(1)

Den 31 maj 2013 antog rådet beslut 2013/255/Gusp (1).

(2)

Rådet är fortsatt djupt oroat över situationen i Syrien. Efter mer än tio år är konflikten i Syrien långt ifrån över och är fortfarande en källa till lidande och instabilitet. Den tragiska jordbävningen den 6 februari 2023 förvärrade de redan svåra förhållandena i landet och ökade den syriska befolkningens lidande.

(3)

Europeiska rådet bekräftade i sina slutsatser av den 9 februari 2023 att unionen är beredd att tillhandahålla ytterligare stöd för att lindra lidandet i alla drabbade regioner. Europeiska rådet uppmanade alla parter i konflikten att säkerställa tillträde för humanitärt bistånd till offren för jordbävningen i Syrien oavsett var de befinner sig och uppmanade det humanitära samfundet att under Förenta nationernas överinseende säkerställa att stöd tillhandahålls snabbt.

(4)

I sina slutsatser av den 20 maj 2021 om meddelandet från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om EU:s humanitära insatser: nya utmaningar, samma principer bekräftade rådet sitt åtagande att undvika, och när det är oundvikligt i största möjliga utsträckning begränsa, eventuella oavsiktliga negativa effekter av unionens restriktiva åtgärder på principbaserade humanitära insatser. Rådet upprepade att unionens restriktiva åtgärder uppfyller alla skyldigheter enligt internationell rätt, särskilt internationell människorättslagstiftning, internationell humanitär rätt och internationell flyktingrätt. Det underströk vikten av att unionens sanktionspolitik fullt ut följer humanitära principer och internationell humanitär rätt, bland annat genom att humanitära undantag konsekvent inkluderas i system för restriktiva åtgärder när så är lämpligt, och genom att säkerställa att det finns en effektiv ram som humanitära organisationer kan använda för att dra nytta av sådana undantag.

(5)

Rådet erinrar om att unionens restriktiva åtgärder, inbegripet de som antagits med hänsyn till situationen i Syrien, inte är avsedda att stå i vägen för eller hindra tillhandahållandet av humanitärt bistånd, inbegripet medicinsk hjälp. Handeln mellan unionen och Syrien är i de flesta sektorer – inbegripet handeln med livsmedel och läkemedel – opåverkad av de restriktiva åtgärder som antagits med hänsyn till situationen i Syrien. Vad gäller enskilda åtgärder finns det dessutom undantag som gör det möjligt att göra tillgångar och ekonomiska resurser tillgängliga för personer och enheter som är uppförda på förteckningen, när sådana tillgångar eller ekonomiska resurser är nödvändiga i det enda syftet att tillhandahålla humanitärt bistånd i Syrien eller stöd till civilbefolkningen i Syrien. I vissa fall krävs förhandstillstånd från den relevanta nationella behöriga myndigheten.

(6)

Den 23 februari 2023 antog rådet beslut (Gusp) 2023/408 (2), som införde ett undantag från frysning av tillgångar som tillhör, och från restriktioner mot att göra tillgångar och ekonomiska resurser tillgängliga för, fysiska eller juridiska personer och enheter som är uppförda på förteckningen, till förmån för internationella organisationer och vissa definierade kategorier av aktörer som deltar i humanitär verksamhet, för en inledande period på sex månader till och med den 24 augusti 2023. Den 14 juli 2023 antog rådet beslut (Gusp) 2023/1467 (3), genom vilket detta undantag förlängdes till och med den 24 februari 2024.

(7)

För att hantera den fortsatt akuta humanitära krisen i Syrien, som har förvärrats av jordbävningen, och i syfte att göra det lättare att snabbt tillhandahålla bistånd och att skapa förutsägbarhet och rättssäkerhet för vissa definierade kategorier av aktörer som deltar i humanitär verksamhet i Syrien som omfattas av det ovannämnda undantaget, är det lämpligt att förlänga det undantag som antogs i beslut (Gusp) 2023/408 till och med den 1 juni 2024, i linje med den nuvarande sista dagen för tillämpning av beslut 2013/255/Gusp.

(8)

Det krävs ytterligare åtgärder av unionen för att genomföra vissa åtgärder.

(9)

Beslut 2013/255/Gusp bör därför ändras i enlighet med detta.