22.11.2017   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 306/28

(1)

I del 2 i bilaga E till direktiv 92/65/EEG fastställs förlagan till hälsointyg för handel med levande bin (Apis mellifera) och humlor (Bombus spp.) inom unionen. I intyget fastställs bland annat djurhälsokrav som rör förekomst av den lilla kupskalbaggen (Aethina tumida) och tropilaelapskvalster (Tropilaelaps spp.) och som gäller både bin och humlor.

(2)

De krav som fastställts i den förlagan till hälsointyg tillåter endast förflyttning av bin och humlor från områden med en radie av minst 100 km, vilka inte omfattas av några restriktioner i samband med misstankar om eller bekräftad förekomst av dessa patogener.

(3)

På grundval av den information som erhållits från de behöriga italienska myndigheterna rörande deras erfarenhet av förekomster av den lilla kupskalbaggen i honungsbisamhällen i Italien sedan kommissionens genomförandebeslut 2014/909/EU (2) antogs i syfte att förhindra att den lilla kupskalbaggen skulle spridas från de drabbade regionerna i Italien, förefaller det som om dessa krav är oproportionerliga att hantera för den berörda biodlingssektorn under en lång period efter det att förekomsten upptäckts.

(4)

Dessa krav tar i synnerhet inte hänsyn till att det kan finnas områden som – även om de ligger mindre än 100 km från sådana förekomster – ändå ligger utanför skyddszoner som genom nationell lagstiftning upprättats kring förekomsterna och som inte är underkastade unionens skyddsåtgärder men omfattas av offentligt planerad och genomförd aktiv övervakning i linje med de riktlinjer för övervakning av angrepp från lilla kupskalbaggen som sammanställts av EU:s referenslaboratorium för honungsbins hälsa (3), vilket innebär att den lilla kupskalbaggen sannolikt inte förkommer i dessa områden.

(5)

Dessutom bör kraven uppdateras så att de tar hänsyn till att visuell undersökning och omedelbart anbringande av ett finmaskigt nät runt sändningen vid ursprungsorten är mycket effektiva och tekniskt genomförbara metoder för sändningar med bidrottningar med ett fåtal följebin i syfte att minska den eventuella risken för spridning av lilla kupskalbaggen. Detta bekräftas av ett vetenskapligt yttrande från Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet om överlevnadsförmåga, spridning och etablering av den lilla kupskalbaggen, som antogs den 15 december 2015 (4).

(6)

Eftersom de nuvarande kraven är onödigt restriktiva är det nödvändigt att ändra förlagan till hälsointyg för handel inom unionen med bin och humlor genom att lägga till ett alternativt djurhälsokrav för sändningar med bidrottningar, som beaktar värdet av aktiv övervakning utförd av de behöriga myndigheterna för att säkerställa avsaknad av förekomster av den lilla kupskalbaggen i kombination med stärkta riskreducerande åtgärder för handel inom unionen.

(7)

Humlor är inte mottagliga för tropilaelapskvalster. Detta bekräftas av ett vetenskapligt yttrande från Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet om risken för införsel av Aethina tumida och Tropilaelaps spp. till EU, som antogs den 27 februari 2013 (5).

(8)

Humlor odlas i de flesta fall i installationer som är isolerade från den omgivande miljön, som omfattas av stränga biosäkerhetsåtgärder och som kontrolleras regelbundet av den behöriga myndigheten och undersöks för förekomst av sjukdomar. Till skillnad från vad som gäller för samhällen ute i det fria är det inte troligt att sådana anläggningar som erkänts av och står under tillsyn av den behöriga myndigheten i de berörda länderna drabbas av den lilla kupskalbaggen. Det är redan möjligt för de behöriga myndigheterna att godkänna sändningar från sådana anläggningar för import av humlor i enlighet med kommissionens förordning (EU) nr 206/2010 (6).

(9)

Förlagan till hälsointyg för handel inom unionen med bin och humlor bör därför ändras för att införa alternativa djurhälsokrav för humlor som odlas i installationer som är isolerade från den omgivande miljön.

(10)

De allra flesta sändningar med humlor säljs och sänds över gränserna för pollinering och bör därför inte godkännas för avel eller alternerande beteshållning eftersom de inte ska användas för avel och aldrig kommer att återvända till sin ursprungsort. Det är därför lämpligt att göra ett tillägg till intyget som möjliggör att sådana djur kan godkännas för produktion.

(11)

Handel med honungsbin kan ske i olika former, såsom drottningar med endast ett fåtal följebin, hela samhällen, avläggare och som paketbin. Klarhet rörande typ av sändningar i detta avseende skulle underlätta de behöriga myndigheternas riskanalys vid offentlig kontroll av sändningar vid bestämmelseorterna. Därför bör mer detaljerad information läggas till i intyget.

(12)

Del 2 i bilaga E till direktiv 92/65/EEG bör därför ändras i enlighet med detta.

(13)

De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.

1.

I post I.25 ska en kryssruta läggas till med följande text: ”Produktion (pollinering)”.

2.

I post I.31 införs en kolumn med titeln ”Typ av vara” och med följande val som syns under titeln, var och en på en separat rad: ”drottningar, paketbin, avläggare, samhällen”.

3.

I post II.1 ska följande införas i punkt b efter ordet ”dessa”:

”eller

eller