(1)

I bilaga I till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 (2) fastställs kriterier för klassificering av kemiska ämnen i faroklasser, däribland faroklasserna cancerogenitet, mutagenitet i könsceller och reproduktionstoxicitet, kategori 1A eller 1B. Ämnen som har klassificerats i någon av dessa tre faroklasser kallas nedan CMR-ämnen.

(2)

I bilaga XVII till förordning (EG) nr 1907/2006 fastställs begränsningar av tillverkning, utsläppande på marknaden och användning av vissa farliga ämnen, blandningar och varor. Kommissionen har tagit fram kriterier för identifiering av varor som innehåller CMR-ämnen och som skulle kunna användas av konsumenter. I samband med dessa kriterier är det lämpligt att lägga till en begränsning till bilaga XVII i enlighet med det förenklade förfarande som anges i artikel 68.2 i den förordningen. Enligt de kriterier som kommissionen har utvecklat anses kläder, andra textilier och skodon vara prioriterade (3).

(3)

Vissa CMR-ämnen finns i kläder och tillbehör till kläder, andra textilier och skodon antingen som föroreningar från tillverkningsprocessen eller därför att de har tillsatts avsiktligt för att ge dem särskilda egenskaper.

(4)

Information från myndigheter och rapporter från berörda parter indikerar i vilken utsträckning konsumenter kan komma att exponeras för CMR-ämnen som finns i kläder och tillbehör till kläder, andra textilier och skodon genom hudkontakt eller inandning. Dessa produkter är allmänt tillgängliga för konsumenterna för privat användning eller för användning när tjänster erbjuds allmänheten (till exempel sänglinne på ett sjukhus eller möbelklädsel på ett bibliotek). För att minimera konsumenternas exponering bör utsläppande på marknaden av CMR-ämnen i kläder och tillbehör till kläder (inklusive bland annat sportkläder och väskor) eller skodon avsedda att användas av konsumenter förbjudas när CMR-ämnena förekommer i koncentrationer över en viss nivå. Av samma anledning bör denna restriktion även gälla situationer där CMR-ämnen finns i sådana koncentrationer i andra textilier som kommer i kontakt med människors hud i en liknande utsträckning som kläder (till exempel sänglinne, filtar, möbelklädsel och återanvändbara blöjor).

(5)

Kommissionen har rådfrågat berörda parter om ämnen och artiklar som bör omfattas av den nya begränsningen enligt artikel 68.2 i förordning (EG) nr 1907/2006 (4) och diskuterat särskilda aspekter av begränsningen (däribland högsta tillåtna koncentration och tillgängliga testmetoder) i en teknisk workshop (5).

(6)

De ämnen som bör begränsas har alla olika egenskaper och används i olika processer inom industrierna för kläder och tillbehör till kläder, textilier och skodon. Därför bör den högsta tillåtna koncentrationen specificeras antingen för enskilda ämnen eller för grupper av ämnen med hänsyn till de tekniska möjligheterna att uppnå begränsningarna och till tillgången till lämpliga analysmetoder. Formaldehyd används i jackor och rockar, och i möbelklädsel, för att ge dem strukturella egenskaper respektive flamskyddsegenskaper. På grund av bristande information om lämpliga alternativ bör mindre stränga koncentrationsgränser gälla under en begränsad period för formaldehyd i jackor, rockar och möbelklädsel för att ge aktörerna möjlighet att anpassa sig till begränsningarna.

(7)

Kläder, tillbehör till kläder och skodon, eller delar av kläder, tillbehör till kläder och skodon, som uteslutande är tillverkade av äkta läder, päls eller hud bör inte omfattas av den nya begränsningen som antas genom denna förordning, eftersom andra kemiska substanser och processer används vid tillverkningen av dessa. Av samma anledning bör icke-textila fästanordningar och icke-textila dekorativa element inte omfattas av den nya begränsningen.

(8)

Heltäckningsmattor och golvbeläggning av textilmaterial för inomhusbruk, mattor och löpare bör för närvarande undantas från den nya begränsningen på grund av eventuellt överlappande regler och eftersom andra ämnen kan vara relevanta för dem. Kommissionen bör se över undantaget och lämpligheten av en separat begränsning.

(9)

Personlig skyddsutrustning som omfattas av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/425 (6) och medicintekniska produkter som omfattas av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/745 (7) bör undantas från denna nya begränsning, eftersom sådan utrustning och sådana produkter måste uppfylla särskilda krav vad gäller säkerhet och funktion.

(10)

Europeiska kemikaliemyndighetens forum för informationsutbyte som avses i artikel 76.1 f i förordning (EG) nr 1907/2006 rådfrågades under förfarandet då begränsningen utarbetades och deras rekommendationer har beaktats.

(11)

Aktörer bör ges tillräckligt med tid att vidta lämpliga åtgärder för att uppfylla de begränsningsvillkor som antas genom denna förordning. Den nya begränsningen bör därför endast gälla från ett angivet datum som är senare än det datum då denna förordning träder i kraft.

(12)

Förordning (EG) nr 1907/2006 bör därför ändras i enlighet med detta.

(13)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats enligt artikel 133 i förordning (EG) nr 1907/2006.