet har gällt sedan den 14 december 2019.

BAKGRUND

Se även:

• EU:s lagstiftning om växtskydd (Europeiska kommissionen)
• Växtskyddsbestämmelser (Europeiska kommissionen)

VIKTIGA BEGREPP

HUVUDDOKUMENT

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2031 av den 26 oktober 2016 om skyddsåtgärder mot växtskadegörare, ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) nr 228/2013, (EU) nr 652/2014 och (EU) nr 1143/2014 samt om upphävande av rådets direktiv 69/464/EEG, 74/647/EEG, 93/85/EEG, 98/57/EG, 2000/29/EG, 2006/91/EG och 2007/33/EG (EUT L 317, 23.11.2016, s. 4).

Fortlöpande ändringar av förordning (EU) 2016/2031 har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

ANKNYTANDE DOKUMENT

Kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/2404 av den 14 september 2022 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2031 genom fastställande av närmare bestämmelser om inventeringar av karantänskadegörare för skyddad zon och om upphävande av kommissionens direktiv 92/70/EEG (EUT L 317, 9.12.2022, s. 42).

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/690 av den 28 april 2021 om inrättande av ett program för den inre marknaden, konkurrenskraft för företag, inklusive små och medelstora företag, området för växter, djur, livsmedel och foder och europeisk statistik (programmet för den inre marknaden) samt om upphävande av förordningarna (EU) nr 99/2013, (EU) nr 1287/2013, (EU) nr 254/2014 och (EU) nr 652/2014 (EUT L 153, 3.5.2021, s. 1).

Kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/1702 av den 1 augusti 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2031 genom upprättande av en förteckning över prioriterade skadegörare (EUT L 260, 11.10.2019, s. 8).

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1143/2014 av den 22 oktober 2014 om förebyggande och hantering av introduktion och spridning av invasiva främmande arter (EUT L 317, 4.11.2014, s. 35).

Se den konsoliderade versionen.

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 228/2013 av den 13 mars 2013 om särskilda åtgärder inom jordbruket till förmån för unionens yttersta randområden och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 247/2006 (EUT L 78, 20.3.2013, s. 23).

Se den konsoliderade versionen.

Senast ändrat 31.05.2023