EU:s klimat- och energipolitiska ram (2020-2030)

Kommissionen föreslår en ram för EU:s klimat- och energipolitik för perioden 2020-2030, som bygger på de stora framsteg som gjorts för att nå de mål som fastställts till 2020 när det gäller växthusgasutsläpp, förnybar energi och energibesparing. Centralt i ramen för 2030 är att växthusgasutsläppen ska minska med 40 procent till 2030.

RÄTTSAKT

Meddelande från kommissionen till rådet och Europaparlamentet: En klimat- och energipolitisk ram för perioden 2020-2030 (COM(2014) 15 final/2, 28.1.2014 - ej offentliggjort i Europeiska unionens officiella tidning).

SAMMANFATTNING

I detta meddelande betonas vikten av att EU går över till en koldioxidsnål ekonomi på grundval av de betydande framsteg som redan gjorts för att nå unionens mål för 2020 gällande minskade växthusgasutsläpp, förnybar energi och energibesparing.

Till följd av ett samråd med berörda aktörer, vars utgångspunkt varit en grönbok som offentliggjordes i mars 2013, bekräftas i meddelandet vikten av att sträva mot en koldioxidsnål ekonomi som garanterar att konsumenterna får tillgång till konkurrenskraftig energi till överkomliga priser, skapar tillväxt och sysselsättning samt ger större energiförsörjningstrygghet samtidigt som unionens beroende av energiimport minskar.

Kommissionen föreslår att den klimat- och energipolitiska ramen för 2030 bör grundas på att 2020-målen fullständigt uppnås, samt på följande:

• En minskning av EU:s växthusgasutsläpp med 40 procent fram till 2030 jämfört med 1990 års nivåer, vilket ska uppnås genom enbart inhemska åtgärder. Dessa åtgärder ska vara en kombination av 43 procent mindre utsläpp inom utsläppshandelssystemet jämfört med 2005 och nationella åtgärder av medlemsstaterna för att minska utsläppen från sektorer utanför utsläppshandelssystemet.
• Andelen energi från förnybara källor som förbrukas i EU ska öka till minst 27 procent. Denna andel ska vara bindande på EU-nivå, men inte på nationell nivå, så att medlemsstaterna har flexibilitet att uppnå sina mål så kostnadseffektivt som möjligt.
• En reform av utsläppshandelssystemet, genom införande av en ny marknadsstabilitetsreserv och ett lägre årligt tak för utsläpp efter 2020. Ett lagstiftningsförslag som syftar till att införa en sådan reserv har lagts fram parallellt med detta meddelande.
• Ytterligare förbättrad energieffektivitet, vilket är viktigt för konkurrenskraft, försörjningstrygghet och hållbarhet. En översyn av 2012 års direktiv om energieffektivitet som ska genomföras längre fram under 2014 kommer att bidra till att befästa energibesparingspolitiken i framtiden.
• Ett nytt europeiskt styrningssystem för att nå klimat- och energimålen. Medlemsstaterna kommer att utarbeta nationella planer för konkurrenskraftig, säker och hållbar energi. Dessa planer kommer att granskas och utvärderas av kommissionen.
• Centrala faktorer för att övervaka framstegen för alla aspekter av konkurrenskraft, försörjningstrygghet och hållbar energi.

Rådet och Europaparlamentet uppmanas att godkänna förslaget. Ett beslut väntas komma från rådet i oktober 2014. Meddelandet ingår i ett större paket som innefattar ett lagstiftningsförslag för en reform av utsläppshandelssystemet, konkurrenskraft, skiffergas och energipriser och kostnader.

ANKNYTANDE RÄTTSAKTER

Förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om upprättande och användning av en reserv för marknadsstabilitet för unionens utsläppshandelssystem och om ändring av direktiv 2003/87/EG. (COM(2014) 20/2, 22.1.2014).

Direktiv 2012/27/EU om energieffektivitet (Europeiska unionens officiella tidning L 315, 14.11.2012).

Direktiv 2009/28/EG om förnybara energikällor (Europeiska unionens officiella tidning L 140, 5.6.2013).

Direktiv 2009/29/EG om ändring av direktiv 2003/87/EG i avsikt att förbättra och utvidga gemenskapssystemet för handel med utsläppsrätter för växthusgaser (Omarbetat direktiv om utsläppshandelssystemet) (Europeiska unionens officiella tidning L 140, 5.6.2009).

Europaparlamentets och rådets beslut nr 406/2009/EG om medlemsstaternas insatser för att minska sina växthusgasutsläpp i enlighet med gemenskapens åtaganden om minskning av växthusgasutsläppen till 2020 (Europeiska unionens officiella tidning L 140, 5.6.2009).

Energifärdplan för 2050 (COM(2011) 885 final av den 15 december 2011).

Färdplan för ett konkurrenskraftigt utsläppssnålt samhälle 2050 (COM(2011) 112 final, 8.3.2011).

Rådets direktiv 2013/18/EU av den 13 maj 2013 om anpassning av Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/28/EG om främjande av användningen av energi från förnybara energikällor med anledning av Kroatiens anslutning (Europeiska unionens officiella tidning L 158, 10.6.2013).

Senast ändrat 08.06.2014