Organet för europeiska regleringsmyndigheter för elektronisk kommunikation (Berec)

 

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Förordning (EU) nr 2018/1971 om inrättande av Organet för europeiska regleringsmyndigheter för elektronisk kommunikation (Berec) och Byrån för stöd till Berec (Berecbyrån)

VILKET SYFTE HAR FÖRORDNINGEN?

• Genom förordningen inrättas Organet för europeiska regleringsmyndigheter för elektronisk kommunikation (Berec) och dess stödbyrå (Berecbyrån), vilka ersätter och efterträder de ursprungliga organisationer med samma namn som inrättades genom 2009 års telekomreformpaket och förordning (EG) nr 1211/2009.
• I förordningen fastställs de nya, reviderade arbetsuppgifterna för Berec i syfte att skapa en inre marknad för elektronisk kommunikation inom EU, samtidigt som ökad konkurrens utnyttjas för att säkerställa en hög investerings- och innovationsnivå samt ett starkt konkurrensskydd.

VIKTIGA BEGREPP

Berecbyråns övergripande mål

Nationella regleringsmyndigheter och andra behöriga myndigheter samt Berec, kommissionen och EU-länderna har följande övergripande mål enligt den europeiska kodexen för elektronisk kommunikation:

• Att främja konnektiviteten och utnyttjandet av nät med mycket hög kapacitet, inbegripet fasta, mobila och trådlösa nät, bland alla medborgare och företag inom EU, genom att
  • möjliggöra största möjliga fördelar i fråga om urval, pris och kvalitet genom effektiv konkurrens,
  • upprätthålla säkerheten vad gäller nät och tjänster,
  • garantera konsumentskyddet genom särskilda bestämmelser och genom att
  • bemöta behoven hos särskilda samhällsgrupper, i synnerhet personer med funktionsnedsättning eller särskilda sociala behov och äldre personer samt säkerställa lika urval och tillgång för personer med funktionsnedsättning,
• främja konkurrensen vad gäller tillhandahållandet av elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster, inbegripet en effektiv infrastrukturbaserad konkurrens,
• bidra till utvecklingen av den inre marknaden för telekommunikationsnät och kommunikationstjänster inom EU genom utarbetandet av gemensamma bestämmelser och förutsebar reglering, som kännetecknas av
  • en effektiv användning av radiospektrum,
  • öppen innovation,
  • utveckling av transeuropeiska nät,
  • tillgång till och interoperabilitet för tjänster som täcker hela Europa, och
  • slutanvändares möjlighet att nå varandra.

Berec har följande regleringsuppgifter:

• Att bistå och ge råd till de nationella regleringsmyndigheterna och till EU-organ i fråga om de tekniska aspekterna av elektronisk kommunikationer.
• Att bistå och ge råd till Europeiska kommissionen på begäran, även vid utarbetandet av lagförslag inom sektorn.
• Att avge yttranden, framför allt om
  • tvistlösning mellan EU-länder
  • förslag till nationella marknadsregleringsåtgärder,
  • förslag till beslut och rekommendationer om harmonisering, och
  • fastställande av maxtaxa för röstsamtal inom EU.
• Att utfärda riktlinjer om genomförandet av EU:s regelverk för elektronisk kommunikation när det gäller
  • det enhetliga genomförandet av geografiska kartläggningar och prognoser,
  • åtkomst- och sammankopplingsfrågor för att främja konkurrensen mellan aktörerna, t.ex. genom reglering, samt särskild tillsyn vid saminvestering i nätverk med mycket hög kapacitet,
  • servicekvalitet och mätmetoder,
  • de nationella regleringsmyndigheternas fullgörande av sina skyldigheter i fråga om öppen internetanslutning,
  • genomförandet av dels EU:s maxtaxa för internationella samtal, dels ”roaming som hemma”,
  • hur effektiviteten i systemen för varning till allmänheten ska bedömas.
• Ge kommissionen stöd vid genomförandet av mallen för sammanfattning av avtalet.

Berecbyrån har följande uppgifter:

• Att ge Berec professionellt och administrativt stöd.
• Att samla och utbyta information från de nationella regleringsmyndigheterna om de regleringsuppgifter som Berec tilldelats.
• Att sprida bästa regleringspraxis bland de nationella regleringsmyndigheterna, i syfte att främja en konsekvent och bättre tillämpning av regelverket för elektronisk kommunikation.
• Att utarbeta regelbundna rapporter om specifika aspekter av utvecklingen av den europeiska marknaden för elektronisk kommunikation, såsom roaming och benchmarking.
• Att hjälpa Berec att upprätta och upprätthålla register och databaser samt ett informations- och kommunikationssystem.
• Att hjälpa Berec att hålla offentliga samråd.

VILKEN PERIOD GÄLLER FÖRORDNINGEN FÖR?

Den har gällt sedan den 20 december 2018.

BAKGRUND

Se även:

• Berecstrategin 2018–2020
• Berecs arbetsprogram 2019
• Lagar avseende elektronisk kommunikation (Europeiska kommissionen)
• Faktablad: Politisk överenskommelse om bestämmelserna för telekommunikationsmarknadernas utformning under 5G-eran (Europeiska kommissionen)
• Faktablad: Spektrum inom EU (Europeiska kommissionen)
• Faktablad: Mer och bättre internetuppkoppling kräver investeringar i höghastighetsnät och högkvalitativa nät (Europeiska kommissionen)
• Indexet för digital ekonomi och digitalt samhälle (Desi) (Europeiska kommissionen)
• Konnektivitet för ett europeiskt gigabitsamhälle (Europeiska kommissionen)
• Gruppen för radiospektrumpolitik (Europeiska kommissionen).

HUVUDDOKUMENT

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1971 av den 11 december 2018 om inrättande av Organet för europeiska regleringsmyndigheter för elektronisk kommunikation (Berec) och Byrån för stöd till Berec (Berecbyrån), om ändring av förordning (EU) 2015/2120 och om upphävande av förordning (EG) nr 1211/2009 (EUT L 321, 17.12.2018, s. 1)

ANKNYTANDE DOKUMENT

Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/1972 av den 11 december 2018 om inrättande av en europeisk kodex för elektronisk kommunikation (omarbetning) (EUT L 321, 17.12.2018, s. 36)

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2120 av den 25 november 2015 om åtgärder rörande en öppen internetanslutning och om ändring av direktiv 2002/22/EG om samhällsomfattande tjänster och användares rättigheter avseende elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster och förordning (EU) nr 531/2012 om roaming i allmänna mobilnät i unionen (EUT L 310, 26.11.2015, s. 1)

Fortlöpande ändringar av förordning (EU) 2015/2120 har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 531/2012 av den 13 juni 2012 om roaming i allmänna mobilnät i unionen (EUT L 172, 30.6.2012, s. 10)

Se den konsoliderade versionen.

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1211/2009 av den 25 november 2009 om inrättande av organet för europeiska regleringsmyndigheter för elektronisk kommunikation (Berec) och byrån (EUT L 337, 18.12.2009, s. 1)

Europaparlamentets och rådets beslut nr 676/2002/EG av den 7 mars 2002 om ett regelverk för radiospektrumpolitiken i Europeiska gemenskapen (radiospektrumbeslut) (EGT L 108, 24.4.2002, s. 1)

Kommissionens beslut av den 11 juni 2019 om inrättande av gruppen för radiospektrumpolitik och om upphävande av beslut 2002/622/EG (EUT C 196, 12.6.2019, s. 16)

Europaparlamentets och rådets beslut nr 676/2002/EG av den 7 mars 2002 om ett regelverk för radiospektrumpolitiken i Europeiska gemenskapen (radiospektrumbeslut) (EGT L 108, 24.4.2002, s. 1)

Senast ändrat 12.07.2019