EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Interinstitutional Agreement on cooperation in budgetary matters
Det interinstitutionella avtalet om budgetsamarbetet
Det interinstitutionella avtalet om budgetsamarbetet
This summary has been archived and will not be updated, because the summarised document is no longer in force or does not reflect the current situation.
Det interinstitutionella avtalet om budgetsamarbetet
Det interinstitutionella avtal om budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning som ingicks mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen den 17 maj 2006 innehåller budgetramen för åren 2007-2013 i syfte att genomföra EU:s budgetdisciplin. Avtalet syftar också till en förbättring av det årliga budgetförfarandet och det interinstitutionella samarbetet i budgetfrågor.
RÄTTSAKT
Interinstitutionellt avtal mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning [Se ändringsrättsakt(er)].
SAMMANFATTNING
Avtalet om budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning har ingåtts mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen. Det handlar om hur Europeiska unionens (EU:s) budget utarbetas och genomförs. Genom detta avtal har de europeiska institutionerna beslutat att organisera sitt samarbete för att förbättra budgetförfarandet och säkerställa en god förvaltning av de europeiska finanserna.
Avtalet om budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning består av tre delar:
Budgetram 2007-2013.
Målet med budgetramen är att säkerställa en ordnad utveckling av EU:s utgifter under en given period. Budgetramen fastställer sålunda, för vart och ett av åren från 2007 till 2013, tak för varje utgiftskategori. De europeiska institutionerna åtar sig att utöva sina budgetära befogenheter på ett sådant sätt att taken iakttas.
Tabellen för budgetramen för perioden 2007-2013 finns som bilaga till det interinstitutionella avtalet. Taken har fastställts inom gränserna för EU:s egna medel.
Budgetramen kan också vara föremål för kommissionens tekniska justeringar. Dessa justeringar består till exempel av omvärderingar av taken i förhållande till prisutvecklingen eller budgetens utförandebefogenheter.
Budgetramen kan revideras för att täcka de behov som uppstår i samband med oförutsedda händelser. Kommissionens förslag om en sådan revidering skall läggas fram och antas innan budgetförfarandet inleds för året i fråga eller innan budgetförfarandet inleds för det första år som revideringen avser.
I det interinstitutionella avtalet fastställs även bestämmelserna för utnyttjade av vissa instrument som inte omfattas av budgetramen:
Det interinstitutionella samarbetet under budgetförfarandet
I det interinstitutionella avtalet fastställs tillvägagångssätten för budgetsamarbetet mellan institutionerna när det gäller:
Sund ekonomisk förvaltning
Institutionerna måste se till att det interinstitutionella avtalet och budgeten genomförs enligt en sund ekonomisk förvaltning som utgår från principerna om sparsamhet, effektivitet, skydd av ekonomiska intressen, rimliga förvaltningskostnader och användarvänliga förfaranden.
Kommissionen lägger dessutom två gånger om året fram en fullständig budgetplanering, uppställd efter rubrik, politikområde och budgetpost. Denna budgetplanering måste vara nära knuten till kommissionens lagstiftningsplanering.
Parlamentet, rådet och kommissionen avser att förstärka den interna kontrollen av europeiska medel utan att öka den administrativa bördan. Institutionerna ska inrätta bestämmelser i denna anda i de berörda lagstiftande akterna.
Till sist, ska institutionerna också åta sig att uppmuntra införandet av mekanismer för samfinansiering som grundar sig på privata och offentliga investeringar. Målet är att utnyttja hävstångseffekten som EU:s budget har.
Bakgrund
Lissabonfördraget, som trädde i kraft den 1 december 2009, har infört nya bestämmelser som rör EU:s budget.
Artikel 312 i fördraget om EU:s funktionssätt preciserar sålunda att den fleråriga budgetramen hädanefter ska vara föremål för en förordning från rådet, som antas enhälligt efter parlamentets godkännande.
Förfarandet för budgetens antagande har också reviderats. Parlamentets roll har till exempel förstärkts och skillnaden mellan obligatoriska och icke-obligatoriska utgifter har tagits bort.
De förändringar som införts genom Lissabonfördraget innebär sålunda att det nuvarande interinstitutionella avtalet behöver revideras. Därför är två lagstiftningsförslag på väg att antas på EU-nivå:
Hänvisningar
Rättsakt |
Dag för ikraftträdande |
Sista dag för genomförandet i medlemsstaterna |
Europeiska unionens officiella tidning |
Det interinstitutionella avtalet om budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning |
1.1.2007 |
- |
EUT C 139, 14.6.2006 |
Ändringsrättsakt(er) |
Dag för ikraftträdande |
Sista dag för genomförandet i medlemsstaterna |
Europeiska unionens officiella tidning |
Beslut 2008/29/EG |
18.12.2007 |
- |
EUT L 6, 10.1.2008 |
Beslut 2008/371/EG |
29.4.2008 |
- |
EUT L 128, 16.5.2008 |
Beslut 2009/407/EG |
6.5.2009 |
- |
EUT L 132, 29.5.2009 |
Beslut 2009/1005/EU |
17.12.2009 |
- |
EUT L 347, 24.12.2009 |
Beslut 2012/5/EU |
27.1.2012 |
- |
EUT L 4, 7.1.2012 |
Senast ändrat den 24.04.2012