Det europeiska registret över utsläpp och överföringar av föroreningar

 

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Förordning (EG) nr 166/2006 om upprättande av ett europeiskt register över utsläpp och överföringar av föroreningar

VILKET SYFTE HAR FÖRORDNINGEN?

• Genom förordningen upprättas det europeiska registret över utsläpp och överföringar av föroreningar (nedan kallat E-PRTR).
• Det är en elektronisk databas som är tillgänglig för allmänheten och som innehåller central miljöinformation från industrienheter i Europa.
• Under 2019 ändrades förordning (EG) nr 166/2006 genom förordning (EU) 2019/1010 i syfte att samordna och effektivisera rapporteringskraven i EU:s miljölagstiftning. Genom ändringsförordningen ges Europeiska kommissionen befogenheter att anta genomförandeakter för att fastställa typ, format och periodicitet för den information som ska rapporteras enligt förordning (EG) nr 166/2006.
• Genom kommissionens genomförandebeslut (EU) 2019/1741 infördes ändringar av E-PRTR med anledning av förordning (EU) 2019/1010.

VIKTIGA PUNKTER

E-PRTR finns tillgängligt för allmänheten utan kostnad på internet. Man kan söka information i registret utifrån olika kriterier (typ av förorening, geografisk position, miljö som påverkas, utsläppande enhet osv.).

Innehåll i E-PRTR

• Registret innehåller information om utsläpp av förorenande ämnen till luft, vatten eller mark samt borttransport av förorenande ämnen som finns i avloppsvatten eller avfall. Registret innehåller 91 föroreningar enligt förteckningen i bilaga II till förordning (EG) nr 166/2006, däribland växthusgaser, tungmetaller, bekämpningsmedel och klorerade organiska ämnen.
• Utsläpp måste rapporteras när de överskrider ett visst tröskelvärde och härrör från en av de verksamheter som förtecknas i bilaga I till förordning (EG) nr 166/2006. Majoriteten av dessa verksamheter regleras även av direktiv 2010/75/EU om industriutsläpp (se sammanfattningen) och omfattar i synnerhet enheter inom följande sektorer:
  • energiproduktion,
  • produktion och behandling av metaller,
  • mineralindustri,
  • kemisk industri,
  • avfallshantering och avloppsvattenrening,
  • framställning och bearbetning av papper och trä,
  • intensiv animalieproduktion och intensivt vattenbruk,
  • animaliska och vegetabiliska produkter från livsmedels- och dryckessektorn, och
  • annan verksamhet, såsom textilieproduktion och garvning.
• Registret innehåller även information om utsläpp från diffusa källor till luft och vatten, om sådan information är tillgänglig.

E-PRTR i praktiken

• Enligt ändringsförordning (EU) 2019/1010 ska
  • verksamhetsutövare vid alla industrienheter lämna uppgifter till de behöriga nationella myndigheterna om sina utsläpp och överföringar av föroreningar, såsom uppgifter om utsläpp till luft, vatten och mark samt borttransport av föroreningar i avloppsvatten och avfall,
  • EU-länderna jämföra och kontrollera dessa uppgifter på nationell nivå,
  • de nationella myndigheterna på elektronisk väg lämna dessa uppgifter till kommissionen senast elva månader efter rapporteringsårets slut,
  • kommissionen, med bistånd av Europeiska miljöbyrån, lägga in de uppgifter som rapporteras av EU-länderna, Island, Liechtenstein, Norge, Serbien och Schweiz i E-PRTR inom en månad.

• Enligt genomförandebeslut (EU) 2019/1741 ska
  • EU-länderna ta fram ett särskilt elektroniskt format för rapporteringen, och den information som länderna ska lämna anges,
  • informationen tillhandahållas första gången för rapporteringsåret 2019, såvida inget annat anges i bilagan till beslutet,
  • den information som anges i avsnitten 1–4 i bilagan lämnas till kommissionen senast den 30 september det påföljande rapporteringsåret,
  • den information som anges i avsnitten 5–10 i bilagan lämnas till kommissionen senast den 30 september det påföljande rapporteringsåret,
  • beslutet ses över senast den 31 december 2024 i syfte att bedöma genomförbarheten i att gå vidare mot målet att göra uppgifter i E-PRTR offentligt tillgängliga tidigare.
• Ändringarna innebär att tidsgränsen för att lägga in EU-ländernas rapporterade uppgifter i E-PRTR sänks från 16 till 12 månader, vilket gör att allmänheten snabbare kan få tillgång till uppgifterna.

Allmänhetens deltagande

Förordningen är ett viktigt verktyg för att uppfylla kraven i Århuskonventionen, då den gör det möjligt för allmänheten att delta i miljöbeslut.

VILKEN PERIOD GÄLLER FÖRORDNINGEN FÖR?

Den har gällt sedan den 24 februari 2006.

BAKGRUND

• E-PRTR inrättades efter Uneces antagande 2003 av protokollet om register över utsläpp och överföringar av föroreningar, Kievprotokollet, som undertecknades av EU i maj 2003.
• Genom beslut 2006/61/EG ingicks protokollet för Europeiska gemenskapen (numera EU).

Mer information finns här:

• Det europeiska registret över utsläpp och överföringar av föroreningar (E-PRTR) (Europeiska kommissionen)
• Protokollet om register över utsläpp och överföringar av föroreningar (Unece).

HUVUDDOKUMENT

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 166/2006 av den 18 januari 2006 om upprättande av ett europeiskt register över utsläpp och överföringar av föroreningar och om ändring av rådets direktiv 91/689/EEG och 96/61/EG (EUT L 33, 4.2.2006, s. 1).

Fortlöpande ändringar av förordning (EG) nr 166/2006 har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

ANKNYTANDE DOKUMENT

Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2019/1741 av den 23 september 2019 om fastställande av format och periodicitet för uppgifter som medlemsstaterna ska göra tillgängliga vid rapporteringen enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 166/2006 om upprättande av ett europeiskt register över utsläpp och överföringar av föroreningar och om ändring av rådets direktiv 91/689/EEG och 96/61/EG (EUT L 267, 21.10.2019, s. 3).

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1010 av den 5 juni 2019 om samordning av rapporteringsskyldigheter inom miljöanknuten lagstiftning och om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 166/2006 och (EU) nr 995/2010, Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/49/EG, 2004/35/EG, 2007/2/EG, 2009/147/EG och 2010/63/EU, rådets förordningar (EG) nr 338/97 och (EG) nr 2173/2005 samt rådets direktiv 86/278/EEG (EUT L 170, 25.6.2019, s. 115).

Protokoll om register över utsläpp och överföringar av föroreningar (EUT L 32, 4.2.2006, s. 56).

Rådets beslut 2006/61/EG av den 2 december 2005 om ingående på Europeiska gemenskapens vägnar av FN/ECE:s protokoll om register över utsläpp och överföringar av föroreningar (EUT L 32, 4.2.2006, s. 54).

Senast ändrat 08.05.2020