Programmet för miljö och klimatpolitik (Life) (2014-2020)

I denna förordning fastställs den femte versionen av Life-programmet, EU:s främsta finansieringsram för miljö- och klimatpolitiken. Dess fokus ligger både på konkreta miljö- och klimatpolitiska prioriteringar och på åtgärdsområden.

RÄTTSAKT

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1293/2013 av den 11 december 2013 om inrättandet av ett program för miljö och klimatpolitik (Life) samt om upphävande av förordning (EG) nr 614/2007.

SAMMANFATTNING

Syftet med programmet för miljö och klimatpolitik (Life) för perioden 2014-2020 är att bidra till hållbar utveckling och att uppnå målen för Europa 2020-strategin, EU:s sjunde miljöhandlingsprogram och andra relevanta EU-initiativ inom områdena miljö och klimatförändringar.

Programmet har delats upp i två delprogram (”Miljö” och ”Klimatpolitik”). Man inför också mer omfattande integrerade projekt. De införs till en början på regional nivå eller som samarbeten mellan flera städer. Målet med projekten är att genomföra miljö- och klimatpolitik genom att tillämpa planer och strategier som bygger på EU-lagstiftning. Denna politik ska sedan vävas in ytterligare inom andra politikområden. Avsikten är att mobilisera kompletterande medel, särskilt genom EU-fonder, för att göra detta.

Andra nya åtgärder är två innovativa finansiella instrument för att finansiera projekt genom lån och eget kapital. Dessa är PF4EE (instrumentet för privat finansiering för energieffektivisering) och NCFF (finansieringsmekanismen för naturkapital), och de samfinansieras av kommissionen och Europeiska investeringsbanken (EIB) på pilotnivå.

Totalt sett ska minst 81 procent av Lifes medel läggas på projekt.

De främsta målen för Life är att det ska

• fungera som en katalysator för förändringar i utvecklingen och genomförandet av miljö- och klimatpolitiken,
• förbättra genomförandet och integreringen av miljö- och klimatmål inom andra politikområden och i EU-ländernas strategier,
• främja bättre styrning,
• fungera som en särskild länk till EU:s prioriteringar: resurseffektivitet, begränsning av förlust av biologisk mångfald samt klimatanpassning och klimatbegränsning.

Delprogrammet Miljö, som innebär 75 procent av budgeten, har de tre prioriteringsområdena

• miljö och resurseffektivitet,
• natur och biologisk mångfald (55 procent av budgeten för verksamhetsbidrag genom delprogrammet Miljö),
• miljöstyrning och miljöinformation.

Dessa prioriteringar omfattar sju tematiska prioriteringar: natur och biologisk mångfald; vatten (inklusive den marina miljön); avfall; resurseffektivitet, inbegripet mark och skog och ett miljövänligt kretsloppsystem; miljö och hälsa, inbegripet kemikalier och buller; luftkvalitet och utsläpp, inbegripet stadsmiljön; och information och styrning.

Delprogrammet Klimatpolitik, som innebär 25 procent av budgeten, har tre prioriteringsområden:

• begränsning (som ska bidra till minskade utsläpp av växthusgas),
• anpassning (som ska stödja insatser för att öka motståndskraften mot klimatförändringar),
• klimatstyrning och klimatinformation under Life-programmet (t.ex. att höja medvetenheten om klimatfrågor).

Nationella tilldelningar

Under det första fleråriga arbetsprogrammet (2014-2017) tillämpas de nationella tilldelningarna endast på ”traditionella” projekt (dvs. för bästa praxis, demonstration, pilot- eller informationsprojekt, ökad medvetenhet och kunskapsspridning) och NCFF enligt delprogrammet Miljö. Från och med 2018 ska dessa projekt väljas enbart baserat på meriter.

Geografiskt tillämpningsområde

Länder utanför EU kan delta i Life-programmet, men på vissa villkor som avtalas med kommissionen. Det är möjligt att utföra programverksamhet utanför EU under vissa omständigheter. Detsamma gäller för internationella organ.

Life-programmet 2014-2020 har en total budget på nästan 3 456,7 miljoner euro.

Mer information:

På webbplatsen för Europeiska kommissionens generaldirektorat för miljö finns information om Life samt även en presentation.

ANKNYTANDE RÄTTSAKTER

Kommissionens genomförandebeslut 2014/203/EU av den 19 mars 2014 om antagande av det fleråriga arbetsprogrammet för Life 2014-2017. (EUT L 116, 17.4.2014.)

Senast ändrat 16.06.2014