Fördraget om ändring av vissa finansiella bestämmelser

 

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Fördraget om ändring av vissa finansiella bestämmelser

VILKET SYFTE HAR FÖRDRAGET?

Genom detta fördrag ändras vissa finansiella bestämmelser i de fördrag som upprättar Europeiska kol- och stålgemenskapen, Europeiska ekonomiska gemenskapen, Europeiska atomenergigemenskapen och ett gemensamt råd och en gemensam kommission för Europeiska gemenskaperna.

Ändringarna innebär

• att det årliga budgetförfarandet ses över så att Europaparlamentet ges ökade befogenheter när det gäller vissa utgifter och rätten att förkasta förslaget till budget för Europeiska unionen (EU),
• att Europeiska revisionsrätten inrättas som en institution som ska granska EU:s finanser.

Dessa reformer krävdes till följd av att det finansiella systemet med egna medel infördes, ett system som slår fast de Europeiska gemenskapernas ekonomiska oberoende.

VIKTIGA PUNKTER

Fördraget innebär att nedanstående ändringar görs i budgetförfarandet.

Första behandlingen

• Europaparlamentet föreslår ändringar i det budgetförslag som Europeiska unionens råd utarbetat baserat på Europeiska kommissionens preliminära förslag till budget.
• Om dessa ändringar inte innebär någon ökning av de totala utgifterna kan rådet, med stöd av en kvalificerad majoritet, förkasta ändringarna. Om kommissionen inte gör detta godkänns de föreslagna ändringarna och budgeten antas.
• Om parlamentets föreslagna ändringar innebär en ökning av de totala utgifterna kan rådet, med stöd av en kvalificerad majoritet, godkänna ändringarna, varpå budgeten antas. Om något beslut inte fattas innebär detta att ändringarna förkastas.
• Om rådet, i något av de två scenarier som beskrivs ovan, förkastar parlamentets föreslagna ändringar kan rådet, med kvalificerad majoritet, behålla det ursprungliga beloppet eller besluta om ett annat belopp.

Andra behandlingen

• Om rådet förkastar eller ändrar parlamentets ändringsförslag skickar rådet tillbaka budgetförslaget till parlamentet. Parlamentet kan ändra eller förkasta rådets ändringar och anta budgeten om en majoritet av parlamentsledamöterna har röstat för detta och tre femtedelar av rösterna har avgivits. Budgeten antas också om parlamentet inte ändrar rådets siffror.
• Om det finns tungt vägande skäl kan parlamentet förkasta hela budgeten och begära ett nytt förslag, under förutsättning att en majoritet av parlamentsledamöterna ställer sig bakom detta och två tredjedelar av rösterna har avgivits.

Revisionsrätten

• granskar alla EU-institutioners inkomster och utgifter, inklusive finanserna för de organ som EU inrättat,
• gör en bedömning om alla inkomster inkommit, om alla utgifter varit lagliga och korrekta och om den ekonomiska förvaltningen varit sund,
• baserar sina revisioner på EU-institutionernas bokföring och på inspektioner hos EU:s institutioner och i medlemsstaterna,
• utarbetar en årsrapport för varje budgetår och överlämnar den till EU-institutionerna (rapporten innehåller även institutionernas svar på revisionsrättens tidigare påpekanden),
• kommer med påpekanden om specifika frågor och yttrar sig om någon EU-institution så begär.

Revisionsrättens ledamöter

• utses på sex år och kan väljas om för ytterligare en mandatperiod,
• har erfarenhet av externrevision på nationell nivå eller är särskilt kvalificerade för uppdraget,
• måste vara fullständigt opartiska i sitt arbete,
• får inte ha något arbete vid sida om, vare sig betalt eller obetalt,
• kan avsättas eller förlora rätten till pension om de inte uppfyller villkoren för uppdraget.

SEDAN NÄR GÄLLER FÖRDRAGET?

Fördraget trädde i kraft den 1 juni 1977.

BAKGRUND

Mer information finns här:

• Så fungerar EU-budgeten (Europeiska kommissionen).

HUVUDDOKUMENT

Fördraget om ändring av vissa finansiella bestämmelser (EGT L 359, 31.12.1977, s. 1).

ANKNYTANDE DOKUMENT

Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget, om ändring av förordningarna (EU) nr 1296/2013, (EU) nr 1301/2013, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 1304/2013, (EU) nr 1309/2013, (EU) nr 1316/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) nr 283/2014 och beslut nr 541/2014/EU samt om upphävande av förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 (EUT L 193, 30.7.2018, s. 1).

Fortlöpande ändringar av förordning (EU, Euratom) 2018/1046 har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

Senast ändrat 06.02.2023